达茂旗地税局

20xx年上半年依法行政和政务公开

工 作 总 结

20xx年上半年，我局依法行政工作和政务公开在旗委政府和上级部门的指导下，坚持以落实依法行政责任制为主线，以规范执法行为为重点，阳光执法，公开办事，全面推行政务公开，全面完成了上半年依法行政工作目标任务，得到了广大纳税上的支持拥护和上级的充分肯定，现将上半年我局依法行政和政务公开工作情况汇报如下：

一、大力加强依法行政工作

（一）认真做好税收规范性文件清理和行政审批事项清理工作

依照国家税务总局发布的现行有效规范性文件目录和《税收规范性文件制定管理办法》，及时对税收规规范性文件进行清理。认真按照旗委政府和上级主管税务机关要求进行行政审批事项和非行政审批事项清理工作，20xx年我局率先指派专人进驻旗政务大厅开展税务登记证办理工作的审批。

（二）深入开展税收执法责任制度的落实工作，进一步加大责任追究力度。

一是成立了税收执法责任制考核领导小组，制定税收执法责任制工作考评办法，确定了考核标准。

二是加大责任追究力度。把执法过错责任追究作为重点工作来抓，不走过场、不图形式。

三是强化目标管理和考核。将执法责任制考评与年终目标考核结合起来，层层考核，提高力度。

四是及时将有关税收政策和行政执法规范制度进行公示，广泛接受政府和纳税人的监督。

这些措施的贯彻实施，对确保执法考核工作顺利运行，减少执法行为过错发挥了积极作用，目前我局无执法人员行政执法证被注销或暂扣情况。

（三）积极开展税收执法检查

为规范税收执法行为，发挥税收执法检查工作“规范执法、促进管理、防范风险、服务大局”的作用，提高税收工作的质量和效能，我局按照上级要求，结合本地区实际，从3月份开始积极开展各项税收执法检查工作，为我局超额按时完成过半任务提供了有力的保障。并且在检查过程中严格执法、文明执法，做到了零诉讼和零复议。

（四） 认真做好税法宣传工作，积极开展“学法懂法用法守法”教育培训活动

今年x月x日是全国第21个税收宣传月“首宣日”。我局全体税干在局领导的带领下冒着冷烈的寒风走上街头向人民群众宣传与群众密切相关的税收法律法规知识，并在广福寺广场设立税宣摊，现场发放税法宣传材料，由工作人员

解答群众的提问。同时在办税服务厅开辟“税宣超市”，免费为纳税人提供各种税收政策资料，同时利用办税服务厅LED屏，不间断滚动播放房地产交易环节等税收政策。通过法制宣传活动，使我旗群众对现行税收法律有了进一步的了解，增强了广大群众的法律意识，提高了纳税人对税法的遵从度。

为适应税收征管形势的需要，不断提高税收征管工作水平，我局上班开展了形式多样的培训学习活动，分别采取由局领导特别是一把手组织授课，全员参与学习，各科室、所班前和班后半小时学习，个人自学等方式，学习了《税收征管法》、《车船税法》、《个人所得税法》等税收法律、法规和《中华人民共和国行政强制法》，《行政诉讼法》，《行政复议法》，《行政处罚法》，《行政许可法》等与税收执法密切相关的法律法规。

二、全面推进政务公开工作

（一）加强组织，强化领导

推行政务公开是一项涉及面广，难度较大的工作，我局党组从思想上高度重视，把它当作一项政治任务来抓，专门成立了由局长任组长，其他局领导任副组长，各科室所负责人为成员的政务公开领导小组。

（二）严格考核，落实责任

一是根据政务公开的特点，对各科室的工作进行了明

确，办公室负责政务公开工作的组织协调，人监科负责监督检查，其他科室所根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实；二是实行政务公开责任追究制度，对拒不实行政务公开，或按规定要公开的不公开，或弄虚作假，或承诺不兑现、投诉处理不及时的，视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。

（三）丰富形式，广泛公开

在政务公开的形式上，我局结合实际，因地制宜，讲求实效，不搞形式主义，以群众看得到、看得清、看得懂，方便群众办事，便于群众监督为原则，采取多种渠道，多种方式，向社会广泛公开。

1、利用办税服务厅公开

一是设立政务公开专栏。在办税服务厅设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏，专栏的基本内容包括：税务工作人员的职责、服务行为标准和服务承诺；窗口开票的税目、税率、计税依据；房地产交易环节税率、计税依据等。

二是设立电子公开屏。设立了电子显示屏，利用高科技公开税务政务。

三是编印税收宣传资料、手册。在办税服务厅开辟“税宣超市”，免费为纳税人提供各种税收法律法规政策资料。

四是设立局长接待席。实行局长值班制，为纳税人及时解答办税中遇到难题，消除纳税人的疑惑。

2、利用报刊等新闻媒体公开。例如我局将新出台的《车船税法》及其税目税率表及时刊登在《漠南时讯》上，方便人民群众了解车船税调整和减免政策。

3、利用税法宣传活动进行公开。今年x月x日是全国第21个税收宣传月“首宣日”。我局全体税干在局领导的带领下冒着冷烈的寒风走上街头向人民群众宣传与群众密切相关的税收法律法规知识，并在广福寺广场设立税宣摊，现场发放税法宣传材料，由工作人员解答群众的提问。

（四）充实内容，增加深度

在政务公开的内容上，凡是与群众和纳税人利益相关的各类事项，只要不属于党和国家的机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项，我局都将之向社会或内部全面公开。

一是严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准，公开办理。对纳税人的减免税申请，实行由管理科初步审定后，报分管局长审核，最后局长批准，严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。今年我局依法审批了4户企业的减免税申请。在具体执行中严格审核，无一例乱减免、越权减免现象，并将享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定期公布。

二是严格按《税收征管法》和税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件。在向纳税人下达处理决定书、处罚

决定书和强制执行过程中，详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。上半年我局无因拒绝公开信息引起的复议和诉讼，也未收到信息公开申请。

（五）强化服务、接受监督

设立投诉窗口和举报电话，认真倾听纳税人的呼声，及时为他们解决实际问题。

虽然我局在依法行政方面做了许多的工作，取得了一些成绩，但与全面贯彻依法行政和政务公开工作还存在一定的差距。主要为：一是部分干部职工法制意识还比较薄弱，缺乏依法行政的主动性、积极性、紧迫性。二是政务公开内容和范围有限，有待进一步改进与完善。

为了进一步加强和改进依法行政和政务公开工作，我局将继续从以下几方面着手：

一、加强和完善依法行政制度建设。建立健全税务行政流程、执法决策机制，促进涉税事项的公开化、法制化。

二、持续开展法制教育，着力提升广大干部职工依法行政水平，规范税收执法行为。

三、加强依法行政监督。通过税收法制宣传活动，提升纳税人法制意识，充分发挥纳税人和社会各界人士对税务机关执法行为监督，积极遏制有法不依、执法不严现象发生。

 

第二篇：中牟法院党务政务公开工作总结

中牟法院

党务政务公开工作总结

根据上级要求，进一步加强对权力运行的监督制约，引导党员干警明确岗位职责，提高防范廉政风险的能力。扎实推进法院惩防体系建设。现结合正在开展党务政务公开工作，中牟法院做法如下：

一、 确定目标

各部门把廉政风险防控机制建设纳入党务、政务公开工作的重要内容，与党务公开工作同步实施。要将岗位廉政风险防控与岗位职责、审判执行业务工作流程紧密结合，以岗位职责为切入点，以廉政风险排查、评估、防控为主线，以监督制约和规范权力运行为核心，以建立思想防线、制度防线为主要内容，积极构建“政策阳光化、权力明晰化、责任全员化、风险明示化、管理精细化、防范科技化”的防控体系。

二、 明确范围

重点是各部门拥有审判权、执行权等业务处置权和自由裁量权的关键岗位的领导干部及工作人员。

三、 核准内容

围绕权力运行和监督制约机制，区分领导岗位、中层岗位、一般岗位三个层次，查找岗位履责、业务流程、规章制度三个方面的廉政防线，对查找出的岗位廉政风险，按照三

个防线等级进行评估，并制定相应防控措施，进行科学化、系统化防控管理。

四、具体方法

（一）排查廉政风险。

1、排查三个方面风险。以保证职务行为廉洁性为目的，围绕审判业务工作运行中的各个环节，着重从三个方面查找廉政风险：

一是岗位履责风险：（1）领导岗位风险。院领导班子成员重点查找自身在重要事项决策、审判执行管理、任职任免、项目安排和资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式;(2)院中层负责人岗位风险。根据审判、执行、财务制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式；（3）一般岗位风险。非领导岗位和工作人员对照岗位职责、工作制度，认真查找个人在履行岗位职责、审判、执行、人事管理、财务制度和职权使用权方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。 二是审判执行业务流程风险：查找因未能对审判执行业务工作流程各环节进行精细化分析和固化、致使在审判、执行、人事管理、财务权利运行过程中存在潜在风险。如分工不明确、流程不清晰、事项不透明、衔接不紧密、标准不统

一、监督不到位等问题。

三是规章制度风险：查找因未能根据社会发展变化以及

党风廉政建设形式发展和管理的需要，致使制度设计陈旧滞后或执行不力等方面的潜在风险。如完善各项制度不及时，制度设计有漏洞或相互矛盾，制度可操作性不强，贯彻落实制度规定不到位，制度规定随意变通、执行走样，机制缺乏相互支撑、制约，权利运行失去有效监督等问题。

2、评估风险等级。对查找出的风险点，从风险发生机率、危害程度、形成原因等方面进行评估，划分为三个等级，一级表示风险大，二级次之，三级较小。同时，根据岗位职权大小和风险点多少确定风险等级。

一级风险岗位。指直接行使审判、执行权及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权利的岗位；

二级风险岗位。指具有建议、审判、执行、监督和执行等职责，直接行使部分上述权力的岗位；

三级风险岗位。指内勤等基本没有审判权、执行权及案件管理权，较小或基本不掌握人、财、物管理权的岗位。

3、规范查评程序。在排查、评估岗位廉政风险工作中实行“个人找、相互查、庭室审、群众评、班子定”的办法进行。在自己查找和干警帮助查找的基础上，在部门内部进行互评、查漏补缺，部门负责人审核，同时通过各种形式，广泛征求社会各界和廉政监督员的意见，特别是案件当事人的意见，各部门对征求到的意见、建议要认真整理、研究和吸收，最后报领导小组研究确定。

（二）制定防控措施。各部门要查找的本部门廉政风险点，并制定各岗位廉政风险防控措施，切实做到任务明确、责任到人，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制。

1、分级自控完善制度。个人针对风险点，制定具体的防范措施。各部门在对每项业务流程梳理、查找风险点的基础上，针对工作规程和监督管理上的薄弱环节，研究制定相应的防范措施，绘制本部门审判、执行、内勤工作流程岗位风险防控图，在本部门内部公开。同时，要对现有的审判、执行、人事管理、财务管理等业务工作制度、管理制度进行全面梳理，从日常审判工作中容易出现的问题和群众反映比较集中的问题为线索，逐一分析、查找原因，进一步完善相关制度、机制。最后，各部门形成《廉政风险评估报告》，逐项说明查找出的岗位风险点，形成原因、风险等级和风险防范措施。

2、开展岗位风险教育。各部门领导要切实加强组织领导，牢固树立“风险无处不在、防范人人有责”的全员责任风险意识，有针对性开展与岗位职责密切相关的党纪条规、法律法规和职业道德教育；坚持因人施教、因岗施教，提高教育的针对性，对不同的岗位及人员，特别是新提任的领导干部和重点岗位人员，适时开展廉政谈话和廉政示范教育、警示教育。

3、进行业务流程再造。按照“把权力放在阳光下运行”的思路，强化对权力的监督制约。对应当透明公开的事项，在流程中加大公开力度；对权力过于集中的，进一步分析细化；对有自由裁量的权利事项，进一步规范和压缩裁量空间。通过排查，对岗位职能设置中存在的流程不科学、衔接不紧密。职责不明确。监管不到位等缺陷和漏洞，合理进行调整，完善和明确工作程序，重新设计和构建制度，确保岗位职能设置和业务流程达到顺畅、精简，既相互协调又相互制约，有效规避风险。

4、建立风险预警处置和问责机制。廉政风险重点岗位人员要对防控措施的执行、廉洁司法和履行“一岗双责”情况作出承诺，主要领导与重点岗位责任人签订岗位廉政风险防控责任书。对发现风险累计较高的工作人员，要及时启动预警处置；按照干部管理权限，采取谈话提示、批评教育、信访谈话、发函询问、诫勉谈话、发送监察建议书、发问责通知书、期限整改等方面进行风险预警。

（三）加强监督管理和公开。按照一级抓一级、一级对一级负责的原则，廉政风险防控机制建设实行一把手负总责与不同层次分级负责、分级管理相结合。对领导岗位的廉政风险，由法院主要领导直接负责；对中层岗位的廉政风险，由分管领导直接负责；对一般岗位的廉政风险由部门领导直接管理和负责。各部门要将查找的岗位廉政风险点及防范措

施列入党务和政务公开的目录，通过各种形式，及时向党员、群众公开、公示，接受社会监督，促进党务、政务各项工作公开、透明、廉洁运行。院领导加强对各部门查找风险点、落实防范措施及公开情况进行的监督和检查。

中牟法院通过不断创新实践，多点结合，切实增强了党务政务公开的指导性、动态性、实效性和规范性，确保了阳光司法工作扎实有效推进。