关于加强公安队伍建设的建议

为认真贯彻公安部政治部《关于组织开展“我为队伍建设献建议”主题征文活动的通知》,全力推进我省公安队伍建设,我所根据实际情况并结合公安队伍的特殊性,特提出以下建议:

一、开展“保平安”社会治安严打整治暨队伍教育整顿活动 为确保全县社会治安秩序的持续稳定。应该在全县范围内开展“保平安”社会治安严打整治暨队伍教育整顿活动,通过开展“保平安”活动,使我县的突出治安问题得到有效整治,重点地区的社会治安面貌明显好转;发案总数下降,破案绝对数提高;暴力性犯罪明显下降,破案率提高;民警违法违纪率下降,队伍的纪律作风和执法水平明显提高,人民群众安全感和满意度明显提高。为全面加强队伍管理,健全完善管理机制,建设和谐公安队伍,大力整顿公安队伍中存在的突出问题,排查化解队伍中的一切不稳定因素,以实际行动回应人民群众的新期待、新要求,全面推进公安队伍建设。

二、突出政治建警,在解放思想,改革创新上下功夫,求实效

(一)加强公安机关党的执政能力建设。全省公安机关深入开展学习贯彻党的十八大精神活动,使广大民警能够深刻把握面临的新形势、新任务,解放思想,开拓创新,不断提高维护国家

安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力和为经济社会发展服务的能力,切实担负起三大政治和社会责任,永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

(二)深入开展社会主义法治理念教育,进一步转变执法理念,改进执法作风,努力把“立警为公、执法为民”的本质要求体现到执法实践活动的各个方面。认真组织开展“大学习、大讨论”活动,选择一批典型案例,深入查找具体执法环节上存在的问题,并从执法思想、执法理念等方面深刻剖析产生问题的根源,教育引导民警真正带着对人民群众的深厚感情去工作、去执法、去服务,真正把人民公安为人民的要求落到实处。

三、突出素质建警,在加强警察职业训练、班子建设和人事制度改革上下功夫,求实效

(一)着力构建“大教育、大培训”工作体系。制定公安机关大教育大培训工作计划,部署以开展“三项考试”(全警岗位职责考试、法律知识考试和信息化应用考试)、创办“三大培训”(基层民警基本业务技能培训班、基层所队长实战能力提升培训班和优秀青年干部业务能力锻炼培训班)、加强“三项建设”(教育训练基地建设、教官队伍建设和新型教学模式建设)、创新“三个必训”(新入警培训、司升督培训和警务实战技能培训)为重点,通过全过程的精细化管理,推动教育训练体制机制的改革创新,促进广大民警政治、业务、法律、科技、体能等各方面素质

的全面发展。

(二)切实加强公安机关各级民警的素质建设。定期开展基层民警任职考察及跟踪考核,依托部属公安院校、外省培训中心和省厅培训基地,采取分层次培训的方法,对不同层次的基层民警进行轮训,不断增强民警联系实际,运用政策,解决问题,推动工作的综合能力。

四、突出服务民生,在提高执法效能和加强宣传表彰上下功夫、求实效

始终把人民满意作为公安工作的根本标准,把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为公安工作的出发点和落脚点,不断提高人民群众的安全感、满意率和社会和谐度。

一是狠抓服务民生措施的落实。牢固树立服务在先的理念,积极创新思路、机制和方法,进一步完善社会管理,强化公共服务,全面加强道路交通等公安安全监管工作。积极探索有效利用社会资源做好流动人口服务管理工作的新思路新办法,顺应人民群众的新期待,继续改进治安、户籍、道路交通、出入境等公安行政管理工作,实现公安行政管理由防范控制型向服务型的转变,为我省经济社会发展和人民群众工作生活提供优质高效服务。

二是大力加强执法规范化建设。以公平正义为核心,坚持“立警为公,执法为民”,下大力气解决执法过程中存在的问题,建立健全各项执法制度,规范民警的执法行为,认真落实整改措施,

从各个环节上堵塞漏洞,最大限度地保障执法活动的公平和正义,切实转变公安机关的执法形象。结合本地本部门的实际,逐步建立完善内外部监督制约机制,增强民警严格、公正、文明执法的自觉性,全面提升公安机关执法规范化建设水平。

三是大力加强宣传表彰工作。全面开展“人民群众新期待新要求新建议”征询活动和“警民相约警务室”活动,广泛开门纳谏,深入推进爱民实践活动,树立人民警察亲民、爱民、为民的良好形象。加大典型宣传力度,改进宣传方式,由一般典型向重大典型提升,由传统典型向时代典型提升,由个人典型向集体典型提升。健全公安新闻发言人制度,建立应对涉警突发事件和民警违法违纪案件引发炒作的工作机制,及时向社区通报公安工作的重大部署、重特大案件的侦破情况,掌握舆论引导的主动权。大力宣传公安工作和队伍建设所取得的重大成就,充分利用新闻、媒体、报刊等宣传阵地,大力宣传公安机关在维护社会稳定、打击犯罪、服务群众等工作中取得的重大成效,不断扩大公安宣传工作的社会影响力。

五、坚持“以人为本”,在从优待警措施的落实上下功夫,求实效

坚持把从优待警的各项措施落到实处。积极主动地了解民警思想、家庭状况,关心民警生活,尽可能地提高民警的政治待遇。建立和完善公安机关人民警察伤亡保险制度,切实加强年度休假制度执行情况的经常性检查,把保障民警的休息权纳入年度绩效

考核,保证每个民警都能得到及时休整。继续做好民警年度体检工作,针对易发多发疾病,增加体检项目,努力做到早发现、早治疗。健全民警负伤紧急救治通道,加强与卫生医疗部门的沟通协调,完善救治工作运行机制,保证负伤民警在第一时间内得到及时、有效医治。加强公安民警心理健康保护工作,采取建立心理服务中心、开通服务热线和网站、定期组织培训和专家辅导等形式,进一步强化对民警心理健康保护。加强维护民警执法权益工作,建立健全维权机构和工作机制,着力抓好公安部从优待警十项措施的落实,积极会同有关部门办理暴力袭警和恶意诬告陷害民警的案件,做好抚恤救治、澄清正名等工作,并依法查处不法分子,切实发挥民警维权服务职能,保护民警合法权益。

 

第二篇:对我市公安队伍建设的建议

对我市公安队伍建设的建议

(一)加强思想政治建设,强化责任意识,牢固树立执法为民的思想观念

加强思想建设要树立“政治建警,政治强警”的观念,一是要加强队伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑,提高马克思主义修养,坚定对建设有中国特色社会主义的信心和决心,坚定对共 产 党领导的信心,增强政治敏锐性和政治鉴别力,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色;二是要加强“执法为民”的理念教育,把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育,牢固树立群众至上的观念,牢固树立以民为本的思想,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,进一步和谐警民关系;三是要改进思想政治工作的方式方法,变“灌输”、“强制”为“引导”、“关爱”,经常性地开展民警思想善分析,有针对性有目的性地做好思想政治工作,并建立民警的思想状况记录档案。

(二)加强制度建设,统一公安队伍的纪律要求,建立配套完善的管理运行机制

抓队伍建设,一要靠教育,二要靠制度。好的机制是实现从严治

警,确保队伍不出问题的保证。在制度建设上,首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行,同样,制定好的制度如果不坚决执行,也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的,也要有外部的,那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上,必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育,不断提高民警的政治素质和思想境界,从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督,严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作,发现问题及时提醒、及时解决;要把内部监督和外部监督有机的结合起来,把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度,不断提高公安工作的透明度,接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工作热情。

(三)加强教育培训,增强学习意识,不断提升公安民警的综合素质

随着经济的发展和社会的进步,人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强,因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前,民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此,要高度重视公安队伍的整体素质,着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多

读书、读好书,要形成一种浓厚的学习氛围,要善于接受新生事物,摒弃旧的思想观念,特别是旧的执法观念,树立执法为民的思想;要加强法律知识,业务技能的学习和培训,将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手;二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来,与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径,针对不同警种、不同层次,制定并落实针对性、实用性的培训方案。要着眼于实战需要,做到学以致用,提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略,大力实施人才战略,着力提高公安工作的现代化水平。三是要在民警中大力倡导“终生学习”理念,鼓励民警自觉养成良好的学习意识,从书本中学,在实践中学,通过理论学习指导工作实践。

(四)加强警察公共关系建设,和谐警民关系,塑造良好的社会形象

警察公共关系是近几年来提出的新课题,搞好警察公共关系建设是和谐警民关系的重要举措。首先,要加强公安机关内部公共关系建设,促进部门之间、民警之间的思想沟通,增进团结、步调一致、真诚合作,形成巨大的组织凝聚力;其次,要加强与外部的沟通联系,争取各种组织、团体和公众的理解支持与协助。要通过联系会或者走访等多种形式,定期了解社会大众对公安工作的意见和要求,发动和组织公众参加队伍监督;第三,要加强对外宣传工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具,介绍公安工作情况,推行警务公开,促进公安机关与公众之间的相互了解,使公安工作真正得到社会

公众的理解和支持。要大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效,主动引导社会舆论。

 

第三篇:如何加强公安队伍建设

对公安队伍建设的思考

一、 目前公安队伍的思想现状

队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题,思想问题解决了,队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前,公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面:一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居,没有树立“立警为公,执法为民”的服务理念,“四难”现象仍不同程度地存在,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想,在工作中不主动不积极,不求有功,但求无过,得过且过,甚至在岗不作为,过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强,综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭,不学习新知识更不接受新知识,甚至对政治理论的学习也是敷衍了事,对本身的业务钻研也不深,满足于现有经验,对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生,甚至在履行职责时舍法取利,亵渎法律,徇私枉法。

二、 队伍状况的原因分析

上述问题的存在有着多方面的因素,是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果,究其原因主要有:一是自身受社会环境的负面影响,价值观发生扭曲,这是造成队伍思想问题的根源;二是在队伍管理上,思想政治工作方法单一,说的多,做的少,新的方法不多,针对性不

强,特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导;三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫,建立队伍管理的长效机制,有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇,“重业务轻思想”的现象仍然存在;五是教育培训工作没有跟上,忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用,特别是在业务工作培训上更需要加强。

三、 队伍建设的一些建议

近年来,公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行,从解放思想的“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”的大讨论到“立警为公,执法为民”的宗旨教育,从“人要精神,物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求,到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动,这些活动无一不是在加强队伍思想建设,但是思想建设不是一句空话,俗话说:“人上一百,形形色色”,因此政治思想工作也就要因人因时而异,并且务必要在实际行动和效果上下功夫,坚决避免走过场、做样子,只有这样才能真正带出一支“政治合格,业务精通,作风优良,执法公正”的人民公安队伍。

(一)加强思想政治建设,强化责任意识,牢固树立执法为民的思想观念

加强思想建设要树立“政治建警,政治强警”的观念,一是要加强队伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑,提高马克思主义修养,坚定对建设

有中国特色社会主义的信心和决心,坚定对共 产 党领导的信心,增强政治敏锐性和政治鉴别力,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色;二是要加强“执法为民”的理念教育,把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育,牢固树立群众至上的观念,牢固树立以民为本的思想,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,进一步和谐警民关系;三是要改进思想政治工作的方式方法,变“灌输”、“强制”为“引导”、“关爱”,经常性地开展民警思想善分析,有针对性有目的性地做好思想政治工作,并建立民警的思想状况记录档案。

(二)加强领导班子自身建设,努力建设过硬的领导班子,提高执政能力

按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求,将各级公安机关的领导班子建成硬班子,以领导班子的表率作用,带动公安队伍建设。要把握三个要点:一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标,树立政治意识、大局意识,充分体现出领导班子的凝聚力和向心力;二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风,增强从严治警的政治责任,带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。要与时俱进,

开拓创新,创造性地开展工作,做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求,对照检查自己。工作圈内,坚持建功立业为人民;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内,要耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。

(三)加强制度建设,统一公安队伍的纪律要求,建立配套完善的管理运行机制

抓队伍建设,一要靠教育,二要靠制度。好的机制是实现从严治警,确保队伍不出问题的保证。在制度建设上,首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行,同样,制定好的制度如果不坚决执行,也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的,也要有外部的,那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上,必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育,不断提高民警的政治素质和思想境界,从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督,严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作,发现问题及时提醒、及时解决;要把内部监督和外部监督有机的结合起来,把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度,不断提高公安工作的透明度,接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工

作热情。

(四)加强教育培训,增强学习意识,不断提升公安民警的综合素质

随着经济的发展和社会的进步,人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强,因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前,民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此,要高度重视公安队伍的整体素质,着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书,要形成一种浓厚的学习氛围,要善于接受新生事物,摒弃旧的思想观念,特别是旧的执法观念,树立执法为民的思想;要加强法律知识,业务技能的学习和培训,将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手;二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来,与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径,针对不同警种、不同层次,制定并落实针对性、实用性的培训方案。要着眼于实战需要,做到学以致用,提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略,大力实施人才战略,着力提高公安工作的现代化水平。三是要在民警中大力倡导“终生学习”理念,鼓励民警自觉养成良好的学习意识,从书本中学,在实践中学,通过理论学习指导工作实践。

(五)加强警察公共关系建设,和谐警民关系,塑造良好的社会形象

警察公共关系是近几年来提出的新课题,搞好警察公共关系建

设是和谐警民关系的重要举措。首先,要加强公安机关内部公共关系建设,促进部门之间、民警之间的思想沟通,增进团结、步调一致、真诚合作,形成巨大的组织凝聚力;其次,要加强与外部的沟通联系,争取各种组织、团体和公众的理解支持与协助。要通过联系会或者走访等多种形式,定期了解社会大众对公安工作的意见和要求,发动和组织公众参加队伍监督;第三,要加强对外宣传工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具,介绍公安工作情况,推行警务公开,促进公安机关与公众之间的相互了解,使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效,主动引导社会舆论。

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