好“两委”换届选举 巩固农村执政基础

根据县委、县府的安排，我镇作为全县唯一的试点镇，先期进行第*届村两委换届选举工作。截至*月*日，我镇村两委换届选举工作已顺利完成。工作中，我们严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《*省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《*省村民委员会选举办法》以及县委、县政府《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》的规定，坚持把换届选举工作作为全镇当前工作的重中之重，严密部署，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目标。

一、基本情况

在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先支部后村委，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，村“两委”按期换届率和一次性成功率均达到了*%，选民参选率达到了*%,从确定我镇为试点镇开始，到*个村全部产生“两委”班子，前后历时仅*天。

全镇共选举产生了*名村“两委”成员，其中达到“双高双强”标准的村“两委”成员*人，占到了总数的*%，村“两委”成员素质能力有了明显提高；平均年龄*岁，比上届降低了*岁，其中45岁以下*人，占*%；高中或中专以上文化程度*人，占*%；有工商业户*名，占总数的*%，妇女成员*名,班子结构进一步优化,整体功能明显增强。

换届后，村“两委”交叉任职×××的村*个，有*名村“两委”员实现了交叉任职，交叉任职比例达到*%，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到*个，占总村数的* %，分别超上级要求*个和*个百分点，村两委班子平均职数*职，总职数比上届减少*人，预计每年可减轻群众负担近*万元。

二、主要做法

我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、措施制定有力，全镇村“两委”换届工作得以顺利开展。总结我们的做法，主要体现为：采取“三抓”、严把“三关”、突出“三个加强”。

（一）采取“三抓”，稳步推进村“两委”换届工作

1、抓机构，切实加强领导。为顺利完成全镇村“两委”换届任务，我镇成立了以党委书记任组长，党委副书记、人大主席任副组长，组织、民政、公安等相关部门负责人为成员的村“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组，负责本次村“两委”换届选举的工作指导，对换届选举过程进行督导检查，并受理村民咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象，对反映的问题作出解释答复工作。

2、抓考核，提前摸清底数。为切实搞好换届选举工作，我镇实行了党政班子成员联系办事处制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。在换届选举之前，我们分成三个小组，对全镇*个村的两委班子进行了考核，对村财务进行了集中审计，并将考核和审计结果在村里张榜公布。换届开始前召开由全体党员、村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议，组织村干部述职，通过发放民主测评表等方式，对村“两委”干部进行了民主测评，分类排队，分成好、中、差三类，根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。由于工作在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。

3、抓培训，增强依法事能力。村两委换届工作法规性、政策性强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事能力，我镇先后*余次举办村两委换届工作培训班。培训采取了讲课、讨论、问题解答等形式，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了包村干部业务水平。各管理区也结合当地实际，举办各类形式多样、内容丰富的培训活动，全镇有*余人参加了换届工作业务培训。随后于*月*日进行了换届选举知识考核，参加考核的选举骨干全部达到了优秀，成为换届选举工作的明白人。通过培训，进一

步明确了任务，掌握了操作规程，坚定了工作信心，为下一步工作的开展奠定了坚实基础。

（二）严把“三关”，关键环节不放松

1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按“一法两办法”规定的原则、方法和程序办事，坚决做到法定程序不变通，规定步骤不减少，党员、群众的民主权利不截留。为严格依法办事，我镇为每位工作人员印制了巡视员、督导员等各种工作证，统一印发《第*届村民委员会换届选举大会主持词》、《村两委换届选举工作提纲》、《候选人“十不宜”》等材料*余份。针对选举过程中出现的新情况和新问题，及时制定印发了《关于严肃纪律，确保村两委换届选举工作顺利进行的通知》，进一步严肃了换届选举工作纪律。

2、严把选举程序关。在村支部选举中，采用“两推一选”，即既在党员中推荐，又在村民代表中推荐，再在党员中选举。这样使村党组织成员不仅党内认可，而且还要群众认可。在村委换届选举中，严把村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关等五关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。选举工作结束后，各村陆续建立健全了村委会配套组织，依法推选产生理财小组、村民代表等组织。

3、严把民主权利关。我们在选举工作中注意把握六个关键环节，保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册，然后在村显要位置上墙张榜公布，做到不错、不重、不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日都设立了中心会场，设立验证#5@p处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。各村在选举前还举行了升国旗，奏国歌仪式，为投好神圣的一票营造了良好氛围。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定，确保了换届选举工作的顺利完成。

（三）突出“三个加强”，紧扣村“两委”换届选举的关键

1、加强宣传，创造良好的舆论环境。为加强村“两委”换届选举工作的宣传，镇成立了宣传组，出动宣传车逐村进行宣传。各村按照镇换届工作领导小组的安排，结合本村实际，有针对性的采取了广播、明白纸、黑板报、标语等多种形式，大张旗鼓地开展了宣传动员，引导群众选出德才兼备的“当家人”。全镇共开展广播宣传*余次，张帖标语*余幅，召开各种会议*次，走访群众*余人次，宣传面和群众受教育面均达到*%，做到了家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和法制观念，调动了群众参与村“两委”换届工作的积极性。

2、加强对村“两委”干部的教育和培训。一方面选举结束后，及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训，以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中，落选的部分干部，或轻或重背上了一定的思想包袱，做好落选干部的思想工作，关系到社会的稳定。因此，各村换届工作一结束，镇党委、政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式，耐心细致地做好他们的思想工作，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱，在今后的工作中继续带好头。

3、加强村“两委”的建章立制工作。在镇换届选举领导小组的统一安排下，各村换届选举结束后，立即着手制定符合本村实际的三年任期目标规划，完善、修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民民主评议制度和党员民主评议制度等，这些规章制度已陆续提交村民代表会议讨论通过，人、财、物交接工作也在顺利进行中。

三、几点经验

（一）加强党的领导是做好村“两委”换届工作的前提

这次村两委换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。国庆节长假期间，所有领导干部、机关干部没有一个休息，主动加班加点，为换届选举做好准备工作。在村“两委”换届选举过程中，每天下午都召开一次专题党委扩大会议，汇总当天选举情况，针对选举过程中出现的新问题、新情况，及时拿出解决意见，进行调度，确保整个选举过程的顺利进行。

（二）严格依法办事是做好村两委换届工作的基础

民主选举村党组织和村委会成员，只有不折不扣地贯彻落实《中国共 产 党章程》、《中国共 产 党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民当家作主，从而为构建农村和谐社会提供坚强的组织保证。

(三)创新工作方式是做好村两委换届工作的关键

在换届选举工作中，我镇在严格执行省、市、县委要求的基础上，不搞一刀切，大胆创新工作方式。在工作中坚持四条原则，即坚持强化领导，分级负责的原则；坚持先行试点，先易后难，分批推进的原则；坚持严格程序，依法办事的原则；坚持有错必纠，维护稳定的原则。在具体工作中，重点做到四点：一是按照时间服从质量，质量是根本保证的原则，根据各村不同情况，制定工作预案。二是选举中，按照先支部后村委的顺序进行，加强了党的领导，使整个换届工作得以有序进行。三是严格候选人标准条件，保证人选素质。我镇细化、明确了村“两委”干部任职标准条件，提出“自己不致富不能当干部”、“好人加能人才是当家人”的口号，由各村选举委员会组织选民进行讨论，并张榜宣传。四是在村党支部换届选举前，组织党员重温入党誓词，增强了党员自豪感和责任感。通过工作方式上的大胆尝试和积极探索，使我镇的村“两委”换届工作在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之间找到了新的结合点，闯出了一条符合我镇实际的换届工作新思路。

 

第二篇：换届工作总结

工 作 总 结

各位领导大家好：

在过去的三年中，在乡党委、政府及村党总支、村委会的正确领导下，在以党的十七大精神和深入实践科学发展观活动为主题教育学习下，本人能够认真贯彻执行党的各项方针、政策，全力以赴，坚持团结同志，廉洁自律，积极主动认真开展好各项工作，回顾三年来的工作，结合自己实际工作情况。现将本人三年来学习、工作和廉洁自律方面的情况总结如下：

一、加强理论学习，不断提高政治素质

认真学习党的十七大精神和深入实践科学发展观活动，深刻领会精神实质，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“深入实践科学发展观”重要思想武装自己。加强科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、加强党的先进性教育等重要思想的学习、不断增强科学发展观与和谐发展的意识。通过学习和实践，自己的世界观和人生观有了新的认识和提高，工作能力和工作方式有了新的改进，为做好本职工作打下了坚实的基础。

二、认真履行职责，做好分管工作

三年来，主要分管纪检工作，劳动和社会保障工作，征迁等工作，在20xx年x月起兼任村民兵营长工作。在慈湖乡党委、政府和村两委的领导下，认真履行职责，主要是：

村纪检组工作

村纪检组成立以来，在乡纪委的指导与村党总支正确领导下，认真实践三个代表重要思想，坚持实践科学发展观，深入贯彻落实了市、区、乡纪委会议精神和工作部署，紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，围绕村党总支的中心工作，建立健全了教育、制度、监督并举的责任与制度体系；按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步明确了责任，狠抓了长效机制的落实，推进了党风廉政建设深入发展。在20xx年x月份实施开展的“阳光村务工程”建设的实施过程中，我村纪检组根据上级纪委工作部署，认真及时的开展了“阳光村务工程”建设工作，着力抓好以下三个方面工作：

1、以开展清产核资为抓手，建立完善农村集体“三资”委托代理服务机制。2、以推行村级事务流程化管理为主线，规范和落实村级民主决策、民主管理机制。3、以建立村务监督委员会为重点，完善和强化村级民主监督机制。三资清理工作和村级事务流程化管理在7月份顺利完成，村监会选举工作也于11月x日顺利完成，并于20xx年x月开始履行其工作职责。村纪检组成立以来，我村的党风廉政建设取得了显著成效，但在新形势下出现的新问题，给我们的工作提出了新的和更高的要求，在责职与制度长效机制落实方面仍需探索与创新，加以完善，我们将在今后的工作中认真解决。下一步，我们将努力做到：一是全面贯彻落实党的十七

届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕村两委的中心工作，以服务经济发展统揽工作全局；二是全面落实党风廉政建设目标责任书；三是扎实推进领导干部廉洁自律预警机制实施细则《试行》中的各项制度；四是全面完成上级纪委交办的各项任务，认真践行“学习实践科学发展观活动”，与时俱进，开创党风廉政建设新局面。

劳动和社会保障工作

劳动和社会保障工作做的好不好，到不到位，直接关系到每一个家庭、每一个人的切身利益。对每年的劳动保障工作，在年初我们就做了周密安排，由劳动专管员具体负责，任务明确，责任到人。三年来，共办理登记被征地农民养老保险人数1170人，目前已领取180元养老保险金的人数已达240人，另外已办理参加城镇养老保险登记人数82人。截止到20xx年办理参加新型农村养老保险参保率达80%，其中已有134人每人每月领取到100元的养老生活费，圆满完成了乡下达的参保率75%的目标。三年来，村委会先后投入14890元，为广大村民办理了新型农村合作医疗，参加医疗保险人员1489人，参保率高达98.6%。使每一个符合条件的村民的切身利益得到了根本保障和落实，受到了广大村民的认可和好评。认真组织被征地农民参加乡劳动保障所组织的岗前技能培训工作，组织培训91人次，通过这样的岗前技能培训，使他们在选择就业时多了一项技能，自身更具竞争

性和主动性。有的人将因此找到较好的工作岗位，得到了当事人的肯定和认可。

民兵武装及社会治安综合治理工作

民兵武装工作是村委会工作中的一项重要工作，自本人20xx年x月开始兼任村民兵营长工作以来，圆满的完成了上级人武部门组织的各种民兵训练任务。在去年和今年的高炮实弹射击考核中，都取得了优异成绩。在去年x月份的征兵工作中，通过对适龄青年认真摸底，最后经过严格体检政审通过后，为部队选送了两员优秀的有志青年，为国防力量建设做出了曙二村应有的贡献，也圆满的完成了上级人武部门布置的征兵工作。民兵武装工作还有一项重要的工作就是社会治安综合治理工作，在年底考核中实行一票否决，通过扎实有效的工作，我村社会治安综合治理工作在去年底的全乡年终考核中，乡考核组给出了98分最高分，同时也获得了二等奖，同年，还被区委评为反邪教工作先进单位称号。

征迁工作

土地征迁和房屋征迁是我村三年来的重点工作，在征迁过程中，我们积极做好配合服务工作，为城市经济建设贡献力量。在20xx年x月份开始启动的马钢利民工业园征迁项目—江口村民组整体搬迁工作中，对江口村民组283户房屋已实施全部整体搬迁目标。20xx年初，对电业路北侧完成土地征迁面积275亩，完成拆迁农户55户。三年来，共完成

土地征迁510亩，完成拆迁农户556户。20xx年初协助区政府完成安置房分配215户，由于对征迁工作的重视，该几宗征迁项目得以顺利完成，完成了上级部门及领导在时间节点上的工作要求。纵观三年来的征迁工作，通过我村工作人员的积极努力工作，能够圆满完成上级党委政府的征迁工作任务，得到了上级领导的充分肯定。

三、坚持廉洁自律，做一名称职的基层干部

作为一名村党总支副书记，必须带头做好廉洁自律工作。三年来，本人自觉加强了党的先进性教育和党性修养的锻炼，认真学习深入实践科学发展观活动，树立正确权利观、利益观和人身观，自觉抵制各种腐败思想的侵蚀，真正做到廉洁奉公、勤政为民。以身作则、坚决杜绝奢侈浪费行为，以实际行动树立自身形象，积极参加村两委干部学习活动，进一步规范自己的言行，要求别人不做的自己首先不做，自觉遵守法律、法规，不谋私利。

四、今后三年工作打算

在今后的三年工作中，在乡党委、政府和村党总支、村委会的正确领导下，我将认真努力学习党的新的文件精神和党在建党90周年上的讲话精神，不断提高自身素质，同时加强提高自已的工作能力和改进工作方式，紧紧围绕村两委的中心工作来开展工作，积极主动全力以赴协助做好村两委各项工作，坚持搞好团结，廉洁自律，始终和乡党委、政府

和村两委班子保持高度一致，圆满完成上级交办的各项工作任务。在今后的工作学习中，我将尽力改正缺点，提高成绩，更加努力高效地学习和工作，同时做好廉洁自律，做一名称职的基层干部。

三年来，本人通过认真学习政治理论知识，在领导和同志的帮助下，虽然自己的思想素质和工作水平、工作方式有了进一步提高和改进，能够认真完成党总支和村委会交办和自己分工的各项工作，但由于自己工作能力和水平有限，工作和学习方面还有很多做的不够的地方，恳请各位领导批评指正，并给予帮助。谢谢大家。

20xx年x月x日