合兴小学“基于课程标准的教学与评价”工作总结

为贯彻落实沪教委基[20xx]59号——《上海市教育委员会关于小学阶段实施基于课程标准的教学与评价工作的意见》，我校积极倡导遵循学生认知规律、身心发展规律，牢固树立基于课程标准的意识，落实课程标准，明确低学段的教学内容及要求，掌握其教学与评价的基本方法。以此改变个人经验和主观愿望的教学与评价现状，切实减轻学生过重的学业负担和心理负担，扎实推进“基于课程标准的教学与评价”工作的开展。

一、加强领导，长程设计

学校成立了以校长、书记为首的“基于课程标准的教学与评价”工作领导小组和工作小组，分工协作，共同做好此项工作。

领导小组：陆亚娟 黄惠娟 周鹏

工作小组：周 鹏 陈妹凤 周益 丁一凡 黄平

领导小组和工作小组成员先行学习，领会文件精神，结合学校实际，制定了“基于课程标准的教学与评价”学校工作计划，做好学习、宣传、指导、督察和评价反馈工作。

二、学习宣传，明确要求

学校召开全体教师会议，组织学习市教委的文件精神，统一思想；教研组、备课组分别就《义务教育课程标准》和教研员的专题培训作为学习的主要内容，进一步明确课程标准是什么、怎么做，为指导和引领做好准备；教师认真参加各教研组、备课组组织的专题学习，一年级教师就学习准备期进行专题学习；家长参加了学校组织的一年级家长会，向家长宣传该工作的相关精神，了解学校此项工作的开展内容。

三、细读课标，规范教学

我们开展了20xx学年度《义务教育课程标准》研读活动，通过对学科课程标准的研读，把握学科要求，做到：科学运用、创新提高、务实到位。

学校开展了《义务教育课程标准》研读活动，行政蹲点人员指导各教研组组织教师研读课程标准，知晓本学科各年段的学科课程标准要求；以课程标准为原则开展教学常规活动；梳理本学科各年段的核心知识点、能力点、考核点等相关内容。全体教师教师通过自主研读与集体研讨，认真研读课程标准，知晓本年段

及相邻年段的学科课程标准要求，将课标理念、目标、要求应用于学科教学，有效提高课堂教学效率，提升教学水平。

四、开展活动，幼小衔接

根据《上海市教育委员会关于印发上海市中小学20xx学年度课程计划及其说明的通知》，在一年级设置为期4周的 “学习准备期”，全面推进以德育为核心、以创新精神和实践能力培养为重点的素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，帮助孩子更好地进行幼小衔接。

1、计划先行——学校制定了“学习准备期”综合活动实施计划，一年级组各任课教师按照计划认真执行。

2、课时安排——利用拓展型课程的课时，每天安排1课时，每周5课时，共20课时的学习准备期综合活动。

3、理论学习——认真学习《上海市小学学习准备期教学指导意见》、（上海市教育委员会关于印发《上海市小学一、二年级课程调整方案》的通知）等有关文件，对一、二年级的所有任课教师进行培训。

4、加强宣传——利用家长会、家校联系等方式及时做好宣传工作，让社会了解一年级学习准备期的内容及课程调整的目的、调整内容与要求、评价要求等，积极发挥正确的社会舆论导向和监督力量。

5、设计案例——学校综合活动重点围绕学习兴趣培养、学习习惯和行为习惯养成以及师生交往，参考《学习准备期综合活动的实施指导意见》，安排教师编写了“学习准备期”的综合活动内容（教学案例）：熟悉新环境、了解新规范、养成好习惯、锻炼好身体，为任课教师的教学提供典型的实施案例。

6、评价总结——教师在实施教学案例后撰写教学反思；9月份，对学生进行了一年级学习准备期综合活动学生达标情况的统计；平时注重资料积累，及时总结教学经验。

六、落实常规，改革教学

围绕“基于课程标准的教学与评价”，细化教学常规管理，规范教师教学工作，切实减轻学生过重的学业负担。

1、备课——注重兴趣，培养习惯，激励评价。

A、依据课程标准确定教学目标。教师编制“学科学期课程实施计划表”，明确本学期教学目标→阶段教学目标、教学内容、进度安排与评价方法等，并具体到每一堂课的教学目标，据此确定教学方案及实施方式。

B、根据教学目标设计教学活动。根据区学科培训要求，一年级第一个月的学科教学以“学习准备期”为主，注重学习兴趣的激发和培养，在备课中体现良好学习习惯的养成、针对性的教学评价等。坚决做到：不超进度，不增加难度。

2、上课——把握目标，营造活力，提升幸福。

A、改革课堂教学模式。营造民主、和谐、愉悦的课堂学习氛围。课堂教学中关注学生自主能力的培养，增强师生间的合作交流，从学生的学习、情感、身心发展等方面给予学生积极的评价。

B、有效调控教学进程。教师在课堂教学过程中，正视学生的差异，采取有针对性的教学方法，引导全体学生参与学习活动，促进学生的合作学习，根据学生在知识掌握、问题表达、思维水平、合作交流等方面的课堂表现，及时调整教学进程，改进教学策略和方法，落实教学目标。

C、开展基于课程标准的教学与评价的“同主题”教学展示活动。同级组老师基于课程标准，围绕同一主题展示课堂教学。教研组成员必须全部参与听课，课后上课教师说课，听课教师评课，指出不足，达成共识，上课教师反思。

3、听课、评课 ——及时评价，取长补短，共同进步。

从第1周开始，校长协同教研组长、同年级组教师执行“推门听课制度”，一年级教师的课必听，课后形成书面意见，作出评价。听课重点是检查“基于课程标准的教学与评价”工作的落实情况，课堂中更关注师生关系的互动，教师对学生的激励评价。对存在问题的班级、学科教师我们进行了跟踪性诊断听课。教研组活动时组织教师以课程标准为依据，开展说课评课活动。

4、课堂练习设计和批改——精选精讲，减轻负担，形成个性。

认真学习县语文、数学、英语学科的《单元作业指导建议》，在二次备课的基础上优化作业设计，减轻作业负担，提倡分层作业、个性化作业。教师根据具体学情设计多层次的作业，让不同的学生能根据自己的能力、兴趣和需要，在一定的范围内自主选择练习，获得自我发展。严格落实“20xx年级不布置书面回家作业，三、四、五年级的课外作业保证绝大多数同学能在1小时以内完成。

5、教学质量——健全机制，关注发展，切实提升教学效益

继续把控命题质量，命题前以课程标准为基础。严格控制考试次数，学生学业评价实行等第制及学习诊断书的形式。一年级采用游园会、游戏活动等学生喜爱的方式考核教学质量。

七、改革教学评价，快乐学习

1、评价要求：

A、科学设计评价内容与要求。把评价建立在课程标准的基础上，依据课程标准和学生年龄特征，合理设计评价目标、评价内容与评价方式。

B、采用等第制和评语相结合的评价方式。对学业成绩、学习表现、学习动力等评价结果采用等第表达，并结合学生个体学习情况，从学习态度、学习习惯、知识理解、学习能力等方面选择若干要素进行评语描述，真正提高评价的科学性。

C、注重评价结果对学生的促进作用。明确基于课程标准的评价在于发现学生在目标达成过程中的差距，进而调整教学方案或向学生提供反馈信息，促进学生的学习。

2、评价方法：

A、即时激励评价法（小奖品+激励性语言）

在课堂教学中，教师通过激励性的语言加小奖品（五角星、粘纸等小朋友喜爱的形式）给不同层次的学生以充分的肯定、鼓励和赞扬，使学生在心理上获得自信和成功的体验，激发学生学习动机，诱发其学习兴趣，进而使学生积极主动投入到各项活动中。

B、过程积累评价法（笑脸或五角星+激励性语言）

一年级语文、数学、英语学科在“学习准备期”阶段，“立足过程，促进发展”，让学生在尝试中获得成就感，培养自信心，分别设计了“课堂学习评价表”。评价从“学生学习兴趣的激发、学习习惯的培养、学习态度的考查、学科知识的理解、学习能力的提高”等方面及时、明确、有针对地反馈评价结果，实现对学生的精准指导，促进学生的个性发展，并采取有效措施改进教学。

在实践过程中，我们基于课程标准，深入研究，完善学科评价表。比如：语文学科在学习准备期以后的教学中的课堂教学评价，参照数学学科的评价表，以“一级指标、二级指标、指标说明、评价形式”等维度，从语文学科的“学生学

习态度、学习兴趣、学习习惯、知识理解、能力培养”等方面设计评价，更加全面、客观地从不同方面、不同角度对学生予以评价，真正提高评价的科学性。英语学科也将同样进行相关的调整。

C、总结表彰评价法（等第+评语）

在为期一个月的学习准备期结束之际，为了表彰和鼓励在各方面取得进步的学生，需要进行总结性评价。评价分为两个部分：展示性评价——邀请家长走进学校听课，向家长展现一个月以来的孩子的学习成果，如作业展示等。表彰性评价——根据学生的日常表现，从不同的行为习惯养成角度出发，教师、家长对学生的学业成绩、学习表现、学习动力等各方面的表现予以个性化的评价，激励学生进一步养成良好的学习习惯和行为习惯，激发学生学习的浓厚兴趣。

3、评价措施：指导、调研，科学评价：

通过常规检查，“发现问题→及时分析→反馈沟通→落实整改”，转变教师的教育教学理念，改革课堂教学模式，减负增效，有效落实“基于课程标准的教学与评价”工作。

基于课程标准的教学与评价，我们还处在尝试的阶段。教师对于课程标准的把握还有待于进一步提高，在课堂教学中围绕课标用好教材的能力还有待加强，评价策略的科学性和实效性也需要通过长时间的实践检验成功与不足。我们也期待教研室能过给予我们更过的业务指导与帮助。

20xx年x月

 

第二篇：“基于课程标准的教学与评价”工作汇报

带着憧憬 且行且思

—— “基于课程标准的教学与评价”工作汇报

从20xx学年起，市教委在全市推行小学“零起点”教学的举措，这无疑是为学生减负的重要之举，让教学回归理性的明智之举，使学生健康快乐成长的创新之举。一个多学期来，我校根据市教委和区教育局的要求，加强领导，落实规范，细化要求，用心实践…… 一、推行“零起点”教学——重在保障

推动“零起点”教学作为规范学校教学行为，转变家长、学校和教师的教育观念，需要以相关制度为基础，需要以相应措施为保障。 1、组织到位

学校成立由校长任组长的工作小组，加强领导，落实责任，制订学校推进方案，落实相关配套措施，确保“零起点”教学工作有序有效地开展。

2、设施保障

为了更好地推行“零起点”教学，学校投入近20万元，特为一年级7个班级全新配置电子白板等，为生动形象的多媒体教学提供了保障。

3、班额控制

我校一年级学生247名，随迁子女占35%。为了有效实施“零起点”教学，在教育局的支持下，我们克服办学条件的困难，多扩了1个班，使班额控制在35人左右，这样更有利于教学的充分性。

4、师资优先

组建较强的师资团队实施“零起点”教学。在现有14名语、数、英教师中，中学高级教师2名，小学高级教师6名，青年骨干3名。

5、制度完善

依据课程标准、课程计划及教学常规等，修订和完善学校教学管理制度，进一步规范备课、课堂教学、作业批改、评价管理等工作。

6、培训跟进

组织管理人员培训，在学习文件、贯彻视频会议精神的基础上，制订学校推进“零起点”教学工作方案；组织全体教师培训，转变教育观念，端正教育思想，认清教改方向；开展一年级教师系列培训，明确具体政策要求，落实推进工作重点，把握课程教学目标，探索多元评价策略。

同时，教研组长积极参加区级滚动式培训、上好“传达课”，通过上课或说课的形式在组内进行再培训。

7、家校合力

推进“零起点”教学，需要家长教育观念与学校达成共识，形成

教育合力。为此，我们设计了“家校互动”的相关活动，每月组织开放日活动，邀请家长进课堂听课、参加班级活动和学校活动，使家长亲身感受孩子在学校的健康成长。

8、环境优化

“兵马未动，粮草先行，”经过了暑期一期整修，校园绿意葱茏，生机盎然，教学楼色调明快，活泼大方，学校以崭新的面貌迎接一年级新生。

准备期“综合活动”，我们从熟悉环境、认识伙伴、喜欢学习、学习礼仪、健康安全等五方面进行综合性学习与实践活动，使学生在准备期顺利“软着陆”

为保证每个学生充分享受均衡化教育资源，切实履行零起点教学措施，我们从丰富课程、丰富活动入手，满足不同层次学生的需求，体会校园生活的快乐。如：经典诵读《弟子规》进课程，开设舞蹈拓展课，安排快乐韵律操，组织元旦班班唱，举行小红星入团仪式等。

二、推动“零起点”教学——贵在实践

推动“零起点”教学，必须围绕规范教学、常规管理、作业布置、习惯养成、评价方式、校园生活等方面加强管理，探索实践。 1、管理规范

（1）严格课程设置。按规定开齐、开足、开好课程，不随意增减课时，确保学生每天1小时在校体育活动时间。

（2）严格教学规范。不随意提前教学进度、不随意增加教学内容、不随意拔高教学要求。

（3）严格政策执行。按要求组织好为期四周的“学习准备期”、每周一次的“快乐活动日”、每月的“家长开放日”，落实“不布置书面回家作业”、“取消期中考试”、“期末不进行书面考试（查）”、“不以成绩排名或变相排名”等减负措施，全面实行“学业成绩等第制”。

（4）严格招生行为。坚持"免试就近入学"原则，不以任何形式进行文化测试，不以生源特殊情况分班。

2、教学有效

（1）依据课程标准确定教学目标

学校组织教师认真研读《课程标准》，知晓本学科各年段的学科课程标准要求，梳理本学科各年段的核心知识点、能力点、考核点等相关内容，解决老师“教什么”的问题。

学校以备课组为单位每月开展教材的疏通工作，学习研修中心下发的各学科每册教材的“单元目标要求”，明确每单元和每课时的教学目标，使教师能准确理解单元的教学目标，指导教师进行科学合理的教学设计。

（2）根据教学目标设计学习活动

以学生已有的知识与经验为基础，参照课程标准中的教学建议，精心设计与教学目标相匹配、适应学生年龄特征、难度适宜的学习活动。同时关注学生的情感、兴趣和基本规范的培养，注重让学生在体验和活动中成长。

例如，一年级语文教材有所变动，备课组首先一起学习研究课标，再分工合作。有一定教学经验的进行教学设计和课件的制作，然后在上课的前一天对其他老师进行第一次说课，骨干教师陆彩霞适时进行指导，随后再让第一次任教一年级的第二次说课，最后一起确定教学方案、落实教学。

（3）开展“基于课程教学”的实践研究

上学期，一年级语文、数学、英语教师都上了实践课，分学科进行了听评课。在教学中，老师们注意引导全体学生参与活动，组织学生在小组学习、锻炼，鼓励学生多动脑多发言，开展探究活动。利用学生的差异，关注课堂上的生成资源，适当调整教学策略。课后，学科分管领导、教研组长组织备课组的老师一起进行分析评价。

（4）注重学生学习兴趣和学习习惯的培养

学习“准备期”，老师们通过游戏、谈话、活动等形式，与学生进行心灵的沟通，激发学生学习兴趣；在课堂上注意培养学生良好的学习习惯。

如：数学课堂上，老师在课前组织齐念儿歌准备上课，并进行习惯谈话；课中，始终用评价、鼓励和引导的语言培养学生良好的学习习惯、态度；课末，小结引导学生对习惯表现进行自评与互评；课后，将课堂上得到表扬的学生给以鼓励性符号的评价记录。引导、训练学生养成良好的学习习惯、态度已成为一种自觉要求，数学课堂中学生的精神面貌和习惯、态度态势良好。

（5）进行作业设计的研究

学校分别于20xx学年和20xx年x月开展了两次“学生作业调研”，在调研过程中，发现作业管理中存在的问题，探索提高作业效度的方法，整理并出台了“逸夫小学作业规范化标准”的意见和“关于作业的温馨提示”，以此来规范作业的管理：一是以备课组为单位分析研究教材和配套练习，把握使用的时机，提高练习的功能与价值；二是组织学科骨干教师设计符合校情的配套“同步练习”，在不断使用、修改中力争做到数量少、质量高；三是备课组内依据教学目标、教学内容设计少量的课堂“学习单”和“针对性”练习。

3、评价多元

（1）科学设计评价内容与要求

注重日常教学中过程性评价和表现性评价。课堂上从学生的学业和学习行为等方面进行适时评价，采用“表扬信”、“争红星”、“积分

换礼物”等形式鼓励表扬学生。如数学学科，为每位学生设计了一颗“成长树”，每周进行“学业”、“兴趣”和“习惯”三方面进行评价。

语文、数学、英语学科，依据课程标准和学生年龄特征，精心设计评价目标、评价内容与评价方式，进行阶段性和终结性的评价。如：语文和英语学科采用读读、说说、圈圈、演演等活动形式进行考查；数学学科则以“复复考考”形式在课堂上完成考查。考查的结果都以等第形式呈现，对部分学生进行口头或书面的评语加以补充和鼓励。

我们还积极探索非语数英学科的学业考查方法，根据学科教学目标采用节目展演、作品展示、方案设计、考核评估等形式进行学生学业的评价。另外教导处通过校内年级和学科调研、学科知识点达标测试等形式，了解教师对学生评价的规范性和科学性。

（2）采用等第制和评语相结合的评价方式

所有学科采用等第制与评语相结合的评价方式。各门学科针对不同年段学生的作业练习都有统一的评价标准和评价符号；考查（试）结果使用等第评价，另加适当评语。

规范使用“成长手册”，期中、期末组织师生在自评、互评的基础上互相留言，使“成长手册”成为师生联系沟通的桥梁。

（3）注重评价结果对学生的促进作用

经常进行过程性评价和表现性评价，促使师生在重视学业的同时关注良好学习行为的养成，同时让学生及时获得成就感、明确自己的不足之处，有利于学生的后续学习。

在许多展演、展示等合作活动中培养学生自信心、表现力，获得心理上的满足感。

采用等第制、进行一年级学生学业非书面考查，增强学生的学习兴趣，缓解学生的学习压力。

教师采用口头或书面的评语，在沟通的过程中，增进了师生之间学习、情感之间的交流，便于形成和谐的师生关系。

4、教研深入

（1）教育共同体联手，邀请教研员结合教学实例，分别对语文、数学、英语学科教师进行“基于课程标准的教学语评价”的专题辅导。

（2）开展“零起点”教学的视导活动。组织学校语文骨干教师对一、二年级的语文教学、备课、作业三方面进行听课检查，发现优点，查找问题，并以课程标准为准绳，提出改进的意见及值得深思关注的问题。

（3）召开教研组长专题学习会议，提高教研组长对“基于课程标准的教学与评价”工作的认识，结合教育教学工作中的问题与不足，商讨开展此项工作的关键点和着力点。

（4）教研组内设计开展“零起点”教学的主题研讨活动。

如：音乐组在区级课题“基于课标的中小学音乐学科教材教法实践与研究”的引领下，根据学校实际情况进行 “关注学生课堂表现，即时进行有效评价与指导“的主题研究。

再如：一年级数学进行学生学业“复复考考”的评价研讨。探索数学终结性评价的模式。

（5）以备课组为单位每月开展教材的疏通工作，使教师能准确理解单元的教学目标，指导教师进行科学合理的教学设计。

三、推进“零起点”教学——勤在反思

推进“零起点”教学，需要勇气，需要智慧，需要合作。只要我们带着憧憬，且行且思，带领一年级的全体教师加强教育教学研究，及时总结所得所失，不断探索和实践，才能还孩子一个快乐的童年。 1、成效初现

虽然一年级新生进校才一个多学期，但我们欣喜地发现孩子们在不断进步：一是有较好的学习习惯和遵守规则的意识。如课前两分钟预备、课间文明休息、如厕习惯、午餐秩序、文明礼仪、课堂学习倾听与表达等，都表现较好。二是学习积极性较高。在准备期学习课堂中，教师们针对一年级孩子的特点及自己学科特点，采用了各种激发学生学习兴趣的教学方法，尤其是《弟子规》的诵读，让刚进入学习生活的孩子们不仅读起来琅琅上口，而且规范了行为，学生喜欢学习，主动参与。三是适应了小学生活。对班队活动、兴趣活动、集体活动、社团活动等表现出良好的参与状态。

同时，在推进“基于课程标准的教学与评价”工作过程中，也有了粗浅的有效做法：

（1）专题学习。城乡教育共同体联手，进行“零起点”教学的专题辅导。

（2）校内视导。开展“低年级语文学科基于课程标准的教学“的视导活动。

（3）主题研究。教研组内设计开展“零起点”教学的主题活动。

（4）多元评价。根据课程标准的要求，修正语数英学科课学生学业评价，探索其他学科的考核评价途径。

一方面采用节目展演、作品展示、方案设计、校内调研、学科基本知识点测试等形式进行学生学业的评价。进行了二年级音乐和四年级数学能力点考核，进行“学生艺术作品”展览、“我爱古诗词”展演、“学生科技作品”展览、“班班唱”、“数学周”、“英语周”等活动，了解学生在基础型课程、拓展型课程、探究型课程学习中成果。

另一方面采用书面、对话、问卷、操作、实践等形式，尝试进行自然、劳技、品社等学科的考查评价。

尝试设计各门学科的教学质量分析表。

2、困惑不少

（1）家长有担忧。由于学生来自不同的家庭，有着不同的生活环境，家长的学历层次也参差不一，孩子的知识水平参差不齐，“零起点”教学的实施，是否会导致有的学生“吃不饱”，家长表示担忧和焦虑。

（2）教师有担心。担心自己不能准确把握课程标准、单元目标和课时要求；担心课程内容要求高、课时少，知识传授、能力提高、作业练习都要在35分钟内完成，怕有的学生跟不上，怕有的学生马虎了事；担心到了中高年级，学校或上级部门的教学质量检测，是否会拔高要求。

（3）学校有顾虑。如何有效评价一年级学生的综合素质，形成一套科学、合理的评价方案？如何改变全体教师的育人观念，迈开大步改革课堂教学？取消低年级学科书面考查，老师是否会松懈？学生没有了书面检测的鞭策，学科质量是否会降低？一旦到了中高年级，学生的基础会扎实吗？ 3、且行且思

（1）“零起点”教学要从培养学生良好学习习惯开始。学生在知识上可以零起点，但在良好习惯的培养上，不能是零准备。学校将制定分阶段的专项习惯训练计划，将课堂倾听习惯、大胆发言习惯、与人合作习惯等常抓不懈。

（2）一线教师的执行力是“零起点”教学关键。学校要注重教师团队建设，加强教学研究、评价探索、经验共享和政策执行等工作。

（3）做好主题为“零起点、零距离、重过程、促发展”的家长开放日活动，做好家长问卷调查、家长座谈等工作，以此来打消家长不放心的疑虑，推进“零起点”教学工作的落实。

（4）学校将落实教学精细管理，深化课程教学改革，加强教师培训，开展专题调研，推进项目研究，总结经验教训，整合“学习准备期”、“快乐活动日”、“等第制”、“学业质量绿色指标”等工作，推进一个富有活力的教学过程变革。

（5）上级业务部门要加强培训指导、实践引领、成果共享，为基层学校推进工作提供实践、模仿、操作等指南。

20xx年x月x日

 

第三篇：投标报价工作总结

投标报价工作总结

中铁一局集团第五工程有限公司经营开发一

部 刘西科

近年来，随着国家对基础建设投资的不断加大，建筑企业的不断增多，建筑市场的竞争日趋激烈。同时招投标法的实行，国家对建筑市场的大力监控，使建筑市场不断规范化。把利润做为唯一和最终目标的建筑企业要想在竞争日趋激烈的建筑市场中立于不败之地，必然要将投标揽活作为企业的龙头，只有多中标、中好标，企业才有利润可言；否则，纵然企业的施工技术多先进、管理水平多高明，也将无用武之地。利润对企业来说，更无异于纸上谈兵。因此，中标对企业来说至关重要。对于每一次投标工作而言，商务、施组、报价三个部分缺一不可，每一部分均很重要，但从目前建筑市场的评标办法来看，三个部分的比分有明显的差异，大多数报价在100分中占60～70分，如果报价报偏了，中标的可能就几乎为零。所以说，报价在每次投标中显得尤其重 1

要。

现就我从事报价工作几年的一些体会和报价中应注意的问题分几个部分浅谈如下：

一、 编制报价前的准备工作

1、 标前施工现场考察一定要详细、认真 工地考察一定要详细、认真。有些报价编制人员认为施工现场是施组编制人员应该弄清楚的比如水的来源、电如何接入、施工驻地的安排、预制厂及拌和站的布置、临时便道、临时便桥的位置、借土场及弃土场的位置等等。这些与报价编制没多大关系，其实这种认识是错误的。如果你不清楚工程用水是取溪水还是打井取水，水的单价就无法确定。你不清楚工程用电是从临近的高压线接入的还是自发电，电的单价难以确定。不清楚借土场及弃土场的位置，借土及弃土运距更不可能知道。不但要弄清楚以上情况，更应详细考察材料运输路线、运输条件的好坏、各种工程用材料的价格、当地的运费、当地临时用地的租用单价、借土资源费的单价等等。通过工地考察，报价 2

人员应该对工地现场水、电、路、租地、土石方调配、各种工程材料的当地的价格及运输条件、运距等一清二楚，这样编制的报价，才准确且合乎实际。

2、业主组织的标前会议必须认真听、详细记录

业主组织的标前会议，目的是要向投标人说明一些编标注意事项，澄清一些投标人在工地考察中可能还存在的问题。这些可能是招标文件中提到的，也可能是招标文件中没有提到的，有些是以前投标过程中出现经常出现的问题，再次作为重点加以强调，或者是说明业主一些习惯性的做法或表明业主的主观倾向。所以标前会一定要参加，而且必须认真听讲并作好记录，如果标前会不参加，或是参加了而没有认真听讲，这样编标过程中可能会犯一些业主认为不响应招标文件的错误，而由此错误可能直接导致废标。

3、有关地方性资料必须搜集要全面、充分

3

资料的搜集包括搜集当地关于养路费、车船使用费规定，当地补充编制办法，当地补充定额，当地运杂费的规定文件、政府有关租地的政策性文件等。这些资料只有搜集全面、充分，编标时才能按这些规定准确的计费，否则由于未按当地规定计费，报价难免偏离实际。

以上三个方面任一方面不清楚，在编标过程中对报价的准确性都会带来直接影响。

二、报价的编制过程

1、认真阅读招标文件，吃透招标文件的精神实质

编标前首先应该认真阅读招标文件，正确理解招标文件中的每一句话乃之每一个字的正确含义，阅读时应该项目专用本与招标范本同时对照，因为项目专用本中有些条款是在范本的基础上修改的，有些是将范本的原条款直接修改为现在的条款，如果不知道原条款，就不能正确理解现在条款的真正含义。只有正确理解招标文件每一条款的含义，编制的报价才符合招标文件的各项要求。报价人员尤其应认 4

真阅读并理解招标文件技术规范中有关计量与支付的各项条款，才能清楚工程量清单的每一项单价的具体构成，该单价究竟应该由那些工序单价构成。如果不清楚计量与支付的条款，可能造成某一单价中不该含某一工序的单价，你反而含了，该含的却你未含，由此造成单价严重不平衡，甚至有的单价中漏报某工序的单价，此类例子在投标中屡见不鲜。这样可能因不响应招标文件或单价严重不平衡未能中标，即使中标了，可能会给企业造成不必要的损失。例如我局某公司在一次投标中，招标文件计量与支付条款规定路面钢筋作为路面混凝土的附属不另行计量，报价编制人员未认真阅读招标文件的条款而凭经验认为路面钢筋应该在工程量清单中单独列项，而清单中未列项，因此未报价，结果中标以后造成路面亏损好几百万，给公司造成严重的经济损失。

2、认真研究图纸，复核工程量清单 对设计图纸应认真研究，弄清设计文件的精神实质，结合对施工现场的详细考察，才能 5

提出切实可行、经济可靠的施工方案，例如土石方调配方案，架梁方案等。同时对照设计图纸，复核工程量清单中每一项目的数量与设计图纸中的数量是否吻合。两者往往会有一定的出入，如果数量相差不大一般在5%以内就不再书面询疑，如果数量相差较大，就应提出书面询疑。有时业主对数量问题可能不做回答，就应以工程量清单中的数量为准报价，因为现在基本都是工程量清单计价法，以实际施工中发生的工程量计量，且所有投标人是一个共同的数量基础。因此，数量出入对报价的编制几乎不会产生多大影响，最主要是在复核工程量清单中的数量时，对照图纸弄清楚清单中每一项目的数量究竟是由那些工序的数量组成的。例如清单中上部结构预制混凝土200m，可能是预制空心板、预制箱梁、预制T形梁几部分的数量组成，也可能是其中一种，也有可能是其他几种组成。总之，目的就是要弄清楚某个数量是那些分部数量组成的，因为各部分的单价不同。只有弄清楚了这些，在后面的定额选 6 3

用上才不会出问题，这样作出的单价才可能是符合实际的。复核清单工程量的同时不能忽视对工程量清单说明的仔细研究。清单说明中往往说明清单报价应该注意的问题。有些报价人员有时可能凭以往的投标经验同一对待，结果造成投标中的重大失误。例如某公司一次投标中，工程量清单说明中提到“工程量清单的每一项目都需填写单价”。但报价人员凭借以往的投标经验，仅仅对清单中有数量的项目填写了单价，结果业主认为不响应招标文件的要求做废标处理，但那次总报价还是排在第一的，那岂不遗憾。还有一次某公司投标时清单说明中提到，支座、伸缩缝只报安装费，材料由业主供应，但报价人员未认真阅读，结果使总报价比正常高出好几百万，类似的失误在投标中多次出现，

3、认真阅读定额说明，正确合理的选用定额，补充切合实际的补充定额

现在，每次投标中标书编制的时间都比较紧张，报价编制大多采用报价软件编制。许多 7

报价人员没有太多的时间去阅读定额说明，在未弄清楚每一定额具体包括那些内容的情况下，仓促的套用定额，这样往往造成某项目多套或少套定额，这样使该项单价不是偏高就是偏低。在定额的选用上，应根据施工条件及切合实际的合理施工方案仔细推敲琢磨。例如预制梁的吊装是单导梁、双导梁、还是起重机架设，还有路基土石方调配中，自卸汽车的选择上低等级公路一般选4t～8t，因为土石方数量少，路基宽度有限，大车掉头困难。高速公路选用10t～15t，因为土石方数量大，路基宽，不能一概而论。随着当今新材料、新工艺的不断出现，许多定额已经不能满足编标的需求，需要报价编制人员根据本企业的实际施工技术和管理水平编制补充新的企业定额来弥补旧定额的不足。但是定额的补充一定要切合实际，不能不懂装懂，乱加补充，这样作出的单价不但不切合实际还很可能闹笑话。例如某公司一次投标时，对定额说明阅读不详细，对长大隧道系数未考虑，结果造成总价两亿的 8

标，与业主标底差好几千万。

4、确定正确、合理的人工、材料、机械单价

人工、材料、机械的单价准确程度直接影响工程总价的准确性，纵然你定额选用再合理，单价不准，一切都是徒劳。单价首先看招标文件有无要求，然后确定。人工单价往往根据部颁的编制办法或地方补充规定选用工程所在地的人工单价。主材单价在调查时一定要选信誉好，质量合格的厂家调查，而且要多调查几家，以做对比。材料运杂费根据地方运杂费文件确定。地材如碎石、片石、中粗砂等的价格的确定主要根据条件而定，碎石、片石是自采还是外购，业主倾向是自采还是外购。中粗砂一般都需外购，但一定要选质量好，产量能满足施工要求的多家从价格和产量、质量上比选，最终确定价格。另外看有无甲供料，甲供料的价格一般业主指定。机械的单价确定主要弄清楚当地养路费、车船使用费规定、当地油料的价格，人工单价结合招标文件的规定确 9

定。只有在按招标文件的要求、业主的倾向、部颁或当地的有关规定结合自己的调查才能确定出正确合理的可供报价编制的单价。好多编标人员在此环节上不仔细，结果编制的报价与业主或其他投标人的报价相差很大。结果可想而知。

5、结合地方性规定或业主习惯性做法，选取工程各项费率

许多报价编制人员，编制报价时往往只知道按照部颁的费率取费，而疏忽了对地方性补充规定及业主的习惯性做法的了解，结果作出的报价与正常的报价偏差较大。例如一次二级公路投标中（其中有隧道），我们是按照二级公路取费，报价与业主标底偏差很大，分析原因，结果是因为我们没有认真阅读当地的补充规定，补充规定中注明隧道应按一级取费。有些业主习惯性做法对像技术装备费之类的费率编制标底时根本不与考虑，但是如果你对此不了解，编制的报价难免与其偏差很大。所以报价编制人员不但要熟悉部颁的各种取费，更 10

应该了解工程所在地的地方补充规定和业主编制标底的习惯性做法。只有这样，编制出的报价才不会有太大偏差。

6、一定要熟练掌握各种软件的应用 近年来，随着电脑的不断发展，报价编制软件也不断出现，报价已经不在是以前的手工编制了。但是现在一般标书编制的时间比较短，如果对报价编制软件应用不熟练，就很难适应现在的投标报价工作，时间上根本就不容许。加之，有些报价人员对软件的每一不操作的先后次序、每一步操作应该注意的问题不很明白，这样，编制报价的过程中更容易出错，例如有些报价编制人员对EXCEL使用不熟练，开标时算术性复核后总价与原报价相差几百万甚至上千万的，这样往往造成落标。

三、定价时应考虑的几个影响因素

1、工程资金来源情况

如果本项目是国家投资，那么资金来源就有保障，业主的标底比较高；如果此项目的资金是采用贷款、筹资或集资形式的，那么业主 11

的标底一般偏低。

2、工程施工条件及施工难度

工程施工条件较好，施工难度不大的项目，各投标人在降价时幅度可能都会大一些，反之，则各投标人降价的幅度都相应会小一些。

3、标底编制公司的习惯性做法

编制标底的公司不同，编制的标底往往不同，有些可能偏高些，有些可能偏低些，平时应不断了解积累，对最终报价的确定起参考作用。

4、业主对工程的主观态度和习惯性做法 业主主观认为是大型重点工程，施工难度大，工期紧、质量要求高的项目，其工程单价相应要高些，反之，将低些。地区不同，业主不同，他的习惯性做法各异。有些业主习惯在标底编制公司编制的标底的基础上下浮10%作为最终标底，但有的业主可能下浮20%甚至更多，也有些是在路基章节下浮几个百分点，桥梁章节下浮几个百分点，隧道章节下浮几个 12

百分点后作为最终标底，不同的业主可能习惯性做法不同，因此，在投标过程中应不断积累这方面的经验供定价是参考，随时掌握不同业主的习惯性做法和其对某工程的主观态度，在最终定价时才不会茫然行事。

5、竞争对手的习惯做法，实力、对工程的态度

投标定价时必须充分分析同一标段中的竞争对手有那些，具体是谁，这样才会知己知彼，百战不殆，了解对手，根据平时掌握的对手的习惯性做法，以及对手的实力，估计对手最终价格的下降幅度，同时应掌握对手对本工程的态度，如果对手在某行业（如地铁）或某地区一直没有市场，他有可能抱着赔本的决心也要占有这个市场，那他的下浮幅度可能会更大，这种情况在最低标中标的项目中更多，掌握了这些对最终报价的确定可起到一定的指导和参考意义。

四、 最终报价资料的打印，装订

1、最终报价资料一定要复核

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最终工程总价一经确定，报价人员将对原工程量清单进行调整，将原报价调整为最终的报价，同时还需打印调价函。这期间时间一般很紧张，报价人员往往顾此失彼，难免出现错误，但报价出现的一般都是致命的错误，所以最终的工程量清单及降价函必须从单价到合价、降价函的金额大小写等认真复核一遍才能装订包封递交，这个环节出现错误，可能前功尽弃。

2、 调价函的装订要符合招标文件的要求 有些报价人员往往凭经验而不仔细认真阅读招标文件，在调价函的装订问题上犯低级错误。以前投标将调价函放在投标文件正本的首页可能就行，但有时招标文件没有具体说明调价函如何装订，此时必须按范本的要求，装订于投标文件正本首页，而有的投标人凭经验还是放在投标文件正本的首页并未装订，这种情况业主如果深究，多数以不响应招标文件的要求做废标处理。

以上是我从事投标报价工作几年来的几 14

点体会。作为一名报价人员，自从从事报价工作以来，我时刻严格要求自己，对每一次投标报价工作抱着认真、严谨、负责的态度和强烈的责任心和事业心，对投标报价的各个环节认真对待，哪怕是一个小小的环节也决不忽视，因此，这几年作为主要编标者编写的中标项目如广州地铁林体区间、广州番禺一级公路2标、郑州西南绕城一标、郑州310国道改建一标、金丽温高速公路20合同段、厦门海沧引水工程、重庆涪武、酉阳公路、赣龙铁路16标、台缙高速2标、台缙高速苍岭隧道等。其中台缙高速苍岭隧道总价3.9亿多,中标的项目金额累计10亿之多。

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