双井办事处20xx年创新农村社会化服务体制机制

工 作 总 结

加快农村社会化服务体制机制创新，是农村改革发展综合试验区建设的一项重要内容，是调动社会各方面力量，促进农村生产发展的一项战略措施。通过加强农村社会化服务体系建设，创新为农服务方式，推进我办农业集约化、标准化、规模化发展，加快现代农业建设进程，实现农村发展、农业增效、农民增收目标，进一步解放和发展农村生产力，推动现代农业深入发展。近年来，双井办事处农村社会化服务体系不断发展壮大，服务功能日趋完善，服务领域逐步拓宽，在农村经济社会发展中起到不可或缺的作用。现就当前我办创新农村社会化服务体制机制工作情况总结汇报如下：

一、目标完成情况

（一）农民专业合作组织蓬勃发展

1、农民专业合作社数量激增，农民组织化程度不断提高。截止目前，全办已经登记注册的农民专业合作社17家，即：信阳市浉河区利群蔬菜专业合作社，信阳市浉河区双井土地流转合作社，信阳市浉河区五纪资金互助专业合作社，信阳市浉河区华新养鸡专业合作社，信阳市豫龙水产养殖专业合作社，信阳市豫丰蔬菜种植专业合作社，信阳市金源果蔬药材专业合作社，信阳树林坡果蔬农民专业合作社，信阳市汇源粘玉米蔬菜种植专业合作社，信阳市浉河区双井万发养殖专业合作社，五纪农机专业合作社，何寨农机专业合作社，冯湾淮绿蔬菜种植专业合作社，何寨村资金互助合作社，树莓专业合作社，信阳市新创科技农民专业合作社，顾洼利源专业合作社（正在申报中）。入社社员1691户，4000余人，占全办农户的39.3%。涵盖了产、供、销、种、加等各个行

业，成为促进农业增效、农民增收的有效途径。合作组织的蓬勃发展有效推动了我办农业产业结构的优化升级，拉长了产业链条，加快了农民增收致富步伐。

2、优惠政策作支撑，专项资金助发展。党工委、办事处出台了多项优惠政策措施鼓励支持农民专业合作组织发展，支持开展市场营销、信息服务、技术培训、标准化生产、农产品加工贮藏和农资采购供应等工作，重点支持开展技术研发、基地建设、质量检测等项目。通过财政扶持、税收扶持、金融保险扶持、项目扶持和信息扶持等方式积极帮助合作组织发展壮大，解决合作社在管理运行中遇到的困难。

3、农民专业合作社管理逐步规范。所有合作社都制定了合作社章程，成立了理事会、监事会，制定了各项规章制度，定期召开社员大会。各合作社组织规范，制度健全，均严格按照合作社章程管理运行。合作社管理民主，理、监事会成员由社员民主选举产生，实行民主决策。合作社每年召开２－３次社员大会或社员代表大会，对合作社的产销计划、资金投入、利益分配等重大问题进行民主决策，使合作社成员全员参与管理，充分体现了民主管理的运行机制。通过比较效益显示，各合作社的社员人均纯收入均比普通农户高出25%以上，社会效益显著。

4、合作社标准化生产能力不断提升。积极鼓励合作社引进先进设备和先进技术，开展标准化生产。引导合作社申报无公害农产品、绿色食品、有机农产品产地和产品认证。通过举办技术培训班、加强质量监控、加快机械化生产进程等措施提高合作社标准化生产能力。

（二）农业产业化经营水平不断提升

我办农业资源丰富，农业生产优势明显。为把农产品生产优势转化为市场优势，今年以来，通过大力实施农业产业化开发，

努力推进农村经济结构战略性调整，实现了农业增效、农民增收和龙头企业实力增强。

我办以调整农业结构为突破口，大力培育和扶持农产品生产龙头企业，加强农产品市场建设，培育壮大农民经纪人队伍，目前全办已形成粮食、蔬菜、畜禽、水产等系列产加销一体化的产业链，为推动我办农业和农村经济发展发挥了积极作用。

（三）农机农技推广体系逐步健全。

1、推广了一大批先进、适用的农业新技术、新品种。高产水稻种植新技术的试验和推广、小麦新品种的引进、无公害蔬菜种植面积的扩大、节水灌溉技术的应用等，为双井办事处的现代化农业进程起到极大的推动作用。

2、开展技能培训，提高了农民科技、文化素质。办事处农村经济发展服务中心通过现场讲授示范、科技宣传栏、技术咨询点等方式，把科学技术传送到千家万户。通过举办各种专业技术培训班，积极开展对农民的技能培训。今年以来办事处、村两级共举办各类农村实用技术培训和讲座10期，参加人数达824人次。培训内容主要有无公害蔬菜种植管理、反季节蔬菜种植、优质高产水稻栽培和畜禽水产养殖技术等。

3、引导组建农村合作经济组织，不断提高农民组织化程度。充分发挥农民合作经济组织懂经营、善管理的优势，采取优惠措施，鼓励扶持农民组建专业合作组织，增强农业竞争力。在办事处农村经济发展服务中心的积极引导支持下，全办已经成立或正在组建的各类农村合作经济组织2家。

4、积极参与农业执法和监督管理，有效地保护了农民的切身利益。农业技术推广部门在从事农业技术推广工作的同时，还积极参与农、林、水业执法和监督管理，包括动植物检疫、种子质量检测、动物防疫及其监督、农资质量监督、农业机械监理、森林资源管理和水

资源管理等，有效地预防了动植物病虫害传播和假种子坑农等事件的发生，保护了农民的切身利益，维护了生态平衡和人民的身体健康。

（四）农业保险体系全面完善

双井党工委、办事处高度重视农业生产者的切身利益。为降低农业生产者的经营风险，稳定农业生产和农民收入，促进农村社会的发展，高度重视农业保险体系建设，制定鼓励农民参加农业保险的措施意见，宣传国家关于农业保险方面的优惠政策，积极做好群众的鼓励引导工作。全面开展水稻保险工作，通过宣传引导，群众认识到农业保险的重要性，加之有国家对农户的保费补贴，群众参保积极性很高，大多数农户都愿意参保。20xx年，全办水稻参保面积达1120.9亩，参保率100%。

二、主要经验做法

（一）加强组织领导，明确工作目标，凝聚社会化服务体系建设的合力。建设社会化服务体系是当前一项带有方向性、战略性的工作，是促进农业增效、农民增收、农村发展的有效途径，可有效增强政府、市场、企业和农户之间的有机联系，提高农业的组织化程度和农业产业化经营水平。为切实加强对创新农村社会化服务体制机制工作的领导，我办成立了由党工委书记、办事处主任任正副组长，其他党政领导任成员的领导小组，落实责任，强化管理，形成了齐抓共管的工作格局。

（二）加强支持引导，推进社会化服务体系建设快速发展。积极落实各项优惠扶持政策，通过利用财政扶持、税收扶持、金融保险扶持、项目扶持和信息扶持等方式推动社会化服务体系迅速发展。引导扶持一批示范合作社发挥典型带动作用，通过召开现场会、典型经验交流会等形式，及时推广典型经验，取得了很好的效果。如将豫龙豫丰专业合作社社员收入和普通农户作对比，算效益账，使广大群众

积极加入合作组织，有效带动了全办合作组织的蓬勃兴起。进一步加强农机农技推广体系建设，提升综合服务水平，服务能力显著增强。

三、下一步工作打算

下一步，我们将严格按照上级领导的要求，进一步加大对农民专业合作组织和农业产业化龙头企业发展的扶持力度，启动农机农技推广体系建设项目，健全农业综合服务网络，拓展农业保险业务范围，扩大农业保险覆盖面，促进农村社会化服务体系更加健全，功能更加完善，服务更加优良，继续加快推进“河南省农村改革发展综合试验区”建设步伐。

四、20xx年工作展望

从我办农村社会化体系建设所取得的成果来看，大力推进农村社会化服务体系建设，不仅有助于防范和化解在农村规模生产经营中所遇到的信息不灵、资金不足、品质不优、产销脱节、疫病危害、管理低下、效益不高等问题，而且有助于发展现代农业，推进全办社会主义新农村建设；不仅有助于帮助农民尽快掌握先进技术和市场信息，增强农民的持续就业增收能力；而且有助于推进城乡和经济社会良性、互动、协调发展。为了进一步把我办农村社会化服务体系建设搞好，我们今后的工作打算从以下三方面加强：

（1）加大资金投入。积极争取上级资金支持，加大招商引资和信贷支持力度，鼓励、支持和引导各龙头企业专业协会、农

村合作经济组织等社会力量，加大农村社会化服务体系建设的投入。

（2）加强队伍建设。在办事处、村、组建立起一支责任心强、素质高、知识结构合理的社会化服务体系队伍。同时，要进一步加大对基层相关人员的培训力度，提高其综合素质和服务能力。

（3）强化目标管理。建立农村社会化服务体系责任考评制度，把工作目标、任务和责任具体落实到人员，落实到村组和农户，及时总结经验，推广典型，强化督促检查，发现问题及时解决。