湖 南 商 学 院

公共政策评估报告

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20xx年 x月 x日

公共博物馆免费开放政策评估报告

一、评估背景

5月18日是国际博物馆日。博物馆免费开放是增强国家文化软实力，提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，对推动地区经济、文化、社会的发展，构建和谐社会具有重大的社会意义与现实意义。近年来，湖南省委、政府落实“文化惠民”政策，重视和支持文物工作把推动文博事业的健康发展放在促进本地区经济社会发展、推进和谐文化建设的高度来抓，对博物馆免费开放工作中的问题和困难及时沟通和解决，确保这项工作顺利实施，为公众提供更多更好的公共文化产品和优质服务，真正办成实实在在的文化惠民工程。在20##年，湖南省委、政府决定免费开放13家博物馆，免费开放的博物馆在改进服务质量、拓宽服务内容、开发延伸性产品，实行有偿服务方面做了有益的尝试。这不仅满足了人们对文化消费的需求，提高了对公众的亲和力，又弥补了免收门票的损失。

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《长沙市关于鼓励大学生自主创业的政策》评估报告

      公共政策学行管第四小组

一、评估的背景

针对当前社会反映的大学生就业难的问题，长沙市政府为了扩大就业容量、缓解就业压力，同时积极响应党和政府关于推动科学发展、构建和谐社会的的号召，出台一项专门政策用以解决大学生就业难的问题已迫在眉睫。按照“市场调节、自主创业、政府引导、配套服务”的基本原则，激发广大大学生自主创业的内在动力，加快推动创业式发展，建设创业型社会，长沙市特制定《长沙市关于鼓励和扶持大学生自主创业的政策意见》公共政策。

《长沙市关于鼓励和扶持大学生自主创业的政策意见》是由长沙市政府于20##年制定并组织实施的专门针对大学生这一特殊群体更好的进行创业或就业的社会公共政策。这一政策的组织、实施、管理机构具体由长沙市推进创业富民工作领导小组办公室负责。

《大学生创业政策》计划包括建设大学生创业基地、解决大学生创业场所、加大创业资助力度、落实税费优惠政策、开展创业培训辅导、完善创业服务和保障6个方面。这6个方面基本上是一条龙服务，从资金，土地到税费政策到培训，服务，就等大学生这一宝贵的人才资源大显身手了。

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《长沙市关于鼓励大学生自主创业的政策》评估报告

公共政策学行管第四小组

一、评估的背景

针对当前社会反映的大学生就业难的问题，长沙市政府为了扩大就业容量、缓解就业压力，同时积极响应党和政府关于推动科学发展、构建和谐社会的的号召，出台一项专门政策用以解决大学生就业难的问题已迫在眉睫。按照“市场调节、自主创业、政府引导、配套服务”的基本原则，激发广大大学生自主创业的内在动力，加快推动创业式发展，建设创业型社会，长沙市特制定《长沙市关于鼓励和扶持大学生自主创业的政策意见》公共政策。

《长沙市关于鼓励和扶持大学生自主创业的政策意见》是由长沙市政府于2009年制定并组织实施的专门针对大学生这一特殊群体更好的进行创业或就业的社会公共政策。这一政策的组织、实施、管理机构具体由长沙市推进创业富民工作领导小组办公室负责。

《大学生创业政策》计划包括建设大学生创业基地、解决大学生创业场所、加大创业资助力度、落实税费优惠政策、开展创业培训辅导、完善创业服务和保障6个方面。这6个方面基本上是一条龙服务，从资金，土地到税费政策到培训，服务，就等大学生这一宝贵的人才资源大显身手了。

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中国**银行****关于执行人民银行 金融管理政策自评估情况的报告

中国人民银行**市中心支行:

按照《转发石家庄中心支行关于印发<河北省新设金融机构加入人民银行金融管理与服务体系管理办法(试行)>和 <河北省金融机构执行人民银行金融管理政策评价办法(试行)>的通知 》(承银发〔2011〕16号)文件要求，我行对20xx年金融管理政策综合评价自评估工作进行了认真的安排部署，明确各业务项目的归口部门，落实相关责任人，要求各条线以评价项目和标准为依据，高标准，严要求，扎扎实实地做好自评工作。

通过全面细致自评，20xx年，我行严格遵照人民银行各项金融管理政策，稳健经营，合规运作，自觉维护金融秩序稳定，保障公众的合法权益，能够充分发挥金融系统在保稳定、促增长、重民生政策落实中的积极作用。现将具体自评情况报告如下：

一、积极贯彻落实货币信贷政策、不断优化信贷结构，依法合规经营运作

20xx年，我行积极贯彻落实国家宏观调控政策，紧跟国家货币信贷政策，执行“进、保、控、压、退”的信贷政策。合理配置信贷资源，优化信贷结构，以“总量调控、区别对待、有保有压”为原则，优先支持我市重点建设项目，逐步压缩和限制对“两高一资”、“两高一剩”行业的贷款投放。将清洁能源、涉农、交通、中小企业及保障性住房等作为我行支持的重点，全年累计发放非贴现贷款**亿元，其中：依托“账易融”、“货易通”等供应链产品，为**户小微企业发放非贴现贷款**亿元。在日常工作中，我行按照要求及时提供货币信贷运行报告，及时、准确报送贷款数据，积极主动完成人行开展的各类信贷政策调查工作。

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《国际烟草控制政策评估项目中国报告》称——

我国控烟政策难保民众免受烟害

本报讯 （记者郑灵巧）12月15日，中国疾控中心控烟办、加拿大滑铁卢大学联合在京发布《国际烟草控制政策评估项目中国报告》称，我国吸烟者约占世界吸烟者总数的30%，吸烟率高，依赖程度重；吸烟行为社会支持度高于其他国家；目前的控烟政策强度明显不足，不能有效保护民众免受烟草危害。该报告发布于当日举行的2012中国慢性病防控论坛控烟与慢性病防控分论坛上。

国际烟草控制政策评估研究为世界上首个针对烟草使用的国际性队列研究，测量世界卫生组织《烟草控制框架公约》相关国家层面控烟政策对社会心理及行为的影响，目前已有超过20个国家加入该研究项目。20xx年，我国启动该研究，由中国疾控中心、部分省（市）疾控中心与加拿大、澳大利亚、美国研究人员组成国际团队，以18岁及以上成年吸烟和非吸烟者为调查对象，于北京、上海、广州、沈阳、长沙、银川、昆明7个城市随机抽样展开，现已完成3轮调查。

调查显示，我国96%的吸烟者每日吸烟，日均吸烟17支。多数吸烟者不打算戒烟，男性吸烟者仅有22%过去一年曾尝试戒烟，在19个该项目国家中排名倒数第三。公共场所部分禁烟措施并未改善公共场所有烟状况，超过87%的吸烟者报告在餐厅内看到有人吸烟，大多数吸烟者和非吸烟者继续在工作场所、餐馆、酒吧及家里暴露于二手烟。我国20xx年10月修改的健康警示几乎无效。卷烟消费税提高并未提高零售价，对吸烟行为毫无影响。吸烟危害认知仍较低，在18个项目国家中，我国吸烟者不知吸烟可致中风、心脏病的比例最高，分别达70%和46%；不知吸烟可致肺癌的比例排位第二，达20%。我国卷烟含高水平重金属，一些卷烟中铅、镉及砷含量约为加拿大卷烟的3倍。

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=XX单位=政策评估和纠偏工作制度

为加强各项政策执行力度，保证政策落到实处，确保执行结果符合预期目标，=XX单位=特制订以下政策评估和纠偏工作制度：

（一）加强组织领导。把政策评估和纠偏工作提高到落实科学发展观、树立正确的政绩观、培育和践行社会主义核心价值观的高度。要求全体机关干部转变观念，提高认识，高度负责，狠抓落实，建立健全政策评估的指标体系、方法体系，特别要建立健全政策评估的责任体系。根据=XX单位=实际工作需要，成立由X领导任组长的政策评估和纠偏工作领导小组，确保组织领导到位，工作责任到位，监管措施到位。

（二）坚持以人为本的工作理念。以人为本是马克思主义的基本观点，马克思指出人民群众是社会物质财富和精神财富的创造主体，是历史的创造者，是推动社会发展的决定力量。认识社会活动的主体，也是发展的根本出发点和归宿；政策的出发点和落脚点是人民的利益，在价值取向上，鲜明的突现以人为本的特征。因此，政策制定和管理应该一切从人出发，把现实的人作为一切活动的出发点，充分反映人的利益、愿望、要求。

（三）确定评估对象，做好组织与设备准备。一般地说有四类政策可以确定为评估的对象：正在执行的比较成熟的政策；实施效果与环境变化之间有明显因果联系的政策；评估的结论有代表性、有推广价值的政策；负面效应突出、普遍引起公众质疑的

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摘要

为了研究相关公共政策对农业科技园区发展的影响，我们小组选择到湖南省长沙市望城都遨生态创意园进行实地考察。本次考察过程中，通过实地访谈，我们发现政府对都遨农庄的扶持政策主要体现在资金支持，技术支持，人才引进的方面。其中，资金支持体现在长沙市政府对于“万亩蔬菜基地”项目的补贴政策以及贴息贷款；技术支持体现在政府提供的水稻养殖技术、自动化设备和科技局的技术咨询，同时还有中国农业大学的相关合作；人才方面，在政府牵线下，湖南各大高校和科技局都有与其合作，提供顾问服务。以上政策都催生了农业园区一种新型的运行形式，即收购农民的土地交给农庄进行规模化生产。在此种模式即有积极影响也有消极影响，但总体而言，国家的政策支持减小了农业科技园区发展的压力，为其发展提供了便利。虽然还存在着一些问题，但对农业科技园区的发展没有大的影响。

【关键词】农业科技园区 国家政策

目录

一、庄园概况………………………………………………………4

二、政策概况………………………………………………………5

（一）资金支持……………………………………………………6 （二）技术支持……………………………………………………8

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**市重大政策社会稳定风险评估实施细则

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，深入推进重大政策制定社会稳定风险评估工作，增强政策制定稳评工作的规范化、制度化、常态化，确保政策制定稳评机制的科学性、针对性、实效性，从源头上、根本上、基础上预防和化解由政策制定引发的社会矛盾，为政策制定实施创造和谐稳定的社会环境，根据《**市社会稳定风险评估实施细则》等相关文件，制定本实施细则。

第二条 重大政策制定社会稳定风险评估，要坚持以人为本、执政为民原则，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为重大政策制定出台的出发点和落脚点，正确处理政策制定与发展稳定的关系，保障和促进经济社会和谐稳定发展。

第二章 评估范围

第三条 凡市、县区、乡镇党委政府及部门单位以权威方式标准化制定的涉及人民群众切身利益的就管理、实施、解决某一类或某方面的事项或问题的意见、建议、办法或规定措施，必须进行社会稳定风险评估。

包括市、县区、乡镇党委、政府关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的涉及民生或一定群体切身利益的政策的制定和实施；市、县区各部门、各单位起草的涉及民生或一定群体切身利益的工作政策、规划、意见、办法、方案的制定和实施。

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