半年以来,在局领导和州执法支队的正确指导与大力支持下,围绕今年全局工作重点,加大了安全生产执法监察力度,大力查处生产企业事故隐患,进一步突出企业安全主体责任,较好地完成了各项工作任务,现将有关工作情况总结如下:
一、主要工作和措施
(一)采取措施,加强安全生产执法工作的监督监察
严格法定程序、适用法律法规等事项;对执法案件坚持领导集体研究决策;加强工作人员业务学习和法制教育,不断提高队伍整体素质。
(二)依法办事,认真搞好安全生产监督检查工作
半年以来,认真组织开展了春节、五一节、端午节前后安全生产大检查,积极开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重点领域行业安全隐患排查等专项整治,扩大监管覆盖面,加大了监管检查工作力度,深化检查效果。
截止目前,已完成xx多家企业的监管检查,发现安全隐患xx多条,下发安全生产行政执法文书xx余份,对检查发现的问题,严格督促落实整改,对存在拒不执行整改或有较大隐患整改不到位等情况的企业严格执法,有效地打击了安全生产违法行为。对安全生产领域“打非治违”专项行动过程中发现的违法生产企业采取了停产、停业等强制措施,引导企业合法生产。
(三)加强职业卫生执法监管
根据《黔东南州20xx年职业卫生监管重点工作实施意见》(黔东南安办?20xx?27号)《黔东南州开展“职业卫生监督执法年”活动实施方案》(黔东南安监职安?20xx?4号)等文件要求,强化职业卫生监督执法工作,严厉查处各类职业卫生违法违规行为,促进用人单位加强职业卫生管理,落实职业病防治各项措施,改善工作场所环境和条件,保护劳动者健康权益。
二、存在的主要问题
(一)、部分企业对安全生产工作不够重视,安全生产
管理制度落实不到位,企业在安全生产方面的投入也不足,设施设备缺乏有效的维护保养,事故隐患整改不力,一些特种作业人员未经培训持证上岗,部分特种设备未经检测合格就投入使用,给安全生产带来了新情况、新问题。
(二)、部分企业安全生产管理有所滑坡,以企业为主体的安全生产责任制没有真正落实到位,经营者重生产、轻管理,重效益、轻投入,日常安全管理力量薄弱,责任不够落实,工作不够到位。
(三)、企业安全教育力度不够,从业人员安全生产法律意识比较淡薄。部分企业安全教育只停留在口头上,做一些表面文章,导致一些负责人、职工安全生产意识淡薄,缺乏安全知识,违章指挥、违章作业、冒险蛮干。
三、下一步工作打算
(一)、做好安全生产大检查,继续组织开展全县安全生产大检查,深化非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹安全等专项整治。
(二)、继续完善日常检查、隐患整改等各项制度,规范执法人员的执法行为。
(三)、强化监管检查,加大执法力度。制定和完善执法检查计划,加大执法检查和行政处罚力度,促进隐患整改。对存在较大安全隐患、不具备安全生产条件的企业以及拒不执行整改指令的生产经营单位依法进行行政处罚。
20xx年监察大队执法工作总结 今年以来,在局机关的正确领导下,监察大队以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕区政府关于切实提高全区执法水平的要求,积极贯彻“外树形象、文明执法,内强素质、争创一流”的基本方针,牢固树立“以人为本”的执法理念,保持优良的执法整体水平,坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进城市化发展、以严格执法提高市民文明程度。本年度监察大队坚持严格执法与日常工作并举的原则,积极采取各项措施,全面完成了全年的各项执法工作。
一、加强领导,健全机构,建立行政执法问责制。今年以来,监察大队认真贯彻落实上级有关规定,始终将行政执法工作摆在重要议事日程,并纳入《20xx年度目标管理责任书》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照区法制办和局机关行政执法规范化的要求,成立行政执法工作小组,形成了大队队长负总责全面抓,副队长严把关具体抓的工作机制,在全队推行《行政执法责任制》,签订了年度目标管理责任书,将行政执法工作与提高城市管理水平密切结合,与争创全国文明城市工作密切结合,与执法人员的工作绩效密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到了实处。
二、开展多形式教育培训,提高素质,树立文明执法形象。 依法行政是一项基本国策,是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发征缴矛盾,监察大队紧紧抓住法制建设一这主线,深入开展岗位学法活动,努力提高队伍素质:一是高度重视政治
思想教育。以争创全国文明城市为契机,在政策宣传、上路执法行动中对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保持良好的城市管理执法秩序;二是高度重视行政执法知识的学习。结合区法制办依法行政培训活动,积极组织监察大队全体执法工作人员认真学习了《行政处罚法》的相关知识,全面提高了执法人员对行政处罚法的认识,切实提升了执法工作人员的执法水平;三是结合年中执法案卷评查工作,对年度行政处罚工作进行了有针对、有目的的评查总结,有效填补了年中执法工作中出现的各项漏洞,进一步提高了行政执法要求,切实保障执法人员依法行政,文明执法。
三、严格程序,规范行为,加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。一方面继续严格落实《城市园林绿化管理办法》等相关法律法规,贯彻执行区法制办关于进一步提高我区行政执法水平的要求,不断加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,实行“罚缴”分离制度,有效杜绝发生行政处罚、行政许可工作混乱现象的发生;另一方面方面,积极组织行政执法工作的内部评查,做到每月按时对行政处罚工作进行一次梳理、评查,确保行政处罚工作有序展开。
四、加大宣传力度,优化执法工作环境。今年,我队多次通过各社区宣传向城区各小区居民宣传了区政府《关于禁止乱倒建筑垃圾和工程渣土的通告》,并采取执法人员深入社区、深入建筑垃圾源、建筑垃圾市场,广泛宣传了城市建筑垃圾、房屋装修垃圾、工程渣土的正确处置方式和相关合法处置程序,营造了良
好的城市建筑垃圾市场监管的工作氛围;组织各社区工作人员到城区各小区楼院张贴宣传建筑垃圾处置相关法律法规通告250余份,出动宣传车辆200余台次,深入各施工单位,各房地产开发企业宣传城市建筑垃圾相关管理法规、规定,取得了显著的效果,为全年执法工作顺利开展,奠定了坚实基础。
五、存在的不足。监察大队的行政执法工作虽然取得了良好的成绩,但离区法制办、局机关和广大市民群众的期望还存在一定的距离,集中表现为认识上还有差距,个别执法人员虽然意识到城市建筑垃圾市场的规范对于提高城郊结合部精细化管理的重要性,但在平时工作中偶尔出现执法意识淡薄,在善于执法、和勇于执法方面还有待提高,充分表明了目前监察大队整体法律意识还不够强,法律知识的补充还不够。
六、下一步重点工作。在接下来的工作中,监察大队将牢牢把握单位执法工作职能,以切实提高大队执法工作水平为目标,加大执法工作投入,加快执法队伍建设,具体从以下四方面工作入手,全面完成明年的各项执法工作。一是继续加强宣传教育力度,结合区政府“普法”活动,认真做好城市建筑垃圾管理、园林绿化管理、环卫基础设施管理等相关法律法规的宣传工作,为下一年度全年的执法工作营造良好的氛围;二是切实加强行政执法及文书档案管理,做到每周对执法文档、执法案卷进行一次归档,每月对执法案卷进行一次综合评查,为及时改正执法工作问题,以及做好下年度执法案卷评查工作提供有效依据;三是继续加大执法力量投入,进一步加大对城区随意开设路口,破坏城市园林绿化设施以及未经核准擅自清运建筑垃圾等违法违规行为的监督检查力度;四是加强法制机构自身建设,充分发挥法制机构
的职能,切实做好监察大队行政处罚、行政许可的规范工作。认真做好年度行政执法考核等工作。
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