流动人口服务管理工作的调研报告

随着我区改革开放和经济社会的持续发展，大量流动人口进入我区。作为地方经济建设不可或缺的重要力量，流动人口在对我区城市建设和经济发展起到积极作用的同时，也给社会管理带来诸多矛盾和压力。为切实加强流动人口服务与管理，促进我区经济社会和谐进步，我单位对流动人口服务管理工作的现状进行了深入调研，现将有关情况报告如下： 我市的流动人口呈现出以下的特点：一是居住处所不固定。大部分流动人口没有固定住所，多数居住在出租房内，居住条件差，形成了“哪里方便住哪里、哪里便宜住哪里”的频繁更换居所的情况，并且没有主动申报暂住登记的意识，使公安机关很难及时全面地掌握其居住地址，给服务管理工作带来很大困难。二是从业选择流动性、盲目性较大。大多数流动人员来自外省农村地区，没有技术优势，往往只能从事生产普工和一些社会底层工作。从行业结构分析，主要从事纺织生产、建筑、食品加工、光电照明制造、餐饮服务以及本地人不愿干的“脏、累、苦、差、险”工种和行业为主。三是流动人口中年轻人居多。流动人口中80、90后的数量占据绝大部分，与上一代不同，他们注重职业发展空间和工作环境，而不是一味注重工资收入。三是特殊的生活环境容易引起心理落差。由于城乡之间、城市之间存在的差别，造成流动人员的思想意识、

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流动人口服务管理工作调研报告

流动人口计划生育管理服务工作是整个计划生育工作的重点和难点，为了更进一步探索出一条切合我区实际的流动人口计划生育管理的新模式，我们对xx区流动人口计划生育管理工作的现状开展调研。

一、我区流动人口工作的基本情况

xx区辖6镇4办，36个社区。城区总人口 242413人，共有流动人口5715人。我区流动人口计划生育管理办公室成立于19xx年。在编22人，领导2人，隶属xx区计生局。流动办属于事业编制，不具有执法资格。流动人口服务管理上我区建立了计划生育相关联合办公制度、流动人口计划生育“三查两清一服务”制度、流动人口计划生育信息交换平台县区市计生局职责，流动人口计划生育办公室职责、流出（入）人口计划生育情况一览表，流动人口服务承诺，流动人口计划生育管理执法程序等相关制度。

在掌握流出流入育龄人群生育状况方面，我们主要是通过外出前登记、外出后联系、平台查询等方法掌握流出人口的生育状况及避孕情况，对流入育龄人群的生育状况主要通过清理清查、三查、平台查询与户籍地信息联系，掌握其生育状况和避孕节育情况。新的信息交换平台，在加强已婚育龄妇女的跟踪管理服务上起了很大的作用，并能准确掌握流动人口动态，加强流入地和流出地之间的的信息沟通，建立双项管理协作制度，开展跨地区的流动人口计划生育信息工作，实现流动人口计划生育信息适时变动、异地查询、跟踪管理和服务。

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关于我县流动人口服务管理工作情况的调查报告

县人大常委会法工委主任 吴君华

（20xx年x月x日）

根据县人大常委会今年的工作安排，6月下旬至7月上旬，县人大常委会法工委组织调研组，在张海平副主任的带领下，对我县流动人口服务管理工作情况进行了调研。调研工作主要是：听取县流动人口服务管理办公室的工作汇报，召开有关部门、乡镇（街道）、派出所等各个方面座谈会，深入有关乡镇（街道）、村居，了解有关情况，听取意见和建议。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

截止20xx年x月x日，我县外来流动人口登记在册31316人，其中男性20302名，女性11014名，大多数来自贵州、江西、安徽、河南、湖南等省份，主要集中在我县城关地区和三个中心镇，其中城关地区共23089人，占总数的74%。此外，还有不少未登记在册和申领暂住证的流动人口，全县流动人口数量呈上升趋势。近年来，县政府高度重视流动人口服务管理工作，加强组织领导，创新工作机制，夯实工作基础，优化服务措施，取得了一定的成效，为促进我县经济发展，维护社会和谐稳定发挥了重要作用。主要体现在以下几个方面：

（一）组织机构不断健全。一是设立了仙居县流动人口服务管理办公室，为县政府依法授权主管全县流动人口服务管理工作的正科级事业单位。二是建立了流动人口服务管理工作联系会议制度，明确25个联席会议成员单位工作职责。各乡镇、街道也相应成立了流动人口服务管理工作领导小组。三是积极推进三个街道和横溪、白塔、下各三个中心镇的流动人口服务管理所的建设。四是重视流动人口服务管理协管员队伍建设，目前全县已有流动人口服务管理协管员49人。

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XX街道流动人口服务管理调研报告

XX派出所经过三天走访和实地调查，组织人员对本辖区流动人口服务管理工作进行了认真的调研。现将调研情况报告如下：

一、流动人口服务管理机构和队伍建设情况

对于流动人口服务管理工作，近几年XX派出所高度重视，管理机构和队伍主要是派出所所专门指派社区民警按照所辖范围登记管理，特别在20xx年上半年，我所为了尽快建立流动人口管理新机构，加强各部门的通力协作，共同提高流动人口管理水平，协调洛城党委政府成立了集工商、计生办、税务、妇联、公安为一体的《XX街道流动人口租赁房屋方案》，街道综合治理办负责协调，指导抓流动人口管理服务工作。经过一段时间的运作也取得了一定的成绩，流动人口、租赁房屋，做到了底数情况明，但是实施了一段时间除了派出所仍按所辖范围由社区民警管理服务外，其他单位就无人问津了，齐抓共管格局终究没形成。

二、流动人口基本情况:

我辖区共有流动人口199名，主要由内蒙、黑龙江、河南、四川、菏泽、济南等省市的务工人员组成，他们大部居住于工地现场、单位内部、自主经营，个别租住于居民家中，他（她）们的居住范围特点为单位集中居住和老乡集中居住，个别是夫妻双方就近租赁民房。

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关于加强流动人口管理服务

工作的调研报告

近年来，随着我镇经济的快速发展，流动人口的数量也在不断增加。掌握流动人口现状、特点、趋势，采取相应的管理对策，对维护社会治安、构建和谐阎村具有重要意义。流管办在开展对流动人口和出租房屋服务管理过程中，采用了召开出租房主座谈会、情况通报会、实地检查、暗访等形式，深入了解情况，分析梳理我镇流动人口管理服务工作的重点和难点，提出了建议意见，现报告如下：

一、流动人口管理服务工作取得了阶段性的突破

近年来，我镇逐步加大了对流动人口管理服务工作的力度，主要体现在：

1、组织力量初步得到改善。至20xx年9月，按照区流管办的要求完成了管理员3-5‰的配比工作，我镇配齐了19名区级管理员和37名镇级管理员，充实了管理员队伍，加强了对流动人口和出租房屋服务管理。

2、体制机制有了较大的创新。我镇总结实际中的管理经验，初步形成了由镇流管委牵头、各职能部门共同参与、基层组织具体组织实施的管理机制。强化“属地管理”，推行“以房管人、以业管人”的暂住人口管理做法。各村（社区）还积极探索流动人口管理服务工作社会化路子，流动人口管理信息化、规范化程度得到了提高。

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随着我区改革开放和经济社会的持续发展，大量流动人口进入我区。作为地方经济建设不可或缺的重要力量，流动人口在对普陀城市建设和经济发展起到积极作用的同时，也给社会管理带来诸多矛盾和压力。为切实加强流动人口服务与管理，促进我区经济社会和谐进步，今年3月上旬起，区政协常委会专题调研组，选取全区5个乡镇（街道）及8个相关职能部门，通过实地视察、召开座谈会、发放调查问卷等方式深入进行调研，并到兄弟县市学习取经。现将有关情况汇报如下：

一、我区流动人口服务与管理工作取得的主要成效

近年来，全区流动人口服务与管理工作在区委、区政府的领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持服务与管理并重，积极落实各项工作措施，取得明显成效，为促进我区经济与社会发展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

（一）组织管理体系基本建立。成立了区流动人口服务管理工作领导小组，由区委副书记任组长，区委常委常务副区长、区委常委公安分局局长、区委政法委副书记为付组长，区政法委(综治办)、组织、宣传、公安等21个单位为成员单位。领导小组下设专门办公室，抽调公安、劳动、计生等部门人员组成，政法委副书记兼任办公室主任，负责组织协调、指导督促、检查考核全区流动人口的日常服务管理工作。各乡镇、街道成立流动人口服务管理工作领导小组，负责本辖区流动人口服务管理工作。流动人口200 人以上的社区设流动人口服务管理中心，中心主任由社区主任担任，副主任在流动人口中产生。

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与时俱进 强化乡镇流动人口管理 ——马坡镇关于流动人口管理服务的调研报告

随着时代的进步，改革的深入，开放的扩大，经济的发展，流动人口大量增加。人口的流动有利于劳动力资源的有效配置，促进经济发展，但也给计生工作带来新的挑战。如何加强流动人口计生管理，不仅关系计生工作质量的全面提高，也关系到低生育水平的稳定这一大局。因此，必须采取有效措施，使流动人口计生在综合治理中取得新进展，促进计生工作全面上台阶。

一、近年来流动人口的基本情况及发展趋势

在农村，由于人口急剧增强，耕地急剧减少、加上科学技术的进步，在这种趋势下，存在大量的剩余劳动力、流入大中城市务工就业，这在以后是大势所越，而且人口流出量也越来越大。随着我国改革开放的不断搞活，社会经济的不断发展，是人口大量流动的必备前提，使占人口大多数的农民有了出外、求生存、谋发展的可能，使长期闭塞的农村人口有了现实的借鉴和改变处境、命运的冲动。另外，地区之间的经济差距，也是人口大量流动的现实原因，这也是人们对经济文化建设的巨大要求。

二、近来年开展流动人口管理服务工作的主要作法和取 1

得的成效

加强流动人口管理是社会治安综合治理工作和公安工作的一项重要工作之一。对流动人口及时登记，依法确认流动情况，可以有效保护流动人口的合法权益；加强对流动人口依法管理，可以尽早发展、严密防范和及时打击混杂在流动人口中的违法分子，维护治安秩序，保持社会稳定。

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钟山区社区流动人口管理与服务调研报告

钟山区人口与计划生育局

〔内容摘要〕本文针对流动人口管理与服务的工作开展情况、新机制建设情况进行调查，并对工作中的问题和困难提出了解决的方案。

〔关 键 词〕计生 社区管理 调研

20xx年x月x日至4月x日，钟山区计生局对荷办菜园社区、黄办建设路社区、花渔路社区、汪家寨镇沙坝场村、左家营村、大河裕民村、月照小屯村七个村(居)社区进行了流动人口管理与服务工作调研，针对流动人口管理与服务的工作开展情况、新机制建设情况进行调查和了解，并对他们工作中的问题和困难提出了解决的方案和建议。

被调查社区为钟山区流动人口比较集中的大社区，菜园社区有两条以门面摊位为主的街道和一个服装商贸城，人口结构上以做生意的商贩和外来租住房屋的流动人口为主，人口情况复杂。建设路社区有大量的房屋出租户和几个大型的住宅小区，流动人口与常住人口混杂，沙坝场村、小屯村则以流出人口为主，三个社区在流动人口管理与服务工作上在全区都有很强的代表性。

通过调研，我们对全区当前流动人口管理与服务工作情况有了一个总体的印象，据统计：去年x月至今年x月，全区流动人口共出生婴儿170人，出生率3.82‰，流入人口验证率84%，流出人口#b@2率76.5%，流入人口妇检率95.3%，流出人口妇检率81%。

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