遵化市环境保护局
关于秸秆禁烧和综合利用的工作总结
为进一步保护和改善城乡生态环境,提高农业资源利用水平,防治大气污染,保障人民群众身体健康。我市严格按照唐山市秸秆禁烧工作会议要求,对全市秸秆禁烧工作进行安排部署。经过近十天以来各级部门密切配合、严格实施,全市露天焚烧秸秆的现象得到有效遏制,禁烧工作取得了阶段性胜利。现将有关工作总结如下:
一、加强组织领导
按照唐山市秸秆禁烧工作会议要求,组织全市25个镇乡和市职单位召开了秸秆禁烧工作调度会,对全市秸秆禁烧工作进行了安排部署。会议明确要求各镇乡成立由行政正职任组长,分管副职任副组长的强有力组织机构,具体负责本辖区秸秆禁烧工作。对重点地段和重点时段分别加大了监管力度,层层建立起责任制,实行镇乡领导划片分包,镇乡副职包片、一般干部包村,村干部包户,农户负责到地块的责任制,一级抓一级,层层抓落实。
二、强化宣教氛围
各村广播充分发挥作用,反复播放宣传秸秆燃烧会产生有害气体对大气的污染、对生态环境破坏的严重性,同时宣传焚烧秸秆会使土壤板结、降低地力,并由村组干部和党员带头不焚烧秸秆,积极动员广大农民群众自觉遵守政府通告;市广播电视局也参与到了活动中来,市电视台连续多天在晚上黄金时间播放秸秆禁烧的政府通告,并用滚动字幕发布禁烧信息,努力做到家喻户晓、人人皆知,为顺利开展秸秆禁烧和搞好秸秆综合利用工作打好了群众基础。
三、加大执法巡查和督察力度
市环保局的监察大队和8个基层环保所,采取明察和暗访相结合的方式,多次到重点镇乡、重点区域进行不定时巡查,加大对重点时段、重点区域巡查密度,实行24小时昼夜巡查,发现露天焚烧秸秆及时予以扑灭,并对不听劝戒、一意孤行的农户,按照相关法律法规给予了现场处罚,在秸秆焚烧易发高峰期及时制止了秸秆焚烧行为的蔓延扩大。
四、深推秸秆综合利用
相关部门在对秸秆禁烧进行监管的基础上,加大对农户的服务力度和水平,采取了疏堵结合的工作方式,积极引导有条件的地区以机械化还田、秸秆青贮饲料、秸秆外销、发展食用菌、能源转化等综合利用技术,切实帮助农民解决实际问题,为解决秸秆禁烧的根本出路问题提供了模板,发挥了重要作用。
五、主要成效
在市委市政府的正确领导下,各镇乡、市环保局等关部门有效监管、热情服务,我市的秸秆禁烧工作取得了显著地效果,至目前无一处被国家卫星遥感监测记录并公开曝光的燃烧点位。并且通过这次活动,对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了有效宣传,使广大农户的环保意识和科技意识都有了显著提高,大部分秸秆得到了妥善堆放和有效利用,真正避免了资源浪费和环境污染,发展了农村循环经济,推进了农村生态建设。
二〇一〇年x月二十九日
20xx年禁止露天焚烧秸秆
工作总结
为严防火灾,减少污染,改善大气环境质量,促进农民增收,保障人民生命财产安全,今年我市按照省、市环保部门对“秸秆禁烧”的统一部署,在深入调查研究、加强宣传教育、完善政策措施、强化工作落实等方面,做了许多扎实有效的工作,及时遏制了秸秆焚烧的势头。今年进一步提高思想认识、加强组织领导、明确职责任务、加大督察力度,秸秆禁烧工作取得了良好的效果。现将有关情况汇报如下:
一、秸秆禁烧工作主要做法
(一)高度重视,提高认识
秸秆禁烧工作是全社会关注的热点和焦点,各级各部门从提高执政能力和维护城市形象的高度认识秸秆禁烧工作,把禁烧工作作为维护城市形象、提高环境质量的重要举措和提高执政能力的综合表现来抓,进一步统一思想,提高认识,明确责任。
(二)加强组织领导,层层落实责任
禁烧秸秆是一项革除陋习、利国利民的好事,我们始终高度重视,强化领导,狠抓落实。为做好这项工作,成立以分管市长为组长,主要牵头单位负责人为副组长,各相关部门参加的秸秆禁烧工作领导小组及专门工作机构,统一组织和协调全市秸秆禁烧工作,实行集中办公、联合执法,负责对全市秸秆禁烧工作进行协调、检查和督导。同时还建立禁烧工作责任制,将禁烧任务分解落实到各乡(镇)和村,明确具体责任人,充分发挥基层组织作用,切实落实各项有效措施,严防死守,确保在规定时间内不发生焚烧秸秆现象。
(三)加强宣传教育,营造禁烧氛围
为使禁烧工作收到实效,营造全社会广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围,充分利用各种宣传媒介,采取召开会议、张贴市政府通告、悬挂规范性横幅标语、发放明白纸、教育中小学生等灵活多样的宣传形式,大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等,做到家喻户晓。
(四)加大保障力度,提高监察能力
加大了秸秆禁烧监督检查的保障力度,做到了机构、人员、经费、交通工具、任务目标“五落实”。市禁烧监察组配备了巡查车、摄像机、定位仪、照明灯等装备;各县(市)区也相应落实了检查人员、车辆和工作经费,配备了必要的检查设备和灭火工具,制定了详细工作计划。
(五)加强协调调度、分工明确
为全面、及时掌握禁烧工作情况,促进各禁烧工作成员单位之间的协调配合,确保禁烧工作有序进行,政府成立督查组,分别由环保、农业开发、农林、农机、公安、广播电视等有关部门组成,并对各有关部门职责进行分工。
二、存在的问题
秸秆禁烧形势依然严峻,主要存在以下几个难点:
一是秸秆综合利用资金短缺,秸秆综合利用和禁烧资金需求额度大,由乡镇自筹难度太大。
二是现有的秸秆综合利用技术和企业消化秸秆的能力不足,导致大量麦秸堆存在地头、沟渠和路边,形成巨大的安全隐患。
三是受机械性能和作业效率的影响,秸秆留茬过高。
三、下一步工作打算
及时总结前段时间禁烧工作的经验教训,针对存在的问题,今后进一步加大工作力度,严防死守。
(一)强化组织协调
加强对秸秆禁烧工作的组织协调,严格落实禁烧工作方案,对每一阶段禁烧工作早部署,早动员,周密安排,及时调度,确保责任到位,任务落实。
(二)强化宣传教育
充分利用各种宣传媒介,采取多种灵活多样的宣传形式,强化秸秆禁烧宣传教育,营造禁烧氛围,做到家喻户晓,妇孺皆知。在全市推广好的经验和做法。
(三)强化责任落实
严格落实逐级签定的禁烧责任状,做到一级抓一级,层层抓落实,责任明确,分工到位,逐地块落实秸秆综合利用和禁烧措施的好做法,在全市建立严密的禁烧责任网络。
(四)强化现场执法监察
加强我市执法队伍建设,加大投入,增加人员和配置。市执法监察人员分工负责我市秸秆禁烧现场监察督导,对城区周边、主要交通干线实施现场巡查和固定专人盯防相结合,严防死守,及时查处焚烧行为。
环保局监察大队
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