实行党支部换届选举总结

实行党支部换届选举“两推一选” 激活选用机制

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按照省委组织部、省民政厅有关文件的要求,在区委的正确领导下,自去年x月份以来,

街道党委紧紧围绕建设农业农村现代化大局,以建设一个好班子、培养一支好队伍为目标,

在进行大量调查研究的基础上,目前已对街道29个村党支部进行换届选举(其中27个村采

用“两推一选”的办法),取得了初步的成效。

一、“两推一选”的主要做法

㈠加强领导,精心组织,确保“三个到位”

一是舆论宣传到位。为强化对群众的教育和引导,避免一些地方选举工作走过场,流于

形式,确保“两推一选”村党支部换届选举工作顺利进行,街道党委牢牢把握舆论先导,多次

召开会议,并采用村务公开栏、标语、广播、宣传车等形式,广泛宣传实行“两推一选”开展

村党支部换届选举工作的重要意义,宣传“两推一选”的有关政策和规定,营选浓烈氛围,使

“两推一选”工作做到家喻户晓,人人皆知。

二是组织领导到位。为了使广大干部群众更深入地了解“两推一选”工作,我们下发了《关

于做好村党支部换届选举工作的实施意见》。《意见》明确了“两推一选”工作的指导思想,实

施时间、步骤、办法及任职条件等,力求整个选举工作高标准、严要求、高质量。同时,成

立了村党支部换届选举工作领导小组,下设5个工作指导小组,由街道党委书记任组长, 街

道四套班子成员分片包村,各司其职。同时每村派驻工作组,驻村干部作为第一责任人。

三是时间精力到位。街道党委为了确保此次换届选举工作的质量,将换届选举工作分为

调研摸底、民主推选、党内考察审核、党员大会选举等四个阶段,时间安排在春节前后两个

阶段。同时要求领导小组成员以及联络员集中精力在规定的时间内及时下村指导,以确保“两

推一选”工作顺利开展。

㈡把握原则,加强指导,抓住“三个环节”

街道党委在实行“两推一选”工作过程中,坚持党管干部、群众公认、公开公平和于法周

严、于事简便的原则,严格选举程序。在选举中严格按照《党章》和《中国共 产 党基层组织

选举工作暂行条例》的规定,依法选举。为确保此次换届工作的质量,街道党委着重把握好

以下“三个环节”:

一是深入基层,调研摸底。在决定实行“两推一选”前,组织人员进行了横向到边、纵深

到底的全面调查摸底,全面分析了现任村党支部班子的年龄、文化程度结构,党支部核心作

用发挥,班子整体合力强弱,内部工作机制运行及村干部“干净干事”等状况,特别是对于一

些情况复杂的重点村更是派驻强有力的工作组,广泛听取党员、群众的建议,力求全面准确

掌握面上的情况。

二是试点引路、以点带面。为积累经验,全面推动“两推一选”工作的开展,自去年x月

份以来,我们首先在高张、同心、横河陈3个村进行了“两推一选”换届选举工作。 对选举

的各个阶段,坚持认真实施,全程指导,做到边试点边完善方案,打破旧框,积极探索创新,

寻找加强村党支部班子换届工作的切入口。

三是突出重点,分类指导。街道党委以稳定为前提,坚持分类指导,对党员在群众中信

任度较高,且班子凝聚力、战斗力强的村,实行“两推一选”;对一些党员在群众中信任度一

般,班子较为团结的村,且涉及重大建设工程,相对条件不成熟的,街道党委积极创造条件;

对一些暂时条件不够成熟,班子集体基本不团结的,暂缓实施。

㈢严格程序,灵活实践,把好“三个关”

街道党委在明确标准的前提下,采用“两票”制的形式,突出灵活性,严格把好“党员群

众推荐、委员候选人确定、党员审批”三个关。同时,研究制定了村党支部委员和书记的任

职条件,对致富能力、年龄、文化等标准作了规定,把好素质关。班子平均年龄原则上在

45周岁以下,其中35周岁以下的原则上有1-2名,高中文化程度要达到50%以上。同时在

“两推一选”过程中突出灵活性,采用红、蓝两种票的形式,分别征求党员和群众的意见,并

要求两票推荐结果同时公布,分开收回,以“两推一优先”(党员推荐、群众推荐,党员推荐优

先)的原则,报党委批准。对有

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重点工程涉建的,群众思想素质不高的村,在推荐过程中,由于群众推荐存在问题,我们将

以党员推荐的候选人为准;对一些家族化严重,久未发展新党员的村,由于党支部内部存在

问题,我们将坚决走群众路线,参照群众决策,确定支委候选人。由于前期调查研究工作做

得细、做得实,红、蓝两票选举产生的推荐名单几乎没有出现大的不同,只有极少数村个别

出现“两张皮”情况。在民主推荐的基础上,街道党委根据党内选举规定和支委任职条件对上

报名单进行了资格审查,结合群众意见,采取走访、座谈、个别谈心等形式进行了考察了解。

同时召开党委会,运用票决制的形式,按照党支部委员职数差额20%的人数确定正式候选

人名单。最后提交村党支部进行党内民主选举,产生新一届村党支部领导班子。

二、“两推一选”的主要成效

1、实行“两推一选”拓宽了选人渠道, 改善了班子结构,促进了村党支部战斗堡垒作用

的进一步发挥。从目前27个村党支部(转载自第一范文网http://www.diyifanwen.com,请保

留此标记。)换届情况来看,村党支部书记平均年龄47岁,比换届前下降了近3岁;初中以

上文化程度的占85.5%,比换届前提高了3.5 个百分点。村党支部换届实行“两推一选”,使

原先不在街道党委视野的一些优秀党员被选了出来,给他们打开了施展自己才华的大门。一

批素质高、年龄轻、懂经营、会管理、群众威信高的优秀人才挑起了村支部书记的重担,党

支部在群众中的威信大大提高,战斗力大大增强,真正成为带领群众共同致富的战斗堡垒。

高张村原是一个班子乱、党群干群关系紧张的后进党支部,通过 -4-

“两推一选”试点,将张友林同志推选为支部书记, 新一届支部班子通过半年的努力,狠抓三

个转变(转变思想作风、工作作风、干群关系),实施民心工程,使该村迅速摘掉了后进帽子。

目前,全街道村支部班子形成了历史以来班子结构较合理、素质较高的格局,为今后农村经

济和社会各项事业的发展打下了坚实的基础。

2、实行“两推一选”扩大了基层民主, 提高了群众参政议政的能力,促进了党群、干群关系的进一步改善。村党支部换届选举实行“两推一选”,彻底改变了过去村民对村党支部班子人选不关心,也无法关心的状况。这次党支部的换届选举,广大群众普遍予以极大关注,推选时许多同志都提前赶到会场。杨家村许多在外经商党员为了参加选举,放弃节前大好商机,毅然赶回参选,有的甚至乘飞机回家,参选热情很高。由于“两推一选”充分发所扬民主,体现群众意愿,群众非常支持和满意。同时,广大群众对选出的班子工作积极支持,遇到难题也都能积极配合协调解决。

3、实行“两推一选”增强了干部的责任意识, 激发了群众的热情,促进了农村两个文明建设的健康发展。“两推一选”选出的村支委,他们认为自己能够当选是群众的信任和党委认可的结果。干不好上对不起组织,下对不起群众,内对不起家人,普遍感到身上的担子很重。支部班子处处为群众着想,群众心服气顺,工作热情普遍高涨,村里布置的任务积极主动完成。横河陈村原先因为书记涉嫌经济问题被免职,班子工作几乎瘫痪,经过“两推一选”后班子工作逐渐恢复正常,多年积压的工作也慢慢理清, -5-

摘掉了三类村的帽子。同时,广大党员群众在村支部的带领下,积极投身农村精神文明建设,参加农村开展的各类创建活动,全街道农村两个文明建设出现了勃勃生机,不断向新的更高的目标迈进。

三、“两推一选”的几点思考

“两推一选”是加强农村基层组织建设, 推进基层民主化进程的有益探索。从我街道此次工作来看,效果是明显的。在实际工作中,我们深深体会到必须妥善把握好以下三个环节:

一是“两推一选”应切实加强领导。“两推一选”作为一项推进农村民主政治建设的有效尝试,必须正确处理好发扬民主与加强党的领导的关系,一定要在街道、村党组织的领导下,高度统一党员干部和村民代表的思想,充分认识“两推一选”活动的目的、意义和内容。要正确引导广大党员、干部和村民代表,从顾全大局出发,真正代表人民群众意愿,把政治素质好、能带领群众脱贫致富、在群众中有较高威信的优秀人才推荐出来。

二是“两推一选”应做好过细思想工作。在这次“两推一选”活动中也反映出一些问题,主要是个别村支部书记思想不统一,存在“三怕”:一怕失权。认为“两推一选”扩大了选举范围,而自己说了算的“权力”范围缩小了。二怕失位。怕能力强,威信高的同志推选出来后,自己“位子”难保。三怕失职。怕群众大局观念不强,推荐出来的人选不合自己的“胃口”,影响工作开展。为此,我们对重点村、复杂村的“两推一选”工作必须给予高度重视和关注,通过做过细思想工作,使干部党员思想真正 -6-

统一到党委的意图上来。

三是“两推一选”应因村制宜。“两推一选”是一种加强党内民主建设的方式,其特点是扩大了党内民主,将党内事项在决策前征求党外意见。而当前农村民主法制的滞后性、渐进性,

同样影响着“两推一选”的进程。更何况“两推一选”办法尚在探索阶段,自身还有一个不断完善的过程。为此,“两推一选”工作,必须因村制宜、稳步推进。要坚持从各村支部的实际情况出发,综合考虑各村的群众基础、民主意识、党员素质等因素,以稳定大局为前提,不能搞一刀切。对不具备条件的村要缓搞,特别是一些派性严重,群众反映强烈的村,要把握火候,注意分寸,做到积极探索与稳步推进相结合。对个别复杂的村可采取下派、回请、挂职等方法处理。

四、存在问题

虽然,从面上的情况来看,通过“两推一选”的办法来指导村党支部换届选举,总体是好的,但如何顺利、有效地实施,还存在着一些问题。

1、有些村民代表素质不高,思想觉悟还有待加强。其中一些甚至是社会上的混混,造成群众推荐结果与党委意图存在差距。

2、个别支委候选人,在党员推荐和群众推荐中,出现票数一高一低现象。

3、有些村班子成员思想觉悟不高,对“两推一选”工作认识还没有到位,造成一定程度的工作阻力。

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第二篇:党支部换届选举总结

根据市、区的统一部署,圭塘街道第七届村党支部换届选举工作平稳顺利完成,整个工作坚持程序,发扬民主,达到预期目的。现将工作总结如下:

一、基本情况

xx街道下辖xx村、xx村、xx村三村,有农村党员177名。本次换届选举产生党支部委员9名,平均年龄41.3岁;女性委员1名,占11.1%,;40周岁以下委员5名,占55.6%;大专以上文化程度5名,占55.6%;高中文化程度4名,占44.4%。新一届村党支部书记45周岁以下2名,占66.7%;高中以上文化程度3名,占100%,其中大专以上文化程度2名,占66.7%;3个党支部书记都具有带头致富和带领群众致富的本领.通过换届选举,新一届支委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的年青党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。

二、主要做法

㈠成立组织抓氛围。圭塘街道工委成立村党支部换届选举工作领导小组,制定下发换届选举实施方案。充分利用会议、广播、板报、标语等多种形式和手段,宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法。同时,针对村级财务、两安等热点难点问题走访调查并对症下药,化解矛盾,解决实际问题,为换届选举工作创造良好的氛围。

㈡发扬民主抓推荐。在换届选举工作中,街道工委充分发扬民主,全体党员、群众民主推荐支委候选人,较好地体现了广泛性和群众性。街道工委在“两推”中紧紧把握政策,把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,确定新一届支部班子预备候选人。

㈢规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。街道工委

在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握手资料,做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议,较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,街道工委认真细致负责地做好考察工作,集体研究确定预备候选人;四是选举环节到位。在支部选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并认真听取党员群众代表意见,组织审查、考察公示、进行岗位书面承诺等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在街道工委工作组的指导下,在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。

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