XX市新型农村社会养老保险
试点工作年终总结
新型农村社会养老保险(以下简称新农保)是继?种地不交税,上学不缴费,看病不太贵?之后,推出的又一项惠农政策,其意义重大,影响深远,极大地解决了百姓老有所养的问题。自20xx年x月正式启动新农保试点工作以来,我市坚持从实际出发,积极探索,勇于创新,按照?升级管理、政策明确、信息准确、功能齐备、网络畅通、监管有效、运转协调?的工作目标,高起点建立了新农保制度运行体系,高标准试点了新农保工作,将这一重大惠农政策落实好,试点工作取得了显著成效。现对工作的开展情况总结如下:
一、工作成果
我市共辖十个乡镇,三个街道办事处,全市农村居民25.7万人。截至目前,60周岁以上已登记应享受待遇参保人员33530人,完成全年目标数的279%;16—59岁参保人群正在登记中。
二、工作开展情况
(一)加强组织领导,落实工作责任。
我市纳入全国第三批新农保试点范围以后,庚即成立了新农保试点工作领导小组,组长由副市长王小兵同志担任。
并印发了《XX市人民政府办公室<关于印发XX市新型农村社会养老保险试点工作领导小组成员单位及乡镇(街道)职责>的通知》(X府办发“20xx”35号),明确职责,分工到位,并将工作开展情况纳入对各乡镇(街道)的年度考核内容。同时,健全工作制度,要求各乡镇(街道)成立信息联络机构,负责核实参保人员信息核查工作,充分调动就业和社会保障服务中心(以下简称服务中心)工作人员参与工作的积极性和创造性,确保新农保工作在我市顺利开展。
(二)重视舆论宣传,加大培训力度。
建立新型农村社会养老保险制度,是党中央、国务院实施的又一重大惠农政策,对于维护社会和谐稳定,促进农民增收具有重要意义。为把这项惠及全市25.7万农村居民的民生工程切实抓紧、抓好、抓出成效,就必须将国家的新农保政策做到家喻户晓。一是通过新农保政策咨询服务窗口、政策咨询热线接受群众咨询约5000余人次,发放各种宣传资料50000余份。二是通过广播、街头标语、信息专栏等形式宣传新农保政策,营造人人知政策、家家懂政策的良好氛围。三是通过进村入户,发放宣传资料、讲解新农保政策等,对农民群众进行面对面宣传发动,帮助农民群众算?明白帐、长远账、经济账?,入户率达98%,做到?村不漏户,户不漏人?切实为群众解疑答惑。
(三)创新工作方式,狠抓措施落实。
1.多层次召开专题会议动员培训。我市先后6次召开宣传培训会议,对各乡镇分管领导、服务中心工作人员及村(社区)协办员进行业务培训、督促工作开展。采取通俗易懂、生动活泼的形式,开展全方位、多层次、广覆盖的宣传活动,宣传试点工作的重要意义、基本原则和主要政策,宣传试点工作的新进展、新成效。通过宣传培训活动的开展,各级经办人员深刻理解了城乡居民社会养老保险工作的意义,充分了解了该项工作的经办流程,为该项工作的顺利推进打下了坚实的基础。另外,乡镇(街道)、村(社区)还举办了政策和业务培训班,市农保处安排了工作人员加强业务指导,确保对政策的理解和业务经办流程不走样,以更好地为群众服务。
2.组织包镇干部驻镇开展工作。为加快推进试点工作,市人社局建立了分片挂点联系制度。根据《XX市人力资源和社会保障局<关于实行新型农村社会养老保险试点工作分片挂点联系>的通知》(X人社发“20xx”203号),人社局局机关党委委员和农保处工作人员组成了五个工作组,全力协调配合各乡镇(街道)做好新农保政策的咨询解释和业务指导工作,以确保该项工作顺利实施。各乡镇(街道)实行驻村干部包片、村干部包组、村民组长包户,明确工作任务,严格经办流程。
3.畅通咨询平台,为人民群众解疑释惑。设置新农保政
策咨询服务窗口、政策咨询热线接受群众咨询。加强经办人员业务理论学习,对外公布农保处及乡镇(街道)服务中心工作人员通讯方式,做到24小时解答群众疑问。
4、优化服务,确保业务经办高效规范。从方便群众的角度出发,本着简化优化新农保各项业务流程的原则,对参保缴费和领取待遇等方面的工作进行了规范,统一了办事项目、办事流程、办事标准。充分激发工作人员的主动性和积极性,真正实现?服务方式‘零距离’、服务项目‘零差错’、服务态度‘零投诉’?,让参保工作取得实效,让服务对象得到实惠。
(四)加强交流指导,强化督办力度。
市人社局成立了5个督查小组,对全市13个乡镇(街道)分片区进行工作检查和业务指导。督查小组深入到乡镇、村组查看工作开展落实情况,针对不同的情况和不同的人群应怎样填报相关表册这些问题,督查小组人员当场为基层经办人员分别作了讲解,并现场填写了样表。督查小组还与经办人员进行座谈交流,大家根据基层工作经验提出了很多高效的操作办法。
三、下步工作打算
我市新农保试点工作虽然取得了初步成效,但与中央和省、市的要求衡量,与广大农民群众的切实需要相比,仍存在一定差距。主要是:新农保政策制度尚不健全、保障水平
偏低;宣传工作有待加强;信息管理软件尚未投入使用;工作效率有待提高。
(一)加强宣传,全面覆盖。充分发挥职能部门的优势,全面准确解读城乡居民社会养老保险政策,认真解答人民群众普遍关心的热点问题,引导社会深入理解并积极支持试点工作。进一步加强政策、业务经办的宣传,深入各村(社区)开展宣传活动,提高村民参保积极性,推进新农保工作的开展。
(二)外出学习,集中培训。针对我市新农保试点工作中的经验不足,经办人员业务生疏等情况,专门组织经办人员到其他该项工作做得较好、经验较丰富的县(市)参观学习。对村三职干部进行集中培训,进一步深入讲解新农保各项政策、经办流程。
(三)落实责任,加强考核。将新农保工作列入对各乡镇(街道)年度目标责任考核范围,并相应提高新农保在考核中所占比重。
(四)周全铺开,落实到位。要利用下半年外出务工人员相继返乡的契机,拟定方案,周全铺开新农保试点工作。排查落实全市60岁以上无户口农民的排查工作,加大工作力度,按照统一政策,确保所有符合条件的农民都能享受到党的优惠政策。
二O20xx年x月二十九日
自20xx年x月被列为全国首批新农保试点县以来,新农保工作在县委,县政府正确的领导与大力支持下,在上级人力资源和社会保障部门的具体指导下,以 “三个代表”重要思想,科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实中、央,省、市、县新农保工作会议精神,全县上下精诚团结,脚踏实地,务实重干,多策并举,使新农保工作取得了初步成效,促进了全县经济社会协调发展。
一、新农保工作进展情况
截止目前,全县共参保 人,参保率 %,其中16至59岁人员参保 人,累计征收养老保险费 万元,为 名农村60岁以上老人发放养老金 万元。我们主要做法是:
(一) 抓宣传引导,调动群众参保热情。一是深入开展面上宣传,我们根据新
农保相关政策,针对群众关心的缴费年限,领取金额,继承问题,以一问一答的形式,印制了新农保宣传提纲20余万份,全部发放到群众手中。各乡镇结合实际,采取开办电视专栏,举办知识讲座、召开现场坐谈会、发放宣传手册,开通热线电话,举办宣传周等形式,广泛宣传新农保政策,突出宣传参加新农保带来的四大实惠,参保“回报率”高,个人账户“实在”待遇“水涨船高”、不会缴不起费,让农民了解政策实质和细节,感受政策吸引力,调动参保积极性。
二、是着力强化点上宜传。实际示范带动,鼓励农村村组干部家庭,经济条件较好的家庭积极参保,以身边的人带动身边的人,以身边的事引导身边的人。抓住血缘关系这个家庭关键点,家庭“掌柜”这个出钱关键人,家庭“明白人”这个关键突破口,把政策讲明,道理讲透,好处讲情。印制参保明白卡,详细列出了16-59岁人员不同缴费档次、不同缴费年限,年满60周岁可以领取的养老金金额,以帮群众算账对比,讲清实惠利益,鼓励群众积极参保。同时,不断创新宣传新式,使用农村群众喜闻乐见的方式进行宣传,老城镇袁家村利用村里自建的入户广播,循环播放新农保政策,对参保缴费人员,直接在广播中说明此人姓名和缴费金额,该村群众参保积极具高之长。
按照市人社局《关于开展新型农村社会养老保险政策白日宣传活动的通知》要求,我我们以开展社会保障法规律法规“四进入”活动为契机,10月至12中旬,我县精心组织,创新新式,组织开展了“新农保政策白日宣传活动”,各乡镇和县农保中心充分利用各种宣传新式,采取农
民群众喜闻乐观和易干接受的新式,大力宣传新农保政策,法规,引导适龄农民积极参保,进一步激发了农民群众参保缴费的积极性,取得了显著效果。
(二)
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