茶房检测站开展

治超长效机制建设年活动工作总结

为进一步巩固和扩大治超成果，有效保护国、省道建养

成果，提高路网服务水平和通行能力，加快治超工作长效机制建立，茶房检测站按照省厅、局统一安排部署，在丹凤、山阳两县辖区路段深入开展治超长效机制建设年活动，取得显著成效，截止10月x日，南北站、卸货点、流动稽查共检测车辆247825辆，其中超限1581辆，卸（分）载货物559.78吨，超限率为0.63%。现将活动开展情况汇报如下。

一、工作措施

（一）强化宣传工作，把宣传教育始终贯穿到治超工作

的全过程。除了对《陕西省治理公路超限运输办法》、《陕西省超限运输行政处罚自由裁量权》等治超法律法规进行宣传外，茶房检测站抓住7月份《公路安全保护条例》颁布实施的有利契机，大力宣传治超长效机制建设活动，充分利用悬挂横幅、发放宣传单、上门送法、媒体宣传等各种宣传手段,不断加大宣传力度，让辖区群众和厂、矿企业，运输司机充分认识到超限运输的危害性及政府对治理超限超载的信心和决心，以及治理超限超载工作的重要意义,使广大承运人理解和支持治超工作，自觉合法装载，守法运输。截止10月x日，茶房检测站共在各类报刊、网站发表治超宣传报

道28篇，悬挂横幅15条，发放宣传单2700份，上门送法

276人次，接受群众咨询150人次。

（二）积极健全联动联勤机制，全面推进路政、公安、

交警和运政部门联合执法协调机制的制度化和长期化,通过

与丹凤县农管局联合治超，加强干支联动，开展盲区治理；

与商邑、武关收费站加强联系，实现收费治超联动，严格落

实超限车辆通报、登记、移交、处理和信息反馈工作制度，

保证联动工作有序、常态、长效运行；在山阳权垣卸货点做

到公安交警、运政人员派驻制，各部门联合执法，保持治超

高压态势，对阻碍执法、恶意超限、强行闯站等行为协调公

安机关予以严惩，有效打击超限超载车辆的嚣张气焰，创造

良好的治超执法环境。

（三）加大大件超限运输车辆监管力度。严格执行大件

运输车辆监管程序，不断强化大件运输车辆监管工作力度；

坚持车辆移交制度，认真核查《通行证》和车辆实际装载情

况；另外，在监管过程中，我站因地制宜，灵活掌握监管程

序，今年x月，一车货总重为97吨的大件车辆需运送设备

到丹凤尧柏水泥厂，我站工作人员考虑到该车总重较大，通

行线路途径多处桥梁，为确保312国道桥梁安全，我站积极

与高速路政人员交涉，言明利害关系，建议该车继续走高速，

改由棣花出口下高速实施监护，此举得到高速路政部门的理

解和支持，最终该车被安全监管到目的地。截止10月x日，

我站已安全监管大件运输车辆35辆，确保了国道安全畅通。

（四）进一步加强山阳权垣卸货点检测长效机制。为完

善公路治超长效管理机制，加强203省道山阳权垣卸货点的

管理，维护203省道公路改建及大中修建设成果，强化短途

公路治超管理工作，强化了山阳权垣卸货点治超长效机制。

为使卸货点工作顺利开展，站领导多次与山阳县政府、交警、

运管、路政等部门协调沟通，取得相关部门支持，建立了联

动联勤工作机制；7月中下旬派出12名路政执法人员，1辆

路政稽查车，1辆路政巡查车在商洛公路局路政科的组织安

排下开展了为期为10天的宣传摸底工作，为治超长效机制

的建立，做好了扎实的前期准备。8月x日，卸货点正式启

动24小时检测工作长效机制，建立健全了卸货点规范化管

理各项规章制度，狠抓落实，保持严管重罚的治超高压态势，

对203省道超限运输车辆进行了有效管理，取得了显著成效。

（五）完善流动稽查工作机制，努力促进流动稽查常态

化。随着商丹工业园区和商州区县域工业集中区的建设，延

长石油、尧伯水泥厂、丹凤水泥厂等大型企业基建，短途拉

运砂石、矿料等超限运输行为时有发生，严重破坏了公路养

建成果，给沿线群众出行带来安全隐患。为此，我站加大流

动稽查和盲区治理工作力度，依托固定检测站，充分发挥流

动稽查车的机动优势，采取定时与不定时、定点与不定点相

结合的方式，分别于5月、7月、9月、10月集中开展打击

绕行、闯站及短途超限车辆活动，尤其是省厅开展砂石料百日整治活动以来，我站充实流动稽查队人员、装备，完善流动稽查方案，对超限车辆严管重罚，并将货物装载源头、货运车辆、驾驶员信息等情况及时通报有关部门，为落实“一超四罚”制度提供执法依据。

（六）加强执法队伍建设，增强治超人员文明执法服务意识。通过对执法队伍的政治、业务培训和军事化训练，不断提高治超人员政治素质、业务素质；通过开展各项治超专项活动，加大对治超人员责任心、使命感的塑造；集中解决队伍建设中存在的突出问题，全面提升治超队伍的综合素质，达到“政治合格、作风过硬、行为规范、业务精通、纪律严明、廉洁高效”的队伍建设目标。活动开展以来，茶房检测站共组织集体性培训学习班3次，内容以《公路安全保护条例》、《公路超限检测站管理办法》、《交通部行政执法五规范》等治超法律法规为主，参训人员达270人次，考核通过率100%。

（七）不断强化治超执法监督机制，杜绝公路“三乱”。通过设立监督岗、举报箱，公开举报电话等形式，受理投诉举报；大力推行政务公开，做到执法主体公示、执法依据公示、执法程序公示、执法结果公示、执法监督公示；同时，聘请5名行风监督员对治超工作开展情况进行明察暗访，坚决清理治超执法过程中的“三乱”现象，对违规违纪行为进

行了严肃查处；开展了作风纪律专项整顿活动，塑造良好的治超外在形象。

二、存在问题

在推进治超长效机制建设工作过程中，我站虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还有一定差距，工作中仍然存在不足之处，具体表现在：

（一）治超工作是一项长期而又艰巨的任务，需要投入大量的人力、物力、财力，由于近年财政政策变化，加上我站点多人多，经费十分紧张，直接影响治超工作有序开展。

（二）联动联勤工作机制在实际操作过程中，个别部门配合不力，造成治超力量单薄，路面治超基本上只有公路部门唱“独角戏”，影响治超政策全面落实，弱化了治超工作力度。

（三）个别短途拉运砂石车辆司机有意刁难、拒不接受检测，甚至威胁、辱骂执法人员等恶性事件仍有发生，治超缺乏强硬的制裁措施。

三、下步工作打算

（一）进一步加强内部管理，建立、健全各项规章制度，并督促认真落实。

（二）进一步加强队伍建设，强化执法人员政治、业务学习，规范执法行为，努力建立一支廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍，树立良好的执法形象。

（三）进一步搞好执法宣传，使广大厂矿主、运输户理解和支持治超工作的开展，自觉合法装载，守法运输。

（四）将固定检测和流动检测相结合，采取动态治超，继续加大对短途绕行、闯站等超限车辆的打击力度。

（五）进一步加强与交警、运管、路政的联系，努力将联动联勤工作机制贯彻落实好。

（六）重视调研工作，对治超过程中出现的新问题，新情况提出可行性对策。

超限治理是一项长期而艰巨的任务，时刻面临治后反弹的挑战，在今后的工作当中，我站要戒骄戒躁，克服困难，不断探索和创新，为治超长效机制的建立做出贡献。

 

第二篇：小金库长效机制建设总结

邛崃市政府投资工程招投标管理办公室

“小金库”治理工作总结

为不断深化和巩固“小金库”专项治理工作成果，构建治理“小金库”的长效机制，从源头上防范和杜绝“小金库”问题的发生，我办严格按照省、市要求，遵循“标本兼治、纠建并举”的原则，深入探究“小金库”产生的深层次根源，提出治理“小金库”有关政策要求和工作规范，将“小金库”纳入日常监督管理工作中，建立健全制度、管理和监督“三位一体”的长效防治机制。

一、从源头抓起，疏堵并举，标本兼治。

把当前工程建设领域突出问题治理、公车、三费专项清理等工作与“小金库”治理工作整合，统筹安排、合并推进，着力解决组织协调难的矛盾，保证“小金库”治理工作有条不紊、有序、有力的开展。增强广大干部的制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，是构建防治“小金库”长效机制的重要任务。制度的宣传教育过程，就是把制度规范内化为干部群众的道德信念、行为准则和自觉行动的过程。为此，我们从加强教育入手，不断提高领导干部和财务人员的遵纪守法观念和廉洁从政意识，构建“不愿”设立“小金库”的自律机制。

一是加强廉政教育。充分认识“小金库”治理工作的艰巨性、长期性和重大意义，结合我办开展对个人开展了廉政风险点排查。并要求各处室、办属各单位的“一把手”在思想上要

认清“小金库”的严重危害性，始终把治理工作列入议事日程。采取各种行之有效的形式，增强党员干部的法治理念和制度意识，引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，养成严格按制度办事的良好习惯。

二是疏导和堵漏两手抓。防治“小金库”不仅要“堵”，更应先“疏”。一方面，针对现行财务制度有些不健全和不符合实际的地方，完善相关办法措施，增强实效性和合理性，引导资金在正常的渠道内良性循环，从源头上遏制“小金库”现象。另一方面是堵塞漏洞，严防资金转入“小金库”。开展拉网式清查资产家底，不留死角，防止“隐性收入”流入“小金库”。加强对收费项目、收费范围、收费标准进行审核，防止违法收费形成“小金库”。 规范事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管，以及事业单位#5@p管理检查、各项资金管理使用情况检查

二、重制度落实，监督前移，着力防范。

狠抓遏制部门、单位“小金库”的制度建设和落实，使“小金库”监督的关口前移，不断完善财政体制改革和制度创新，从源头上切断“小金库”的资金来源，防范“小金库”的发生，构建“不能”设立“小金库”的防范机制。

一是严格预算单位实有资金账户管理。进一步加强预算单位银行账户审批、备案管理制度，从严控制新开账户，对单位实有资金账户进行清理。未经财政部门批准的预算单位自行开

立的实有资金账户，一律认定为“小金库”。进一步完善银行账户管理信息系统，确保财政性资金运行透明。

二是推进部门预算和国库集中支付改革。深入推进部门预算改革。进一步科学制定定额标准，合理核定基本支出，细化预算编制，增强预算透明度，强化支出管理，严把项目支出预算关。

三是注重加强部门内部审计和单位控制力度。强化单位责任人的内控意识，从重点业务流程和过程着手，实行交叉控制，明确部门、单位财务业务的职责分工和程序，管钱、管物、管账人员进行相互制约，保证资产的安全、完整，杜绝产生“小金库”的隐患。

三、严责任追究，强力监控。

对“小金库”问题既要严查更要严惩，坚持经济处罚、纪律处罚与责任追究并重，处理人与处理事并重，严格责任追究，加大惩处力度，构建 “不敢” 设立“小金库”的惩处机制。

一是严格落实禁设“小金库”承诺保证制。签订防范和禁设“小金库”承诺保证书，是“小金库”治理长效机制的重要举措。目前，办工作人员均提交了防范和杜绝“小金库”承诺书，今后，凡是单位主要负责人因职务变动的，均要重新签订防范和禁设“小金库”承诺保证书。承诺保证今后不以任何理由批准、同意、授意设立“小金库”。对前任领导期间设立“小金库”的，一经发现，不制止、不纠正的，视同违反承诺。要

切实做到“七个严禁”、“四个不准”：严禁利用违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；严禁利用资产处置、出租收入设立“小金库”；严禁以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；严禁将经营收入未纳入规定账户核算设立“小金库”；严禁虚列支出转出资金设立“小金库”；严禁以假#5@p等非法票据骗取资金设立“小金库”；严禁上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。不准违规开设银行帐户；不准将资金纳入非法定帐目核算；不准扩大福利补贴范围，违反规定发放津贴、补贴；不准违反“收支两条线”规定，坐收坐支、私存私放现金等。

二是严格落实治理“小金库”监督管理责任制。我办要求各工作人员要充分认识“小金库”问题的严重性、危害性和治理工作的长期性、艰巨性，主要领导要负总责，做到重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办。要把防治“小金库”工作纳入惩防体系建设和党风廉政建设责任制的考核内容。完善制度建设，强化源头治理，加大监督检查力度，严格执行“收支两条线”的规定，规范资产管理，完善内控和监督机制，从源头上防止“小金库”问题的发生。

四、尽部门职责，强化督导，齐抓共管。

一是明确职责分工。办财务人员主要负责本单位治理“小金库”长效机制的建设工作，制定、审核和使用治理“小金库”

长效机制工作措施，负责治理“小金库”长效机制执行情况的监督检查工作，以及违反财务法规的处理处罚工作和审计工作。对检查意见，要积极整改落实。

二是完善协调机制。建立健全“小金库”治理协调机制和联席会议制度，进一步强化日常管理和监督，充分发挥各方面的作用和优势，形成有效防范和治理“小金库”的整体合力。我办要求各工作人员要高度重视，并紧密结合本部门实际，采取扎实有效的措施，切实抓好治理“小金库”长效机制各项措施的落实。

目前，我办已将“小金库”治理工作纳入惩治和预防腐败体系建设，列入党风廉政建设责任制的考核内容。为建立廉政风险预警防控机制。我办制定领导干部任期经济责任审计制度、领导干部重大事项报告制度等，为规范办属单位财务行为，防范财务风险，制定岗位廉政教育制度等。在以后的“小金库”治理工作中持续加大对“小金库”多发、易发、高发的高危风险部门和行业的监督检查力度，不断完善和巩固“小金库”长效机制建设成效。

邛崃市政府投资工程招投标管理办公室

二〇20xx年x月x日