【背景材料】

近年来，我国已注重加强地方人民政府的环境保护责任，把环境保护目标列入到地方政府的考核。环保部下发《全国生态保护“十二五”规划》，明确提出到20xx年，要初步建立起以生态环境质量监测与评估为核心的生态监管体系；完成25 个国家重点生态功能区的动态评估，初步建立国家重点生态功能区生态环境保护和管理的政策和标准体系；陆地自然保护区面积占陆地国土面积比例稳定在15%左右；90%的国家重点保护物种和典型生态系统类型得到保护，80%以上的就地保护能力不足、野外现存种群量极小的受威胁物种得到有效保护等。

在重点任务方面，《规划》提出，要全面推进生态文明示范建设，加强生物多样性保护，提升自然保护区建设和监管水平，强化国家及区域生态功能保护。

在保障措施方面，《规划》提到，积极推动国家重点生态功能区与自然保护区建设和管理、生物多样性保护等重点领域立法，进一步健全相关法律法规。同时，要加大生态保护投入，推动各级政府把生态保护和监管列入各级财政年度预算并逐步增加投入等。

【习题】

请结合背景材料，以“环境保护与政府职责”为主题，自拟题目，自选角度，联系实际，写一篇文章。

要求：

1.中心明确，联系实际恰当，内容充分；

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环境保护申论范文：环评管理如何适应新形势

当前，经济下行压力较大，国际国内经济形势复杂严峻。正确处理经济发展和环境保护的关系，妥善应对复杂局面，要求环评管理工作既要发挥好环保倒逼经济转型的作用，严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张。又要推动重大项目开工建设，提高清洁生产水平，推动经济转型发展。还要广泛、扎实、深入地做好公众参与工作，防范环境风险，维护社会稳定。 环评审批工作面临的主要问题

(一)重项目环评、轻规划环评的现象具有一定普遍性：“轻”主要体现在两方面:一是认识不到位，不愿意主动开展规划环评。前几年在四川，往往是工业园区临近重大项目引入，需要规划环评支撑，才匆忙开展规划环评，难免造成论证不充分、决策不科学。近年来，四川工业园区规划环评有所改观，但城市总体规划、重大产业发展等规划在开展规划环评方面还有所滞后。二是工作不到位，不愿意主动响应规划环评。一些地方对规划环评的约束性作用认识不到位，没有认真执行规划环评提出的各项环保建议和要求。导致项目环评阶段不满足规划环评要求，影响了项目落地和当地经济发展。三是一些部门与环保部门扯皮。规划环评推动困难、执行不力，未能引起各级政府及相关部门共鸣。现在的状况是修修补补，需要什么才补什么。个别地方政府及部门甚至认为环保部门管得太宽、问得太细。

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2014申论写作范文：环境·民生

【导语】中公事业单位考试网为大家带来2014申论热点范文，帮助大家顺利备考!

【例】

日前，环境保护部部长周生贤在接受记者采访时说道“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的工业化、现代化”，请根据跟定资料，围绕“环境·民生”这一话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

要求：1.观点鲜明，结构完整;2.联系实际，不拘泥于“给定资料”;3.内容充实，语言畅达;4.1000 字左右。

【参考范文】

环境保护是民生之基

随着中国经济社会的快速发展，人们物质生活水平的不断提高，环境保护已不单单只是生态问题，逐渐演变成重大的民生问题。正如李克强总理在中国环境宏观战略研究座谈会上所言：“环境保护是发展问题，也是民生问题。”“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的现代化与工业化。”中国经济的发展必须走可持续发展的道路，不能以破坏生态环境为代价;把环保问题提高到民生问题，既是基于我国具体国情的考虑，也是基于不断提升人民生活水平与生活质量的思考。

从社会学角度看，民生主要包括了与经济增长相对应的两个基本方面:一是人民群众的生活水平，二是人民群众的生活质量。民生的内涵是随着人类社会的发展而不断发展的，在不同的发展阶段，在同一发展阶段的不同社会，民生问题有着不同的内涵。现在我们强调的民生，主要是指在经济增长的基础上，促进经济社会协调发展，促进人民群众共享发展成果，着力改善老百姓的基本生活，不断解决老百姓最关心、最直接、最现实的问题，提高生活质量。从这个意义上来说，环境保护肯定是民生应有之义。

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申论范文：找准经济发展与环境保护的结合点

对环境保护的认识问题，从根本上说是如何把握“发展”与“保护”的关系问题。经济发展是硬道理，环境保护是硬要求，我们要承认发展与保护之间客观上存在一定矛盾，但更要相信发展与保护能够取得双赢。促进发展是环境保护的根本目的，环境保护也是科学发展的应有之义，必须坚持在保护中促进发展，在发展中加强保护。

改革开放以来，我国的经济取得了举世瞩目的成就，但为此付出的环境代价也相当沉重。环境债，如何还?迟还不如早还，早还早主动。

因此，我们既要紧紧抓住发展这个“第一要务”，同时必须明确，我们所追求的发展，应当是生态良好、环境优美、全面协调可持续的发展。我国以往走的是传统工业化道路，发展模式基本上是资本驱动型、资源消耗型，资源保障、环境保护之间的矛盾日趋尖锐。现在要以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的发展，走一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的全新发展之路。

要实现发展与保护的双赢，必须尽快抛弃“高投入、高消耗、高排放、低效益”的粗放型增长方式，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。只有走出这样一条新路子，经济发展的问题解决了，环境保护的问题也就解决了，发展与保护正是在这里找到结合点的。

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申论范文示例：改善环境促发展 【范文示例】

经济发展与环境保护的关系，归根到底是人与自然的关系。解决环境问题，其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。努力建立人与自然和谐相处的现代文明，是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。

改革开放以来，我国经济持续、快速、健康发展，环境保护工作也取得了很大成就。尽管中央把环境与资源保护作为基本国策之一，但环境保护形势仍然十分严竣，工业污染物排放总量大的问题还未彻底解决，城市生活污染和农村面临污染问题又接踵而来，生态环境恶化的趋势还未得到有效的遏制。

我国是发展中国家，解决环保问题归根到底要靠发展。我国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位。无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。但是，经济发展不能以牺牲环境为代价，不能走先污染后治理的路子。因此，正确处理好经济发展同环境保护的关系，走可持续发展之路，保持经济、社会和环境协调发展，是我国实现现代化建设的战略方针。

把环境保护作为决策的重要环节，从源头落实环保基本国策。环保从源头抓起，牢牢树立科学发展观念，转变把环境因素置于决策之外的决策模式，实行环境与发展综合决策。同时，必须树立正确的政绩观。要把环境保护纳入各级政府的政绩考核，改变以牺牲长远利益换来短期效益的政绩观。

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20xx年公务员考试申论必看范文：生态环境与经济协调发展

内蒙古公务员考试申论范文， 为申论文章的典范，我们将其称为“通关文章”。“通关文章”，通俗点说，指的就是“范文”。“范文”这个词考生都很熟悉，就是上等的好文章。但是，你们知 道范文好在哪里吗?如果连文章好在哪里都不知道，我们又能从中学得什么?一篇范文，必将是“外修于形”(形美)、“内修于心”(神美)。安徽中公教育为广 大考生总结一系列范文，对每一篇文章的“形”与“神”均进行了鞭辟入里地分析、讲评，使得考生既知何为范文，又知其为何为范文。

生态环境与经济协调发展

【范文主题】

生态环境与经济协调发展

【背景材料】

“开着宝马喝污水，是对现代化的讽刺”，几年前，环境保护部部长周生贤的这句话至今让人记忆犹新。事实上，生态环境的破坏，不仅是讽刺，同时也拖了 现代化的后腿。根据《中国绿色国民经济核算研究报告2004》，20xx年，我国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05%，而 这仅仅是环境污染损失的局部计算，并且不包括自然资源耗减成本和环境退化成本中的生态破坏成本。

【习题示例】

阅读以上材料，请围绕当前“既要保护生态环境，又要发展经济”的话题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

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2014申论写作范文：环境·民生

【导语】中公事业单位考试网为大家带来2014申论热点范文，帮助大家顺利备考!

【例】

日前，环境保护部部长周生贤在接受记者采访时说道“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的工业化、现代化”，请根据跟定资料，围绕“环境·民生”这一话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

要求：1.观点鲜明，结构完整;2.联系实际，不拘泥于“给定资料”;3.内容充实，语言畅达;4.1000 字左右。

【参考范文】

环境保护是民生之基

随着中国经济社会的快速发展，人们物质生活水平的不断提高，环境保护已不单单只是生态问题，逐渐演变成重大的民生问题。正如李克强总理在中国环境宏观战略研究座谈会上所言：“环境保护是发展问题，也是民生问题。”“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的现代化与工业化。”中国经济的发展必须走可持续发展的道路，不能以破坏生态环境为代价;把环保问题提高到民生问题，既是基于我国具体国情的考虑，也是基于不断提升人民生活水平与生活质量的思考。

从社会学角度看，民生主要包括了与经济增长相对应的两个基本方面:一是人民群众的生活水平，二是人民群众的生活质量。民生的内涵是随着人类社会的发展而不断发展的，在不同的发展阶段，在同一发展阶段的不同社会，民生问题有着不同的内涵。现在我们强调的民生，主要是指在经济增长的基础上，促进经济社会协调发展，促进人民群众共享发展成果，着力改善老百姓的基本生活，不断解决老百姓最关心、最直接、最现实的问题，提高生活质量。从这个意义上来说，环境保护肯定是民生应有之义。

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2014申论写作范文：环境·民生

【例】

日前，环境保护部部长周生贤在接受记者采访时说道“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的工业化、现代化”，请根据跟定资料，围绕“环境·民生”这一话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

要求：1.观点鲜明，结构完整;2.联系实际，不拘泥于“给定资料”;3.内容充实，语言畅达;4.1000 字左右。

【参考范文】

环境保护是民生之基

随着中国经济社会的快速发展，人们物质生活水平的不断提高，环境保护已不单单只是生态问题，逐渐演变成重大的民生问题。正如李克强总理在中国环境宏观战略研究座谈会上所言：“环境保护是发展问题，也是民生问题。”“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的现代化与工业化。”中国经济的发展必须走可持续发展的道路，不能以破坏生态环境为代价;把环保问题提高到民生问题，既是基于我国具体国情的考虑，也是基于不断提升人民生活水平与生活质量的思考。

从社会学角度看，民生主要包括了与经济增长相对应的两个基本方面:一是人民群众的生活水平，二是人民群众的生活质量。民生的内涵是随着人类社会的发展而不断发展的，在不同的发展阶段，在同一发展阶段的不同社会，民生问题有着不同的内涵。现在我们强调的民生，主要是指在经济增长的基础上，促进经济社会协调发展，促进人民群众共享发展成果，着力改善老百姓的基本生活，不断解决老百姓最关心、最直接、最现实的问题，提高生活质量。从这个意义上来说，环境保护肯定是民生应有之义。

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