创建基层党建示范点工作情况汇报

各位领导：

根据《中共青岛市委〈关于开展创建党的建设示范街道和示范社区活动的意见〉》的精神，街道党工委紧密结合城市管理体制改革和街道社区建设实际，以服务群众为重点，以夯实基层基础工作为目标，立足科学发展、着力自主创新、完善长效机制、促进社会和谐为目的，深入开展了创建基层党建示范点工作，开创了街道各项工作的新局面。现将党建示范点创建工作情况汇报如下：

一、加强执政能力建设，不断增强党组织凝聚力

（一）街道创建示范点基本情况和主要做法

我街道创建市级党建示范点共4个。分别是街道党工委、兴电社区党委、永乐社区党委、富香园食品有限公司党支部。对4个示范点的创建工作实行街道党工委书记负总责制，对其他3个市级党建示范点，党工委分别确定了一名处级领导为各创建点的“直接责任人”，负责培育，同时确定一名科长为联络员，社区党委书记和党支部书记是“第一责任人”。

一是制订了全面的创建工作方案。市委部署市级党建示范点创建工作后，我们严格按照要求制订下发了《兴隆路街道党工委创建基层党建示范点实施方案》和实施细则，明确了党建示范点创建工作的意义、任务、条件和要求，各示范点创建单位也相应制订了创建方案，为党建示范点创建工作的稳步开展打下了良好的基础。

二是进行了广泛深入的宣传动员。为推动党建示范点创建工作的深入开展，扩大党建示范点的典型带动效果，我们采取了多层次的宣传动员措施。首先街道专门召开了党建示范点创建工作动员会，布置了任务，确立了目标，统一了思想。其次各党建示范点单位充分利用标语、横幅等形式大力营造创建氛围，为创建工作加压增势，扩大和深化党建示范点创建工作的覆盖面和影响力。

三是建立了创建工作领导责任制。街道建立了处级领导包干责任制，每个党建示范点创建单位都明确了一名处级领导联系负责培育，创建单位的党组织一把手为创建工作的第一责任人，形成了环环相扣、层层落实的工作格局，确保了党建示范点创建工作的顺利推进。

四是狠抓了创建工作任务的督查落实。对创建工作的进展情况，我们实行了跟踪管理和定期督查，要求每个党建示范点每个季度向街道创建领导小组全面上报创建工作的进展情况，党工委不定期组织力量对创建单位进行巡查和抽查，对督查中发现的问题及时督促整改，确保创建工作力度不减少、要求不放松，促使创建工作圆满实现预期目标。

通过近一年的努力创建，我街道市级党建示范点和区级党建示范点创建单位都取得了较好成效，有效促进了全辖区基层党组织建设的平衡发展。一是各创建单位党建工作创先争优意识明显提高，抓基层党建工作的积极性和主动性明显增强。二是各党组织以争创党建示范点为契机，不断提高党建工作质量，创新党建工作思路，强化党建工作促进发展的作用，基层党建工作整体水平明显提高。三是通过创建党建示范点，实现了以点带面，全面促进和带动了全辖区基层党建工作迈上新的台阶。

（二）民主集中制贯彻落实情况

党工委在人事任免及重大事项决策中始终坚持公开、公正、民主的原则，将民主议事规则和决策程序，建立在民主化、制度化、透明化的基础上，充分发挥集体的智慧，杜绝了“一言堂”。在先进性教育活动整改提高阶段，街道党工委通过召开各层面人士座谈会、民主听证会、发放调查问卷等形式，广泛征求居民、驻街单位对街道的意见和建议，实行“阳光整改”，自觉接受群众监督，定期向社会公布评议结果，并以此作为部门和干部目标责任制考核的重要依据。

（三）保持共 产 党员先进性教育活动情况

先进性教育活动开展以来，街道党工委牢牢抓住实践“三个代表”重要思想这个主线，坚持开门搞教育，把抓领导、抓制度、抓覆盖、抓典型、抓结合贯穿活动始终，使先进性教育活动真正成为“群众满意工程”。一是注重提高党员素质，引导党员牢固树立“永葆先进，人人有责”的责任意识，自觉地投身于先进性教育活动中；引导党员用崇高的理想激励自己，用严格的标准要求自己，不断提高自身素质；引导党

员把先进性体现在本职岗位，努力创造一流的工作业绩。二是注重发挥党员领导干部的表率作用。严格落实“一岗双责”制度，要求党员领导干部在做好分管工作的同时，既要以领导干部的身份参加教育活动，发挥好组织领导作用，又要以普通党员的身份参加教育活动，发挥表率带头作用，自觉做到参与学习在前，谋划活动在前，发扬民主在前，查摆整改在前，服务群众在前，推动工作在前。三是注重发挥每个党员的先锋模范作用。在先进性教育活动中，教育广大党员时时处处向“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、服务到位”的目标努力，把参加教育活动激发出的激情和干劲化为实际行动，努力做好各项工作，真正让广大群众实实在在地感受到教育活动的成效。

二、加强自身建设，不断提高队伍执行能力

（一）街道党员干部队伍建设情况

街道党工委围绕“明确责任，健全机制，建好党员队伍”这一指导思想，注重加强党员干部队伍的建设，以基层科室建设年为契机，以深化创建“四型机关，五项工程”为载体，大力加强干部队伍建设。在廉政建设方面，办事处专门成立了纪律督查工作领导小组，指定具体分管领导和责任科室，定期不定期抽查通报工作纪律情况。通过加强督查监督工作，进一步严明机关纪律，提升干部素质，提高机关效率。

（二）群团组织工作情况

我们按照“抓党建、促工建、带团建”的思路，以实际行动增强党建的渗透力，积极构筑社区大党建格局，在群团工作方面取得了长足的进步。特别是在工会工作方面，我们在全市首次全面规范了工会的各项制度，先后从20个方面制定了各项规章制度，基本涵盖了工会工作的各个方面，使工会工作有章可循、有规可遵、有序进行，使工会工作逐步制度化、规范化。工商联工作方面，街道商会紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，不断强化服务意识，为管区的经济建设和社会全面发展做出了积极的贡献。

（三）党员发展制度执行情况

在党员发展方面，街道党工委严格遵循“坚持标准、保重质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，坚持党员的标准条件，严格遵循党员发展程序和发展制度，坚持确定入党积极分子“两推一公示”和发展党员票决制度，坚持发展党员政审、预审、审批制度，坚持党委派员列席支部党员大会制度，坚持发展党员谈话制度，确保发展党员的高质量。

（四）社区党建情况

社区党建工作坚持以实践“三个代表”的重要思想为指导，以“建设一方，发展一方，造福一方，服务一方”为宗旨，创造性地把党的思想政治工作和群众工作深入到社区生活的方方面面。一是我们结合社区党建工作特点，指导社区党组织修订完善了《党员活动制度》、《民主评议党员制度》等各项规章制度，使党组织的阵地建设基本达到了“三会一课”规范、活动记载规范的要求。二是深入开展“一管三带一联”党员服务品牌创建工作。首先是建立党员联动服务网络。社区党组织与公安、供电、卫生、民政部门一道，组建为民服务社会联动网络，实施承诺服务。其次是建立党员志愿者服务组织，抓党员带群众。积极开展咨询、医疗等义务服务活动，并对小区内的孤寡老人实行“一助一”服务。积极开展党员联户活动，与特困户结成帮扶对子，在生活上给他们以帮助，并积极拓宽社区服务的路子，今年共帮助50多名下岗职工实现了再就业。通过开展“一管三带一联”党性实践活动，为社区党组织、党员联系居民群众架起了一座"连心桥"。从而推动了社区党建工作的深入开展。

三、健全组织体系，不断加强制度建设

一是党工委根据街道实际情况，紧密结合保持共 产 党员先进性教育活动，以增强服务意识、提高工作效率、转变机关作风为目的，制定了《兴隆路街道纪律考核暂行规定》；为加强对社区工作的指导，不断强化服务群众、服务基层意识，制定了《兴隆路街道处级领导社区联系点制度》；结合保持共 产 党员先进性的要求以及加强和改进党的建设相关规定，街道建立完善了加强党员日常教育培训工作制度、定期开展党员党性分析评议制度和党员联系群众、服务群众等7项长效机制。

二是紧密结合城市基层管理体制改革和街道社区建设实际，以服务群众为重点，以进一步夯实基层基础工作为目标，以创建示范社区活动为契机，成立以党工委书记为组长的领导小组，研究制定了详实的街道创建示范社区工作计划，并将任务进行量化分解，及时解决工作中出现的问题，使创建示范社区活动顺

利开展。

四、明确责任分工，争创一流工作业绩

社区服务。坚持“以人为本、服务居民、资源共享、共驻共建”的原则，充分利用旧城改造后新型社区和实施物业管理较多的优势，按照“改革机制、健全体系、规范管理、加快发展”的要求，大力开展社区服务。在市、区民政部门的大力支持下，我们在兴电社区建立了全区第一家社区寄养站，使市福利院孤残儿童进入了家庭，开辟了家庭式收养的新路子。我们大力实施星光计划，启动了11家社会公益性项目，特别是兴电“星光老年之家”，是在青岛发电厂投入500多平方米房屋、30余万资金，并在市区民政部门大力支持和投入的基础上建成的。它的建立，是街道办事处大力实施资源共享、共驻共建所取得的又一新的成果。区民政局在兴电“星光老年之家”召开了现场会，推广了我们的工作经验，起到了示范引路的作用。

社区教育。一是深化社区教育，创新工作机制，全面推进学习型城区创建工作向纵深延伸。为使社区教育真正体现多形式、全方位、多层面、深层次的特点，建立街道-社区-学校-家庭纵横联合的社区教育工作网络，形成社区大教育合力，齐抓共管，使社区教育工作呈现横向拓宽、纵向延伸的工作局面。二是整合社区教育资源，突出特色，大力培植各类社区教育活动基地，根据管区的社区教育资源配置现状，有效整合资源，形成全民共建社区教育基地的工作模式。

社区治安。根据社区治安综合治理工作在社区建设中出现的新情况，结合社区内“三小”单位多，分散难管理等特点，针对管区的实际，在“三小”单位中建立了人民调解组织和消防安全组织。同时，在各社区建立了以社区民警为主任的综合治理委员会，设立了治安信息员，完善了街道综治委的工作网络，健全了基层防范体系。为排除事故隐患，我们对流动人口全部做了暂住人口的登记，对突出的治安问题和突出的场所进行有重点的整治。并通过调查问卷等方式，利用橱窗、标语等载体，进行广泛宣传，切实增强群众安全意识。我们与管区内七百多家“三小”单位签订了《消防安全责任书》，与九千多户居民家庭签订了《居民防火公约》，与14个居委会、66家个私经营企业签订了安全生产责任书，并不定期进行督查，防止事故隐患。为做好两释人员安置工作，我们对所有两释人员实行对口帮教，层层签订协议书，使安置率达95%以上，重新犯罪率一直控制在规定的范围内，安置工作受到上级的好评。

社区信访。我们高度重视信访工作，把做好新形势下的信访工作摆到党工委工作的议事日程，从抓社区信访入手，明确责任，落实措施，妥善解决和处理好群众来访的每一起案件，保证了管区的社会稳定，确保了我管区在国家、省、市重大会议期间无重大上访事件。街道党工委始终把人民的疾苦放在心上，把为群众办实事、办好事作为工作的立足点和出发点，积极做好信访排查调处工作。

在区委、区政府的正确指导下，在街道党工委和广大机关干部的共同努力下，我街道在四方区20xx年度年终绩效考核中名列街道第一名。20xx年街道党工委被市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。

五、转变观念，不断强化服务意识

为增强班子和广大党员干部的服务群众意识，街道党工委开展了以“强化服务意识”为中心的主题活动。全方位接受群众监督。一是强化“党风廉政建设进社区”工作，设立党员干部“八小时以外”监督联系点，形成对党员干部的有效监督；二是实行领导干部廉洁勤政承诺制度，深化领导干部述职述廉制度，加大群众监督力度，不断畅通和拓宽举报渠道；三是深入开展理想信念和权力观、地位观、利益观教育，督促党员干部加强自身党性修养，提高拒腐防变的能力；四是坚持“明确、管用、透明、方便”的原则，探索干部评价和考核监督的新办法，发挥“三个体系”在促进工作中的规范、激励、引导、约束作用，为创和谐社区提供有力的制度保证。同时结合保持共 产 党员先进性教育活动，街道党工委走访困难群众126户，慰问钱物价值1.6万元。通过这些活动，进一步增强了服务群众的意识，在“三评”活动中民主测评满意率99％以上。

六、存在的主要问题

总结一年来示范点创建工作，我们也发现了一些尚待加强和改进的地方：一是创建活动的实效性和针对性不强，党员、群众参与党建活动的积极性和主动性欠缺；二是在督查过程中发现，极个别基层党组织对创建工作的重要性认识不足，存在形式主义倾向。对这些问题，在今后的创建工作当中，我们会进一步

采取有针对性的措施，努力加以克服。 谢谢大家！