海口镇流动人口、特殊人群管理工作情况汇报材料

海口镇位于澂江县东南部距县城23公里东临宜良县竹山镇南接华宁县青龙镇西望抚仙湖湖岸线8公里北临右所镇、九村镇境内最高海拔2183米松元太阳山最低海拔松元海口河1328米为全县海拔最低点位于海口河与南盘江交汇处辖区东西宽7.5公里南北长19.5公里总面积102.7平方公里。辖四个村委会39个村民小组41个自然村海口镇是彝族、苗族、汉族杂居的少数民族乡镇截止20xx年x月全镇共有3418户总人口11529人其中彝族2420占全镇总人口的21苗族396人占全镇总人口的3全镇农业人口11152人占全镇总人口的97非农业人口377人占全镇总人口的3有流动人口223人其中大部分在海口集镇。自今年以来我镇的流动人口“一站式”管理服务基本上已步上正轨各项工作做到有序管理现把主要做法汇报如下 2 一、基本情况 按照市、县关于流动人口服务和管理的实施意见文件精神我们认真制定海口镇流动人口服务和管理实施意见按“一站式”服务管理的要求开展工作加强对流动人口的管理和教育。对流动人口登记造册规范管理。根据我镇流动人口主要集中在海口集镇务工经商这一特点公安派出所定期上门服务方便外来人员办理居住证20xx年以来共清理#b@2流动人口236名现有流动人口223人。我镇对辖区的流动人口及出租房治安管理进行检查共出动警车40多车次人力70多人开展大规模清查工作在清查期间核对登记流动人口236人。同时在用工单位管理人员中建立流动人口申报联络员制度对重点领域内的流动人口适时情况报送给派出所以做到熟悉掌握流动人口的动向和情况通过走访入户随时掌握流动人口的基本情况有效保证了我镇对流入人口的服务管理工作。同时加强对重点人员的管理。从暂住人口中把没有身份证、身份证号码错误、照片与本人不相符列为重点人口进行网上比对防止违法犯罪人员隐藏其中。今年以来没有发生外来暂住人口违法犯罪现象。

二、流动人口管理和服务 3 一、抓好调查摸底做到心中有数 在工作实践中我们感到要加强流动人口的管理必须摸清底数才能有的放矢因为流动人口流动性大今天他住在这里明天有可能搬走了但第二天房间里就住满了人。针对这一特点我镇组织人员以入户调查为基本手段实行动态登记开展出租房屋和租住人员的调查摸底工作逐个摸清底数认真填写实有人口登记表、流动人口访问登记表收集流动人口的个人及家庭信息认真听取流动人口反映的问题积极帮助协调解决能解决的问题。同时我们按各村委会的行政管区把流动人口进行分别造册依托各村治保调解充分发挥和调动基层干部的主动性和积极性对流动人口实行定期或不定期走访调查及时掌握流动人口的增减信息实行动态管理以此为基础资料做好服务工作找出管理漏洞发现疑人疑物并把所采集相关信息录入警务综合平台。较好地掌握了流动人口的底数。夯实了服务和管理流动人口的基础也为打击流动人口违法犯罪积累了翔实的资料。

二、落实工作措施全力推进服务管理。

流动人口的流动性、隐蔽性、复杂性带来了一系列管理问题。如果不正确处理好农村流动人口的管理问题势必给 4 户籍地和现居住地的社会稳定工作带来负面影响。因此对于长期的、复杂的流动人口管理运用简单的手段是难以奏效的。只有在镇党委、的统一领导下调动各方面的积极性采取综合整治的措施才能收到显著的成效。为此我们从三个方面进行了积极的探索。一是建立健全领导机构。20xx年底按照流动人口服务管理的文件精神和要求我镇成立了党委为组长、分管副镇长为副组长由综治、公安、司法、计生、妇联、文化等职能部门领导参加的流动人口一站式管理领导小组并依托镇综治中心成立了流动人口综合服务站。

专管政法的党委副到位后我们及时对领导小组进行了充实调整形成了覆盖全面、上下联动的管理网络。二是扎实开展上级布署的专项工作海口镇紧紧围绕县综治办工作布署的要求扎实开展流动人口的服务管理工作深入矿山、桔子园、砖厂、集镇商铺等地由综治为牵头联合公安、计生、妇联等站所开展流动人口服务管理的上门便民服务工作为流动人口办理暂住证发放流动人口服务和管理的宣传资料落实避孕措施发放避孕药具向流动人口提供生殖健康、子女就学、劳动就业、务工经商等方面的咨询积极帮助流动人口解决实际困难。三是组织多部门把流动人口服务管理工作纳入大综治格局强化服务。由海口镇综治办牵头组织派出所、司法所、计生站、妇联等部门邀请昆明明镜律师事务所的矍征和段 5 勇律师为在海口集镇上务工经商及海口红砖厂的流动人口进行法律、计生、妇女维权等方面进行培训。取得了良好的效果。领导机构的建立并逐步完善充实专项工作的扎实推进服务管理工作的深入开展既保证了流动人口管理工作的规范有序又使得流动人口知情懂法遵纪守法的自觉性明显提高。

三、强化服务工作确实维护流动人口自身权益 流动人口的服务管理工作不但要做好管理更要强化服务结合海口实际我们主要从以下方面抓好强化服务工作。

1、关注计生工作 坚持以人为本优质服务的理念把教育人、服务人提高到重要位置进一步丰富服务内涵逐步实现管理、宣传、服务相统一。首先积极组织计生干部进村入户送去避孕药具、张贴宣传画、发放宣传单等宣传手段在流动人口较集中的地方进行声势浩大、广泛持久的宣传有效提高宣传服务水平其次不断完善流动人口孕情、环情检查工作制将其作为重中之重工作来抓防止政策外怀孕或生育。

2、关注普法工作 6 我们在流动人口集中地充分利用标语、宣传资料、宣传车等宣传阵地进行法律法规宣传并以法律咨询、送法到家等活动形式大张旗鼓地开展普法宣传活动。20xx年x月x日利用海口镇赶集日对广大群众进行了相关法律法规的宣传尤其是对妇女群众宣传了“妇女维权”的知识同时设立法律咨询台为群众解答相关法律知识。

3、关注矛盾纠纷调处 流动人口来自全国各地在人际关系相处的过程中我们注重他们之间产生的纠纷调处只要排查出涉及流动人口的矛盾纠纷不论大小我们都竭力化解并力求做到案结、事了、人和。

4、关注困难群体 流动人口流动性比较大往往在用工单位不需要用工时会断断续续地来了许多外来人口他们初来乍到人生地不熟这就需要提高我们的服务管理水平强化我们的服务意识深入了解他们的困难竭力帮助解决在今年对流动人口服务管理的工作中我们发现在观音塘电站桔子园务工作的红河州金平县人高小四的女儿10岁未上学经了解因高小四手续不全其女儿一直未能上学镇综治办积极与教 7 育部门协调现在高小四的女儿已经顺利进入松元小学上学。

新时期要与时俱进的做好流动人口计划生育管理和服务工作必须着重抓好“六力”改进方法创新模式从“突击”转向“长效”坚持以服务促管理、以管理强服务有效杜绝违法生育推进我县流动人口管理和服务工作向人性关怀、人文关怀、人情关怀、人性化管理服务方向发展才能真正形成信息互通、上下联动、内外协调、部门配合、齐抓共管、综合治理的流动人口管理“一盘棋”格局。

三、进一步加强和完善特殊人群管理和服务 据统计20xx年海口镇累计接收社服刑人员 人安置刑释解教人员 人安置率 。其中落实责任田 人原单位安置 人享受社会低保 人从事个体经营 人其他方式安置 人 截止目前海口镇建立了

社区矫正、安置帮教谈话室1个。累计解除矫正 人现有社区服刑人员 人无脱漏管和重新违法犯罪。农村户籍刑释解教人员回原籍所在地的按规定及时落实责任田林因征用土地、城镇开发建设发生变化的按照同等待遇予以保留应有的合法权益。

8 对于精神病人、吸毒人员、违法青少年、流浪儿童等特殊人群均分门别类、以类施策区别对待、因材施教最大限度地把影响社会的消极因素转化为促进社会稳定的积极因素。同时加大治安重点地区的的排查整治力度尤其是小学校、幼儿园的平安建设力度防微杜渐为我镇小学生的成长营造安全的社会环境。

在此基础上做好群众的工作积极化解社会矛盾。广泛采取集体接访、带案下访、夜里专访和个别特访等工作办法竭尽全力为群众排忧解难。“把群众的信件当家书来读把来访的群众当家人来对待把群众的合理诉求当家事处理。” 首先对于特殊人群进行社会管理需要的大力支持只有高度重视特殊人群的社会困境充分认识特殊人群暴力犯罪的危害性和严重性充分认识社会管理的重要性和必要性才有可能从根本上解决特殊人群暴力犯罪的社会问题。

其次对特殊人群管理应重点抓两点一是为经济上困难的特殊人群提供义务救助二是遇上特殊人群犯罪由公安机关执行强制性的义务监督和强制管理。

9 第三派出所、村委会还加大监管力度做到情况清、底子明。把有暴力案底的特殊人群作为重点人口管理对特殊人群逐一进行登记、核查督促监护人对其约束、治疗并成立了由派出所、村委会、监护人组成的监护小组与重点人员家属签订安全责任书工作落实不到位发生恶性案件后实行倒查制度追查责任到位。

对于特殊人群管理拿不出专项经费是对特殊人群进行社会管理存在的一个重大原因。在实践中部门只能从有限的中挤出少量进行社会管理和综合治理。

加强对特殊人群的社会管理体现了我们以人为本的理念。以人为本的理念就要求我们对每一个个体权利进行保护与尊重特别对于社会的特殊人群、弱势人群需要我们更多的关注因为他们很容易被忽视。只有基于加强社会建设、创新社会管理这一基本理念刚柔并济的执法综合创先的管控才是解决问题的根本之道。

总之流动人口、特殊人群的管理是市场经济下的一项新工作只有做好管理工作才能使外来人口安心工作才能促进经济的发展。但工作才刚起步我们还存在经验不足管理不到位的个别现象我镇将在今后的工作中加以改正不断总结经验争取把流动人口的管理工作做得更好。

 

第二篇：社会管理创新特殊人群管理工作情况汇报

社会管理创新特殊人群管理

试点工作情况汇报

在市综治委试点调度工作会议后，我区积极落实会议精神，按照要求全面展开了特殊人群管理试点工作。现将试点工作进展情况汇报如下：

社会管理综合治理更名后，针对试点工作，我区召开了会议，落实了工作，区、乡（镇）街、村（社区）三级分别建立了特殊人群工作领导小组，完善了制度。结合我区实际，重点围绕社区矫正、刑释解教人员安置帮教、易肇事肇祸人员管理开展工作。

一、完善制度，推进社区矫正工作良好开展。

全区共建立6个社区矫正中心，正在矫正人员35人。试点工作开展以来，根据工作中遇到的实际情况，创新制定了12项社区矫正工作制度，制作了14种工作文书，统一规范了矫正人员档案。建立了由（法、检、公、司）四部门为成员的社区矫正突发事件应急处置工作小组，对在矫正期间有重新违法犯罪倾向及非正常死亡的矫正人员启动应急处置预案。对于到期解矫的，严把解矫关，矫正中心需要提前一周，将该人员的矫正期间表现情况做出考核，报区司法局审核批准后，纳入刑满释放人员进行安置帮教。

二、突出重点，深入开展刑释解教人员安置帮教工作。

我区共接收衔接刑释解教人员131人,帮教率达100%，接收的人员无脱管及重新犯罪现象的发生。全区6个乡（镇）街先后建立了9家过渡性安置基地（分别是日盛公司安置210人次；铁厂双龙化工股份公司安置7人次；桃园三驰工艺美术厂安置2人；二道江区广客隆

超市安置5人；五道江镇复合肥厂安置6人；二道江区鹏龙烧结有限公司安置7人；鸭园镇东升免烧砖厂安置4人；通化市青春汽车维修厂安置4人；二道江区坤鹏建筑材料销售有限公司未安置）。在这些过渡性安置基地得到安置的人员根据工种的不同月收入为1800-20xx元。采取优先安置，待遇从优原则，充分发挥了过渡性安置基地的良好作用。其中重点安置帮教基地日盛公司先后被评为全国“公益明星企业”、省级创业带动就业先进企业、吉林省安置帮教工作先进单位。我区先后投资900余万元，为日盛公司建设了面积4831平方米的集住宿、培训、就业服务为一体的彩虹基地。在基地建设过程中，省、市、区领导多次到基地实地检查、调研，多方协调，帮助日盛公司解决遇到的实际困难，市、区领导多次帮助日盛公司拓宽服务市场领域，增加活源，保障日盛公司良好运行。目前，日盛公司新基地正在装修中，预计8、9月份可以投入使用。

三、强化措施，加强易肇事肇祸精神病人服务管理。

我区就加强肇事肇祸精神病人服务管理进行有效探索，综合运用多种措施，扎实做好易肇事肇祸精神病人管理，确保易肇事肇祸精神病人“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”。为做好易肇事肇祸精神病人服务管理工作，我们采取了四项措施。 一是信息监测措施。依托村（社区）、基层派出所等单位，及时对易肇事肇祸精神病人进行信息采集，并在乡（镇）街建立统一信息平台。二是排查评估措施。按照公安部门及当地政府提供的信息，我们将易肇事肇祸精神病人分为26名重点监控人员（有肇祸前科的）和33名一般监控人员，对重点人员采取监护人、村（社区）综治协管员、管片民警跟踪包保，定期反馈等措施，确保这类人员稳定。三是保障服务措施。各

村（社区）对于高风险易肇事肇祸人员与其监护人签订稳控责任书，实行重点看护，定期走访，保障服药，民政、财政、卫生等部门对易肇事肇祸精神病人实施医疗和生活救助。试点工作开展以来，先后帮助治疗17人次，目前正在医疗机构治疗5人，并将我区符合条件的易肇事肇祸精神病人纳入居民最低生活保障，目前纳入低保34人，占易肇事肇祸总人数的57%。四是工作考核措施。此项工作被列入年度工作考评，对工作开展不力，责任不落实，造成肇事肇祸精神病人漏管失控，发生严重肇事肇祸行为或恶劣社会影响的，严格实行责任倒查，并追究有关领导及人员的责任。今年全区排查具有肇事肇祸倾向的精神病人59人，已确诊30人，疑是精神病人29人。

以上就是我们特殊人群专项组近期工作的基本情况，虽然开展了一些工作，取得了一些成效，但按照市综治委的工作要求，还存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将按照市综治委的安排和部署，围绕重点任务，发挥工作职能，有条不紊的向前推进，确保顺利完成今年的试点工作任务。