平昌关镇创新农村资金投入体制机制

工 作 总 结

创新农村资金投入体制机制是落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的根本要求，是促进“三农”发展的现实需要，是推进我镇农村改革发展综合试验区建设的迫切要求。创新农村资金投入机制体制既是基础、是保障，更是重点，是关键环节。今年以来，干昌关镇党委、政府用创新的理念、创新的思路、创新的方法来解决好农村资金投入问题，采取行之有效的措施，激活财政资金、金融资金和社会资金，推动农村改革发展综合试验区建设的顺利进行。现将干昌关镇农村资金投入体制机制工作完成情况总结如下：

一、全年目标任务完成情况

干昌关镇以政府推动、财政促动、金融拉动和社会资本互动为抓手，努力破解农村资金投入难题，在财政支农资金投入方式上抓创新，在农村金融体系上寻突破，在涉农公益事业上做文章，取得了显著成效。

(一)加大财政支农投入。

按照“性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入”的原则，将各类涉农支农资金进行合理整合，集中支持试验区建设。利用扶贫开发整村推进项目资金110万元加强灌塘新城的基础设施建设，修建安置城排水管线2100余米，新建农家超市、新农村书屋、公厕等便民生活设施。镇财税所发扬四个“一竿

子插到底”作风，按照“一天也不耽误，一分钱也不少、一户也不落下”的要求，将全镇9九项支农惠民补贴830.3万元全部发放到位，没有截留挪用现象。其中发放粮食直补1140948.01万元、综合直补4229113.95万元，退耕还林补助843993.5万元，家电下乡补贴家电45万元，汽车摩托车95万元，两免一补资金69万元，补贴发放统计表项目齐全，归档科学，真实规范。

（二）广泛吸纳社会资金。采取多项措施多渠道、广途径筹措社会资金支持农村发展，为试验区建设注入活力。积极争取县直单位联村帮扶，共接受各类帮扶资金11.2万元，为试验区建设起到积极推动作用。截止20xx年x月底，平昌关镇辖区的平昌信用社、母子河信用分社，存款净增2600万元，新增贷款1832万元，新增存贷比为71%。

（三）充分调动群众资源。建立“农民自愿筹资筹劳和政府以奖代补相结合”的村级公益事业建设一事一议奖补制度。全镇共有8个村开展一事一议，现已争取省级财政补贴资金，所有项目近40万元，建成了村组道路畅通、灌溉农业方便、群众满意的公益事业。

（四）认真做好“五权”感人肺腑权工作，为更好地解决试验区建设中一些种养殖户资金瓶颈问题，成立了平昌关镇信用担保中心，我们以“五权”确权发证为依托，认真做好财政担保工作，目前财政担保贷款已达16万元，发证工作已结束，发证率达100%，已全面完成全年工作任务目标。

（五）创新农村金融体系建设。探索建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合的农村金融体系。培育和发展村镇银行、农户资金互助组织等新型农村金融机构，大力发展小额信贷。加大金融代款支持力度，进一步增强金融机构服务农村改革发展综合试验区建设的积极性，鼓励和引导金融将新增存款用于当地经济发展，金融机构支持当地经济发展力度明显加大。农村信用社通过推广小额贷款、支持中小企业发展和扶持农民专业合作社、服务劳务经济等措施信贷力度，扩大新增存款用于地方贷款的比例。截止到目前，该社新增贷款300万元，新增存贷比为75%，平昌关镇把农村资金互助组织建设作为农村金融改革的一个重要突破口，20xx年成立了朱庄村惠民农村资金互助社，采取利用扶贫项目和社员自筹资金相结合的方式筹集资金12万元，社员发展到32户。互助社管理规范、制度健全，有固定人员和办公场所，到现在共发放贷款9.5万元。目前运转良好。20xx年我镇又成立平昌关镇胡寨村富兴农村资金互助社和平昌关镇灌塘村群英农村资金互助社。

二、主要做法

(一)强化领导，明确任务。镇创新农村资金投入体制机制工作领导小组将各项目标任务分别落实到各个相关责任单位。一是由镇财税所奉头，具体负责整合支农资金，按时足额发放惠民补贴资金，创新转移支付资金支农投入稳定增长机制。二是由农村信用社牵头，具体负责新增存款用于当地贷款的比例不能低70％的目标任务；三是由镇试验办牵头，再组建2家

农村资金互助社。各相关责任单位都能认真研究，采取对策，确保按期完成工作任务。

(二)制定政策，完善制度。镇党委政府在创新农村金融组织、完善农村信贷担保体系、拓宽农村经济融资渠道、提升农村保险服务水平、改善农村金融服务质量等方面制定了相关政策措施，提出了全年新增存款70％以上用于当地贷款的目标。经常组织财税所、信用社等单位召开座谈会，研究金融体制改革创新的意见措施，鼓励、支持各金融机构加大放贷力度，支持新农村试验区建设。

(三)加强调研，采取对策。开展广泛调研，寻求解决问题的办法与措施。各金融单位围绕创新金融产品、创新信用担保体系、创新服务方式等内容，开展了广泛调研，针对平昌关镇特色产业和新型经济组织、新型个体大户的需求，开发了实用快捷的金融产品，拓展了林权、企业经营权等有效担保物，降低了信贷成本，提高了新增存贷比。镇财税所不等不靠，主动深入新农村建设一线，访企业、到农家，搜集农村改革发展最新需求，对接上级农业发展政策。

（四）加大督导，整体推进。镇创新农村资金投入体制机制领导小组多次召开会议，对农村金融创新工作进行安排部署，强化督导，明确责任，完善机制，推进工作。对朱庄村惠民资金互助社组建、胡寨村富兴资金互助社和灌塘村群英资金互助社的运营情况进行全面督导检查，总结经验做法，归纳梳理问题，确保了资金互助社的全面建立和规范运行。

（五）严格奖惩，力争一流。在农村资金投入的奖惩机制中，我们出台了一系列的政策激励机制，对表现突出、成绩显著的单位，镇党委政府给政治荣誉和政策倾斜；对经考核未达到要求的单位，取消各类评先评优资格，并追究单位主要负责人责任，从而激发了各单位创新农村金融改革的豪情和动力，增强了勇于改革、敢于创新的压力与干劲。

平昌关镇在农村资金投入工作上拓展思路、敢闯敢干、勇于探索、大胆改革，各项工作取得了显著成效，得到了上级领导和有关部门的充分肯定。同时，由于受自然条件、财政状况等因素影响，农村资金投入工作也存在一些不平衡现象，前进道路上还有许多新的情况和新的问题需要探索和破解。在明年的工作中，我们将进一步解放思想，创新举措，加大力度，加快步伐，筹集资金，破解难题，为农村综合试验区建设提供强有力的支撑。

平昌关镇创新农村资金投入体制机制领导小组 20xx年x月x日

 

第二篇：平昌关镇创新农村资金投入体制机制工作小结

平昌关镇创新农村资金投入体制机制工作小结

创新农村资金投入体制机制是落实党中央、国务院关于加强“三

农”工作的根本要求，是促进“三农”发展的现实需要，是推进我镇

农村改革发展综合试验区建设的迫切要求。创新农村资金投入机制体

制既是基础、是保障，更是重点、是关键环节。今年以来，平昌关镇

党委政府用创新的理念、创新的思路、创新的方法来解决好农村资金

投入问题，采取行之有效的措施，激活财政资金、金融资金和社会资

金，推动农村改革发展综合试验区建设的顺利进行。现将平昌关镇农

村资金投入体制机制工作完成情况小结如下：

一、半年目标任务完成情况

平昌关镇以政府推动、财政促动、金融拉动和社会资本互动为抓

手，努力破解农村资金投入难题，在财政支农资金投入方式上抓创新，

在农村金融体系上寻突破，在涉农公益事业上做文章，取得了显著成

效。

(一)加大财政支农投入。

按照“性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入”的原则，将

各类涉农支农资金进行合理整合，集中支持试验区建设。利用扶贫开

发整村推进项目资金110万元加强灌塘新城的基础设施建设，修建安

置城副排水管线2100余米，新建农家超市、新农村书屋、公厕等便民

生活设施。镇财税所发扬四个“一竿子插到底”作风，按照“一天也

不耽误、一分钱也不少、一户也不落下’’的要求，将全镇 项支农惠

民补贴 万元全部发放到位，没有截留挪用现象。其中发放粮食直

补 万元、综合直补 万元、大中型水库移民后期扶持补助 万元，退耕还林补助 万元，家电下乡补贴 万元，两免一补资金

万元，补贴发放统计表项目齐全，归档科学，真实规范。

（二）广泛吸纳社会资金。采取多项措施多渠道、广途径筹措社

会资金支持农村发展，为试验区建设注入活力。积极争取县直单位联

村帮扶，共接受各类帮扶资金11.2万元，为试验区建设起到积极推动

作用。

（三）充分调动群众资源。建立“农民自愿筹资酬劳和政府以奖

代补相结合”的村级公益事业建设一事一议奖补制度。

（四）创新农村金融体系建设。探索建立商业性金融、合作性金融、

政策性金融相结合的农村金融体系。培育和发展村镇银行、农户资金

互助组织等新型农村金融机构，大力发展小额信贷。加大金融贷款支

持力度，进一步增强金融机构服务农村改革发展综合试验区建设的积

极性，鼓励和引导金融机构将新增存款用于当地经济发展，金融机构

支持当地经济发展力度明显加大。农村信用联社通过推广小额信用贷

款、支持中小企业发展和扶持农民专业合作社、服务劳务经济等措施，

加大信贷力度，扩大新增存款用于地方贷款的比例，截至目前，该社

新增贷款 万元，新增存贷比为 ，平昌关镇把农村资金互助组织

建设作为农村金融改革的一个重要突破口，组建成立了朱庄村扶贫互

助社，采取利用扶贫项目和社员自筹资金相结合的方式筹集资金 万

元，社员发展到 户。互助社管理规范、制度健全，有固定人员和办

公场所，目前运转良好。下半年争取再成立4家农村资金互助社，现正在运作之中。

二、主要做法

(一)强化领导，明确任务。镇创新农村资金投入体制机制工作领导小组将各项目标任务分别落实到各个相关责任单位。一是由镇财税所牵头，具体负责整合支农资金，按时足额发放惠民补贴资金，创新转移支付资金支农投入稳定增长机制。二是有农村信用社牵头，具体负责新增存款用于当地贷款的比例不能低于70％的目标任务；三是由镇试验办牵头，再组建4家农村资金互助社。各相关责任单位都能认真研采取对策，确保按期完成工作任务。

(二)制定政策，完善制度。镇党委政府在创新农村金融组织、完善农村信贷担保体系、拓宽农村经济融资渠道、提升农村保险服务水平、改善农村金融服务质量等方面制定了相关政策措施，提出了全年新增存款的70％以上用于当地贷款的目标。经常组织财税所、信用社等单位召开座谈会，研究金融体制改革创新的意见措施，鼓励、支持各金融机构加大放贷力度，支持新农村试验区建设。

(三)加强调研，采取对策。开展广泛调研，寻求解决问题的办法与措施。各金融单位围绕创新金融产品、创新信用担保体系、创新服务方式等内容，开展了广泛调研，针对平昌关镇特色产业和新型经济组织、新型个体大户的需求，开发了实用快捷的金融产品，拓展了林权、企业经营权等有效担保物，降低了信贷成本，提高了新增存贷比。镇财税所不等不靠，主动深入新农村建设一线，访企业、到农家，搜

集农村改革发展最新需求，对接上级农业发展政策。

(四)加大督导，整体推进。镇创新农村资金投入体制机制领导小组多次召开会议，对农村金融创新工作进行安排部署，强化督导，明确责任，完善机制，推进工作。对朱庄村扶贫互助社组建、运营情况进行全面督导检查，总结经验做法，归纳梳理问题，确保了扶贫互助社的全面建立和规范运行。

(五)严格奖惩，力争一流。在农村资金投入的奖惩机制中，我们出台了一系列的政策激励机制，对表现突出、成绩显著的单位，镇党委政府给予政治荣誉和政策倾斜；对经考核未达到要求的单位，取消各类评先评优资格，并追究单位主要负责人责任，从而激发了各单位创新农村金融改革的豪情和动力，增强了勇于改革、敢于创新的压力与干劲。

平昌关镇在农村资金投入工作上拓展思路、敢闯敢干、勇于探索、大胆改革，各项工作取得了显著成效，得到了上级领导和有关部门的充分肯定。同时，由于受自然条件、财政状况等因素影响，农村资金投入工作也存在一些不平衡现象，前进道路上还有许多新的情况和新的问题需要探索和破解。在下半年工作中，我们将进一步解放思想，创新举措，加大力度，加快步伐，筹集资金，破解难题，为农村综合试验区建设提供强有力的支撑。

平昌关镇创新农村资金投入体制机制领导小组 20xx年x月x日

 

第三篇：20xx年度节能减排科技创新工作总结

临吉高速公路建设管理处20xx年度

节能减排科技创新工作总结

回顾20xx年，在省局的正确领导下，临吉高速公路建设管理处以科学发展观为统领，紧紧围绕节约型交通行业思路，扎实做好节能减排及科技创新工作，以提高能源使用效率和减少排放为核心，以节约为根本，进一步提升节能理念，转变节能发展方式，强化节能减排及科技创新，在节能减排及科技创新工作方面取得了明显成效。现将主要工作总结如下：

一、节能减排及科技创新工作的总体情况

根据省高管局文件通知要求，结合建管处自身的发展需要，编制了《临吉高速公路建设管理处20xx年节能减排实施方案》、《关于开展20xx年临吉高速公路“四新”推广应用及技术革新改造的通知》等，明确了指导思想和基本原则，确定了节能减排实施目标，建立完善了管理制度，制定了具体措施与要求。

1. 为了加强推行实施《临吉高速公路建设管理处20xx年节能减排实施方案》，建管处成立了领导小组和推进办公室（养护工程部）。建管处处长亲自任组长，各部门、站、区、队为成员。养护工程部具体负责《临吉高速公路建设管理处20xx年节能减排实施方案》的推行与实施及日常管理工作，对实施过程中出现的问题进行研究决策，定期检查各站、区、队的工作。从而保证了各项工作正常开展

与运行。

2. 建立了工作机制，明确了职责和工作程序，实施了动态管理，制定了目标考核办法。通过“明确目标，落实责任，强化管理，奖罚分明”责任制度推行与实施，促进了《临吉高速公路建设管理处20xx年节能减排实施方案》的有效实施，确保了《临吉高速公路建设管理处20xx年节能减排实施方案》目标的实现。

3、20xx年x月x日至6月x日是全国节能宣传周，按照省局《山西省高速公路管理局关于开展20xx年交通运输行业“节能宣传周”活动》的通知要求，为渗入开展节能宣传周工作，倡导低碳绿色出行方式，培育绿色低碳交通文化，建管处以此为契机，开展了一周内容丰富、形式多样的“节能宣传周”活动，取得了实效，达到了预期目的。

4、为了更好的贯彻落实省高管局科技管理的各项改革及任务，大力推动20xx年临吉高速公路运营管理科技创新，全面开发应用“新技术、新工艺、新材料、新设备”的相关工作，养护工程部率先开展《隧道铸铁井盖更换钢筋混凝土井盖应用》、光华养护工区开展《沥青路面施工灌缝技术改良》、吉县养护工区开展《混凝土路面补修剂》、吉县收费站开展《收费广场路灯能源改造》、主线收费站开展《试用计重双泵称重技术》、松卜岭隧道管理站开展《隧道照明设备节能》并组织了实施，现阶段初步取得效果。

二、节能减排的资金投入及科研投入

20xx年节能减排经费投入： 万元。

20xx年科技创新经费投入： 万元。

三、开展“四新”研制的科研攻关情况

1、20xx年x月x日，临吉高速壶口主线收费站首先试用计重双泵称重技术（临吉全线）。该项技术主要是增加车道计重设备准确率，降低计重误差出现。该项技术在主线收费站运用几个月的时间段里表现出其计重准确优越性，轴组误差减少94%，车辆计重误差减少90%，减少了重型货车核对载重质量的再次确认，为司乘人员节省时间，减少车辆油料的浪费及车辆尾气的排放。

2、更换井盖相关内容

四、实现的节能降耗指标和减少污染排放指标

20xx年电消耗；汽油；水；煤；

五、存在的问题及建议

在取得成绩的同时，我们也认识到节能管理工作上还有一些深层次、普遍性的问题迫切需要解决：

1、节能管理体制尚不完善。从目前看，节能减排管理工作在人员配备、经费保障等方面还不适应节能工作的发展需要；同时，由于没有统一的能源消耗定额，还未形成科学化、规范化的节能管理制度体系。

2、节能激励和约束机制尚未建立。在节能管理、节能改造、节能应用等方面尚未建立有效的激励约束机制，节约没有奖励，超耗没有处罚，难以调动方方面面的节能工作积极性和创造性，节能工作总体上还处于被动状态。 临吉高速公路建设管理处

二020xx年x月x日