玉环县人民代表大会常务委员会

关于认真实施法制宣传教育第六个五年规划的决议

（20xx年x月x日玉环县第十四届人民代表大会

常务委员会第四十二次会议通过）

20xx年至20xx年，我县上下认真实施了法制宣传教育第五个五年规划，通过广泛深入的宣传教育和法治实践，全县公民的法律意识和法治观念不断增强，全社会法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在服务我县经济社会发展、促进社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。为适应我县“十二五”时期经济、社会、政府三大转型、实现经济社会持续健康发展需要，进一步增强全县公民的法律素质，深入推进法治建设，决定从20xx年到20xx年在我县公民中组织实施法制宣传教育第六个五年规划。为此，特作决议如下：

一、统一思想认识，全面落实。深入开展法制宣传教育工作，对于实施依法治国方略，加快依法治县进程，满足人民群众日益增长的法律需求，保障我县“十二五”规划顺利实施，具有十分重要的意义。全县各级各部门要统一思想，树立信心，切实增强做好法制宣传教育工作的责任感和使命感，采取扎实有效措施，全面落实《在全县公民中开展法制宣传教育第六个五年规划》。

二、围绕发展大局，深入开展中国特色社会主义法律体系的宣传教育。以中国特色社会主义法律体系形成为契机，在全县掀起新一轮法制宣传教育高潮。突出抓好宪法的学习宣传，进一步增强公民的宪法意识和社会主义民主法治观念；紧紧围绕我县实施“十二五”规划纲要和科学发展这个主题，注重宣传促进经济发展、保障

和改善民生、加强社会管理、反腐倡廉等方面的法律法规。深入开展社会主义法治理念教育，推进法治文化建设，提高全社会法律意识，形成人人自觉学法守法用法和依法行政、公正司法的社会氛围，为全县经济社会科学跨越发展营造良好的法治环境。

三、突出普法重点，切实提高法制宣传教育的针对性和实效性。要在继续做好全县公民法制宣传教育的基础上，突出重点对象，明确不同对象学法的重点内容。广大公务员尤其是各级领导干部要带头学习宪法和法律，熟练掌握与履行职责相关的法律法规，不断提高自身法律素质和法治观念，增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性，争做全社会遵法学法守法用法的表率；要加大对公务员特别是执法人员的法律知识培训和法治理念培育，促进依法行政和公正执法。要根据青少年的身心特点和接受能力，结合道德品质教育和公民意识教育，有针对性地加强法制宣传教育，努力培养青少年遵纪守法的行为习惯。充分发挥法制宣传教育在推进新农村建设中的作用，引导广大农民积极有序参与村民自治和其他社会管理活动，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径；重点加强对村干部法制培训，提升依法参与基层民主建设、依法管理基层事务的能力。企业经营管理人员、事业单位和新经济、新社会组织管理人员及职工要通过法制宣传教育，重点学习掌握与市场经济、经营管理相关的法律法规，培养诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营和依法管理的能力。要加强对外来务工人员和流动人口的法制宣传教育，引导他们树立法制观念，依法表达诉求，依法维护自身的合法权益。

四、创新工作理念，丰富法制宣传教育的形式和载体。在全社会大力宣传“普法是全社会责任”、“普法是公益事业”工作理念，广播、电视、报刊等主流媒体要增强法制宣传教育的社会责任意识，通过开办的法制栏目（专栏、专版）等，广泛开展各类公益性法制宣传教育。要积极推动互联网、移动通信等新兴媒体开展法制宣传教育，办好普法网站，充分发挥政府门户网站在法制宣传中重要平台和示范带动作用。加强法制教育基地、法治文化广场等阵地和设施的建设，鼓励、支持、引导和组织各类文化团体参与法治文化建设，繁荣法制文艺创作，不断提升法制宣传教育的吸引力和感染力。找准有效载体，通过形式多样、生动活泼、通俗易懂、群众喜闻乐见的普法活动，大力推进法制宣传教育进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区，不断扩大法制宣传教育的覆盖面和渗透力。

五、注重法治实践，进一步提高全社会法治化管理水平。紧密结合玉环实际，围绕重要节点，针对社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，确定每年法制宣传教育的主题，组织开展系列宣传教育活动，将主题法制宣传教育活动与经常性发展宣传教育活动结合起来，通过有针对性的专项主题教育，不断提高法制宣传教育的实效性。要深入推进多形式、多层次的法制宣传教育活动，用法治实践推动法制宣传教育、检验法制宣传教育实效，有效推进社会管理创新。要坚持法制宣传教育和法制实务相结合，把法制宣传教育融入执法、司法、法律服务、社会矛盾化解全过程，以普法教育引导法治实践，以法治实践促进普法教育。扎实推进“依法治县”创建活

动，广泛开展行业依法治理，加强法治政府建设；深入开展“民主法治村（社区）”等创建活动，深化乡村、社区等基层依法治理，促进基层民主政治建设；结合社会管理创新，开展专项依法治理，努力解决好人民群众最关心最现实的利益问题，不断提升全县法治化管理水平。

六、强化组织保障，不断完善法制宣传教育的工作机制。进一步健全党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”工作格局。全县各国家机关、社会团体、企事业单位和各类组织，要高度重视法制宣传教育工作，结合“六五”普法工作目标任务，建立法制宣传教育制度，积极组织开展本部门、本单位以及面向社会的法制宣传教育。要完善法制宣传教育工作的领导体制和工作机制，加强组织领导和队伍建设，加强各部门间的协调配合，形成工作合力。要把法制宣传教育纳入经济社会发展规划和政府目标管理，将法制宣传教育经费列入本级政府年度财政预算，并随着经济社会发展逐年适当增加。各部门、各单位要按照工作实际，安排落实相应的专项经费，确保法制宣传教育取得实效。

七、加强监督检查，确保本决议的贯彻执行。要建立科学合理的法制宣传教育考核评估机制和奖惩激励机制，不断完善考核评价与运行体系。县人民政府要切实组织实施好法制宣传教育第六个五年规划，做好中期督导检查和终期评估验收，并向县人大常委会报告。县人大常委会将充分运用执法检查、听取和审议专项工作报告、视察活动、调研等形式，依法加强对法制宣传教育第六个五年规划实施情况的监督检查。各乡镇人大要督促同级人民政府制订新一轮

法制宣传教育规划，并组织监督检查，确保法制宣传教育第六个五年规划在全县范围内顺利开展。

玉环县人大常委会

二○20xx年x月二十九日

主题词：普法工作 规划 决议 抄送：市人大常委会办公室，县委，县政府，县政协，县人民法院、县人民检察院，县直各单

位，县人大常委会各工委，各乡镇党委、人大、政府，各街道党工委、人大工委、办事处

玉环县人大常委会办公室 20xx年x月x日印

 

第二篇：信宜市新宝镇“六五”普法规划

信宜市新宝镇“六五”普法规划

20xx年是“十二五”规划的开局之年，也是“六五”普法工作的第一年。为高起点地做好“六五”普法工作，新宝镇按照市普法办的安排，从本镇实际出发，认真开展调研，广泛征求党员干部、群众意见，制定了详细普法工作实施计划，现将工作规划情况安排如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展大局和法治新宝建设目标,充分整合社会各方力量，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与公民道德教育相结合，为把我镇建设成为“物质丰富、充满活力、民风淳朴”的山区文明镇。

二、工作原则

坚持围绕中心，服务大局。自觉将法制宣传教育工作纳入改革、发展、稳定大局，紧紧围绕推进经济社会转型升级、全面提升我镇综合实力、推进法治新宝建设等工作，落实新形势下法制宣传教育的各项工作任务，着力提升我镇法治化水平。

坚持以人为本，服务群众。以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点。用群众喜闻乐见的形式积极引导、开展群众性法制宣传活动，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，着力解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中进行普法教育。

坚持突出重点，分类指导。把握不同时期、不同行业、不同对象的特点, 研究确定不同的法制宣传教育的目标要求和重点内容，采取切实可行的方式方法，提高工作针对性；加强对法制宣传教育工作考核评估，杜绝形式主义，提高工作实效性。

坚持法制宣传教育与法治实践相结合，把法制宣传教育融入行政、执法、管理和服务的每一个环节，以普法推动依法治理，以依法治理深化普法。及时总结好的经验、做法，不断丰富依法治理的实践形式，努力营造全社会自觉学法用法

守法的风气。

三、总体目标

广泛传播法律知识，扩大法制宣传教育覆盖面，进一步提高全镇公民的法律

素质；繁荣社会主义法治文化，培育法律信仰和法治精神，进一步营造全社会崇

尚法治的氛围；坚持学法、用法、守法的有机统一，深化法治实践，进一步提高

全社会法治化管理水平。

四、主要任务

(一)弘扬法治精神，牢固树立法律权威。加强对宪法和国家基本法律法规的

宣传教育，深化对社会主义法治理念的学习和宣传，进一步增强群众的宪法意识

和法治观念；深入宣传国家基本政治法律制度，强化公民的国家意识和有序参与

社会政治生活的意识和能力；大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基

本原则等内容，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识

社会主义法治制度的优越性，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国

意识、国家安全统一意识和民主法制意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法

权威的良好氛围。

（二）维护社会稳定，深入开展法制宣传教育。加强居民群众法制意识教育，

大力宣传化解各类社会矛盾的法律途径和法定程序，不断增强居民群众自觉学法

守法用法的意识，依法维护自身权益；完善本镇“综治信访中心”的构建，高度

重视从源头预防和化解社会矛盾。积极开展法制宣传教育先行活动，深入学习宣

传社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规，促进保障人民基本生活；

学习宣传就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐

劳动关系；学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法

律法规，保障群众生命财产安全；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾

人权益等方面的法律法规，做好特殊群体的权益保障工作；积极结合社会治安综

合治理和平安建设开展专题法制宣传教育活动，预防和减少犯罪，维护社会稳定。

（三）加强法治政府建设，逐步提高法治化水平。按照国务院《全面推进依

法行政实施纲要》和《加强法治政府建设的意见》，紧密结合“依法行政工作规

程”的推行，进一步推动政府职能转变；增强镇党委、政府及公务人员依法决策、

依法行政、依法办事的意识和能力。扎实开展多层次、多领域依法治理工作，推

进基层依法治理，促进基层民主法治建设。总结推广经验，建立健全制度，不断

提高创建水平。健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，

积极推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。围绕社会热点难点问

题和社会管理薄弱环节，开展法制宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治

化水平。

（四）创新社会管理，努力提高社会治理水平。配合加强对社区矫正人员、

刑释解教人员、问题青少年等特殊人群的帮教管理，开展法制宣传教育，促使他

们自觉规范自身行为，更好地融入社会；配合加强社会治安重点地区的综合治理、

网络虚拟社会建设管理以及社会组织的管理服务，开展专题法制宣传教育，推进

社会管理依法有序进行。

（五）培育法治文化，不断丰富法制宣传教育的形式和载体。要坚持以社会

主义核心价值体系和社会主义法治理念为导向，积极开展我镇范围内的法治文化

主题活动，努力培育和发展具有地方特色的法治文化。着力建设法治文化传播平

台，大力推进法治校园、法治村庄等载体建设，逐步将条件相对成熟的村培育成

法治文化示范点，营造法治文化的良好氛围。

五、对象和要求

（一）切实加强领导干部和公务员学法守法用法。领导干部要把宪法和法律

作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识

和能力。健全并落实党委中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试

考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论

学习规划，加强学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依

法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。通过法律知识

和与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高公务员运用法律手段解决问题

的能力。加大公务员培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识

轮训和新颁布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度，将公务员

依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。提高公务员依法行政、依法办

事的意识和能力。

（二）切实加强企事业单位人员法制宣传教育工作。进一步增强企业经营

管理人员的诚信守法、依法经营、依法办事的观念，增强依法治企、守法经营和

广大职工依法维权的意识和能力。针对企业经营管理人员和广大职工法制宣传教

育方面的薄弱环节，积极探索提高企业依法治理水平的有效途径。采取举办法制

讲座、提供法律咨询、展示法律版面、印发法宣资料、开展法律援助等形式，深

化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益，提高企业职

工依法维权和自觉履行法定义务的意识和能力。

（三）深入开展青少年法制宣传教育。不断增强青少年自我保护、遵纪守法

的意识和能力。用贴近青少年实际情况的形式和方法，用易于青少年接受的载体

和渠道不断加强青少年法制宣传教育工作。根据学生特点进一步明确法制教育的

地位和目标，完善法制教育的内容和体系，创新法制教育的方法和途径，发挥课

堂教学的主渠道作用，努力实现学校法制教育的系统化科学化。整合各种社会法

制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，重视运用互联网等传播手段

丰富青少年法制宣传教育的途径和形式，健全学校、家庭、社会“三位一体”的

青少年法制教育格局。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，发挥

中小学兼职法制副校长、法制辅导员作用，加强青少年权益保护、预防和减少青

少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对不良行为青少年、社会闲散青少

年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

（四）深入推进“法律进农村”工作。以将居民已有的法律意识转化为参与

民主法治实践的能力为着力点，提高居民群众自治组织自我管理、自我监督、自

我教育、自我服务的能力，努力形成村庄、社区民主管理的良好氛围和有效渠道。

提高广大居（村）民自觉履行法定义务、正确行使法定权利的意识和能力。为广

大居（村）民学习法律知识、咨询法律问题提供便利；针对需求开展法制讲座、

法制文艺、法律咨询、法制版面巡展等活动；更好地发挥示范村对本地区法制宣

传教育工作的示范引领作用。

六、工作步骤和安排

“六五”普法规划从20xx年开始实施，到20xx年结束。分三个阶段进行：

宣传发动阶段：20xx年上半年。重点做好健全组织、制定规划、宣传发动

等方面的工作，建立完善各项保障措施，营造浓厚的社会氛围。

组织实施阶段：20xx年下半年至20xx年上半年。各部门、各单位依据本规

划确定的目标、任务和要求，结合实际，分别制定详细规划和年度工作计划，突

出重点，强化措施，狠抓落实，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。20xx年

组织开展中期督查和表彰。

考核验收阶段：20xx年下半年。在市普法办的统一部署下，由依法治理领

导小组办公室组织对我镇“六五”普法规划实施情况进行总结验收。

七、保障措施

（一）加强法制宣传教育的组织领导。切实加强对法制宣传教育工作的监督

检查，要把法制宣传教育工作纳入法治政府建设的目标之中，认真实施今年确定

的各项工作任务，做好法制宣传教育工作的组织、协调、指导、检查和考核工作，

确保各项工作任务有效落实。

（二）加强法制宣传教育的队伍建设。建立普法工作者队伍，通过培训指导、

工作研讨、评估考核、评优奖励等措施，有效整合并充分激发各类社会力量参与

法制宣传教育工作的热情，不断扩大法制宣传教育的覆盖面，努力把法制宣传教

育工作引向深入。

（三）加强法制宣传教育的考核。制定包括考核目标、考核内容、考核细则

在内的法制宣传教育工作考核办法，增强对法制宣传教育工作的重视，激励法宣

工作者的工作热情，切实有效地落实“六五”普法各项任务，不断提高群众对法

制宣传教育工作的参与度、感受度和满意度。

信宜市新宝镇人民政府

二O20xx年x月二十五日