安化县水利局20xx年上半年
为民办实事工作情况汇报
20xx年x月x日
20xx年我县为民办实事任务包括农村安全饮水和病险水库除险加固两项。因省发改委、水利厅一直没有下达今年的农饮安全指标任务,现主要汇报我县病险水库除险加固项目工作开展情况:
一、工程建设情况
目前正在实施的病险水库除险加固项目有东风、大洞冲、密岩、游溪坑,后溪坑、盐井等6座水库,均是以灌溉为主,结合防洪、发电、供水等综合效益的小Ⅰ型水利工程,工程建设的目的是对水库大坝、溢洪道、涵卧管等建筑物进行适当处置,确保其能安全度汛并发挥应有的经济效益。6座水库除险加固工程总投资2820万元,其中中央及省级配套到位资金1525万元,自筹资金1295万元。工程设计单位为益阳市水利水电勘测设计研究院,监理单位益阳市水利水电工程建设监理有限公司,质监单位为益阳市水利水电工程质量监督站,施工单位为安化县湘资水利水电建筑工程有限公司和益阳市水利水电建设有限公司。具体工程进度如下:
清塘镇东风水库。工程投资519.6万元,于20xx年x月x日动工,目前土建工程已全部完成,正在进行帷幕灌浆、高压旋喷灌浆和充填灌浆,工程总进度85%,6月底工
程全部竣工;羊角镇大洞冲水库。工程投资528.88万元,于20xx年x月x日动工,目前已完成防汛公路的整修。由于市、县扶扶贫组打硬化路面,施工机械设备无法进场,水库除险加固推迟到汛期过后再进行;江南镇密岩水库。工程投资438.3万元,工程于20xx年x月x日动工,目前在进行溢洪道的整修加固,其余加固工作全部完成,已于6月中旬竣工;乐安镇游溪坑水库。工程投资455万元,于20xx年x月x日动工,目前坝体冲抓回填已完成,坝基及坝肩帷幕灌浆和溢洪道改造已完成60%,工程总进度为55%;梅城镇后溪坑水库。工程投资512万元,于20xx年x月x日动工,目前溢洪道整修加固已完成;新开输水隧道已完成60%,工程总进度为60%;乐安镇盐井水库。工程投资366万元,于20xx年x月x日动工,目前正在进行输水隧洞开挖,工程总进度为80%。估计于6月底工程全部竣工。
二、主要工作措施
1、认真做好项目前期工作 。6座水库于20xx年x月经益阳市水利局鉴定,确认大坝安全类别为三类坝,20xx年x月由益阳市水利水电勘测设计研究院完成了初步设计, 在10月组织省厅有关专家对初设进行了审查、批复并做好了工程招投标的各项准备工作, 11月x日举行了工程招投标。整个前期工作环环相扣,步步主动。
2、认真做好工程招投标工作。按照上级的有关规定,
我县对这6座水库进行了公开招投标,参加投标的施工企业
均具有三级以上水利工程建筑资质。整个招投标过程做到了公开、公平、公正,得到社会的认可。有关招投标资料已按要求上报市水利局备案。
3、认真落实各级工作责任。为了确保这6座水库除险
加固任务的圆满完成,县水利局实行了病险水库除险加固工作责任制,落实了工程行政责任人和技术责任人,县财政局认真落实配套资金,相关镇政府安排工作人员深入村、组,主动做好通路、通电和征地、青苗补偿等工作,配合进行放水和坝面柴草的清除。全县上下齐心协力,为病险水库除险加固做好充分准备工作。
4、认真抓好工程施工质量。为确保病险水库除险加固
的施工质量,我局建立健全了项目法人制、工程招投标制、工程监理制、工程合同制、质量督查管理制,做到工程有规划、有设计、有图纸、有专人负责施工,并严把设计、监督、验收、进度“四关”。所有设计均通过省厅有关专家严格审查,施工中委托市水利水电工程质量监督站监督和检查,为了争进度、保质量,水库除险加固工程积极采用先进的施工设备和施工工艺,加快施工进度。
5、切实加强工程资金管理。我县设立了病险水库除险
加固项目专户,对项目投资的控制、工程价款的结算与支付、其它费用的开支和审批等各个方面,层层把关,严格按照财务制度执行。为规范工程价款的结算工作,项目法人对工程款的支付和结算方式作了明确的规定,在严格履行合同规定的价款支付条款的同时,价款结算严格按照“施工单位申请、
监理部审查签证、项目法人核实、审查、县财政核算中心(项目法人专户)支付”的程序执行。
三、工作中遇到的困难及建议
这6座水库除险加固工程量很大,但是中央及省投资金却比往年有所减少。20xx年在没有下达资金计划时,我们按照往年的标准对这六座水库进行的招标,中标合同总价为1682.6万元,而益阳市财政局以益财建函[20xx]64号文下达给这6座水库的资金是1525万元,资金缺口达157.6万元,这势必会影响到我县水库除险加固工作的进行。
因为我县是全国贫困县,群众自筹资金困难很大,建议国家能酌情加大对对我县病险水库加固项目的投入,以便我县的病险水库加固工作能顺利进行,从而使之安全运行,产生更大的经济和防洪效益,促进我县农业经济的发展。
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20xx年为民办实事工作情况汇报
20xx年,在县委、县政府的正确领导和市农机部门的大力支持下,我中心扎实推进为民办实事工作。通过加强宣传、落实责任、强化监督、考核指标顺利进行,使为民办实事工作取得了良好的成绩。
一、完成情况
我中心为民办实事工作主要围绕农机购置补贴来进行。截至20xx年x月x日为止,共办理机具3306台,受益农户2886户,其中国补使用资金401.96万,占国补分配资金408万的98.52%,省补使用资金22.93万,占省补分配资金29万的79.07%。
二、主要措施
(一)加强宣传。我中心严格执行农机购置补贴工作程序,充分利用各种方式进行宣传工作。一是充分利用县电视台对农机购置补贴政策进行详细宣传;发放宣传资料、张贴宣传标语、出动宣传车等方式进行大张旗鼓地宣传。印制了2500份农机购置补贴政策操作流程和《20xx年农机购置补贴实施方案》;二是在下乡对拖拉机、联合收割机摸底调查统计工作的同时,大力宣传国家农机补贴政策,做到家喻户晓。
(二)落实责任。为有力推进工作,确保全面完成任务,我中心做到“四到位”(领导精力到位、项目分解到位、资
金落实到位、工作落实到位)。进一步突出工作重点,促进工作落实。一是目标责任明确。二是任务分解迅速。三是激励措施过硬。确保了各项目标任务的落实。
(三)强化监督。为民办实事事关人民群众的切身利益,必须加强该项工作的监督。为此,我中心与纪委、县财政局、监察局、审计局等部门联合起来,成立了专门的农机购置补贴督查小组,建立督查方案,加强对辖区内补贴实施情况的督导检查。严查倒卖补贴指标、套取补贴资金、乱收费以及委托经销商办理购机补贴手续等违法违规行为,及时上报监督检查情况。认真受理群众关于农机购置补贴工作的信访、举报或投诉,认真办理上级部门批转的群众来信来访事项。确保各项纪律规定和监督措施落实到位。
三、工作中遇到的问题
(一)农机补贴政策、补贴目录发布时间迟。对于购买春耕生产夏收机具时间较紧张,不利于农民朋友筹措资金和选择合适机具;
(二)经费不足。我县农机推广站共有2人。在农机购置补贴项目工作中,缺乏农机新机具新技术的推广、培训、示范、演示难开展工作,因经费不足,下乡督促检查难度大;乡镇不配备农机专干,农业服务中心不积极配合做工作,难以将购机情况在该申请人村委进行公示,给购置补贴工作带来一定困难。
(三)操作程序复杂,手续繁琐。现行的农机购置补贴
操作程序过于复杂,涉及部门过多,协调困难,可操作性差。也不适应农业生产的实际要求,农民难以接受现行的补贴方式,一句话不想办理。
四、下一步工作建议
(一)更为提前确定补贴指标。下达年度农机购置补贴指标应在春节前确定,尽量早部署、早行动。
(二)增加各镇经销商数额。在乡镇多设经销商,并要分布均衡,以便更有效地把上级农机购置补贴政策宣传到千家万户。
(三)简化程序,加大宣传力度。深入到各镇进行不同程度的宣传工作,让更多的群众知晓和了解购置补贴政策,并积极引导他们按程序到规定的地方办理。
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20xx年x月x日
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