顶云乡20xx年上办年“幸福计生”工作

开展情况

我乡“生育关怀行动”工作开展以来，在县计生局、计生协的悉心指导下，各级各相关部门密切协作，合力推进，全乡“生育关怀行动”呈现良好发展态势。现将我乡上半年“生育关怀行动”开展情况汇报如下：

一、党、正一把手抓，共建“幸福计生”的良好局面

针对新时期人口和计划生育工作变化发展的要求，通过“领导带动、部门联动、社会互动”的运作方式，动员方方面面的力量，不断深化“生育关怀行动”的内涵和范畴。

（一）领导带动。乡党委、政府都将“生育关怀行动”纳入人口计生工作职责范围和年终考核评估内容，纳入乡域经济社会发展的总体规划，成立“一把手”任组长的“生育关怀行动”领导小组，对“生育关怀行动”作出统一布署和安排。在半年开展“生育关怀行动”的过程中，乡党委、政府召开专题会议1次，乡财政预算每年安排1万元专门用于“生育关怀行动”，重点围绕“五关怀”对象，出台各项奖励、优先、优惠、扶持、救助和保障各项政策融入到乡域经济、社会发展的总体规划。

（二）部门联动。充分发挥人口计生责任制和考核杠杆的作用，推动相关部门根据本业务部门的特点，采取有利于计划生育的政策措施，形成计划生育政策推动机制由“要我抓”向“我要抓”转变、“单一部门抓”向“多部门综合治理”转变，自觉在政策、资金上向“五关怀”对象倾斜。整合了部门资源，搭建生育关怀项目平台，做到优势互补、形成合力，如对计生户提供小额贷款、项目优先、科技扶持、政策优惠等措施，帮助计生户解决实际困难。

（三）社会互动。在开展“生育关怀行动”中，各村还利用本地种养殖的优势，发动全社会都来关心和关注计划生育困难家庭、已扎二女户家庭，发动在外创业成功的企业家和社会各界人士献爱心，多渠

道筹集资金，让“生育关怀行动”有广泛的基础和更大的发展空间。

二、注重宣传，营造互帮互爱的良好社会风尚

（一）宣传形式多样。一是开展宣传月活动。每年x月都定为“生育关怀行动”宣传月，特别是5.29活动纪念日，乡、村两级都在广场、圩镇等地开展形式多种多样的咨询宣传活动，发放各类计划生育宣传资料，避孕节育药具。二是部门联合宣传。乡计生协会、乡计生站、办联合在学校举办人口知识科普文化进行校园活动，充分展示科学、文明、进步的婚育新风尚，展示生育文明幸福家园计划推进成果。三是实施“生育文化进校园”。印发了关爱女孩的宣传漫画和生育文化知识读本，发放到全乡中小学，生育文明从娃娃抓起。四是打造“生育文化一条街”。在 16个行政村，书写悬挂大量宣传标语，树立大型宣传牌坊，建立百米宣传长廊，采取字配画、等形式突出宣传文明、进步的婚育观念。

（二）开展“关爱女孩”活动。一是广泛宣传，营造关爱女孩的良好舆论氛围。在乡、村各主要交通要道、人口密集地、人口学校悬挂横幅标语；在各村开展关爱女孩行动宣传栏、墙报；印制关爱女孩宣传资料和实物宣传品发放；在全乡上下营造“人人都来关心、关爱女孩”的浓厚宣传氛围。二是上下互动，综合整治，遏制出生人口性别比升高势头。依法对胎儿进行性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的行为加强监管，建立完善孕产妇系统管理服务体系，为孕产妇提供全程服务，做到婚前教育、婚前医学健康检查、孕三个月建卡管理服务、产前检查、产后访视。

（三）关爱留守女孩。一是建立“心灵驿站”，实行动态管理。与乡教育局密切配合，及时、准确掌握“留守学生”的姓名、性别、年龄、家庭住址、家长资料和学生的健康成长情况等相关信息，对“留守学生”进行摸底调查登记，依据他们的生活状况和家庭情况进行分类建档，因人而异对“留守学生”进行培养。二是建立结对帮扶制度。乡各部门等积极号召社会爱心人员对“留守学生”实行“1+1”结对帮扶，学校

教师和计生工作人员率先执行，至少与1名“留守学生”结对，在工作之余对“留守学生”开展学习辅导，每逢节假日、留守孩生日还送给小礼物，定期与留守孩的父母联系，反馈学习、生活情况，使留守孩在学习、生活、健康等方面得到关爱。三是建立与“留守学生”家庭联系制度。教师与计生工作人员每月与其联系的“留守学生”父母或监护人至少沟通一次，及时掌握“留守学生”的情况。

三、贯彻落实利益导向政策，计划生育家庭实实在在得到实惠 因地制宜，强化创新，围绕群众生产、生活、生育，积极打造符合本乡“生育关怀”品牌，使行动具有更强的生命力。

（一）贯彻落实利益导向政策，实施生活保障工程。一是严格及时安装利益导向政策。为农村独生子女家庭和二女户家庭发放各项保障金，帮助他们解决生产、生活中的问题。二是为农村二女户家庭发放国家奖扶金，免费为二女户家庭、独生子女家庭办理“新农合”，二女户家庭女孩就读高中免除学杂费、考上大学后每学年扶助3000元。

（二）实施爱心扶助活动。一是建立计生领导小组成员单位挂点帮扶乡镇制度，挂点单位做到“一二三四”，即：每个单位挂点一个村，每个月要到挂点村两次以上，结对帮扶三户以上二女或独生子女家庭，每年走访慰问四次以上。二是帮助计生户发展生产、扶贫部门每年从扶贫资金中切出20%用于计划生育“三结合”帮扶工作，制定“三结合”十大优惠政策，并做到“五优先”：优先提供生产项目、提供场地种苗、安排技术培训、供产销服务、提供贷款等。三是关心基层干部。为16各行政村计生专干购买保险。四是关心计生贫困家庭，独生子女伤残、死亡家庭，从民族方面解决生活困难问题。

（三）开展优生优质健康普查活动。一是乡计生站办和计生协争取乡为每个村配备了“计划生育技术服务室”，育龄群众落实技术服务时只要一个电话，就能够享受到“术前接、术后送”的优质服务，全程免费，还能享受到乡医生不定期的“入户访视”服务。二是乡、村两级建立了“三支队伍”，即：一支技术服务工作队巡回开展免费落实“四术”、

环孕检等基本服务，一支术后随访工作队对施术后的对象开展进村入户送药品、送慰问、送关怀活动，一支政策宣传工作队，巡回各村开展咨询、印发各种宣传品。三支队伍定期深入乡村开展政策、技术、慰问“三下乡”活动，取得了良好的效果。

近两年来，我乡各级各部门及社会各界紧紧围绕“生育传承希望，关怀相伴和谐”这一主题，深入开展“五关怀”活动，为计划生育家庭和基层计生工作者送去党和政府的温暖和关爱，取得了较好成效。但仍存在一些问题和困难：一是发展不平衡，一些村对生育关怀行动认识还不够深，没有真正摆上重要位置来抓，如有的宣传发动不够广泛深入，社会募集基金所占比例较小；有的缺乏开拓创新精神，缺少有本地特色的项目和基地，等等。二是部门如何参与行动有待进一步探讨并制定具体措施。三是生育关怀基金的管理和使用还需进一步规范，关怀基地和关怀项目有待进一步落实和拓展。四是承担生育关怀行动日常业务的计生协会有待进一步增强责任意识、主动意识和创新意识，更好发挥组织协调作用。

 

第二篇：新铺乡20xx年度生育关怀行动工作总结

新铺乡20xx年度生育关怀行动

工作总结

为深入贯彻落实科学发展观，切实做好新铺乡生育关怀行动工作，在乡党委、政府的领导与支持下，乡计生站、办，计生协会通过调研，综合分析新铺乡实际，制定了符合新铺乡生育关怀行动工作方案，并在实践忠证实其科学性与可行性，取得了良好的效果，同时，工作过程中我们也发现了一些不足，现就20xx年我乡关于开展生育关怀行动的情况进行分析、总结：

一、基本做法

近年来，新铺乡计生站、办按照中国计生协会开展拓展服务和生育关怀行动的部署和要求，本着“大平台、小项目”的运作思路，坚持人性化、人文化、人情化的工作理念，积极探索，大胆创新，实施了四项重点活动，推动了全乡生育关怀行动的深入开展。

“生育关怀行动”其主要内容是广泛动员社会力量，开展好“五关怀”活动，即关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。关怀计划生育困难家庭。围绕“推进社会主义新农村建设”的部署，把对农民群众的服务活动融入到发展农村经济、调整产业结构之中。积极争取政府和社会资助，对计生弱势家庭（包括独生子女夭折家庭、子女参军家庭、贫困独生子女家庭）实施救助活动，包括慰问、捐款、结

对子、办理低保、项目扶贫等方面。

关怀育龄群众生育健康。发挥计生协会桥梁和纽带作用，利用乡村计划生育服务站和人口学校阵地，每季度组织专业技术人员为广大育龄群众开展优生优育、避孕节育、生殖健康、预防性病及艾滋病等知识的咨询服务和培训，特别要关怀那些响应计划生育号召而发生手术并发症的群众。

关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，使其全面发展。成立家长学校，向独生子女家长传授儿童心理咨询与服务，举办假期文化补习班，开展文体活动，助学结对子等，为青少年健康成长提供服务。

关怀女孩健康成长。广泛开展关爱女孩行动，积极参加婚育新风进万家活动和关爱女孩活动，维护妇女合法权益。发挥我乡村“一条街”、国策墙和人口学校这些优势，运用群众喜闻乐见的文艺形式及各种载体，大力营造舆论氛围，倡导男女平等、反对家庭暴力、维护妇女合法权益、树立文明新风和新型生育文化，推动社会文明和谐发展。每年要结合“3.8”、“5.25”、“5.29”活动日集中开展活动，营造女孩健康成长氛围。

关怀基层计划生育工作者。尤其是工作在最基层的村级计生工作者，要切实帮助解决好他们在工作、生活等方面的实际困难，提高其政治、经济待遇，每年对计生专干健康身体检查一次，关心她们的身心健康。

二、几点启示

我们从新铺乡计生站、办开展拓展服务，深入推进生育关怀行动实践所取得的明显成效中，得到了以下几点启示：

（一）争取领导重视，实施部门联合，是拓展服务和生育关怀行动顺利进行的基本保障。开展拓展服务，推进生育关怀行动是一项聚焦生育行为、造福计划生育困难家庭和群众的社会公益性活动。开展好这项工作，不能单打独斗，而要善于争取领导重视和部门支持，形成开展工作的合力。乡成立“生育关怀行动”领导小组，以乡长邹德志为组长，人大主席田应勤、武装部长龙伯丞为副组长，乡纪检委员、宣传委员、财政所、教委、民政、卫生、计生办、妇联、工会、团委、劳动保障等11部门主要领导为小组成员，这为工作的顺利开展提供了较强的领导保障、有利的政策支持和良好的工作环境。

（二）立足本地实际，找准群众需求，是拓展服务和生育关怀行动取得实效的关键环节。开展活动要切实找到符合当地实际、符合群众需求的切入点，激发群众的参与热情，赢得社会各方面的支持，行动才会收到良好的效果和影响。从不同角度，采用不同的方式，关注、关心、关怀、帮助计划生育困难群体，效果显著。

（三）充分发挥优势，加强科学指导，是拓展服务和生育关怀行动蓬勃发展的有效方法。从各地的实践来看，拓展服务和生育关怀行动工作发展不平衡，这既有东西部地区间的差异、城乡差异等原因造成，也有经济基础、工作基础等因素的影响，但关键的是工作思路和工作方法所导致。

三、存在的困难和问题

（一）是整合资源问题。资金、资源是制约拓展服务和生育关怀行动的主要因素。当前，各乡在开展生育关怀行动中，探索了各种各样的融资方式，如争取政府支持，寻求企业赞助等。但是，这些活动多数是建立在“行动”层面，尚未达到“机制”层面。没有稳定的资金来源作保障，开展活动的后劲不足。

（二）是理论指导问题。当前，在拓展服务和生育关怀行动中，各地涌现了很多好的典型，创造了许多好的做法，但这些活动和做法尚处在自我发展阶段，急需加强对拓展服务和生育关怀行动的理论研究和实践经验总结，将实践上升到理论层面，更好地指导实践。

（三）是行动拓展问题。当前，拓展服务和生育关怀行动取得了一定的影响，展现出了较强的生命力，但至今仍属于试点阶段，所涉及的地域和人群有限，应当进一步拓展推广力度，在更多地区开展此项活动，让更多人群受益。

（四）是行动聚焦问题。从各社会组织开展公益行动的成功实践来看，行动越聚焦，项目越具体，越是容易争取到社会的关心，越是容易聚合社会的各种资源，越是有利于赞助方对资金使用的监督。在拓展服务和生育关怀行动中，也应该找到“五关怀”对象中的热点需求，确立打动人心，调动社会爱心、能普遍推广的具体项目。

四、如何改进工作

（一）是加强对拓展服务和生育关怀行动的理论研究，经验总结和典型推广工作。采取多种形式，强化对拓展服务和生育关怀的基础理论研究工作，如在机关倡导服务和生育关怀的基础理论研究之风，在全

系统开展优秀论文评选活动，发挥专家、学者积极性参与相关理论研讨等，鼓励各级对拓展服务和生育关怀进行课题研究，使之由实践总结为经验，由经验提炼为理论，由理论进一步指导实践，逐步建立起科学的推广机制、评价机制和理论指导体系。

（二）是加大对拓展服务和生育关怀行动的宣传力度。要提高策划意识、宣传意识、精品意识，善于捕捉社会热点，发现活动典型，提炼活动经验，在各地主流媒体进行大力宣传。特别要注重在影响力大、权威性高的贵州电视台、黔中早报等省主流媒体加大宣传力度，宣传活动效果，以此发出中国计生协的声音，依靠项目影响提高计生协在全社会的影响。

（三）是设计拓展服务和生育关怀行动的聚焦项目，提高项目的凝聚力、号召力和争取社会资源的能力。借鉴其它社会公益组织开展工作的成功经验，认真分析群众需求，精确把握时代脉搏，在拓展服务和生育关怀的大平台下，建立有影响力、号召力、凝聚力、生命力的小项目，以此作为工作的突破点、宣传的聚焦点、服务群众的切入点，提高全社会的认可度、关注度，提高计生协整合社会资源的能力。

新铺乡人民政府

二○20xx年x月x日