建立新型农村社会养老保险制度,是党中央、国务院关注解决“三农”问题、维护社会和公平正义的重要举措;是坚持以人为本,落实科学发展,构建和谐社会的具体体现;是实实在在解决广大农村居“老有所养” 的重大惠农民生工程 。我镇的新农保工作,在镇党委、镇政府高度重视,以、经多次召开专项会议部署工作,在镇党委、镇政府责成各驻村领导干部下村督促征缴工作,有力地推进了我镇的新农保工作。现就工作情况总结如下:
一、基本情况
我镇辖区内有11个行政村,170个村民小组,农业人口总数为25164人,其中60周岁及60周岁以上人员为3233人,16周岁至59周岁人员为18360人。(在校学生1568人、已参加企业职工养老保险225人)。应参保16567人,截止5月x日,我镇对符合领取养老金人员已登记3233人,登记率100%,已发放养老金存折2961本,发放率96.1%。
二、工作措施
1、强化领导。根据上级有关文件精神,我镇对新农保工作高度重视,召开了动员部署会议,并制定了工作方案,成立相应的工作领导小组,同时将我镇的参保任务细分到各村(社区),明确各村(社区)的工作任务量,形成“党政
领导亲自抓,分管领导具体抓,驻村领导配合抓,村(社区)两委班子成员直接抓”的工作机制,统一思想,一级抓一级,有效地推进了我镇新农保的工作。
2、加强督导。镇成立督导组,具体负责对各村(社区)保费的征缴工作进行督导检查,了解各村(社区)保费征缴情况,做好信息反馈、分析、总结等工作,及时提出建议。
3、落实责任。依照我区新农保工作实施方案的要求,我镇将新农保工作实行分片包干责任制,把工作任务分配到干部个人,并确定了各村(社区)主任为新农保协办员,明确村(社区)级协办员的职责,做到工作有目标,安排有落实,确保新农保工作的顺利开展。
4、加强宣传培训。为保证新农保工作顺利开展,针对村(社区)“两委”干部还不是很了解新农保工作政策的情况, 我镇共召开了4次以村(社区)“两委”干部为主的新农保工作宣传培训会,主要讲解实施方案,让村干部尽快掌握新农保工作的相关政策知识,并分发宣传手册等宣传资料,共发放宣传手册2589册,为顺利开展缴费登记工作打好基础。
5、落实奖惩措施。新型农村社会养老保险工作考核方案进行奖惩,按考核目标任务完成情况及参保缴费人数、养老金领取人数等依照考核评分结果,从高到低依次排名,对完成年度目标任务好的村(社区)和工作中成绩突出的个人
进行表彰,对未完成年度目标任务的村(社区)进行批评,树立榜样,为顺利完成征缴工作创造了良好的精神动力。
三、存在问题
新农保”工作是一项全新工作,还处于探索阶段,无现成模式,在“摸着石头过河”的过程中,许多制约这一民生工程的问题和困难凸显出来,主要有以下几点:
1、宣传效果不理想,村民理解有偏差。一是部分农民家庭人口多,收入低,负担重,交付参保金尚有困难;二是部分农民受获取信息通道和自身文化素质的影响,对“新农保”政策了解不深,理解不透,认识上有偏差,宣传效果不理想。16-45周岁农民对续交保费和政府补贴金额不清楚;三是“商业保险”的负面影响,担心政策变化,对“参保”缺乏安全感;四是部分外出打工的年轻人认为今后工作和生活的地点不确定,在“参保”问题上举棋不定、犹豫不决。
2、有一部份符合领取养老金的人员,由于银行存折上的姓名和身份证信息有误、材料不齐全等问题,导致发放率偏低,目前我镇尚有272人发放不成功。
3、部门协调不到位,工作进度受影响。一是承担“新农保”业务的代办金融机构系统不完善,导致返工、重复录入等情况时有发生,加大了工作量,降低了工作效率;二是公安机关户籍管理与“新农保”工作对接不到位,制约了“新农保”工作进度、直接影响了“新农保”工作的有序开展。
四、下一步工作打算:
1、继续深入开展宣传发动工作,积极营造良好舆论氛围。
良好舆论氛围是落实和推进“新农保”政策的基本保证。针对宣传发动工作不到位的状况,一是要统一思想,坚定信心,排除疑虑,切实把“新农保”工作作为统筹城乡发展,关注保障民生的一项重点工程来抓。政府及有关部门要深入调查研究,不断完善“新农保”政策和各项配套措施,坚定推进“新农保”工作的决心和信心;进一步加强教育和引导,增强镇、村干部的责任感和工作积极性;二是要加大宣传工作力度,通过广播电视、报刊杂志等新闻媒体,及时宣传“新农保”政策。充分利用文化下乡、镇赶集日发放宣传资料,集中发放“养老金”以扩大影响,还可采用组织已得到实惠的参保人“现身说法”等方式,多形式多渠道广为宣传“新农保”政策,努力提高村民参保意识和积极性,从而解除村民的思想顾虑。
4、加大部门协调配合力度,形成顺利推进工作的合力。
“新农保”工作在信用社和派出所常遭遇“肠梗阻”。协调解决工作中出现的一些紧急问题,一是要加速“新农保”代办金融机构(农村信用社)系统升级,提高服务质量,开
辟专门窗口,方便群众交纳参保费和领取养老金;二是要协调公安机关在政策范围内简化办事程序,特事特办,加快工作进度,提高工作效率。
我镇在新农保工作中,虽然取得了一定的成绩,但与上级的目标和要求相差甚远,我们将在今后的工作中,按照上级对新农保工作的要求,进一步加强组织领导,强化工作措施,加大工作力度,提高工作效率,强化宣传教育,营造良好氛围,提高村民参保积极性和主动性,切实将好事办好、实事办实,确保实现应保尽保,推动新农保工作深入开展; 同时要通过各种途径加强与外出流动人员的联系,进一步掌握其流动情况,确保他们按期参保;加强与相关业务部门沟通联系,借鉴其他兄弟乡镇的工作经验,认真研究探索稳妥的办法加以解决,全力以赴做好新农保各项工作,为全镇新农保工作打下良好基础。
河池市金城江区东江镇劳动保障事务所
20xx年x月x日
连珠山镇新农保百日会战工作总结
自百日会战开始以来,我镇层层落实工作责任,进一步加大新农保工作力度,责任明确到村、到人,使我镇新农保参保率得到了有效的提高。目前我镇参保农民达到了7088人,占全部应参保人数8912人的79.53%。参保率比百日会战开始前提高了32.83%,排在全市各乡镇的前列。现将我镇新农保工作总结如下:
一、明确奖惩制度,推进任务完成
百日会战开始后,我镇第一时间召开了新农保百日会战推进会议,将新农保工作作为全镇的中心工作来抓,制定了以村为单位的责任制。实行镇干部包村、村干部包组的办法,定时定责。包村干部甚至吃住在村上,和村干部不分早晚地走组串户,宣讲政策,解答疑惑。同时新农保工作得到了镇领导的高度重视,镇党委书记亲自抓参保人数的落实,要求各村汇报一次参保人数,并责承一位副镇长全面抓好我镇的新农保工作,确定了工作目标,明确参保基数,制定奖惩制度,凡在8月x日以前没有完成任务的办,罚款20xx元。将新农保纳入村级目标管理考核,实行一票否决。凡没有完成新农保任务的村,按比例扣除该村转移支付经费,直到扣完为止。
二、明确人员分类,做到应保尽保
会战开始以来,我镇针对解放村、红光村等两个朝鲜族村进行了重点核查工作,并着重对这两个村的应参保人员进行调查核实。因为这两个村的大部分青壮农民在国内各大城市及韩国等地打工,有很多人员无法联系或已参加企业职工养老保险。镇农保站工作人员与村干部一起到村了解应参保人员情况,能联系到的应参保农民,采取了电话联系、网上联系等方法,对其宣传新农保政策,引导他们参加新型农村养老保险。通过不断努力,全面提高了这两个村农民的参保率。
三、加大宣传力度,确保参保人数
在已参保人员的基础上,特别针对16—30岁年龄段人农民进行重点宣传工作。这个年龄段的农民大部分认为只要参保满xx年就可以了,早一年参保晚一年参保没有什么区别。针对这部分农民,我镇农保所工作人员及各村新农保工作人员加大了宣传力度,着重对他们宣讲新农保的重要意义,在思想认识上使这部分人有了很大的提高,使他们充分的认识到新农保是一项国家的惠民政策,以及早参加的好处。通过近期的不断努力,全镇16-30岁农民参保率出现在稳步增长趋势,为我镇全面完成新农保工作任务打下了良好的基础。
四、加强学习,提高业务人员能力
我镇农保所有工作人员4人,为了确保百日会战成果,
我们克服时间紧、任务重、难度大的困难,加强了业务学习,理清思路,加强责任心,总结出一套相对简单且准确的信息录入方法,使我们的工作得到了事半功倍的效果,同时加班加点,放弃周末休息时间,在最短的时间里,完成参保录入和保费收缴工作。我们采取业务上一人专门负责收集和审核表格,核对姓名、身份证号码、户籍地、户口性质等,保证了资料准确性;一人专门负责录入和上传信息,利用公安数据表更准确、更全面地完成了数据录入,在最短时间保证参保人和保费的落实到位。有时为了一个人的资料不齐全,我们要打电话通知村级联络员,要求资料报送齐准,村干部更是顶着烈日,奔波于村民家、派出所、打印店、农保站之间,为的就是将每一个合条件的人员准确参保。
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