竹山县文化惠民工程建设调研报告

大力推进文化惠民工程建设，是提高人民群众素质、统筹城乡发展、提升文化软实力、构建公共文化服务体系的重要内容。竹山县文体局在竹山县委县政府的领导下，深刻理解文化惠民工程的重要意义，科学指导，创新工作，推进文化惠民工程可持续性发展。突出地方特色，充分调动人民群众参与的主动性和积极性，切实发挥了文化惠民工程在文化建设中的作用，以科学发展观为指导，努力把文化惠民工程建成人民群众的实惠工程。近日，根据市委宣传部的安排，竹山县文化体育局深入县文化体育中心、文化馆、图书馆、新华书店、文化宣传中心和城内各文化场馆及部分乡镇，采取实地察看、听取汇报、问卷调查、座谈讨论等方式，对我县文化惠民工程建设情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、文化惠民工程建设现状

近年来，我县积极推进文化惠民工程建设，取得了可喜成绩，主要表现在以下几个方面：

（一）文化设施加快建设。完善了县文化馆、图书馆、堵河文化广场等一批场馆建设，特别是进一步完善了规模宏大的县文化体育中心，投资50万元，在原民俗博物馆的基础上兴建了占地1000平方米的竹山县博物馆，并以现有馆藏为基础建一个面积500平方米的基本成列，计划陈列文物400件。目前此工程正在抓紧施工。同时，兴办

竹山地方文化超市，全力打造上庸文化城；兴建奇石馆，鼓励民间兴办坤元奇石馆，支持官渡民间兴办民俗博物馆。建立了13个乡镇文化站，121个农家书屋， 6个社区文化活动阵地、4个国家文化信息资源共享工程基层接收点；40 个农民体育健身工程 。

（二）文化活动丰富多彩。近一年来，共举办县级大型文化活动20次、指导乡镇开展文化活动5次、指导乡镇举行体育活动12次；组织艺术团下乡文艺演出30场次，组织文化单位开展“三下乡”活动6场次，捐送图书4000册。为强化为人民服务的宗旨观念，切实开展行政效能建设，自今年x月x日以来，对县文化体育中心足球场、羽毛球场、网球场、田径场、乒乓球馆等体育设施实行全面免费对外开放。成立了体育中心健身队，免费为体育中心健身队配备了音响设备，聘请专人每晚按时播放，邀请专业舞蹈老师义务教学。成立了青少年体育俱乐部，利用文体活动阵地开办舞蹈、器乐、书画、篮球、乒乓球等各类培训班，极大地丰富了广大青少年暑期文化生活。

（三）文化市场逐渐繁荣。积极培育和发展文化经营实体：全县现有公益性文化事业单位4个（文化体育中心1个、文化宣传中心1个、文化馆1个、图书馆1个）、文化娱乐经营单位35个（歌厅酒吧11个、网吧24个）、文化生产销售单位9个（书店6个、印刷复印企业7个）。在一手抓发展的同时，一手抓规范，大力整顿和规范文化市场。近一年开展了各类文化行政整治行动33次，检查各类经营户621家次，查处了一批文化市场违法案件。

（四）文化遗产保护得到加强。针对张振武故居和施洋烈士故居年久失修，在县政府指导下，县文体局自筹近万元，于20xx年对两处故居进行了全面维修加固，确保了安全。20xx年，县委、县政府又千方百计筹措资金30万元，对许明清烈士墓和烈士纪念碑进行了维修加固装修，并对其周边环境进行了全面整治，建起了花园、通透围栏和陵园大门。为切实保护好位于潘口电站水位线以下的县级文物保护单位三盛院、黄州庙，县文体局多次请省古建筑保护中心的专家来竹山实地勘察设计，制订确实可行的迁移保护方案，将他们拆迁到新建的上庸镇进行复建保护。在省古建筑保护中心及相关单位的科学指导和大力协助下，此项工程20xx年底完成拆迁，20xx年x月x日正式动工复建，预计20xx年x月x日前竣工并对外开放参观。为及时抢救保护潘口、小漩水电站淹没区内野外和民间散存文物，文体局于20xx年启动了潘口水电站淹没区文物征集保护工程。计划投资50余万元，将我县的田家、深河、官渡、溢水等4个淹没区乡镇野外、民间散存的10000多件文物中的精品，抢救集中到县博物馆收藏和上庸镇妥善保管，力争在潘口水电站蓄水前完成此项工程。

积极传承发扬竹山高腔小戏和皮影戏。定期邀请县内皮影艺人到上庸文化城为群众献艺。在保持原生态皮影艺术表演形式的同时，积极鼓励、大力扶持皮影艺人推陈出新，从皮影戏的唱腔及伴奏上进行改革创新，并丰富剧目内容，做到传统剧目和现代戏并举，既有效保护了地方文物和文化遗产，又满足了人民群众的文化需求。

二、文化惠民工程建设的主要问题

在调查中发现，我县的文化惠民工程建设主要存在以下问题：

（一）公共文化服务差距较大。一是文化基础设施建设较滞后。图书馆藏书不多，且多是不宜再示众的旧书，馆内也没有配套的文化设施。城内健身广场只有一处，不能满足人民群众的健身要求。乡镇没有标准的健身广场。二是文化产品供给能力不强。县文化馆创办的《堵河文艺》因经费原因停办多年年，本县文艺作品缺乏交流阵地；对优秀的传统文化、民间文化的挖掘、搜集、整理、保护和宣传的力度不够。三是文化活动开展相对显少。特别是民间组织的文化活动影响力小且水平不高，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有充分挖掘和利用；年轻人最主要的娱乐方式仍然是上网、看电视和打麻将#9@k，县乡街道随处可见麻将馆；农民最主要的文化活动仍然是逢红白喜事的响器班子“演出”。

（二）地方特色文化彰显不够。一是对高腔小戏和皮影小戏的挖掘、展示和宣传不够。二是忽视了在移民搬迁过程中形成的移民文化。在潘口电站移民搬迁过程中，我县发扬了“舍小家、为大家”和“掉皮掉肉不掉队、流血流汗不流泪”的精神，出色地完成了艰巨的移民任务。这是一笔宝贵的精神财富，由此形成的移民文化将会对竹山经济文化发展产生巨大的推动作用。但目前对移民文化的进一步总结、提升和展示做得不够。

三、文化惠民工程建设的主要对策及建议

（一）进一步加大对文化事业的投入。文化建设还离不开政府的扶持和投入。建议：一是由县乡财政每年核定一定数量的文化事业发展经费，年初列入预算，用于文化阵地建设及文化活动开展；二是建立多元化的文化投入机制，积极鼓励和引导企业、社会团体、个人兴办文化事业，可以打捆整合现有文化资产组建公司融资以增大文化建设投入。

（二）进一步提高公共文化服务水平。一是尽力丰富城乡文化生活。继续推进广场文化、假日文化、企业文化、校园文化的建设；切实解决农村“看书难、看戏难、看电视难”的问题，加大“文化下乡”活动开展和文化基础设施建设力度，适当调整收视费标准，提高收视服务质量；推进城乡文化互动，让农村传统文化的精粹在城市有展示的舞台，让城市先进文化在农村得到快速传播。二是促进文艺繁荣。恢复《堵河文艺》，提供创作平台；建立文艺创作激励机制，定期表彰和奖励。

（三）进一步加强文化工作管理。一是在繁荣文化市场的同时，进一步深入开展“打黄扫非”专项整治行动，严厉打击侵权盗版行为。二是进一步总结、提升和展示移民文化，发扬移民精神。三是切实加强文物保护。加强全民文物保护意识的教育，落实文物普查工作经费，组织力量对我县文化遗产进行搜集、整理，并切实加强文物保护。四是进一步打击赌博活动，引导群众开展健康向上的文化娱乐活动，培养群众文化志趣，鼓励官方及民间组织各项文化娱乐比赛，从而营造一个积极高雅的文化娱乐氛围。

 

第二篇：社区文化建设调研报告

随着城市化进程的不断加快，社区建设逐步向深入发展，社区文化蓬勃兴起。挖掘社区文化资源，推进基层文化建设，对于繁荣城市文化、推进城市现代化进程，对于强化政府在文化领域的公共服务能力，满足居民群众日益增长的文化需求，对于打造居民精神家园、构建和谐社区，都具有十分重要的意义。为了更好地建设社区文化，我针对柳各庄社区文化建设的进行了实地走访调查。

一、社区文化建设的实际情况如下：

1、街道办事处对社区文化建设高度重视，引导社区建立了文化文艺团队，健全了社区文化的工作机制。经常地组织开展系列文体活动，受到了老百姓的欢迎。

2、社区文化设施相对全面，社区设立有健身广场，多种健身器材为居民日常锻炼提供保障。配备有社区宣传栏，经常性的更换张贴一些文体、科技、实事、常识、医疗健康等方面的宣传展板，宣传画等，提高我社区居民生活水平，丰富我社区居民知识，为推动社区的文体活动和开展全民健身运动提供了物质条件。

3、开展了丰富多彩的文化活动，例如东北大秧歌进村活动，不断丰富人民群众的文化生活。群众喜闻乐见的文体活动是丰富居民精神文化生活，加强社区精神文明创建工作的有效载体。陶

治情操，增加社区组织亲和力的有效载体，社区充分利用文体活动团队，开展了形式多样的社区文化活动。不但丰富了社区群众的文化生活，也提高了社区居民的素质，促进了社区文明程度的提高。

二、社区文化建设面临的主要困难和问题

1、社区文体活动场所、设施严重不足，档次较低。

据有关统计数字显示，辖区内社区办公、文体活动用房建设形势仍然十分严峻，有相当一部分的社区用房（包括社区办公、服务和居民文体活动等场所）面积低于应有的基本要求。

2、部分文化活动不知如何开展。

3、社区文体设施缺乏监督、落实机制。

4、社区文化人力资源整合利用不够，尤其是文化艺术人才资源缺乏，队伍建设亟待加强。

5、社区文化建设的政策法规不健全，缺乏必要的保障措施。目前社区文化活动经费、人员等问题都无法可依，工作存在着很大的随意性。

三、为繁荣社区文化建设的建议和措施。

1、针对场地不足的问题，可进行资源整合、资源共享；

2、针对如何开展社区文化工作的问题，可用好领导人、退休人、文化人、手艺人、热心人等“五种人”进行带头开展。

3、社区文化应实行动态管理。有些社区文化有松劲现象，实行动态管理，可进一步调动各社区的积极性。

4、当前在社区文化建设中，群众业余文艺演出队发挥了很大作用，而且这些队伍的数量庞大。这些业余文艺演出团队普遍存在着需要加强管理，提高水平的问题，今后应将对这些业余文艺演出团队的辅导与培训作为一项重要任务，帮助他们不断提高水平。

5、进一步增强搞好社区文化工作的责任意识，明确建设好社区文化的有利条件。当前我们的文化工作要深入贯彻落实科学发展观，把构建和谐社会作为我们文化工作的着眼点、立足点和归宿点;要深刻认识繁荣发展社区文化在建设和谐社会中的时代意义，进一步明确街道办事处在建设社区文化中应担负的责任和所起的作用，增强做好社区文化工作的自觉性，明确我们的努力方向和应当要填平补齐的具体任务，以确实抓好辖区内社区文化建设。