建立新型农村社会养老保险制度,是党中央、国务院关注解决“三农”问题、维护社会和公平正义的重要举措;是坚持以人为本,落实科学发展,构建和谐社会的具体体现;是实实在在解决广大农村居民“老有所养”的重大惠农民生工程。自去年x月启动新农保工作以来,按照有关部门要求,严格执行各项政策制度,我们镇村统一思想,重点抓管,落实到位,新农保工作取得了显著成效,现将一年的新农保工作总结如下:
基本情况:
今年我镇新农保参保人数28900余人,征缴费用315万余元,新增参保5300余人,征缴保费全县最多,任务完成列全县大乡镇第一位。除户口异动、部队服役、出嫁户口未迁出、死亡、已进企业职工保险等方面原因不满足进保要求人外,我镇已超额完成县规定任务。现全镇新农保领保人数8681人,今年发放养老金约477000余元,已报死亡人数270余人。
一、办法新,责任重,明确奖罚制度,不断督任务完成。
在去年超额完成新农保任务的基础上,今年新农保任务新增100万元的保费收缴任务, 10000人的新增对象,我们没有惧怕,而是迅速行动,提前将工作局面打开。
1、责任明确,干部亲战。面对如此巨大的收缴任务,镇党委政府迅速反应,召开20xx年新农保专题会议,将新农保工作作为全镇8月份的中心工作来抓,制定了以办公室为单位的责任制。我们开创性的制定了中层干部办样板村、包村国家干部、村干部办样板组的办点示范工作措施,定时定责。各办公室为单位捆绑考核,激励各办比学赶超,良性竞争,推动新农保工作进行。党政负责人、包村干部甚至吃住在村上,和村干部不分白昼地走组串户,宣讲政策,解答疑惑,亲征保费。为了解各办各村收缴任务完成进度情况,巢书记数次晚上召开党政负责干部紧急会议,汇报征缴进度,进行督战,并下发专门督查通报2期。新农保工作得到了镇领导的高度重视,为我镇新农保工作顺利完成打下坚实基础。
2、奖罚分明,影响考核。凡在8月x日以完成任务的办,奖励1%,凡在8月x日以前完成任务的办,奖励0.5%,在8月底完成任务的村,取消奖金,凡在8月x日以前没有完成任务的办,罚款20xx元。同时将新农保纳入村级目标管理千分制考核,实行“五挂钩”,即与民政救灾救济资金挂钩,与新农村建设点安排挂钩,与扶贫开发和项目建设挂钩,与村干部评先评优挂钩,与村级转移支付挂钩。凡没有完成新农保任务的村,扣除该村转移支付经费,直到扣完为止。
二、任务重,质量保,吃透参保政策,禁止“浑水摸鱼”。
今年我镇350万元的下达收缴任务,排在全县前列,为完成如此大的任务,每个村按公安数据数必须完成80%,按新农保参保条件规定,外出打工已参进企业职工养老保险人员不予再进,另外公安数据中还有户口异动、部队服役、出嫁户口未迁出、死亡人员,此部分人员也是无法参保人员,导致各村要完成任务更显困难,但是镇干部和村干部只能继续做工作,最终某些村已经达到100%参保。今年的酷暑八月,全镇上下都是包村干部和村干部的身影,
宣讲政策,解答疑问,收缴保费,形成了伍市美丽的工作场面。当然,某些村为完成任务,将户口尚未迁入平江的人员(嫁入的媳妇)、非农户口人员都上报参保,我们农保站作为信息收集和存档部门,严格按照政策要求,不合条件不予参保,给村干部和村民解释,做好了第一关审核工作,卡关切源,禁止所有不符合政策的人员进保,保证了参保人员纯度。我镇315万的收缴, 100%符合新农保的参保条件。 文章来自:[论文网在线
(www.lunwenwang.com)]
三、业务精,责任担,克服人员配置,做到“不托后腿”。
我镇农保站一共四人,主管、站长和两名业务员,具体业务工作仅由两人完成。我们为克服时间紧、任务重、难度大的困难,加强了业务学习,理清思路,加强责任心,总结出一套相对简单且准确的信息录入方法,使我们的工作得到了事半功倍的效果,同时加班加点,放弃周末休息时间,在最短的时间里,我们完成了28900余人的参保,315万余元的批量缴费,批量缴费排在全县第一位。我们采取业务上一人专门负责收集和审核表格,核对姓名、身份证号码、户籍地、户口性质等,保证了资料准确性;一人专门负责录入和上传信息,利用公安数据表更准确、更全面地完成了数据录入,在最短时间保证参保人和保费的落实到位。有时为了一个人的资料不齐全,我们要打电话通知村级联络员,要求资料报送齐准,村干部更是顶着烈日,奔波于村民家、派出所、打印店、农保站之间,为的就是将每一个合条件的人员准确参保。
四、问题杂,扫尾难,要求理清思路,保证“一个不少”。
1、改错信息,不留疑点。大面积的工作已经告一段落,但是遗留下来的一些个体化问题,这部分人是符合政策人员,如姓名和身份信息有误、地址不是伍市镇的、保费数额不对等问题的存在,需要一一解决,更改成正确信息,但是这个更改需要多个部门联动,多项手续协调,相对难度较大,花费时间较多,要求业务员思路清晰。我们正在逐一完成这项工作,在阳历年前要保证伍市镇范围内所有符合政策人员“一个都不能少”的参保,让每个人在60岁后能正常领取养老保险。
2、存折打印,不漏发放。今年新增5300余人参保人员,新增5300余人存折,我们与信用社密切联系,努力将存折准确、及时打印,并争取在今年阳历年前全部发放。
五、日常工作,月报增减,落实各项政策,确保发放到位。
新农保工作是一项全年性的,常年性的业务型工作,日常工作明确,我们根据县局指示,定于每月x日定期报送60岁到龄表格和死亡表格。我们将村级报表工作是否做到及时准确,列入村级目标管理千分制考核,对未及时上报死亡人员信息的村级联络员予以批评和处罚。在这种严格的管理下,我镇的新农保工作每月发放准时到位,让老人每月如实地领到了来自中央的养老保险金。同时我们针对领保人员是老人的特点,存折常有遗失、损坏等,我们提
供咨询甚至代为办理业务,为老人提供了最为人性化的服务。农保站工作也得到了村干部和村民的认可。
济宁市任城区金城街道城乡适龄妇女专项健康查体工作实施方案
为建立我区城乡适龄妇女专项健康查体长效机制,提高妇女乳腺癌、宫颈癌(以下简称“两癌”)早发现、早诊断、早治疗,保障妇女健康权益。根据济宁市人民政府《关于20xx年为民办好十件实事的通知》(济政法[20xx]2号)精神和任城区政府《济宁市任城区城乡适龄妇女专项健康查体实施方案的通知》(济任政办字〔20xx〕56号)文件要求,结合街道实际,制定本方案。
一、工作目标
完善“两癌”免费检查工作体系,建立城乡适龄妇女“两癌”免费检查长效机制。以金城街道户籍人口数为基础,每两年一个周期,全街道35-64岁城乡妇女“两癌”免费检查率不低于75%。其中,20xx年免费检查率不低于40%,完成辖区内3070名适龄妇女专项健康查体任务。建立完善“两癌”早诊早治干预机制。加强健康教育和随访,“两癌”健康教育覆盖率、防治知识知晓率达到90%以上,被检人群中高危患者追访率不低于90%、早诊早治率不低于70%。
二、主要内容
(一)城乡适龄妇女“两癌”免费检查
1、检查人群:每年x月x日至12月x日,全街道满35周岁不足65周岁的城乡户籍妇女。
2、检查原则
(1)检查免费原则。乳腺癌检查包括临床检查、超声检查和钼靶X线检查,宫颈癌检查包括妇科检查、人乳头瘤病毒检测、液基细胞学检查、阴道镜检查和病理学检查等。接受“两癌”检查的城乡妇女不承担任何检查费用。
(2)知情同意原则。在被检查者本人知情同意的基础上,开展“两癌”检查。
(3)规范服务原则。参与“两癌”检查的医疗保健机构,按照规范做好样本采集、递送、检测,可疑病例召回、确诊、治疗和随访等。
(4)结果保密原则。尊重被检查者的隐私权及知情权,不得向无关人员透露检查或确诊结果。
3、检查内容:
(1)乳腺癌检查内容。
①乳腺临床检查:对接受检查的妇女进行乳腺的视诊、触诊。
②乳腺彩超检查:对乳腺临床检查后可疑或阳性者,进行乳腺彩超检查。 ③钼靶X线检查:对乳腺彩超检查可疑或阳性者,进行钼靶X线检查。
(2)宫颈癌检查内容。
①妇科检查:妇科盆腔检查。
②人乳头瘤(HPV)检测。
③液基细胞学(TCT)检查:对HPV检测阳性的,进行液基细胞学检查。 ④阴道镜检查:对TCT检查发现不能明确诊断意义的细胞的(ASGUS及以上者),进行阴道镜检查。
⑤组织病理学检查:对阴道镜检查结果阳性或高度可疑的,进行组织病理学检查。
三、机构设置
市第二人民医院、区妇幼保健院为业务技术指导中心和主要诊断机构,区妇幼保健院为主要定点检查机构,众和社区服务中心和鲁抗社区服务中心为协助机
构。区妇幼保健院负责检查信息的收集、统计、上报,完善培训、检查、诊断、治疗体系。
定点检查机构应配备妇科检查床、彩色B超、阴道镜、钼靶X光机等必要的仪器设备;从事“两癌”检查的医疗技术人员须具备执业医师资格,经市、县两级专业培训,考核合格。
定点诊断治疗机构应对宫颈癌、乳腺癌等妇科、乳腺疾病具有较高诊断、治疗能力;能够建立绿色通道,对“两癌”检查中发现的疑似病例,提供方便快捷的诊断和治疗。
四、经费保障
“两癌”检查经费标准140元/人(乳腺癌人均73元,宫颈癌人均67人),市级财政按照8%的比例给予补助,医保基金补助报销60%,其余部分由区财政承担。
五、组织实施
1、为保证该项工作的顺利进行,街道成立城乡适龄妇女专项健康查体工作领导小组,负责全街道妇女“两癌”筛查工作的组织、协调、监督、管理等工作,规范有序开展“两癌”筛查工作。
2、街道相关部门和村(居)工作职责。
(1)、宣传部门负责宣传“两癌”预防知识,会同卫生部门开展相关宣传活动,及时发布重要工作信息。
(2)、卫生、计生部门。做好街道城乡适龄妇女“两癌”检查的体系建设、组织管理、工作协调和监督考核等工作,负责辖区内适龄妇女“两癌”筛查工作的具体组织、动员和实施工作;做好辖区内适龄妇女的调查登记和管理工作;督
促村(居)基层组织与适龄妇女签订《知情同意书》;统筹安排村(居)检查时间,保障工作顺利开展。
(3)、妇联。配合做好“两癌”检查的宣传、组织和动员工作。推动妇儿工委将“两癌”检查纳入《济宁市任城区妇女发展“十二五”规划》,并作为重要指标督导评估。
(4)、各村(居)负责做好适龄妇女查体工作的宣传、动员、登记、管理等工作;组织适龄妇女自愿填写《知情同意书》;组织本村(居)妇女按时、有序到定点查体机构或临时查体场所接受免费检查。
附件:任城区金城街道适龄妇女专项健康查体工作领导小组成员名单
关于成立任城区金城街道城乡适龄妇女专项健康查体工作领导小组的通知
各社区(村)、辖区各单位、机关各委室:
城乡适龄妇女专项健康查体工作是今年市政府为民办十件实事之一。为完善“两癌”免费检查工作体系,建立城乡适龄妇女“两癌”免费检查长效机制,提高妇女乳腺癌、宫颈癌(以下简称“两癌”)早发现、早诊断、早治疗,保障妇女健康权益。经街道办事处研究,决定成立金城街道爱国卫生工作领导小组。现将领导小组组成人员名单公布如下:
组 长: 范留照(办事处主任)
副组长: 王文利(党工委委员)
杨同强( ) 邵红波( )
冯秋菊(社会保障服务中心主任)
乔梁(计生办主任)
成员: 郭宁(计生服务站副站长)
李凤霞(妇工委主任)
高洪岗(社会保障服务中心副主任)
张振河 新华社区党委书记、居委主任
王 燕 牛市社区党支部书记、居委主任
胡方年永鑫社区党委书记、居委主任
董德玉 胜利社区党支部书记、居委主任
王桂忠 常青社区党支部书记、居委主任
戴秀林 西红庙社区党支部书记、居委主任
刘凡安 洸河社区党支部书记、居委主任
吴汉森 东孟村党支部书记、村委主任
刘桂萍 董庄村党支部书记、村委主任
宋建民 兴东社区党支部书记、居委主任
陈福强 后刘村党支部书记、村委主任
田 华 土城社区党支部书记、居委主任
孟宪国 西孟社区党支部书记
张现明 西孟社区居委主任
李贤磊 洸河花园社区党支部书记
金城街道城乡适龄妇女专项健康查体工作领导小组下设办公室,办公室设在街道办事处北四楼,高洪岗同志兼任办公室主任。
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