国 资损失八千万

——XX能源发展（集团）公司违纪违法案件剖析

20xx年，XX省纪委与XX省检察院联合查处了XX能源发展（集团）有限责任公司（简称“XX能源公司”）所辖XX煤业*卡有限责任公司（简称“*卡公司”）人力资源管理部原副部长、财务负责人王XX贪污、挪用公款用于购买彩票，XX能源公司主体企业XX煤业集团有限责任公司（简称“XX煤业公司”）以虚假工程决算隐匿、套取国有资金和中央预算内资金，私分国有资金违纪违法案件。 此案涉案金额高达1.27亿元，涉及国有企业高中层管理者及相关人员18人，堪称新中国成立以来XX省发生的涉案金额最大的一起违纪违法案件。

20xx年12月，经XX省纪委、监察厅研究并报XX省委、省政府批准，对5人给予党纪政纪处分，对1人实施党风廉政建设责任追究。涉案违法的12人移送司法机关处理。 监管缺失，财务主管深陷“彩票迷梦”

20xx年3月，受XX省国资委、XX能源公司共同委托，国**华会计师事务所XX分所（简称“国**华XX分所”）对XX能源公司及所辖公司20xx年度财务账目进行审计，发现*卡公司财务负责人王XX挪用公款689.8万元。

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　一、基本案情

　　郭**，男，1966年5月出生，汉族，安徽宁国人，博士研究生学历，高级工程师，1997年11月加入九三学社，2004年当选广东省政协委员，案发时任广东省地质局下属广东省地质实验测试中心(以下简称“测试中心”)副主任(副处级)、珠宝玉石及贵金属检测站(以下简称“珠宝检测站”)站长。

　　2014年11月27日，省监察厅派驻省国土资源厅监察室对郭**违反政纪问题立案调查。11月28日，经省监察厅批准，对郭**采取“两指”措施。2015年2月10日，移送司法机关调查。

　　郭**主要违纪违法事实如下：一是违反财经纪律，私设“小金库”。郭**任珠宝检测站站长以来，私设“小金库”涉案金额约1.68亿元，情节十分恶劣，郭**对此负有直接责任。二是私分公款，郭**本人分得560万元。珠宝检测站未经其上级主管部门(测试中心)批准，用截留检测款形成的“小金库”私分奖金，2003年至2014年期间郭**个人分得560万元。三是公款私存，从中贪污公款5162.6067万元。

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《关于教育系统违纪违法案件整改通知书》的报告

我校本着加强学习《中国共 产 党纪律处分条例》、《中国共 产 党员干部廉洁从政若干准则》和《中小学教师职业道德》精神，严格按党章和教师职业道德办事。这些年来，我校始终保持了学校的圣洁之地，没有出现一例有违纪违法的人和事。从新闻媒体上，我们也经常听到、看到教育系统中出现的许多违纪违法的案例，这对我们无疑是很好的反面教材，对我们有着很好的警示作用，对促进我校教育事业健康、有序发展无疑具有十分重大的现实意义。

一、从制度上杜绝违纪违法

我们学校能做到没有违纪违法的一个案例，这跟学校能制定出一套制度是紧密联系在一起的。学校如果会出现违纪违法的案件，一般也是经济腐败案件，这在我们学校没有这样的土壤。校长、总务等相关领导，与经济接触比较多，他们为了保证学校所有人的清廉清白，签了《廉洁自律保证书》，让大家清清白白做人，明明白白做事。而且学校还与每位教师签订了安全责任状，也严格要求所有教师不得去做有违纪违法的事，做到有制度，有人监督，并且与教师的绩效工资挂钩，让违纪违法的成本太高，做到不能违，不敢违。从而营造出了健康积极向上的校园氛围。

二、加强了学校的管理

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第一章 总则

第一条 为切实发挥违纪违法案件的警示作用，教育广大党员干部筑牢党纪国法和思想道德防线，增强遵纪守法的自觉性，结合我局实际，制定本制度。

第二章 案件通报

第二条 案件通报是指在违纪违法案件发生后，我局纪检监察部门以案为鉴，开展的带有查摆、剖析、反思、总结性质的通报工作。其主要目的是通过对案件成因的剖析，掌握案件发生的主客观因素和教育管理工作方面的薄弱环节，促使相关单位采取切实可行措施堵塞漏洞，警醒广大干部特别是领导干部始终保持清醒头脑，防止案件的再次发生。

第三条 案件通报工作一般选择在案件查办单位对违纪违法当事人立案或案件查结后的30天内进行。

第四条 案件通报内容包括案发经过、案发主客观原因、案件性质和特点、存在教育管理方面的问题、应该汲取的教训以及相应的整改要求等。在案件查结后开展的通报工作，还应包括案件查办结果和涉案人员的处理情况、领导责任分析与追究等内容。

第五条 案件通报前，我局纪检监察部门应会同发案相关职能股室以及分管纪检监察的领导、党组成员对违纪违法案件进行认真调研分析，总结案件的成因、性质、特点和教训，分析涉案人员心理动机和诱发因素，并形成有针对性的案件剖析材料，以保证案件通报工作的质量。

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xx派出所遏制民警违法违纪苗头隐患剖析报告

近几年来，公安机关认真贯彻从严治警方针，在队伍建设中突出党风廉政建设这个重点，着力从教育、制度和监督等方面入手，不断推进反腐倡廉工作，从而为各项公安工作的圆满完成提供了强有力的保障。但不可否认，在严厉打击违法违纪现象、不断加强法制教育、进一步建设完善监督制度的同时，公安民警的违法违纪现象仍然存在，严重危害公安机关的执法权威和社会形象，在一定程度上制约了万安经济的建设与发展。

一、公安民警违法违纪的主要原因。

（一）、人生观、价值观的扭曲及各种消极心理是支配，是民警违法违纪行为的罪魁祸首。从诸多违法违纪案例中可以看出，违法违纪的民警无一不是在这样或那样的环境中发生了人生观、价值观的蜕变。否认作为一名人民警察所应有的职业道德和理想价值目标，要求一切事物顺从个人的利益欲求，最终导致民警走上违法违纪的道路。

（二）、部分民警的整体素质难以适应当前公安工作的需要，是民警违法违纪行为的根本原因。近几年来，公安机关非常注重民警的教育培训工作，开展了大练兵、背诵法条、到警校集中培训等一系列培训工作，但部分民警的素质与现实的要求仍有一定的差距，如有的基层民警不会制作规范的

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镇关于反思剖析违纪违法案件推进惩防体

系建设的实施方案

为认真反思剖析违纪违法案件，深入推进惩罚体体系建设，按照彭州市委党的群众路线领导小组《关于印发〈关于反思剖析我市少数违纪违法案件推进惩防体系建设的工作方案〉的通知》要求，结合我镇实际情况，制定如下实施方案：

一、总体目标

剖析违纪违法案件，建立健全惩治和预防腐败体系，是加强党风廉政建设、从严管理干部队伍的重要举措。要严格按照省委、成都市委和我市的要求，深刻剖析和反思我市今年来查办的违纪违法典型案件，深入排查各个领域、各个环节、各个岗位存在的廉政风险漏洞，坚持教育、制度、监督并重，通过深化改革、重点整治，努力从源头上防止腐败问题。

二、任务分工

（一）开展典型案例剖析

对近年来镇域内发生的违纪违法典型案件进行梳理，剖析根源，找准责任落实不到位、教育监管不严格、制度机制不健全等方面的问题，举一反三，制定推进惩防体系建设的 1

工作意见。

（二）开展重点专项整治

1、领导干部讲廉政党课。镇党委主要负责人每年为全镇党员干部至少讲1次讲廉政党课，明晰法纪红线，引导广大党员干部廉洁自律、知纪守法。镇纪委书记每年至少作1次反腐倡廉形式报告，解读中央、省、成都市和我市反腐倡廉建设重大部署和廉洁从政有关制度规定。

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撰写案件剖析报告注意事项

案件剖析报告是检察机关结合查办职务(刑事)犯罪案件，深入分析发案因素，把握职务(刑事)犯罪发生及演变规律，制定有效对策，充分发挥检察职能，提高检察工作水平和服务大局能力的一种重要载体。写好案件剖析报告对于积极履行检察工作职责，促进检察工作科学发展具有重要意义。

案件剖析报告要体现“分析犯罪特点透彻，把握犯罪原因准确，提出对策建议有效”的基本要求。一般说来，撰写案件剖析报告由以下几部分构成:

1.文体:兼有记叙文和议论文的特点，采用平铺直叙写法;依据翔实，文风朴实;以事说理，论出有据。重要的剖析报告还应采用公文形式。

2.文字:措词严谨、得体、适当、精炼，遣词注意运用“法言法语”和规范术语，除特定情形外一般不使用方言俚语;

3.结构:案件剖析报告由标题、导语、正文、结尾、落款等部分组成。

(1)标题:好的标题可谓是文章的灵魂。剖析报告一般分单标题和双标题两种，前者如“xxx受贿案件剖析”，个案剖析多采用此种;后者如“‘清水衙门’也腐败———某某地区殡葬行业贿赂案件剖析”。写法也可分直接入题、概括点题和归纳切题，前者如“xxx特大贪污案件剖析”，中者如“xx市商业贿赂犯罪现象透视”，后者如“xx县2001■20xx年渎职犯罪案件剖析及预防”。

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