加快推进职能转变 着力提升服务形象

构建阳光服务型政府

中共沟门镇委员会 沟门镇人民政府

在推进政府职能转变过程中，我镇认真落实“执行好政策、发展好经济、提供好服务、维护好稳定”的基本要求，进一步规范机关干部行为，提高机关工作质量和服务水平，着力构建服务型政府，推动全镇经济社会又好又快发展。一是履行公共服务职能得到进一步增强。本着“便民、利民”的原则，我镇设立了民生服务大厅，实行了“一站式”审批、“一条龙”服务，并发放了便民服务卡，为广大群众提供了更为便捷的服务，同时将民生服务大厅各项业务办理流程进行了规范。为强化对工作人员的管理，通过设立监督电话、意见箱等方式，督促工作人员以更加饱满的热情为老百姓服务。二是社会管理与创新得到进一步加强。结合工作实际，积极开展服务创新，切实解决好、维护好群众的切身利益。民生服务大厅工作人员实行挂牌上岗，接受群众监督，在提供服务时，均须详细记载服务的对象、时间、项目、效果等内容，并定期对服务对象进行回访。三是统筹城乡发展步伐得到进一步加快。扎实推进我镇城乡一体化进程，全面做好新型农村社会养老保险、社会救助、农村义务教育、医疗卫生事业等普惠民生工作。四是服务型政府建设得到进一步强化。加强制度建设，建立健全了相关工作制度和相关绩效考评制度，规范了机关行为、优化了办事流程、提升了机关干部形象，强化了服务型政府建设。

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着力转变政府职能 加强社会管理创新

安富街道党委

开展创新社会管理工作以来，我们安富街道党委、办事处高度重视，在坚持管理重心下移，属地管理，权随责走、责随事转，便民高效这四大工作原则的指引下，着力转变政府职能，深入推进社会管理创新，现将我们目前开展的一些工作和今后工作建议向各位领导汇报：

一、我们开展的工作

（一）强化组织领导统一思想认识

成立工作机构，加强组织领导。我们成立了社会管理创新工作领导小组，由党委书记、办事处主任为组长，其他班子领导为副组长，机关中层干部和社区党支部书记为成员的工作机构，负责日常活动的指导和协调，并设立了办公室，落实了工作人员，使此项工作人员有了保障。同时，我们各社区也成立相应工作机构，由党支部书记、主任履行第一责任人的责任，加强社会管理工作的组织协调，为活动开展创造良好条件。

制定实施方案，落实工作责任。在深入开展调查研究的基础上，我们结合街道实际，制定了《安富街道党委、办事处关于推进社区网格化管理工作实施方案》，围绕创新社会管理工作的目标任务和工作措施，落实了牵头领导、牵头部门、责任单位以及配合部门。突出领导抓责任，分级抓落实。突破了六大创新体系，打破以往人单势孤，各管各线的工作局面，实现了“大网络”管

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乡镇政府职能转变的调研报告

建设社会主义新农村，转变政府职能是一个十分重要的环节，农村免税后乡镇政府都在探索自身的职能转变，经过几年的探索，乡镇政府在职能转变取得了一定程度的进展，收到了一定的成效，然而随着改革的深入也出现了一些新问题、新情况，有待我们进一步去探索、研究。

一、 乡镇政府的职能定位问题

乡镇干部有一个共同的话题：工作忙。哪一级行政干部没有星期六、星期天的概念，哪就是乡镇干部。然而老百姓却不这么认为，他们有什么忙，他们是没事找事。不从事这一职业的人也说，他们有什么忙的，又不收农业税了。为什么会出现这种现象呢，我认为原因有以下几方面：

1、“任务型政府” 特色明显。完成上级布臵的各种任务成了乡镇工作的主旋律。多年来，乡镇工作形成了一种基本定式：随着中心工作走，跟着上级任务忙，围着检查考核转。现在催粮缴款的任务虽已解脱，但计划生育仍是乡镇最难也是最忙碌的中心工作，除此外还有许多阶段性工作，如“三个代表”学教、先进性教育、干部作风整顿、“十七大”宣讲、防汛抗旱、维稳、安全生产、合作医疗收缴等等。中心工作加之应付各种会议文件、检查考核，乡镇政府也渐渐在完成各种任务的过程中失去了自我，并为此耗费了主要的时间和精力。

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关于新形势下转变乡镇政府职能的调查报告

乡镇作为权力传递体系的末端，长期以来形成了传指令、收税费、包村组的工作模式，农业税免征后，面临着前所未有的转型考验，出现观念、方法、思路、模式的不适应。令人堪忧的是许多乡镇无所适从，千头万绪不知从何做起，感觉抓党务太虚，抓经济太难，抓稳定没权，抓服务太大。特别是近年来随着林业、土地、司法等部分业务职能的上收，使得乡镇的职权越来越小，造成部分乡镇处于留守“内阁”状态。面对新形势、新任务的要求，乡镇职能如何实现由管理型向服务型转变，是摆在我们面前的一个重大课题。根据省政府办公厅关于组织开展转变乡镇政府职能专题调研的通知要求，我们组织调查组,深入到部分乡镇，对机构设置、人员编制、工作职能等方面进行调研，现就调查情况和意见报告如下：

一、我县乡镇政府职能职责、机构设置、人员编制现状

（一）目前乡镇政府承担的主要职能职责

根据工作对象，可以从三个方面来认识目前乡镇政府所发挥的基本职能：一是乡镇政府对本行政区域内的人民群众；二是乡镇政府对上级政府和部门；三是乡镇政府对本机关的行政干部。

从第一个方面看，乡镇政府的职能包括社会治安综合治

理、市场秩序维持、突发性事件的处理、城镇规划和建设、民政优抚、纠纷调解、发展特色产业和主导产业、招商引资、创造良好的经济发展环境等。综合来看，主要是提供秩序、提供公共服务和发展农村经济三项。

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政府职能转变和机构改革评估自查报告提纲

旗编办：

根据旗编委《关于印发〈莫旗政府职能转变和机构改革评估实施方案〉的通知》（莫机编发[2015]65号）精神，我局对此项工作进行了认真部署，于7月10日至7月15日开展自查工作，现将具体自查情况报告如下：

一、政府机构改革任务落实情况

按照旗编委的统一部署，交通运输局“三定”方案已于20xx年5月28日以莫政办发[2015]39号文件下发。局机关于20xx年10月份按照旗政府的统一安排，目前统一在政府3号楼办公，机构代码证书目前办理有效。

二、职能转变和履行情况

（一）行政审批事项变化情况

1、保留了9项主要职责，取消了1项职责，加强了4项职责。目前均已按照要求实施。

2、保留事项参照以往工作作法，由局机关股室及站办所按照职责职能进行分工，并指定专门科室了专门人员负责。

三、内设机构情况

四、人员编制和领导职数情况

五、管理机制

六、政府机构改革及机构编制管理上存在的问题及解

决建议

七、深化政府职能转变和机构改革的建议

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“转变政府职能 创新社会管理”专项民意调查报告

中共巫溪县委群众工作部

（20xx年7月）

一、调查的基本情况

（一）调查目的

为认真贯彻落实市第四次党代会精神，切实转变政府职能、创新社会管理，进一步宽松发展环境，提高政府?执政为民、服务发展?的能力，实现县域经济又好又快地发展，根据县委、县政府的安排，结合我县社会管理创新实际开展的情况，县委群众工作部民意调查中心特开展以?转变政府职能、创新社会管理?为主题的专项民意调查。

（二）调查对象

本次调查，我们抽取了与?转变政府职能、创新社会管理?有关的7个部门、3个乡镇、2个社区、部分协会和企业、部分群众开展调查。根据统计 ，本次受访人员年龄集中在20—45岁之间，占比86.36%；文化程度普遍较高，大专以上文化占比50%，高中或中专文化占比40.26%；团员、党员、群众分别占比19.48%、32.47%、48.05%；行政单位人员占比30.52%，企事业单位人员占比28.57%，个体商户、离退休人员等共占比40.91%，由此看出，抽样抽查对象具有普遍性、均衡性。

（三）问卷情况

调查的内容共有16项，主要涉及?个人基本情况、对‘转变

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购买社会服务，促进政府职能转变

定义：政府购买社会组织服务，是指政府通过契约化的形式，将养老，教育，社区服务等公共服务外包给社会组织等团体。 20xx年x月x日，国家民政部、财政部联合发布《关于政府购买社会工作服务的指导意见》（以下简称《意见》）。 《意见》提出的目标：建立健全政府购买社会工作服务政策制度，建立完善的社会工作服务标准体系，形成协调有力的政府购买社会工作服务管理体制以及规范高效的工作机制；加大财政投入力度，逐步拓宽政府购买社会工作服务范围、扩大政府购买社会工作服务规模、提升政府购买社会工作服务质量；加快培养一支高素质的社会工作专业人才队伍，发展一批数量充足、治理科学、服务专业、作用明显的社会工作服务机构，提高其承接政府购买社会工作服务的能力，使社会工作服务的范围、数量、规模和质量适应经济社会发展要求，有效满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求。

《意见》规定的购买范围：体、特殊人群和受灾群众的个性化、多样化社会服务需求，组织开展政府购买社会工作服务。实施城市流动人口社会融入计划，为流动人口提供生活扶助、就业援助、生计发展、权益维护等服务，帮助其尽快融入城市生活，实现城市户籍居民与外来经商务工人员的和谐共处。实施农村留守人员社会保护计划，帮助农村

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政府工作报告

——20xx年5月6日在商丘市第四届人民代表大会第一次会议上

商丘市人民政府市长 余学友

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

市三届人大一次会议以来，市人民政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以科学发展观为统领，团结带领全市人民经历了一系列重大挑战和考验，科学应对、有效处置了强飑线等自然灾害和突发事件，经受了国际金融危机的冲击，主动用领导方式转变加快发展方式转变，圆满完成了市三届人大一次会议确定的目标任务，全市呈现出经济快速发展、事业全面进步、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

过去的五年，是商丘又好又快发展的五年。我们坚持发展第一要务，突出产业集聚区、招商引资、重点项目和城镇建设四项重点工作，明确把基础做牢、把总量做大、把产业做优、把持续做好、把保障做强总体要求，擦亮商丘建设、商丘标准、商丘品牌、商丘创造、商丘质量、商丘环境"六大标志"，用领导方式转变加快发展方式转变，保持了国民经济快速健康发展的良好势头。20xx年，全市生产总值达到1317．9亿元，年均增长11．9％。地方财政一般预算收入达到56．4亿元，年均增长22．1％。其中，税收收入占财政一般预算收入的比重达到80％以上，是全省税收占比80％以上的3个省辖市之一。全社会固定资产投资完成886亿元，年均增长24．1％。城镇居民人均可支配收入达到16151元，年均增长14．1％；农民人均纯收入达到5637元，年均增长15．5％。产业结构实现了由“二一三”到“二三一”的历史性转变，初步形成了充满活力、富有潜力、支撑有力的现代产业体系。农业基础设施不断完善，农业机械化水平大幅提升，农业综合开发取得显著成效。20xx年，粮食总产达121．6亿斤，连年稳定在120亿斤以上，为国家粮食安全作出了突出贡献，被评为“全国粮食生产先进市”。畜牧业持续、快速、健康发展，我市已成为全省重要的优质畜产品生产基地。工业支撑作用日益显现。20xx年，规模以上企业达到787家，比20xx年增加421家；销售收入超亿元的企业达到270家，比20xx年增加212家。规模以上工业实现增加值472．9亿元，年均增长18．9％；实现销售收入1887亿元，年均增长32．9％；实现利润126亿元，年均增长25．7％。现代服务业快速发展，商贸物流、金融、信息、中介等已经成为我市新的经济增长点。20xx年，商丘农产品中心批发市场交易额达到150亿元，中央电视台财经频道每天滚动播出的商丘农产品价格信息，已成为全国农产品价格的风向标。

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