中国的循环经济发展模式

毛玉如 博士

国家清洁生产中心

循环经济是对物质闭环流动型经济的简称。循环经济是一种“促进人与自然的协调与和谐”的经济发展模式，它要求以“减量、再用、循环”（3R）为社会经济活动的行为准则，运用生态学规律把经济活动组织成一个“资源→产品→再生资源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，以最大限度利用进入系统的物质和能量，减少污染排放、提升经济运行质量和效益。

19xx年以来，在中国经济快速增长带来的资源环境压力及国际环保新思潮的影响下，国家环保总局将发展循环经济、建设生态工业园区作为实现区域可持续发展、经济和环境"双赢"的一个重要举措，在全国范围内，从不同的层次、角度和领域，在发展循环经济方面进行了理论的探索和实践的尝试。

目前，总局主持通过论证了13个国家生态工业示范园区建设，同时正在进行5个循环经济试点的工作。20多个省（直辖市、自治区）在不同层次开展了循环经济试点示范工作。辽宁、江苏已制定和实施了全省发展循环经济的实施方案或规划，取得了明显成效。在生态工业示范园区建设和循环经济试点的基础上，结合中国的特色，初步总结形成了《生态工业园评价指标体系》和《循环经济市评价指标体系》，逐步将中国循环经济和生态工业的建设引入科技含量高、规范和高效的轨道。

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我国循环经济的发展模式

摘要： 本文从生态农业、生态工业、资源综合利用与环保产业等各个方面综述了我国的循环经济发展模式，以及针对推进循环经济发展需要注意的问题进行了叙述。

关键词：循环经济；生态农业；生态工业；资源综合利用；环保

一、 引言

循环经济成为我国未来发展的一个关键词，这是由人口资源环境国情及发展阶段所决定的。关于循环经济的内涵，可谓见仁见智：目前主要是从人与自然关系、技术模式、经济形态等方面表述的。中国有什么样的循环经济发展模式？发展循环经济需要什么样的制度保障？

二、 循环经济的内涵和实质

循环经济在我国有着深厚的文化基础和实践基础。我国广大劳动人民崇尚节俭、尽量做到物尽其用，是发展循环经济的文化基础。发展循环经济在我国有一个内涵不断扩大、思路逐步清晰、重点不断调整的过程：如国家通过法律法规、 政策激励等措施，鼓励企业开展资源节约和综合利用，工业“三废”的“吃干榨尽”；从19xx年国家倡导清洁生产，现在又推进循环经济的发展。可以说，这些都是我国寻求社会经济可持续发展的实现途径。

循环经济遵循减量化（reduce）、再利用(reuse)和再循环(recycle)（3R原则），这成为许多研究者的共识，并将减量化解释为输入端方法，再利用侧重于生产过程，再循环属于输出端方法。“3R”来自于杜邦的“3R 制造法”，三者均是提高资源效率的途径。将之用来指导企业生产无疑是正确的，也是必要的；但作为国家发展循环经济遵循的原则尚嫌不够，更应强调资源效率和环境友好。在市场经济日臻完善、政府职能转变的条件下，我国推进循环经济发展的实质，是用发展的思路解决资源约束和环境污染矛盾，降低发展成本，以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价实现我国的工业化、城市化和现代化。

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一、单项选择题

第1题：虽然我国能源结构在不断优化，但一次能源生产的2/3仍然是（A:煤）。 第2题：从经济运行的动力条件和市场保证上看，经济运行又依赖于（D:政府）

第3题：（B:开发新能源）是应对温室气体减排国际压力、能源供需矛盾和生态日益恶化问题的主要手段。

第4题：推进新能源产业建设的方式没有（A:发展太阳能光伏产业）。

第5题：近百年来极冰的大量融化，使全球海平面上升了（A:10-20厘米）。

第6题：二氧化碳的生命期很长，一旦排放到大气中，其寿命可达（A:200年）。 第7题：从19xx年起，每年的（C:9月）16日被定为“国际保护臭氧层日”。 第8题：工业化前很长一段时间全球地面的平均温度实际上是（C:-15℃）左右。

第9题：（C:19xx年）法、德、荷、瑞士等国签订了“保护莱茵河不受化学污染公约” 第12题：我国循环经济的发展模式总结为（D:“2+4”模式）。

第11题：企业内部循环指（B:中循环）。

第12题：循环经济发展模式的影响因素不包括（D:自然）。

第13题：循环经济的发展需要经历一个起步、发展完善、成熟的复杂过程是指（A:系统性原则）。

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1光伏产业的核心是(c)

A、发展低碳技术

B、推进清洁生产

·e、太阳能综合利用

D、降低能源消耗

2二氧化碳的生命期很长， 旦排放到大气中，其寿命可达(a)

·A、200年

B、100年

c、150年

D、250年

3关于科斯定理论述正确的是od

A、有效率的资源利用方式与产权的初始配置状态有关

B、有效率的资源利用方式不能通过交易使供需双方都获得利益

c、排污权交易不是科斯定理在环境问题上的最典型应用

D、只要产权明确，并且交易成本为零或者很小，则无论在交易开始时将产权赋予哪方，市场均

衡的结果都是有效率的。

4我国发展低碳经济的劣势有(d)

A、政策支持

B、法律保障

·e、节能减排经验

D、技术低

5世界森林总体上每年净吸收大约()二氧化碳，相当于化石燃料燃烧释放的二氧化碳的1/4。a

·A、15亿吨

B、16亿吨

c、17亿吨

D、18亿吨

6以满足消费者需求为导向是指b()

A、产品营销模式

B、市场营销模式

c、绿色营销模式

D、持续营销模式

7 (d)作为对环境资源与环境功能的分配与再分配的公共机制，是解次全局与局部利益、公众整体与个体

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著作名称：《中国循环经济发展模式与案例分析》

编著单位：中研智业股份公司

中研智业股份公司是中国专业从事县域政府咨询产业化运营的股份制公司，公司定位于“中国县域经济综合解决方案提供商”，下设北京、陕西、成都、深圳、上海五大区域运营公司，10余家专业技术机构，以“专注服务于县域经济、提供综合解决方案”为核心特色，为区县级政府提供“研究咨询、规划设计、投资开发、运营管理”一体化咨询产业服务。

作者简介：

樊森 汉族，陕西彬县人，MBA、管理咨询师、国际注册管理咨询师，先后在西安交大、中国人民大学、北京大学就读并接受在职教育，现任东西部经济研究院院长、中研智业股份公司董事长。10余年来专业从事政府咨询服务领域，创办并运营10余家政府咨询专业研究、规划及设计机构，完成了北京、西安、深圳、上海、成都区域市场布局，是中国政府咨询产业化运营的倡导者和实践者。近年来，其创办政府咨询机构服务客户300余家，完成咨询项目500余项，业务涉及国内20余省。编著《中国经济增长方式实证研究》、《现代园区规划前沿与实务》、《中国循环经济发展模式与案例分析》、《政府咨询之综合解决方案》等著作。

著作简介：

《中国循环经济发展模式与案例分析》是由中研智业股份公司董事长樊森主持，公司20余名从事经济、产业、循环经济研究和工作的专业人员及该领域的专家共同参与，历时一年多精心编著而成。本书是中研智业公司根据对全国各地循环经济典型模式和行业发展的研究和探索的基础上，将积累的行业循环经济发展概况予以梳理和分析，并从长期的研究成果中选取了不同层面循环经济典型案

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1.1中国循环经济概况

1.1.1中国循环经济发展脉络

从20世纪末中国学者根据德国和日本的相关做法开始引入循环经济到颁布《循环经济促进法》，经历了理念倡导、国家决策和试点示范之后，中国经济的崛起带来了循环经济的全面推进。早在20xx年就有学者指出符合中国国情的发展循环经济的方法主要是物质流管理，这与德国在20xx年之后的环境政策新理念相吻合。循环经济主要的实践形式开展在企业、产业园区和社会三个层面。企业层次上的清洁生产方式能够实现企业内部的原料循环利用和能量阶梯级利用，生态工业园区的建设包括企业之间搭建生态产业链条和建设高效共享的能源、水等公共资源的园区基础设施建设。社会层面上，我国学习日本的“静脉产业”积极建立回收、再利用和资源化各类废弃物的产业，通过世博会在消费领域积极倡导资源能源节约、合理消费和绿色消费。但是20xx年1月25日在北京召开的第二届中国绿色经济TIO峰会上国家工信部节能和综合利用司司长周长益表示，发展循环经济，资源的再利用是下策。发展循环经济的上策是延长产品的使用寿命。他表示走新型工业化道路要把环境友好型体系作为重要的抓手，这是实现“十二五”发展的必由之路，所以节能减排是经济发展方式的主要着力点。

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一、多选

1. 下列有关我国循环经济发展模式设计思路的说法，正确的是（AC）。 (多选 )

A总结和吸取国外的经验和教训 B完全靠自力更生

C不仅要注重资源在经济系统内部的循环利用，而且要注重在社会系统内部的循环利用

D以上都对

2. 在我国循环经济发展模式的设计原则中，3R原则指（ABC）。 (多选 )

A减量化 B再利用 C资源化 D高效化

3. 低碳经济的现实框架有（ABCD）。 (多选 )

A以低碳技术为主体构筑创新技术体系 B以能源问题为突破实现持续发展目标

C以节能减排为方式彰显循环经济本质 D以低碳能源为重点推动能源结构调整

4. 我国循环经济发展模式的支持系统设计应坚持以下原则（ABCD）。 (多选 )

A科学性原则 B全面性原则 C系统性原则 D可操作性原则

5. 在实践上,我国发展循环经济在能源和环境方面还存在下列哪些难以克服的问题（ABC）。 (多选 ) A节能减排问题凸显 B能源结构严重高碳 C产业模式极不合理 D温室气体过量排放过多

6. 人口增长对下列哪些资源具有巨大压力（ABCD）。 (多选 )

A土地 B森林 C水资源 D能源和物种资源

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本次考试所得88.0分,已通过考试

低碳经济循环经济与加快经济发展方式转变

——20xx年大连职称继续再教育

是非题

1. 20xx年6月，中国政府正式发布了《中国应对气候变化国家方案》，并于年底发表了《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分

A 对

B 错

2. 核能不仅取之不尽、用之不竭，而且还是未来人类最适合、最可靠、最安全、最绿色、最理想、最持久的替代能源

A 对

B 错

3. 哥本哈根气候变化大会前夕，中国政府正式对外宣布了控制温室气体排放的行动目标，决定到20xx年单位国内生产总值二氧化碳排放比20xx年下降70%-80%

A 对

B 错

4. 二氧化碳的生命期很长，一旦排放到大气中，其寿命可达200年，因而是最受关注的温室气体。

A 对

B 错

5. 臭氧（O3）是氧元素的同素异形体，它的化学性质十分活泼，很容易跟其他物质发生化学反应。

A 对

B 错

6. 《京都议定书》规定，到20xx年，所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量要比19xx年减少5.2%。

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