20xx年,我院应急管理工作按照“抓重点、打基础,抓落实、求发展”的思路,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,促进经济社会稳定发展。
(一)加强领导,分级负责,建立高效快捷运转机制。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了应急管理工作领导小组。按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针,进一步强化组织领导,建立健全机制,切实转变职能,把加强应急管理摆上重要位置,把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。同时建立了分级负责、条块结合和属地管理为主的应急管理快捷、高效的运转机制。
(二)认真研究,充分论证,加强应急预案体系建设。在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借兄弟单位的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门
和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我局先后制定了《群体性上访事件应急预案》、《大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件应急预案》、《公共文化场所和文化活动突发事件应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《旅游突发事件应急预案》、《消防应急预案》、《抗洪抢险应急预案》等一系列应急预案。
(三)加强督导,强化培训,提高应急反应处置能力。应急管理的具体工作在基层,落实也在基层,我局充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对应急管理工作的督查和指导,在重点地区、重点领域组织开展有针对性的综合应急演练。20xx年,进一步加强了对社区、企业、学校、圩堤等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。
二、年应急管理工作思路
20xx年,我们将在区工委、管委会的领导下,重视和加强应急管理工作,认真制订和实施应急预案,坚持以人为本、预防为主,快速反应、部门联动的原则,充分依靠
和发挥干部、群众、专家的作用,进一步加强应急机制建设,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,为区的经济社会和谐发展作出新的贡献。
(一)进一步完善应急预案体系---根据上级要求,对各类应急预案的编制修订情况进行一次全面的修订。注重各类应急预案的科学性、针对性和可操作性,把应急管理相关工作措施落实到位。进一步强化责任意识,求真务实,以严谨细致的态度,落实各项应急管理工作措施,坚决遏制重特大生产事故发生,逐步实现经济社会和安全生产同步协调发展。
(二)加快应急管理机构和应急队伍建设---继续加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。要着重建立和完善各级各部门特别是镇(处)基层的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥公安、消防、综治等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的专业应急救援体系。
(三)切实加强应急管理宣传教育---结合实际情况
制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。
山东鑫国煤电有限责任公司
20xx年度应急工作总结
为认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列指示精神,按照《关于开展20xx年全国“安全生产月”活动的通知》(安监总政法?20xx?30号)、《关于认真组织开展应急预案演练周活动的通知》(安组委办?20xx?4号)、《山东煤矿安全监察局转发关于关于认真组织开展应急预案演练周活动的通知》(鲁煤安监函?20xx?33号)等上级要求,结合公司实际,我公司各严格按照上级有关要求进行了演练。20xx年度应急演练工作,总结如下:
一、应急演练活动情况简述
针对汛期安全生产工作特点,重点开展应对自然灾害引发生产事故的应急演练。具体演练项目包括以下两项:一是组织井下所有单位进行避水、火灾停产撤人演练;二是组织地面防洪调度值班人员进行“雨季三防”事故应急演练。
(一)井下水灾停产撤人演练情况
4月x日井下各生产及辅助单位,根据全公司统一安排分三班组织井下水灾停产撤人演练,合计参加人员751人,演练背景为:假想9204运中在掘进过程中底板突水,采取抢救措施后无效。公司立即启动应急预案,成立水灾事故应急救援工作小组,同时上报肥城煤炭工业管理局等上级管理部门水灾情况,。此次演练最长撤人用时25分钟。
(二)井下火灾停产撤人演练情况
5月x日井下各生产及辅助单位,根据全公司统一安排分三班组织井下火灾停产撤人演练,合计参加人员680人,演练背景为:假想3409风道在掘进过程中耙装机电缆因挤压起火,采取抢救措施后无效。公司
立即启动应急预案,成立火灾事故应急救援工作小组,同时上报肥城煤炭工业管理局等上级管理部门火灾情况。此次演练最长撤人用时25分钟。
(三)地面“雨季三防”事故应急演练情况
1、6月x日公司组织地面防洪值班人员进行了“雨季三防”事故应急演练,参加演练人员135人。
2、6月x日公司保卫部组织了“地面火灾”事故应急演练,参演人员115人。
(四)顶板事故撤人演练情况
9月x日井下各生产及辅助单位,根据全公司统一安排分三班组织井下水灾停产撤人演练,合计参加人员720人,演练背景为:假想 10Ⅱ201风道在掘进过程中由于压力大,造成冒顶事故,采取抢救措施后无效。公司立即启动应急预案,成立顶板事故应急救援工作小组,同时上报肥城煤炭工业管理局等上级管理部门事故情况。此次演练最长撤人用时10分钟。
(五)水灾事故撤人演练情况
10月x日井下各生产及辅助单位,根据全公司统一安排分三班组织井下水灾停产撤人演练,合计参加人员672人,演练背景为:假想4400轨道下山在掘进过程中底板突水,采取抢救措施后无效。公司立即启动应急预案,成立水灾事故应急救援工作小组,同时上报肥城煤炭工业管理局等上级管理部门水灾情况,。此次演练最长撤人用时24分钟。
(六)井下火灾停产撤人演练情况
11月x日井下各生产及辅助单位,根据全公司统一安排分三班组织井下火灾停产撤人演练,合计参加人员672人,演练背景为:假想9204运中在掘进过程中耙装机电缆因挤压起火,采取抢救措施后无效。公司
立即启动应急预案,成立火灾事故应急救援工作小组,同时上报肥城煤炭工业管理局等上级管理部门火灾情况。此次演练最长撤人用时25分钟。
二、应急工作总结
(一)领导重视,演练活动组织到位
公司成立活动领导小组,总经理马兴军任组长,副总经理付晨光、安监处长朱世芳、总工程师吴季元任副组长,孙运部、于丙海、鲁法林、张志祥、姜绪华、马健、刘健、尚吉华、徐新明、张广勇、陈延仑、田连友、曹相燕等为成员。公司应急办公室具体负责督办、协调有关活动事宜,并做好演练总结上报工作。
(二)筹划紧密,演练方案安全可行
根据领导小组会议要求,拟定了《应急演练活动方案》。为使演练方案安全可行,领导小组成员认真研讨,会下听取干部、员工合理建议,对演练方案进行反复修改、调整、充实和完善,使得演练方案具有可操作性。在方案中就演练的时间、内容、对象都作了具体的说明,并对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解,要求全体干部、员工必须服从指挥,听从命令,快速、安全的进行撤离,不得拥挤、不得重返工作地点。
(三)演练效果良好
1.演练按预案进行,管理人员能迅速到位,严密组织,这次演练是对我公司《20xx年安全生产月应急演练周活动方案》的一次检验,不仅再次落实了我公司应付突发事件的防范措施,而且也提高了我公司实际应对和处置突发安全事件的能力,更进一步增强防灾、避灾意识,真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力。
2.通过这次演练,使我们对井下避水、火灾、灾害性天气及地面火灾停产撤人演练有了一定的认识,并积累了一些经验,为以后应对各种突发事件打下一定的基础,进一步提高了应急指挥部成员及有关部门应对突发灾害的应急反应能力,提高了广大员工的防灾、避灾意识和应急反应能力,同时也检验了井下防灾、避灾安全设施的使用效果,整个演练活动达到了预期效果。
三、演练过程中存在问题及今后采取的措施
(一)演练过程中存在问题
1、个别单位的干部、员工没有紧张感,认为是个演练,没有引起高度重视,接到撤人通知后仍继续工作,没有认识到撤人演练的重要性。
2、在整个撤人演练过程中,个别单位员工纪律性较差,不以为然,行动迟缓。员工之间不能互相帮助,整体感不强。
(二)今后采取的措施
1、加强员工全员、全方位的安全培训,使每个管理人员、员工都能认识到进行灾害性天气停产撤人演练的重要性,熟悉本工作地点的环境情况,熟练掌握在紧急情况下逃生的路线和技能。
2、对个别员工有针对性的进行教育,提高他们对应急管理的重视程度,杜绝今后同类现象的发生。
3、进一步完善应急处置措施,提高员工的防灾、避灾意识和应急知识掌握水平。
山东鑫国煤电有限责任公司
20xx年x月x日
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