深入开展“创优争先” 全面优化纳税服务

平鲁区地方税务局党组书记、局长：王 军

（20xx年x月x日）

尊敬的各位领导、与会代表、大家好：

首先，很高兴参加市局组织的这次创优争先、优化服务工作经验交流会，这将为我局下一步推进纳税服务工作提供很好的借鉴和学习参考。下面，我就平鲁地税局近两年来开展创优争先活动，优化纳税服务工作作一简要汇报。不妥之处，请各位代表批评指正。

创优争先活动开展以来，我局在平鲁区委、政府和市局党组的正确领导下，立足区情局情，紧紧围绕?服务转型跨越、共建和谐税收?的工作主题，将活动开展与税收工作互融互通，齐抓共管。通过抓好抓实?三诺四化、互联整推?这一环节，着力解决政府和各级领导关心、纳税人关注、干部群众关切的重点难点问题，推动了税收事业的创新与发展，展现出?组织创优秀、党员争先进?的亮丽风景。

一、围绕需求，科学定诺，纳税服务力求民主化

为使?起步动作?的定诺环节真正体现时代特色和各方意愿，我局把深入开展?创优争先”活动与税收征管、纳税服务工作有机结合，力求在创优争先活动中提升纳税服务水平，组织开展调查研究，利用召开税企座谈会、行业评议等不同形式和渠道，广

泛听取意见建议。最终结合单位职能和纳税服务需求，研究制定了?规范税收执法，提高执法效力?、?创新服务方式，促进转型跨越?、?优化纳税服务，提高服务质量?等三项公开承诺。我局总结?这三项承诺，形象的讲，就是为每个创业者铺设‘星光大道’，让每个企业‘登台表演’，使每个纳税人梦想成真?。与此同时，全局党员干部在税收征管、纳税服务、办实事好事等方面制定了个人公开承诺，承诺书详尽具体，做到了针对性和实用性的统一。

为监督承诺事项落实，区局各党支部将共性承诺内容、承诺书在各办税服务厅公告栏张贴公告，党员干部的承诺书先后通过专题会议的形式在全局内部公布，营造了相互监督、相互促进的良好氛围。

二、立足实际，打造平台，纳税服务突出规范化

加强办税窗口管理。我局在各办税服务厅设立了全职能?一窗式?综合办税窗口，统一配备安装了刷卡缴税POS机设备，推进财税库银联网工作，搭建了税企办税?高速路?。开展了?四真?活动，即真心为了纳税人，真情感动纳税人，真诚对待纳税人，真切帮助纳税人的活动。同时，针对纳税人?在最短的时间内顺顺当当地办完各种涉税事宜?的共同愿望，实行了涉税事项?六个办?：坚持当天的事情当天办完，上班未办完的延时办；紧急的事情立即办；复杂的事情由局领导协调办；份外的事情协助办；主岗不在，副岗办；一切事情依法办。将首问责任制、服务承诺制、限时服务制、延时服务制、领导值班制等制度切实落

到实处。对拖延时间，给纳税人带来不便的，按规定严肃处理，同时通报全局，以个案处理，带动全局服务水平的提高。此外，要求办税厅服务人员统一着装，挂牌上岗，办税公示，在日常办税工作中开展?服务明星?、?服务标兵?等评比活动，设立?党员先锋岗?、?党员示范岗?工作台，制定争创标杆，营造争创氛围。

加强软环境建设。开展特色服务，围绕中心工作，不断创新服务方式和服务理念，在办税厅为纳税人设置引导台、监督台、税收资料电子触摸屏查阅台，所长咨询台，局长接待台等，开通残疾人、老年人办税?绿色通道?。同时，在办税厅摆设休息桌椅和饮水机，提供雨具、老花镜、纸笔等方便纳税人，营造征纳双方和谐氛围。

三、狠抓重点，认真践诺，纳税服务达到专业化

承诺有声，践诺有力。我局把履诺践诺重心落在对企业的纳税服务工作中，延伸服务领域，创新服务模式，促进纳税服务工作精心化、专业化。

（一）对大企业的?直通式?服务。一是高层直通。对年纳税500万元以上企业实行区局领导与企业高层直接对话，对大企业遇到的?特、急、难?涉税问题，区局班子成员亲自上门走访，帮助企业解难。二是政策直通。举办政策宣讲会，区局班子成员亲自为对口联系企业宣讲税法。两年来，共举办专题培训班6期，专题讲座2期。三是办税直通。对大企业的办税需求，按照从快

从简从宽原则迅速办理，并派专人引导、专人辅导。四是交流直通。通过走访纳税人、热线等多种渠道为纳税人提供咨询辅导，帮助企业用好政策，实现了与纳税人的良性互动。

（二）对中小企业的?套餐式?服务。一是分类轮训。针对中小企业财务人员较少，政策水平普遍较低的状况，建立中小企业分类轮训制度，按照行业类别，对办税人员进行分门别类的税收基本知识和相关更新知识的免费轮训。二是涉税预警。对纳税人在申报过程中连续出现零申报、低申报或负申报等非正常申报行为进行警示，防止税收违法行为发生。三是评估疑点告知。评估前向企业发送疑点告知书，提醒企业自查，充分给予企业自我纠正的机会。四是涉税管理建议。对辅导、评估、检查中发现企业财务管理混乱、帐制不健全的，向企业发放税务管理建议书，建议企业加强内部管理、调整帐务、健全制度等。

（三）对新办企业的?一条龙式?服务。一是税前纳税辅导。根据企业应纳税种的不同，在企业投产前，辅导企业建立健全帐簿、财务管理和核算制度，着力提高企业财务核算水平和依法纳税能力。二是办税流程演示。对办理税务登记、#5@p领购、纳税申报等环节的办税程序利用传单、幻灯等方式向企业进行演示，引导企业了解办税程序，按税法规定办税。三是税收政策宣传。通过电话通知、短信提示、上门宣传等方式，将最新的法律法规送到企业手中。四是定期服务回访。分管局长定期上门听取纳税人对区局税收服务工作的意见和建议，及时调整和改进服务工作中存在的问题，让企业少走弯路、少出差错，有效解决了新办企

业办税?入门难?的问题。

四、长期推进，民主评诺，纳税服务实现常态化

坚持向群众公开承诺事项、公开办理过程、公开评议结果、公开活动情况。我局先后通过会议、文件、公开栏等形式，将承诺事项的落实情况全部公开，全程记录，全方位接受群众评议和监督。同时，通过将活动内容上页面、上墙面、上桌面、上台面，丰富了活动载体，增强了活动渗透力、亲和力和感染力。

为建立承诺事项落实的长效机制，建立党建工作责任制和创优争先活动的相关制度，充分发挥制度监督作用，避免落实过程中走样。通过定期调查、专题调研、平时监控、专项检查、明察暗访等方式，最终将各项制度的落实体现在优化纳税服务工作中。在此基础上，局领导还经常深入各基层所检查纳税服务开展情况，指导和帮助基层单位不断丰富纳税服务内涵，提升纳税服务水平。

创优争先活动开展以来，我局坚持高起点谋划、高标准要求、高密度推进，将创优争先活动与税收征管、纳税服务工作得到了很好地结合，使我局创优争先活动取得了积极成效：区局先后荣获?省级文明和谐单位?、?全市地税系统先进集体?、?全区政风行风评议第一名?、局党总支连续两年被朔州市委授予?先进基层党组织?等荣誉；干部队伍中涌现出了?全省精神文明建设先进工作者?贾敏、?全省优秀税收管理员?刘建新等先进人物。20xx年截止8月底，全局累计完成各项收入132495万元，完成年度计划任务的95%,同比增长64%，增收51524万元，再创历史

新高，为保障全区经济社会发展和确保全市地税系统收入任务圆满完成做出了积极贡献。

回顾两来年，我局在开展创优争先、优化纳税服务工作中，虽取得了一些成绩，但与上级要求仍存在很大差距，主要表现在：税务干部纳税服务观念还需进一步转变，纳税服务方式比较单一，纳税渠道不畅通等，这些都有待我们借鉴和学习其它地税纳税服务工作亮点和经验，以便我们在今后的纳税服务工作中有所拓展和开拓，为提升纳税服务水平，打造?纳税人满意、基层满意、社会满意、党政满意?的税务部门做出新的更大的成绩。

谢谢大家！

 

第二篇：为民服务创先争优工作汇报

为民服务创先争优工作汇报

用心做到“五到位” 真情服务“六走进”

——我局服务队深入推进“为民服务创先争优”有序用电及抗旱保电工作

侧记

大旱无情人有情，南网真情献人民；走进企业情最真，用心服务暖人心。田间地头急抗旱，电力员工架线忙；汩汩清泉流进田，欢欢喜喜迎秋收。

在旱灾面前，六盘水供电员工积极响应省委省政府、南网公司及贵州电网公司的号召，将有序用电及抗旱保电工作作为当前的一项政治任务抓好抓落实，扎实开展有序用电及抗旱保电工作，深入推进?为民服务创先争优?活动，真正做到?抽水设备在哪里，电就通到哪里；旱情发展到哪里，抗旱保供电就跟到哪里。?

加强组织领导

今年以来，贵州省电力供需矛盾突出，缺煤、缺水、缺装机造成电力供应形势严峻。为使有序用电及抗旱保电工作有组织、有纪律的开展，我局加强对有序用电和抗旱保电服务工作的组织领导，成立了以局长为组长的有序用电和抗旱保电服务工作领导小组及工作组，制定工作方案，落实工作计划和措施，逐级落实工作责任，确保有序用电和抗旱保电服务工作有组织、有计划开展。在抗旱保供电工作上，我局各相关部门、各县供电局积极主动与地方气象、民政等部门联系沟通，及时掌握六盘水旱区发展情况。各县供电局相关领导深入农村、深入实际，实地了解旱情发展情况。编制抗旱保供电工作预案，储备抗旱物资，切实做到旱情发展到哪里，抗旱保供电就跟到哪里。

自有序用电及抗旱保电工作开展以来，我局近60支抗旱保电党员、团员服务队，主动走进企业、走进农村、走进学校、走进医院、走进社区、

走进困难家庭，深入推进?为民服务 创先争优?有序用电及抗旱保电工作，受到人民群众的好评。

截止到目前，我局已投入直接抗旱保电资金20余万元，架设线路近300千米、应急发电机6台次、车辆60余台次， 300余人次深入基层、走进田间地头帮助受旱的六枝牛腊贵水库、盘县凉水井村、保田镇上保田村密勒自然寨等近3000人、1000余头牲畜解决饮水难题及6000余亩土地的灌溉。

深入开展有序用电及抗旱保电工作

面对当前电力供应十分严峻的形势，我局积极响应上级部门要求，切实履行公司?主动承担社会责任，全力做好电力供应?的使命，按照公司?保安全、保民生、保重要用户?的原则，加强有序用电管理；把抗旱保电工作作为一项政治任务来抓，要求各县供电局相关领导深入农村、深入实际，实地了解旱情发展情况。编制抗旱保供电工作预案，储备抗旱物资，切实做到?抽水设备到哪里，电就通到哪里；旱情发展到哪里，抗旱保供电就跟到哪里?。

为扎实深入开展有序用电工作，我局建立了强有力的沟通机制，加强与各级主管部门的沟通和联系，争取各级主管部门的理解和支持。自7月x日起，我局局长、分管生产和市场营销的副局长及市场部调度中心等部门相关人员针对有序用电情况，多次向六盘水市政府、六盘水市经信委、六盘水市委书记、市长及副市长进行汇报，同时，我局还积极主动配合相关部门开展电煤供应工作；多次与贵州电网公司市场部、电力调度中心等部门进行沟通协调，并专题上报六盘水用电情况相关说明，最大程度上争取上级主管部门的支持，提高六盘水用电基数，减少限电额度；我局按照省政府?有保有限?的基本原则，结合六盘水用电负荷结构，配合市经信委、三电办制定科学合理的有序用电计划。在保民生、保农业生产、保重

点企业、保煤矿等用电的前提下，切实做到?能不限就不限，能少限就少限?，尽最大努力确保六盘水工业经济的正常稳定用电。

我局在一体化、电网建设、生产管理、市场营销等各项工作异常繁重的情况下，积极开展企业有序用电走访服务工作，并将该项工作常态化。为了取得各相关企业的理解和支持，我局积极走访企业，向企业宣传解释当前电力供应形势。自8月x日至今，我局领导率市场部及调度中心相关人员到六盘水双元铝业有限责任公司、博宏水泥公司、水钢、金河公司、水城瑞安水泥厂、双龙铁合金等近20家企业进行走访，沟通解释造成当前电力供应紧张局面的背景和原因，争取企业的理解和支持，并了解企业的生产、市场情况以及有序用电带来的困难和影响。经过耐心细致的宣传解释，走访企业对现阶段的有序用电形势均表示完全理解，并将积极配合有序用电工作，同时对供电局上门进行用电服务的做法给予了高度肯定，真正体现了?限电不限真情，缺电不缺服务?的服务宗旨，达到既保证电网安全稳定运行，又保地方经济发展的目的。此外，我局还根据实际情况制定了六盘水地区有序用电序位表和紧急情况下确保电网安全的拉闸限电预案。

用心做到?五到位? 真情服务?六走进?

为切实履行南网公司?主动承担社会责任，全力做好电力供应?的使命，遵照《中国南方电网公司创先争优为民服务指导意见》，以及贵州电网公司《关于推进?创先争优为民服务?活动认真做好有序用电服务和抗旱保电服务工作的通知》精神，结合当前全省抗旱救灾和有序用电工作开展情况，我局制定了《六盘水供电局推进?创先争优为民服务?活动认真做好有序用电和抗旱保电服务工作方案》，面对当前电力供应十分严峻的形势和旱情的持续发展，我局心系民生、情系客户，于8月x日启动了?创先争优为民服务?活动，成立了?走进企业?、?走进社区?等?六走进?服务队，服务队的身影迅速出现在企业、村寨、学校等重点区域。

该活动启动后，我局紧紧围绕?为民服务 创先争优——满意在电网?这一主题，以群众满意为检验标准，我局近60支抗旱保电党员、团员服务队，主动走进企业、走进农村、走进学校、走进医院、走进社区、走进困难家庭，用心做到党工团责任到位、窗口服务优质到位、业务流程高效到位、故障抢修快捷到位、交费方式方便到位，深入推进?为民服务 创先争优?有序用电及抗旱保电工作，受到人民群众的好评。

26日以来，局长徐铭，副局长张金荣等领导分别带队，再次走进六盘水市双元铝业、水城瑞安水泥有限公司、六盘水市水务公司、博宏水泥公司、水城黔丰水泥有限公司等企业，主动了解该公司的生产情况和用电需求，进一步解决在特殊时期，企业在用电方面存在的困难，以便更好地服务客户,并用最大的努力给客户提供最好、最优质的服务。

8月x日，纪委书记、工会主席率队到六枝郞岱万亩蔬菜基地指导抗旱救灾供电服务时，在来自浙江的种植商徐全良家中，徐全良说道：?尽管今年天气特别干旱，但由于有了‘南网井’，我今年第一季西瓜赚了100多万，第二季有望赚30万，感谢中国南方电网公司为我们修建的‘南网井’，也感谢政府对我们的大力支持。?

8月x日，在局团委的带领下，由26名团员青年组成的?抗旱保电青年突击队?、?抗旱救灾青年志愿者?顶着烈日来到两山供电所深入困难家庭，积极支援抗旱救灾用电需求，为困难家庭免费提供安全用电检查，消除安全隐患，更换节能灯，发放电胶布、验电笔等，由于很多村民不识字，志愿者们现场为村民讲解安全用电知识，并耐心地回答村民的提问。在第一户村民家中，由于屋里光线昏暗，谢大娘长期行动不便，当看到青年志愿者樊崇亮为家中更换了节能灯，屋里又亮堂起来时，高兴得合不拢嘴，连声道谢。身患多种疾病的村民杨朝义，两个女儿出门打工xx年，家中只剩下他和老伴。志愿者施武作帮他把家中的电灯全部更换，还向他

发放《安全用电》宣传资料，并一遍又一遍的耐心讲解，直到他明白为止，临走时，还叮嘱他平时在家用电注意安全，有困难向供电所及时反映。

同时，我局还成立了为民服务督导工作组，深入盘县、水城重旱灾区，督导、检查抗旱保电各项工作，尽量降低持续干旱天气给人民群众和广大用电客户带来的损失，得到了当地群众及党政领导的高度肯定和表扬。