20xx文化市场三级联动工作总结

20xx年,大队在市文化执法总队的指导下, 在区文化局的领导下,以确保世博文化安全为主线,善始善终做好服务保障世博工作,持续开展文化市场执法监管,深入开展“扫黄打非”斗争,保证了重点执法任务的完成,推动了队伍建设,取得了较好的工作成效。

一、全面加强文化市场监管,落实专项治理行动

大队坚持以贯彻落实市、区“扫黄打非”会议精神为重点,结合大队工作实际,调整执法时间,整合执法力量,针对节庆假日、敏感期专项行动任务重特点,坚持以文化市场监管为重点,扎实开展专项整治行动,着重解决文化市场存在的倾向性、突出性、重点性问题,进一步规范辖区文化市场经营秩序。

一是加强出版物、印刷复制企业监管。大队根据市、区“扫黄打非”工作安排,紧紧围绕以服务上海“世博”盛会为中心,全面彻底净化文化市场环境,从3月份至今,大队持续不间断、大强度、高频率地集中开展出版物市场专项治理行动,有效保持了高压监管态势,规范了出版物、印刷复制企业经营行为。共计出动稽查人员657人次,检查图书报刊经营场所558家次,印刷复制企业352家次,取缔无证无照出版物经营门店21家,共收缴非法图书报刊1092册。

二是扎实开展娱乐场所集中整治专项行动。大队召开了娱乐场所法人会议,广泛深入地开展了世博文化安全教育和法规培训;对辖区上海钱柜、上海歌城、好乐迪kTV、823会所等10余家娱乐场进行了重点检查,对2家KTV立案查处,3家KTV责令自行整改,大队积极会同公安、工商等部门,对上海辰安餐饮娱乐有限公司等5家娱乐场所作出了责令停业整顿6个月的行政处罚,共发放《娱乐场所管理相关法规告示》120余份。

根据区政府的安排,大队对同乐坊6家酒吧噪音扰民问题开展了专项整治,分别与3家音乐茶座法人进行戒免谈话,期间专项检查超时营业5次,立案2起,进一步规范了娱乐场所的经营秩序。其中,执法二科对同乐坊酒吧连续安排了几个大夜班进行检查,牺牲“五一”、“十一”等节假日休息时间,实施高压监管,有效地规范了同乐坊酒吧演出市场和超时营业问题,有效地遏止了同乐坊酒吧区噪音扰民问题的发生。

三是全力以赴整治音像市场。大队先后开展了“上海知识产权宣传、执法月”等音像整治行动,开展以打击大沽路四家音像门店涉嫌销售盗版音像制品为重点的全区音像门店专项整治行动。每天安排音像门店专项稽查行动,先后出动执法人员254人次,稽查场所754家次,与公安、工商、城管联合执法3次,取缔摊点3个,收缴盗版音像制品等违法物品1724件,对大沽路等10家音像门店予以立案处罚。采取了不间断、压迫式、高频率检查方法,通过细致艰苦的努力,大沽路四家音像店先后关门歇业,并分别转变经营业态。整治行动得到了市总队和区领导的一致肯定。

四是持续保持网吧高压监管态势。集中开展了专项治理行动,推进了分级监管工作,下发了“A级网吧”标牌,加强了对B、C级网吧的巡查工作,加大对网吧接纳未成年人违法经营行为的查处力度.同时组织了3次校园周边地区文化市场集中执法行动,净化了校园周边文化市场环境。

五是旅游、文物执法工作得到加强。围绕贯彻新的《旅行社条例》,广泛开展旅游管理法规

宣传,向区旅馆场所下发了114份法规告知书,先后3次会同静安区旅游局开展对区旅游市场的执法检查,对上海嘉音商务咨询有限公司无证经营旅游业务的违法行为进行了处罚。同时大队积极开展了旅游随团执法行动,为大力开展旅游市场执法做了准备。对辖区文物单位进行了日常巡查监管,对破坏裕华新村文物单位的浙江鲁易建筑安装工程有限公司进行了处罚,形成了文物执法威慑力。

二、服务世博,努力做好世博安保工作

20xx年文化执法工作任务繁重,上海世博会的举办,更是对执法工作提出了严峻考验。大队在完成文化市场执法任务的同时,还努力做好文化系统的世博安保工作。通过创新监管手段,提高队员安保责任和意识,建立突发事件应对机制、明确管理责任等保障世博的各种方法,全面确保了世博安保工作顺利完成。

一是完善了工作机制,确保世博安保政令信息畅通。大队成立世博安保突发事件应急处置分队,全天候随时待命安保;建立了信息通报机制,安排专人负责每日执法信息及重大安保事项的报送;建立了大队24小时值班和巡查制度,确保突发情况第一时间快速处理。

二是圆满完成系列世博安保任务。1、完成了公交站点值勤任务。自4月份以来,大队共出动安保人员137人次,利用节假日和早晚休息时间,参加公交站点驻守值勤任务,未发生一起脱岗、漏岗、迟岗等现象,较好地完成了值勤任务,确保了安全。2、完成了周周演安保工作。从5月份世博会召开以来,静安区在每逢周六周日和法定节日期间举办“静安广场周周演”活动,从活动开展以来,大队共计102人次参加静安广场周周演安保工作,队员牺牲自己日常节假日休息时间参加安保工作,认真履行安保任务,毫无怨言。3、完成了进园演出的安保工作。大队队员还参加了世博园演出安保任务,期间大队连续10天安排专人进世博园保障演出安全,圆满地完成了任务。

三是建立文化市场三级联动日常巡查员制度,为世博安保工作添助。大队于5月x日前和区文化局一道完成了三级联动巡查员制度建设,启动了日常监管巡查工作。来自5个街道的15名巡查员持证上岗,对本区卡拉OK厅、游戏机房、网吧等开放式文化经营场所进行巡查,对无证无照的游戏机房、黑网吧、娱乐场所进行巡查,每周巡查不少于3个半天,大队组织一次集中巡查。巡查员们具有较高的思想觉悟和政治业务素质,尽职尽责,较好地完成了巡查安保工作。

三、注重队伍建设,抓好岗位培训

大队高度重视提高执法队员业务培训工作,特别是针对新进队员的实际开展了业务培训,把岗位培训作为大队创新活力和培养后劲的一项重要举措。工作中,大队给每位新进队员指定了带教教师,注重给新队员压担子、交任务,以期尽快在执法工作上发挥作用,积极培养和锻炼新队员文字写作能力和口头表达能力,全面提高综合素质。2—5月份,大队共4次邀请总队业务骨干,来队给队员授课进行业务培训;10月份大队共有8名年轻队员参加市总队举办的为期5天的执法培训活动;结合新进队员岗位实习,开展了以老带新活动,在现场执法检查、案件办理、出席会议等方面尽量安排年轻同志参加,增加了新同志的工作经验,新队员独立办案和独挡一面处理问题的能力得到提升。

四、发挥平台协调作用,凸显长效联动监管

今年以来,大队借助“两办”优势,积极搭建平台,主动加强与公安、工商等部门的执法合作,以区扫黄打非办公室牵头,召开公安、工商、城管、文化联席会议6次,召开“扫黄打非”专项工作会议2次,开展联合执法行动132次,形成了长效监管联动机制。

同时也加强了与公安、工商等部门之间的案件抄告制度。截至目前,公安共向大队抄告案件9件,大队共向公安、区安监局等抄告案件2件,针对抄告案件,形成了互相抄告、调取材料、调查取证、反馈回复等一系列规范流程,促进了案件抄告工作的顺利开展,形成了良好的联合监管机制,监管效果明显提高。

 

第二篇:20xx年文化市场工作总结

20xx年文化市场工作情况汇报

紧紧围绕文化市场中心工作,进一步整顿和规范文化市场秩序,深入推进行政执法责任制,狠抓落实。在指导思想上:从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主;引导、教育为主转变为强化稽查、督查为主,并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫,进一步深化和巩固文化市场管理成果,努力净化文化市场,有力地推动和促进了全县文化市场产业化的健康发展,取得明显成效,全年共出动执法检查人员590人次,检查文化经营单位1142家次,收缴非法物品12件,办结案件2起。对网吧采取零点行动2次,受理举报案件7起,收缴、销毁盗版光碟174张,取缔1家非法经营的电子游戏厅。通过这些活动,有效遏制了文化经营单位的违规行为,净化了我县文化市场经营环境,促进了我县文化市场规范有序、持续健康发展。

一、文化市场行政执法队伍建设活动的开展

根据《文化部关于开展全国文化市场行政执法队伍建设年活动的通知》精神和黑河市文化局的相关工作要求,结合当前文化市场执法工作实际,我们做了以下工作:

1、制定了《文化市场行政管理及执法依据》、《文化市场稽查工作规定》、《文化行政执法人员基本行为规范》、《文化市场执法人员工作纪律》、《立案调查工作规定》、《文化市场行政处罚备案制度》、《 文化行政执法监督制度》、《 文化市场行政执法监督制度》等。

2、文化市场行政执法培训工作正按计划开展,除参加上级安排的统一培训外,每周一上午为执法人员统一学习时间。

3、高度重视文化市场统计工作,把统计工作列入议事日程,把文化市场统计作为文化市场管理的一项重要内容来抓,做到有布置,有落实,有检查,使统计工作制度化。

二、文化市场行政许可和行政处罚工作情况

按照《行政许可法》和《行政处罚法》的规定,对照国家有关的法律法规的要求,对办理的各项行政许可是否合法,审批档案是否齐全、规范,审批程序是否合法、使用《许可证》是否规范、准确等方面开展了自查。

1、清理行政许可,实行政务公开。结合贯彻实施行政许可法,对全县文化市场行政许可事项和程序进行逐一清理。对保留的营业性文艺表演团体,演出经纪机构许可,音像制品出租、零售许可、娱乐场所经营许可等许可事项。在网站上公布了项目名称、政策依据、审批程序、办事程序、办理时限。公开文化市场办事程序,增强工作透明度。坚持依法行政,公平处理文化市场审批、处罚等各项事务,树立公正廉明的良好形象。认真实行审批公示制度。根据文化部和有关文件要求,将受理的开办歌舞娱乐场所等企业的名称、法人代表、经营地址在媒体上进行许可前公示。

2、依法加强文化市场档案管理,完善文化市场行政审批档案管理,审批许可(审核、备案)单位档案完整率达到100%,新设立(变更)审批情况定期抄告相关单位,建立许可单位跟踪管理抽查制度,对有关违法行为配合相关部门及时予以查处。

3、认真贯彻实施文化市场行政法规和规章,开展便民服务,做到在法定期限内依据法定准入条件严把审批核验关,全年无错批、误批现象发生,无行政不作为效能投诉等事件发生。

4、加强宣传文化市场管理工作的法律、法规,20xx年组织参加了法律大集活动,设立宣传台、悬挂宣传条幅和印发宣传单10000份。提高经营户的法律意识,保证了嫩江文化市场的有序经营。

三、网吧及网络游戏专项整顿工作开展情况

今年以来,根据黑河市文化局转发14部委的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》的精神,我们继续以查处网吧违规接纳未成年人问题为重点,制定了网吧及网络游戏专项管理方案,全面开展专项整治行动。4月x日我们召集网吧业主,召开全县网吧及网络游戏专项整治动员大会,传达精神,交待政策。在随后的行动中,以高强度、高密度的检查,以持续的政策高压态势,遏制了网吧违规经营的势头。全年组织、带领、执法人员出动421人次,检查网吧867家次,处罚17家,其中给予警告11家,停业整顿4家,给予行政处罚的2家。

在处罚过程中,我们严格执行黑河市文化局的黑文发(20xx)61号文件精神,对2次接纳未成年人的网吧,依法责令停业整顿不少于15天并处罚款;第3次接纳未成年人的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》。对一次接纳3名以上(含3名)未成年人的网吧,依法责令停业整顿不少于15天并处罚款;对一次接纳8名以上(含8名)未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》。对在规定营业时间以外锁闭门窗经营的网吧,依法责令停业整顿不少于15天并处罚款,情节严重的,依法吊销《网络文化经营许可证》。对网吧接纳未成年人以每人20xx元予以处罚,但处罚金额不能超过15000元,直至吊销《网络文化经营许可证》;对经营非法网络游戏的网吧按每台500元予以处罚。 按照上级的要求,我们对网吧检查每周不少于2次,在“十一”期间我们对重点区域的网吧加强管理,进行重点巡查,有效保证了节日期间文化市场工作的安全稳定。

四、组织开展音像市场专项检查和印刷企业的年检

根据省、市有关文件精神,组织了从3月x日至4月x日,开展全县音像市场法制宣传和专项执法行动,取得了明显成效。

3月24至3月x日起,开展为期一周的音像市场法制宣传周活动。此次活动的主题是“尊重知识、拒绝盗版”。活动过程中,公布举报热线,组织部分音像制品经营单位进行正版音像制品展销,对市民进行广泛的反盗版宣传。

在3月x日至4月x日,开展音像市场专项检查执法行动,重点查缴含有政治性、淫秽色情、迷信

等内容,危害青少年身心健康,以及境内外影视片等非法音像制品,加大日常检查力度,严厉打击各种音像制品零售、出租违法违规行为,确保音像市场经营规范有序,保护广大消费者的合法权益。在专项检查执法行动中,共出动执法检查人员36人次,检查音像门店18家次,收缴盗版音像制品174张,并组织了销毁。有效遏制了音像市场的违法违规经营行为。

5月x日至5月x日带领我县执法人员配合黑河市文化市场处对我县印刷企业的检查。此次检查我县的印刷企业在管理上和经营上得到市领导的好评。

五、娱乐场所审批、发证、检查工作情况

为贯彻新修订的《娱乐场所管理条例》,加强娱乐场所管理,规范娱乐场所经营行为,促进娱乐市场健康发展,根据黑河市文化局转发的《黑龙江省文化厅关于转发〈文化部关于贯彻娱乐场所管理条例的通知〉的通知》要求,组织了对全县娱乐场所开展了审批登记工作。目前我县有19家电子游戏厅和4家练歌广场通过了审批登记。对没经过审批非法经营的游戏厅给予取缔。带领执法人员对全县的歌舞娱乐场所进行清理整顿,删除不良歌曲131首,收缴带有博彩性质的游戏版17块,并统一销毁。进一步改善了我县的娱乐场所的规范化、制度化。

六、校园周边的清理整顿

为了还学生孩子一片净土,让他们健健康康的学习和成长,5月份我组织全体执法人员,在公安和综合执法大队的配合下,对全县所有中、小学校园周边的文化市场进行了清理和整顿,在此次行动中,取缔了一家无证经营的书店。收缴89本口袋本,54本盗版书刊和少量的盗版音像质品。并组织了销毁焚烧。得到了学生家长和老师的大力赞赏。

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