以强化民主法治为方向 以完善共建共享为抓手

积极推进现代化和谐社区建设

各位领导：

大家好!

近年来，我们社区以三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，结合社区实际，以创建“民主法治型社区”为抓手，以加强社区共建为载体，积极推进现代化和谐社区建设。

第一、以管理民主为方向，推进民主法治型社区建设

1、加强社区组织体系建设。加强社区党建工作，建立党员活动日制度；健全了社区居委会、社区居民代表(会)议事制度；社区共建理事会等社区各种组织制度，完善社区党组织为核心、社区全体居民为主体、社区各类组织共同参与、共同创建和谐社区的新格局。针对流动人口多（已占社区总人口三分之二）、出租私房多的现状，于20xx年x月，成立社区“和谐促进会”，会员由社区班子成员、驻辖区单位、居民代表和有较好素质的外来暂住人员共同组成，下设七个工作委员会（党团组织、会员组织、维权、矛盾调处、文化体育、公益服务、计划生育），共同参与讨论、决策社区各项事务，为居民和外来暂住人员搭建交流平台和服务平台，大大发挥了居民和外来暂住人员参与社区建设的积极性，有效促进新老慈溪人的融合，确保了社会安定和经济发展。

2、完善各类民主制度。

（一）首先是编印了《居民手册》，在广泛征求居民群众意见的基础上，制订了社区居民自治章程,和有关法律、法规一起编印成册，发放到每户居民家中，提高了居民的民主法治意识。

（二）是规范了民主议事制度。健全民主决策制度、民主选举制度、民主管理制度、民主监督制度；社区三套班子都建立例行工作会议制度，每星期一上午召开会议，研究部署各项工作。社区重大事务，都由党支部委员会提出方案或意见，交代表会议讨论决定。

（三）是加大民主监督力度。建立健全党务、居务、财务公开制度，严格执行财务制度和上级有关规定，每月都要社区财务监督小组（社区党支部监事会、股份经济合作社的监事会、居民委员会监事会）对党务、居务、财务状况进行审

核，每季度进行公开。对重大财务开支及如环境卫生保洁、公厕的改造、道路硬化工程等都要进行公开招投标，经济合作社每年的分配都要由党组织（董事会）按合作社章程根据看度财务收支情况提出初步方案，交由代表大会讨论决定。社区干部每年都要向全体党员和居民代表大会作述职报告，由党员和代表对社区的干部进行民主评议。

（四）开展民主选举。社区党支部根据居民委员会组织法、上级有关文件和古塘街道党工委、办事处关于社区居民委员会换届选举工作的实施意见，坚持民主、平等、竞争、择优的原则，20xx年5、6月份，组织实施了社区居民委员会的换届选举工作。选举工作坚持“民主、平等、竞争、择优”的原则，居民群众广泛参与，充分行使民主权利，通过民主选举，加强了社区党组织的为核心的社区自治组织和推进了基层民主政治建设，增强了社区居民的法制意识社区建设的积极性，优化了社区居委会班子结构。具体分了三个阶段进行。第一阶段；在街道召开社区居民委员会换届选举工作动员会和培训后，即召开全体班子会议，统一思想召开小组长、共建单位代表参加的座谈会，在5月x日召开了由全体老代表参加的选举动员会，街道选举工作联络组也参加，领导讲话，会上成立了由老干部、党支部全体支委及一般代表共9人组成社区居民选举委员会；之后由选举委员会组织进行选民登记，经资格审查后，全社区共有选民1226名。第二阶段就是由选举委员会开展有关法律、法规和政策宣传活动，制订选举计划、拟订选举办法草案、根据各居民小组的大小确定了居民代表的名额，全社区共确定了57个代表的名额，其中驻社区共建单位代表4个（市民政局1个，市技术质量监督局1个、市安全管理局1个，农村合作银行1个）；以居民小组为单位进行选举产生居民代表的，由工作人员上门居民征求意见的方式产生，有的居民小组反复多次进行上门征求，推选，然后在代表当中推选产生小组长，在5月x日全部完成，并发布一、二号公告，公布代表和居民小组长名单，选举委员会根据有关法律规定，确定了6月x日下午2时在文体活动中心进行正式选举，并在选举日前15天，6月x日召开新一届居民代表会议，这次会议通过了选举办法，根据通过的选举产生了社区居民委员长会的候选人，候选人产生是这样的：因为本社区规模较小，党工会确定本社区的居委会的职数3人，设主任1人，委员2人，在明确职数和候选人要求后，代表分组讨论，共分了5个组，各组的代表联名推荐，所推荐的名单指定主任或委员，当场汇总公布结果， 5个组推荐

的主任人选比较集中，推荐的是同一个人，确定主任初步候选人，委员人选推荐的相对分散，按推荐数取前3名作为初步委员候选人，报街道选举工作指导小组备案，资格审查，在6月x日也就是在选举日前五天初步候选人经资格审查后，确定为正式候人，进行公告，主任等额选举，委员差额选举。并做好选举的准备工作，在6月x日下午2时，社区文体活动中心在选举委员会的主持和组织下，按时进行投票选举，并成功。第三阶段，主要是明确分工，研究三年的任期目标，协商共建理事会，修订自治章程，总结选举工作，建立档案等。

3、开展“法治宣传进社区”，社区创建平安。一是充分利用社区黑板报、宣传窗、市民学校等阵地，多形式开展法治宣传活动，使民主法治的理念深入人心。如市民学校，定期开展法制宣传活动，举办法制讲座，邀请专业人士授课，如邀请律师讲解民法和治安管理条例，在邀请街道计生办作有关计划生育法规、政策宣讲，邀请街道交管站站长符长飞进行交通法规讲讲座。针对出租私房和暂住人口比较多的特点，邀请派出所民警、法律顾问主讲《出租私房管理条例》，《浙江省暂住人口管理条例》有关政策法规等。二是把相关的各类配套组织制度和有关平安工作的有关规定编印成社区〈平安工作手册〉，通过宣传和居民群众的共同参与，增强了法制观念和法律意识，促进了民主法治建设，提高了社区居民的学法、守法、用法的信心，促进了平安社区的创建工作有效开展。

第二、以社区共建为抓手，形成和谐社区建设合力

1、建立健全社区共建制度。加强社区共建理事会建设，现有共建单位15 家，由共建单位负责人担任理事会会长和副会长。加强社区与共建单位之间的沟通，落实了社区共建会议制度和党建联度会议制度，社区重大事项的讨论，都邀请社区共建单位参加，有效增强了共建单位参与社区建设的积极性。

2、积极开展文明共建活动。去年以来，通过联办、协办等形式共组织开展了“中秋联欢晚会”“ 共建和谐社区 迎元旦文艺晚会”等共建活动９次，增进了社区、社区居民与共建单位之间的融合，丰富了广大居民群众的文化生活。如去年春节前，社区共建理事会牵头开展“情暖社区”活动，各共建单位有钱的出钱、有力的出力，市安监局局出资7800元，对社区80岁以上的老年人进行慰问；市民政局组织协和医院的医生来到社区，为60岁以上的老年人进行免费体检；开发培训学校则组织学生为老人们带来了精彩的文艺节目，受到社区居民的热烈

欢迎和一致好评。

社区共建活动的积极开展，不仅在社区营造了“社区是我家、建设靠大家”的良好氛围，而且使社区资源得到充分整合。各共建单位通过广泛参与社区共驻共建、结对共建和文明共建活动，指导社区健全组织、完善制度、规范管理、创造特色，帮助社区解决困难和问题，有序开放文化、教育、体育等非经营性设施，主动提供财力、物力、人力上的支持。据统计，近三年来，各共建单位共出资10余万元，帮助社区解决各类问题，有力促进了和谐社区的建设。

各位领导，几年来的，我们社区以强化民主法治为方向，以完善共建共享为抓手，不致力构建和谐社区建设，取得了不少成绩，先后补命名为宁波市社会治安综合治理先进单位，文明社区、平安社区、平安示范社区。

各位领导，以上是我社区在开展民主法治建设、构建和谐社区方面所做的一些成绩，但同上级的要求、群众的需求还存在一定的差距。今后，我们将继续学习借鉴好的经验做法，加强实践探索，紧紧围绕居民群众的利益和需求，进一步开展社区民主法治建设，进一步提高服务群众的能力、基础管理的能力和化解社会矛盾的能力，致力构建居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的现代化和谐社区。谢谢各位领导，请多多批评指正。

 

第二篇：和谐社区建设汇报材料

和谐社区建设汇报材料

—南航街道办事处新联社区

新联社区位于齐齐哈尔龙沙区民航路西齐富便道东，鑫明园

小区15号楼。20xx年通过社区改革成立了社区党组织、社区服务站、社区居委会三个班子。共划分为南苑小区、亚麻厂小区、鑫明园小区、蔬菜小区四个居民小区，共有3，546余户， 现有居民8684人，其中退休人员868人，党员共有68人，驻区单位4个。我们社区在区委、区政府和街道党工委、办事处的正确领导下，把和谐示范社区建设工作作为社区建设的重中之重，围绕“党建为首、服务为本、社区宜居、共建和谐”的创新工作方式，为推进和谐社区建设取得了明显成效。我们的主要做法是：

一、加强党的自身建设，不断增强基层党组织的 战斗堡垒

作用。

我们社区从实际出发，认真抓好自身建设，提高班子凝聚力，战斗力，调动了党员干部的积极性，有力的促进了社区各项工作的发展。一是对于社区重大事项，严格按照民主集中制进行议事办理，社区党支部的主要领导以身作则，充分发挥每个成员的聪明才智，保证决策民主化、科学化、规范化、合理化。二是社区党支部把理论学习摆在重要位置，制定了干部学习计划和考核办法，每周五为学习日，进行重大问题的讨论解决，通过学习提高了党员的理论水平，干部的领导水平。三是我们成立了党员志愿者服务队，对于社区内的老弱病残，进行帮助，又着重对未成年人开展，心理咨询辅导，受到了广大居民的热烈欢迎，社区党组织已经成为和谐社区建设不可缺少的骨干力量。现在已经构建了以社区党组织为核心的“领导层”,以社区居委会为组织形式的“自治和监督层”，以社区服务站为办公机构的“执行层”。切实增强

社区组织的整体性、系统性、协调性。

二、加强基础设施建设 打牢为民服务基础 全力推进和谐社区建设

今年以来我们立足实际，围绕“建和谐社区，创一流社区”

的目标，紧抓社区建设和服务这个关键，以加强社区基础设施建设为重点，以完善社区服务为核心，以健全组织机构为保证，探索出了一条推进和谐社区建设的新路子。首先，由于历史原因，社区存在办公环境差、经费缺乏等问题。为不断改善社区服务软件和硬件条件，近来年，在区委区政府、街道党工委、办事处大力支持下，加强了社区基础设施建设的投入力度，20xx年，为社区改造办公用房和办公设施，现在办公用房达到了236平方米。又投资5万元，重点解决社区办公环境改建，全面实现社区现代化办公，工作上实行了信息化管理。同时建立了社区卫生服务站、法律服务室、信访接待室、党员活动室、老年活动室、图书阅览室、市民学校、星光老人之家等多个服务场所，为居民搭建更多的服务平台，为推进和谐社区建设发挥了积极的作用。其次“精兵强将”壮大为民服务力量。通过公开招聘的方式，把政治素质好、服务意识强、业务水平高、协调能力强的人员，配备到社区工作岗位上，同时建立了由党员、团员、低保对象、居民志愿者260余人组成的社区志愿者服务队伍，定期为社区居民开展无偿和低偿服务。形成了社区上下联动、齐抓共管的工作格局。再次，积极探索，人性化服务社区居民。积极开展为民服务的 “四个一”活动。一是“面对面”开展零距离服务。推行为民服务全程代理制，形成了 “群众只进一个门，任何一个社区人员，就可以把事办成”，实现了“小事不出居、大事有人帮”的服务目标。二是“心贴心”进行主动交流。制作“爱心”服务联系卡、为民服务袋等，设立社区服务热线电话，方便居民衣食住行。通过召开征询会、听证会等活动，由社区居民对社区班子和干部进行评议和打分，

畅通社情民意渠道，保障居民的参与权，调动居民群众参与社会管理与建设的积极性、主动性和创造性。 三是“手拉手”实现互助共建。探索社区资源共享新路子，与辖区单位建立共驻共建友好关系，实现共驻共建“五个一”，即：定一份共建活动计划，建一个社区党校，献一策社区发展建议，为社区群众办一件好事，帮一户特困家庭，增强辖区单位的共建意识，提高社区管理和服务水平。四是“肩并肩”促进和谐。通过开展科技、文化、法律、卫生、政策、志愿者服务“六进社区”活动，对下岗人员、待业青年、流动人口和未成年人进行思想道德教育，提高居民的文明素质，完善社区服务功能，建设管理有序，文明祥和的新型社区。

三、 积极探索 创新思路 拓展社区服务领域

自社区改革以来，我们把以人为本、为人民服务做为社区工作的重点，坚持“群众利益无小事”的原则。首先健全便民服务体系，推行了“一站式”便民服务，组建了综合事务受理处，社会救助受理处，社会化服务受理处等部门，依托这些平台，认真落实了惠民政策，使老百姓共享发展成果。一是实施“楼门”工程，积极开展困难弱势群体救助。做到了应保尽保，为方便低保人员、老年人、儿童、残疾人、贫困户、优抚对象等弱势群体生活，我社区在各楼院门口设立家政服务、爱心超市等便民服务网点，开展社会救助和福利服务活动。并依托、妇幼保健院、社区卫生服务站等分别建立7个康复示范点，开展残疾人、老年人健康教育、心理咨询、医疗保健、康复训练等服务项目，努力营造关心残疾人的社会环境。今年x月份，在社区得举行的假肢捐赠仪式上，我们社区低保户刘晶学无偿的得到了假肢。二是开设“绿色”通道，有效推进社区就业服务。建立就业帮扶中心、就业法律援助中心和就业培训中心，开展思想引导、政策扶持、提供信息、资金服务、技能培训、跟踪指导等服务。社区多次组织了现场招聘会，为380名下岗失业人员，提供了就业岗位，得到了广

大居民的认可。社区又通过积极协调，为下岗失业人员创业申请小额贷款鼓励具备条件的下岗失业人员自主创业，20xx年以来街道公务员为新联社区下岗职工创业贷款担保6人，社区在南苑路上创建的新联创业一条街已经初具规模，目前有餐饮、便民超市、粮油、汽车维修等自主创业店铺27家，在鼓励创业的同时实现了便民利民的双赢。三是开展困难救助服务，社区建立了残疾人、贫困户、三无人员等特殊群体家庭台帐，为他们逐一落实党的救助政策，并提供相应的服务，让贫困居民充分享受到党和政府的温暖，20xx年又坚持公平公正，认真落实了各项惠民政策，重点解决了困难群体、下岗工人、残疾人的实际困难，实现政策落实全覆盖，让社区居民共享改革开放的灿烂阳光。工作中我们坚持做到“五必做”即对紧急事情及时做，棘手的事情勇于做，热点的事情重点做，扶贫帮困的事情经常做，居民与社区单位间发生矛盾的事情协调做，这样也为和谐社区建设打下了坚实的基础。

四、开展“健康”行动，大力加快社区卫生服务步伐。

我们拥有自己的社区卫生服务站，举办“健康服务万人行”活动，开展健康咨询、健康检查，疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等为主要内容的社区卫生工作，对辖区60岁以上老人建立了家庭健康档案，免费对育龄妇女进行体检，发放避孕药具，并健全以社区卫生服务机构为主体，综合医院和专科医院为支持的相互转诊、快捷可行的社区卫生服务网络，方便群众就医。

五、繁荣“特色”文化，营造浓厚社区文化氛围。

为了繁荣社区文化，社区成立居民自我管理、自我服务的社区文化团队，组建了秧歌队，健身操，老年合唱团等文化宣传队，并且于各大节日进行了文艺演出，先后组织周末广场文艺演出、红歌大家唱等10余场，吸引不同居民群体的参与，又于今年组建了太极养生俱乐部，丰富了群众的精神文化生活。齐齐哈尔电视台对我社区的文艺演出进行多次报道。

六、坚持“网格”管理，构筑基层安全稳定防线。

社区设立5支以社区党员和离退休老干部、青年志愿者为主的治保队伍。建立了一整套治安管理、安全防范、巡逻检查体系，使社区治安状况得到了明显改善。一是组建一张高效的“群防群治”网络，按照“公平对待，合理引领，强化管理，完善服务”的原则，对出租房和流动人口进行登记清理，做到了全面合理地落实流动人口管理。加大了普法教育力度，切实提高辖区单位和居民的自我防范意识，构建点、线、面相结合的立体防控体系，实现社区治安管理网格化。二是人民调解成效明显，为了切实维护社区治安稳定，我社区坚持把矛盾纠纷排查力度做到了早发现，早解决，切实将不稳定因素化解在萌芽状态，目前社区秩序井然，治安状态良好，未曾出现重大民事、刑事案件，无进京、集体上访事件发生。三是积极消除安全隐患，我们定期组织治保队伍对六小企业进行排查，决不让隐患威胁到社区居民的正常生活。

总之，我们的创建工作虽然取得了一定的成效，但离高标准的要求还存在一定差距。在今后的工作中，社区将坚持把以人为本、服务群众作为加强社区建设的重中之重，从群众最直接、最现实的利益入手，围绕关乎群众切身利益的就业、保障、扶贫、教育和安全等现实问题开展工作，通过开展就业再就业、医疗救助、低保救助、文化娱乐等活动，开办创业市场、爱心超市、文化广场等多种形式，倾力打造为民、助民、乐民、安民、便民的和谐社区，使居民在社区发展中得到实惠，在参与社区建设中实现自身发展。我们也将扎扎实实地做好社区建设工作，以营造和谐温馨家园为创造目标，真正把社区建设成为环境优美,生活便利、温馨和睦的和谐社区。