肩负使命 任重道远

——对防震减灾三大体系的认识

地震灾害对人民生命、人身和财产安全以及对社会经济发展威胁极大，对社会生产力造成严重破坏,对新兴社会生产力发展形成制约，严重影响广大人民的生命权、财产权和安全权。然而由于地球内部断层的受力状态并非我们想象的那么简单，加上观测资料非常有限，现今的断层动力学模型、实验室里的物理模拟并不能清楚地解释地震的孕育和发生过程。一个地震事件发生以后，断层和断层周围的构造应力场都会发生变化，这种变化都可能是无序的，发生于该地的地震都可能诱发另外一个地方的地震。两个地震发生的位置可能相差几百或几千公里。这样的诱发过程是怎样传递的，目前仍然无法定量地预测。面对地震灾害，目前最好的办法，就是科学的构建地震防御体系，尽可能减少地震为人类带来的损失。因此防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，事关经济社会稳定和可持续发展大局，做好防震减灾工作是政府的一项重要职责。温家宝总理曾经强调，各级政府必须高度重视防震减灾工作，切实建立健全地震监测预报、地震灾害预防和地震紧急救援三大工作体系，居安思危，常备不懈，努力减少灾害造成的损失，保护人民生命安全和社会稳定。特别是我省5.12大地震后，对防震减灾三大体系的建设更是要求致臻致美。以下是我对防震减灾三大体系的一点拙见。

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在州防震减灾领导小组扩大会议上的讲话 副州长 李为国

20xx年3月19日

同志们：

20xx年是新一届政府的开局之年，也是“十二五”承前启后的重要一年。近年来，我州经济发展势头良好，但重大自然灾害时有发生，防灾减灾形势严峻复杂。因此，做好防震减灾工作，对促进经济社会跨越发展、维护社会和谐稳定具有特别重要的意义。 刚才，周荣富副局长传达了省防震减灾领导小组扩大会议精神，通报了全省、全州20xx年地震趋势意见。田伟局长总结了20xx年全州防震减灾工作，安排了20xx年工作，非常详细，我都赞同，希望大家结合实际，抓好落实。

下面，我就如何加强防震减灾工作讲几点意见。

一、强基固本，防震减灾成效显著

20xx年，各级各部门紧紧围绕经济社会发展需要，坚持科学监测在前、强化管理为先、保障发展为本，增添措施，主动作为，全州防震减灾机构逐步健全，管理职能不断强化，基础设施日趋完善，为经济恢复发展、民生持续改善、社会和谐稳定作出了积极贡献。

（一）防震减灾工作体系不断健全

近年来，特别是“5·12”汶川特大地震后，各级党委、政府高度重视防震减灾工作，加强了对防震减灾工作的组织领导，并通过地震监测、震害防御、地震应急体系三大项目的建设，让全州基础

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国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见

国发〔2010〕18号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 防震减灾事关人民生命财产安全和经济社会发展全局，党中央、国务院对此高度重视，采取一系列加强防震减灾工作的重大举措。在各地区、各部门的共同努力下，我国防震减灾事业取得了较大进展，在抗击历次地震灾害中有效减轻了损失。但也存在监测预报水平较低、城乡建设和基础设施抗震能力不足、应急救援体系尚不健全、群众防灾避险意识和能力有待提高等问题。为进一步加强防震减灾工作，现提出以下意见：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把人民群众的生命安全放在首位，坚持预防为主、防御与救助相结合，依靠科技，依靠法制，依靠群众，全面提高地震监测预报、灾害防御、应急救援能力，形成政府主导、军地协调、专群结合、全社会参与的防震减灾工作格局，最大限度减轻地震灾害损失，为经济社会发展创造良好条件。

（二）工作目标。到20xx年，基本形成多学科、多手段的覆盖我国大陆及海域的综合观测系统，人口稠密和经济发达地区能够监测2.0级以上地震，其他地区能够监测3.0级以上地震；在人口稠密和经济发达地区初步建成地震烈度速报网，20分钟内完成地震烈度速报；地震预测预报能力不断提高，对防震减灾贡献率进一步提升；基本完成抗震能力不足的重要建设工程的加固改造，新建、改扩建工程全部达到抗震设防要求；地震重点监视防御区建立比较完善的抗震救援队伍体系，破坏性地震发生后，2小时内救援队伍能赶赴灾区开展救援，24小时内受灾群众基本生活得到安置；地震重点监视防御区社会公众基本掌握防震减灾知识和应急避险技能。

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防震减灾宣传标语

1、依法防震减灾，建设和谐左云

2、居安思危，防震减灾，防患未然

3、做好地震应急预防,自救互救减少伤亡

4、依法防震减灾是全社会的义务

5、加强法制建设,促进防震减灾

6、认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》,努力提高防震减灾能 力

7、地震消息政府发布,不可轻信社会传言

8、防震减灾，造福人民

9、防震减灾，功在当代，利泽千秋

10、增强防震减灾意识，提高防震、抗震和救灾能力

11、宁可千日不震，不可一日不防

12、谣言止于智者，轻信源于无知

13、防御地震灾害，构建平安左云

14、居安思危群测群防, 未雨绸缪抗震设防

15、树立震情观念，建设和谐左云

16、安全防震,幸福安康

17、人人是防震主人,天天是防震之时

18、地震天灾不可怕，抗震设防是关键

19、尽管无法阻止地震发生,但可尽量减轻震灾损失

20、坚持预防为主、防御与救助相结合的防震减灾工作方针

21、加强地震应急演练,提高抗震救灾能力

22、掌握地震自救常识，保护生命财产安全

23、贯彻落实防震减灾法律法规，依法保护人民生命财产安全

24、依法保护地震监测设施，保障监测预报顺利进行

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防震减灾基本常识

一、地震分为几种类型？哪类地震对人类的危害最大？ 地震是一种大地震动的自然现象，包括天然地震（构造地震、火山地震），诱发地震（矿山冒顶、水库蓄水等引发的地震）和人工地震（爆破、核爆破、物体坠落等产生的地震），极大部分发生的地震都是构造地震。当它足够大并发生在危及人类生存的地方时，就可能造成房屋倒塌，构筑物损坏，山崩地裂，人员伤亡。 一般所说的地震，多指构造地震，它对人类的危害最大。地震无论是过去、今天还是将来，都居对人类经济社会构成威胁的众多自然灾害之首。

二、地震时个人避险原则 （1）保持镇定；（2）就地避险；（3）切断火源；（4）迅速撤离。 一般情况下，对只有轻微感觉的小地震不必大惊小怪。若发生破坏性地震，在震前的瞬间会出现地光、地声、初期震动等现象，这些现象被称为预警现象，从开始出现预警现象到房屋倒塌，一般有12秒钟左右的时间；作为个人，应当保持冷静，在12秒钟内作出正确躲藏的抉择： 在教室：迅速的躲避在课桌下，等待震动过去再撤离到安全地方。

在平房：可根据情况充分利用12秒钟时间跑出室外，来不及跑的可迅速躲在坚固的桌下、床下、家具旁及紧挨墙根处，趴在地下，闭目，用鼻子呼吸，使用座垫、被盖等什物保护头部等要害部位，并用毛巾或衣物捂住口鼻，以隔挡呛入的灰尘。正在用火的应当立即熄灭炉火，随手关掉煤气或电源开关，然后迅速躲避。

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防震减灾宣传周

活动主题及标语

宣传活动主题：

关注地震安全，远离地震灾害

宣传活动标语：

1、防震减灾 从我做起

2、防震减灾 关爱生命

3、防震减灾 利国利民

4、汲取教训 依靠法制 积极防御 共促和谐

5、掌握科学地震知识 远离地震谣言危害

6、宁可千日不震 不可一日不防

7、普及防震知识 提高减灾意识

8、提高防震意识 落实减灾措施

9、大力普及防震减灾知识 提高社会抵御灾害能力

10、安全知识进社区 减灾意识入人心

11、减灾知识进校园 家庭社会更安全

12、珍爱生命 科学避震

13、人人参与防震 家家幸福安康

14、防震宣传进万家 平安相伴你我他

15、抗震救灾 众志成城

16、防震减灾，平安常在。

17、普及防震知识，弘扬减灾文化。

18、防震减灾人人抓，幸福社会千万家。

19、生命无价，平安是福。

20、全民动员防灾，人人参与减灾。

21、参与防震减灾，构建和谐社会。

22、树立防震减灾意识，普及防震减灾知识。

23、家事国事天下事，防震减灾是大事。

24、和谐中华，共同的家园；防震减灾，共同的心愿。

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防震减灾

自然灾害，包括人造灾害，都是人们最大的敌人。自然灾害有许多，比如，地震、酸雨、温室效应、台风等。人造灾害有火灾、水土流失等。远在古代，人们没有防范意识，都是求神拜佛保佑平安。随着社会的发展，人们懂得用科学道理、实用的方法来保护自己，减少灾害威胁到自己的生命。本文将告诉大家怎样用科学的方法来防震减灾，保护自己，保护家园。

据调查，全国有许多地方发生大地震，如就在不久前发生的7.1级青海玉树大地震，1514年云南大理大地震，19xx年辽宁海城大地震，1605年海南琼州大地震，1786年四川康定南地地震，19xx年唐山大地震……如此多灾害，损伤惨重，特别是唐山大地震，有20多万人死亡和受伤。

其实，有些灾害是可以预防的。地震发生前，会有些预兆。比如马等牲畜会挣脱缰绳，并疯狂地往外跑；正在冬眠的蛇会涌出洞外；蜜蜂会惊飞、逃窜；狗会狂吠，还有一些家畜会出圈，到处窜跑；老鼠成群结队搬家……这些预兆可以让人们提前知道将发生地震，如果发现这些动物有这些反常现象，须先辨别真假，再向地震局报告，以防在先，及早撤离。

地震发生了并不是就必死无疑，其实，还有很多自救的方法。例如：地震了，你被压在废墟的底下，这时候，你不要盲目乱动，要冷静，先把手抽出来，慢慢地挪动废墟，先保持呼吸顺畅，再想办法呼吸，喊人员来救你。如果发生地震时你在家里，必须马上钻到坚硬、并且没有倒塌的小房间中躲避，以免砸伤。还有，要贴着坚固的墙壁或在门口蹲着，在房子倒塌后，再求生，要避免被弄伤。

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新甫中小“防灾减灾”宣传周活动总结 今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”，为认真贯彻落实教育局《关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》的文件精神，切实做好“防灾减灾”宣传教育工作，并开展了一系列活动，现将活动情况总结如下：

一、提高认识，加强领导

我校以校长为组长成立了“防灾减灾演练”和“防灾减灾宣传 ”活动领导小组

组 长：赵玉平 副组长：郭坤 栾尚柱

成 员：张京伟 马力 栾兆璞 陈长城

学校制订了“防灾减灾演练”和“防灾减灾宣传”活动方案，形成文件发到每位教师手中。

二、广泛宣传，深入开展“防灾减灾”教育活动

根据上级文件精神，我校从 5月11日-5月15日，积极开展丰富多彩的“防灾减灾”教育活动，突出安全工作为学校工作的重中之重，形成家庭、学校、社会合力，狠抓学生安全防范，提高学生安全自护能力。

5月11日—15日是全国第七个“防灾减灾宣传周”，我校结合实际，广泛宣传，坚持安全知识教育与实践体验活动相结合的原则，认真制定了“应急逃生演练”和“防灾减灾宣传”活动方案，认真组织好“防灾减灾宣传周”系列活动。在“防灾减灾宣传周”中做到“防

灾减灾”活动进课堂、进班级、进校园。加强师生的逃生意识和技能训练，以促进广大师生防范灾害意识和自护自救能力的提高。

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