发表日期：20xx年x月x日

今年，在局党组的正确领导下，在相关科室的大力支持和指导下，稽查大队全体干部职工克难勇进，奋力拼搏，强化市场管理，加强队伍建设等方面开展了大量的工作，也取得了一定的成绩，现总结如下：

一、强化市场管理，规范市场经营

1、建立五项机制，从严管理网吧。

一是坚持从严查处机制。今年上半年，在春季网吧整顿行动和日常管理工作中，我们强化网吧监管，对接纳未了成年人等违规经营行为，我们坚持从严从重查处。上半年共检查网吧576家次，查处违规网吧29家，批评教育网吧业主19人次。停业整顿处理的网吧21家，罚款10000万以上的网吧2家。二是建立网吧分级管理机制。将城区网吧分成A、B、C三类进行动态管理。不接纳未成年人和经营环境好的网吧为A类，每月巡查二次以上；较少接纳未成年人的网吧为B类，每月巡查四次以上；经常接纳未成年人的网吧分为C级，每周至少巡查二次以上。三是强化巡查机制。对重点巡查区域，重点时段，重点巡查对象，增加巡查频率，加强日常监管。同时完善市场巡查日志，做好巡查记录。四是落实责任机制。完善《鄂州市文化市场稽查大队目标管理考核办法》，与网吧管理人员签订目标责任书，如出现管理责任事故，则坚决实行责任追究。五是

建立自律机制。积极引导网吧协会进行了换届，并修改了协会章程。通过协会运作和职能作用的发挥，达到网吧业主实现自我约束、自我管理、自我监督的目的，更好的强化行业自律意识。

2、打击违法经营规范音像市场。

一是开展集中整顿。半年来，为规范音像市场，我们开展集中整顿两次，在整顿中，对全市音像市场进行了拉网式检查，共检查音像制品经营单位180家次，收缴盗版DVD音像制品压缩碟2900余盘，盗版音像制品VCD 15000余盘，淫秽色情光盘80余盘，非法刻录光盘1200余盘，非法电脑软件800余盘，有力地打击了违法音像制品经营活动。二是明确重点整顿对象。整顿行动以城区明塘西路租售非法音像制品的经营单位为重点打击对象，以经营盗版国产贺岁影片及其音像制品，未经批准擅自出版发行的系列违法进口音像制品、北京奥组委授权音像制品的盗版系列产品等为重点打击目标，共收缴压缩DVD音像制品1300余盘，收缴音乐类、影视类、百科类、卡通类、地方戏曲类等非法音像制品3600余盘。三是重点检查我市大中型超市、卖场经营的音像制品，收缴盗版制品500余盘，有效杜绝了非法音像制品流入。四是加大对游商、地摊经营非法音像制品的打击力度。我们在全市城区开展大规模检查，对车站、码头、商场旁的游商予以查处，共取缔非法经营盗版音像制品的游商2个，地摊1个，收缴非法音像制品500盘。五是4月x日在武商量贩店门前开展了非法音像制品集中销毁活动，共销毁违法音像制品25000余盘。

3、开展扫黄打非，坚持开展“六查”。

在扫黄打非工作中，我们坚持开展了“六查”。一查政治性非法出版物。根据“扫黄打非”办公室《密码电报》中的查禁目录，我们对政治性非法出版物保持高压态势，对经营密集的明塘西路五家书店逐一检查，共计收缴8个品种政治非法出版物23册。二查淫秽色情出版物。行动中，我们对城区租售出版的门店逐一检查，重点查缴淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和淫秽色情光盘，收缴各类非法出版物150余册。三查盗版游戏软件和盗版的教辅读物。重点查缴地段是南浦路电脑用品商店及市一中周边电脑软件店、书店，共收缴盗版软件800余盘，盗版教辅读物1250册。5月x日,我们在飞鹅车站一托运站查处一起贩销盗版教辅读物案,收缴非法出版物750册。四查报刊经营点。重点检查地段是文星路林泉报刊经营部和长途汽车站报刊经营点。行动中，共收缴长途汽车站报刊经营点、林泉报刊点非法报刊600余份，并依法对其进行处理。五查无证经营出版物地摊、游商。在“扫黄打非”行动中，我们查处了明塘市场非法经营出版物游商一个，取缔了市交通局、万联广场、鄂城区政府周边从事非法经营出版物活动地摊3个，收缴非法出版物200余册。6月x日，查处了非法发行印刷《第九生活〃鄂州快报》非法出版物一案，收缴《第九生活〃鄂州快报》1万份。六查非法出版物源头印刷企业。重点检查出版物印刷企业和有违法违规记录的印刷企业，检查他们承印手续是否齐全，印刷的承印五项制度执行是否规范，是否在印刷非法出版物等。检查中，共查处鄂州市立龙印务公司和鄂州日报

社印刷厂两起非法印刷出版物案。

4、其他管理工作

一是积极配合局市场科、出版科开展年审和收费工作，上半年，针对往年年审和收费工作缓慢的问题，由于我们上门催办的力度加大，频率加高，并强化了与科室的联系，信息反馈及时。所以，今年上半年的收费工作，实现了历史性突破，5月x日前已收费76万元，经营单位年审工作也开展顺利。

二是在四川汶川抗震救灾工作中，我们积极组织市场经营户向灾区人民献爱心，组织网吧协会和游戏机协会共向灾区捐款近7万元。同时在全国哀悼日期间，为严格贯彻执行国务院在哀悼日期间停止一切娱乐活动的通知精神，我们行动迅速，措施到位，在哀悼日的第一天上午8:30就将要求娱乐场所停止一切娱乐活动的文件发送到经营户手中，确保了哀悼日期间我市严格执行了国务院的通知精神。

三是配合文物科开展鄂钢、吴都小学等基建工地的文物保护工作。

四是开展了娱乐场所的调查摸底工作，制定了娱乐整顿方案并进行了娱乐场所整顿的筹备工作。

二、加强队伍建设，提高执法人员素质。

为努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的专业行政执法队伍，提升执法队伍的整体素质，提高执法队伍的战斗力，促进文化市场行政执法工作再上新的台阶，我们开了以下工作：

1、开展文明执法教育，树立执法新形象。在文明执法教育

活动中，我们突出了“五个”重点。一是强化执法人员的政治责任感、使命感、自信心和凝聚力，形成积极向上、踏实工作、开拓创新，有所作为的工作风貌。二是全面提高执法人员依法行政、文明执法的观念，提升执法能力和执法水平，加大行政执法力度，树立良好的执法权威和执法队伍形象。三是加强执法队伍规范化管理，进一步落实内部管理制度和行政执法责任制，健全执法工作机制，规范执法行为，提高执法效率。四是进一步提高执法队伍廉洁自律意识，严禁执法人员从事或变相从事文化经营活动，严禁执法人员充当从事违法活动者的保护伞，严禁执法人员以权谋私、徇私枉法和在工作中吃拿卡要，干净干事，干事成事。五是整改自身存在的问题，制订整改措施，务求整改到位。

2、开展业务培训，提升稽查人员执法水平。上半年，我们一是根据省文化厅的部署，以队伍建设年活动为契机，认真组织了大队执法人员参加培训和统一考试，通过学习和考试不断提高执法人员的执法水平。二是在日常工作中，我们经常有组织、有计划、有针地性地对执法人员进行执法办案实务和业务技能培训。同时开展问卷评案工作，召集办案人员，剖析具体案例，对其难点问题进行探讨和讲解，提出存在的不足，这种做法较好地提高了执法人员的办案能力。

三是执法办案水平明显提高。上半年，稽查大队选送的执法案卷获得全省执法案卷评比二等奖，选送的网络侵权案件获得国家版权局案件评比全国三等奖。

3、开展思想教育，提高队员政治素养。一是组织学习十七

大精神，要求全体干部职工用十七大精神指导文化市场管理工作。二是加强思想政治教育，要求大家进一步增强政治敏感性和事业心，树立大局意识、责任意识和危机意识。提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性；认真履行工作职责的自觉性，切实承担起保卫国家文化安全，维护文化市场秩序，保障文化市场繁荣发展的重要任务，开创我市文化市场行政执法工作新局面。三是增强奥运平安意识。今年是奥运年，我们要紧紧围绕奥运平安活动这个中心营造平安、和谐、稳定的社会文化环境，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统筹考虑、精心部署、层层落实，确保文化市场不形成社会热点，不成为关注焦点，不遗漏执法盲点，让上级和群众放心。

三、存在的问题

一是网吧市场仍然存在接纳未成年人等违规经营行为。二是音像市场和出版物市场盗版现象依然存在，扫黄打非工作任重而道远。三是娱乐场所无证经营、证照不全现象存在。四是执法队伍的综合素质与新形势的要求相比仍有差距。

 

第二篇：文化市场办20xx年工作总结

20xx年市文化市场在市委、市政府的正确领导下，在省文化厅的工作指导下，在市文化局的直接领导下，能够以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持?一手抓繁荣、一手抓管理?的指导方针，遵循?繁荣发展，服务规范?的原则，依照国家的法律法规，结合实际，开拓进取，扎实工作，不断创新工作思路，不断调整和优化市场结构，不断推进文化市场和新闻出版规范化建设，不断培育和壮大文化产业，促进文化市场繁荣健康和谐有序发展，文化市场各项工作取得了可喜成绩。

20xx年我市文化市场呈现出繁荣发展的良好局面。截止20xx年底全市文化市场经营单位1238家，其中网吧场所482家，歌舞娱乐场所264家，音像单位346家，电子游戏场所47家，演出团体68家，演出场所29家，演出经纪机构2家。文化市场经营单位总投资额达29366.4万元，营业收入11474.6万元，上缴利税1491.6万元，吸纳从业人员7804人。

20xx年全市共出动检查人员13743人次，车辆3643台次，检查各类经营场所18318家次，查缴非法书报刊17311册，非法音像制品、盗版软件65118盘，受理举报54起，立案172起，罚款34.05万元，配合工商部门取缔违法经营场所26家，举办各种形式培训班16期，培训经营业者1400余人次。经过全体同志的共同努力，有效地把整治工作落到实处，规范、净化和繁荣了文化市场。

一、夯实基础工作，制度建设进一步规范。

1、进一步落实了行政执法责任制，积极推进文化市场行政

执法评估工作。20xx年，重新梳理了执法依据，明确执法主体，细化执法程序，在20xx年全市文化行政执法评估工作的基础上，进一步完善评估内容，积极推进文化市场行政执法评估工作，对各级文化市场管理部门进行了行政执法评估检查，鲅鱼圈区文化市场办在行政执法评估工作中取得了较为突出的成绩，全市文化市场行政执法工作迈上了一个新的台阶。

2、进一步强化了制度建设，规范文化行政执法行为。为了加强文化市场管理工作，先后起草了《营口市文化市场案件移交办法》和《营口市文化市场行政处罚案卷评查标准》等17项制度。去年市文化市场办参加市政府法制办组织的案卷评查，提交5本案卷，其中，处罚卷列全市第二名，许可卷列全市第四名。西市区文化市场办在档案管理和案卷制作方面比较突出，并在去年培训班上交流了经验。通过制度建设，有力地推进了各项工作的开展。

3、进一步完善了行政审批和处罚的集体例会制度。20xx年共举行行政审批例会16次，审核审批各类文化经营单位文化市场117家，举行行政处罚例会6次，研究行政处罚案件45起，提高了办事效率，进一步增强了透明度。

4、进一步强化了队伍建设，不断提高素质。为了推进文化市场行政执法队伍建设工作，全面提高全市文化市场和新闻出版行政执法人员素质和执法能力，去年x月份举办了?全市文化市场、新闻出版行政执法人员学习班?，对全市60多名文化、新闻出版行政执法人员进行了培训，取得了良好的效果。12月份，在全市文化市场执法人员中开展了执法标兵评比活动，共评选出10名文化行政执法标兵。

5、认真做好市民投诉工作，及时解决群众关心的?热点?、?难点?问题。市民投诉工作体现了政府的执行力，体现政府在群众中的权威和形象。20xx年全市各级文化部门能够高度重

视市民投诉工作，无论是当地投诉的案件还是上级交办的案件都能认真对待并及时加以解决。全年共受理各种形式的投诉54件，全部在规定的时间内办理完毕。答复各级人大代表、政协委员的提案和议案22件，做到回复率100%，满意率100%。

6、认真做好各类场所年检换证工作。完成了歌舞娱乐场所文化经营许可证换证工作；完成了报纸、期刊、内部资料、新华书店批发等许可证的年检工作。举办了全市内部资料好稿件评选活动，并积极组织人员参加省新闻出版局组织的内部资料知识大赛，取得了较好的成绩。

二、巩固创建成果，2项工作得到新推进。

1、积极慎重推进?绿色网吧?试点拓面工作。借鉴我市第一家?绿色网吧?成功发展经验，积极推广其经营模式，市文化局于12月份邀请有关部门及社会各界人士举了?绿色网吧?论证会，拟在市内开展?绿色网吧?创建试点工作。

2、着力推进?把有害少儿读物逐出店档?专项行动试点工作，取得了新的成果。20xx年继续深入推进?把有害少儿读物逐出店档?专项行动试点工作，积极配合市?扫黄办?在总结推广站前区成功经验的基础上，去年x月x日在老边区召开了?把有害少儿读物逐出店档?现场经验交流会。通过开展?把有害少儿读物逐出店档?专项行动，进一步净化了我市文化和出版物市场，有效遏制了违法经营活动。

三、积极开展创建活动，行业管理取得新突破。

1、积极鼓励和扶持民营艺术表演团体发展，实施?民营艺术表演团体百团计划?工程。根据国家有关文件精神，在充分调研的基础上，我市实施了?民营艺术表演团体百团计划?工程，计划在三年内发展民营艺术表演团体100家。20xx年是开局之年，年初制定了相关文件，同时下放审批权限，简化审批手续，为我市民营表演团体的发展提供了政策保证。6月份，在

盖州市成功地举办了?营口市民营艺术表演团体百团计划启动仪式暨民营艺术表演团体文艺汇演?大型活动，对盖州市文体局和盖州市两个民营艺术表演团体的发展经验进行了推广，并表奖了7个优秀民营艺术表演团体。省文化厅市场处处长王琦出席了启动仪式并做了重要讲话，对我市发展民营艺术表演团体工作给予了充分肯定。目前我市已发展民营艺术表演团体68家。

2、积极推进社会主义新农村建设，开展?农家书屋?创建活动。20xx年经过各方面的共同努力，6月份，我市第一家?农家书屋?在盖州市沙岗镇小房身村成立。之后又为8家?农家书屋?配备了电脑、图书等，去年我市共建?农家书屋?13个。

3、加强歌舞娱乐场所引导，开展?营口市十大品牌歌厅?创建活动。20xx年，经过各市（县）区初评，市文化市场办复查，市文化局最终评选出市太阳城餐饮娱乐有限公司二部等十家歌舞娱乐场所为?营口市十大品牌歌厅?，并于12月份举行了挂匾仪式。通过树品牌，对引导我市歌舞娱乐场所转变经营方式，营造和谐平安环境起到了促进作用。

四、坚持依法行政，治理整顿工作取得了新成绩。

1、以严厉打击违规接纳未成年人为重点，对网吧场所进行了多次治理整顿。一是认真组织开展了寒暑假、?五一?、?十一?等节假日期间网吧市场专项整治工作。二是在各市（县）区组织开展打击农村?黑网吧?专项整治行动，期间市文化市场办会同工商部门对专项整治工作进行了督促检查。大石桥市文化稽查队在此次行动中措施得力，工作力度大，收到良好效果。三是积极配合工商部门取缔?黑网吧?。

2、以查处非法音像制品为重点，开展了对音像市场的治理整顿。一是4月x日到30日在全市认真组织开展了以?保护知识产权，打击侵权盗版?为主题的第九届音像市场法制宣传

活动。市文化局制定了《实施方案》，各级文化和新闻出版部门采取多种形式，深入社区，深入乡镇，深入学校，深入家庭进行广泛宣传，通过在《营口日报》发表文章，在营口电台举办走进直播间，在少年宫广场举办大型宣传活动，积极探索音像市场法制宣传长效机制。活动期间全市共培训音像经营业者400余名；6200名中小学生参加了音像市场法律法规知识问卷答题活动；制作横幅57条、宣传版82块、发放宣传单6500余份，收到了良好的效果。二是开展?反盗版天天行动?专项治理整顿工作。采取有针对性、可行性的措施，深入到重点地区、重点场所反复突击检查，严厉打击图书音像市场的违法经营行为，同时积极配合全国反盗版天天行动盗版音像制品销毁活动，上缴盗版音像制品和盗版书刊3万余件。

3、以查处政治类非法出版物为重点，深入开展?扫黄打非?集中行动。一是加大对政治性非法出版物的查缴力度。各级?扫黄打非?部门能够始终把查缴政治性非法出版物作为?扫黄打非?工作的重中之重，多次开展对政治性非法出版物清查行动，在新年、春节期间和党的?十七?大召开前夕，认真组织开展集中行动。同时认真完成上级?扫黄打非?部门下达的各项查缴任务，做到件件有着落。 二是加大海关入境的查缉力度。建立制度、完善机制、突出重点、综合治理。三是组织开展了整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项行动，取得了阶段性成果。市?扫黄办?还配合市中级法院查处假报刊香港《社会新闻报》及假记者高扬一案。通过整治?四假?专项行动，有效地遏制了虚假新闻的产生和传播，使我市报刊市场环境得到明显改善。四是组织?有害少儿读物?和非法出版物集中销毁活动。10月x日在营口市造纸厂组织了大型集中销毁活动，共销毁淫秽色情?口袋本?图书、有害卡通画册和非法出版物2万余册，有效地净化了我市出版物市场。

4、以查处无证照经营和不健康演出为重点，加强对娱乐及演出行业的管理。一是对全地区无证照经营的歌厅进行了全面的清查。针对个别地区无证照经营歌厅较为严重的实际，根据有关法律法规规定，依据有关法律程序，进行了有效地沟通和协调，使这一问题得到妥善解决。同时按照有关文件要求，积极配合有关部门认真开展了清理娱乐场所无证照经营活动。二是加强对演出场所和演出内容的监督检查，严厉打击淫秽色情表演，注重对?二人转?等演出内容的引导和规范，促进演出业健康繁荣发展。三是严厉打击无证从事电子游戏经营活动和经营赌博机种的违法经营行为，规范了电子游戏市场经营秩序。

5、以排除安全隐患为重点，加强对各类场所的消防安全工作。20xx年，全市各级文化部门不断强化消防安全意识，把安全工作寓于日常管理之中，作为管理的重中之重。全年共进行了五次集中监督检查，及时排除消防隐患，确保人民生命财产安全，特别是为了迎接党的?十七大?胜利召开，全市各级文化部门放弃休息日，轮流值班，坚守在工作岗位，加强对各类场所的安全检查。积极营造了平安祥和的文化消费环境。大石桥市文化稽查大队在?五一?、?十一?等节假日期间放弃休息，编组值班日夜坚守在工作岗位，对各类文化场所的消防安全和经营行为进行检查，确保平安。

20xx年，经过全体同志的共同努力，市文化市场办分别荣获文化部?全国文化市场行政执法先进单位?荣誉称号，辽宁省?‘扫黄打非’先进集体?和?繁荣民营演出市场先进单位?荣誉称号，市政府法制办?营口市行政执法先进集体?荣誉称号。