在全县农业农村工作会议上的总结讲话

（20xx年x月x日）

这次农业农村工作会议是贯彻落实县委十三届三次全体扩大会议精神，安排部署当前农业农村工作的一次重要会议，会议现场参观了农田水利基本建设、村级综合服务中心建设、蚕桑服务体系建设和敬老院建设等六个示范点，**乡、**和**局分别就蚕桑产业、烤烟生产和农田水利基本建设作了交流发言，**同志对今冬明春的农业和农村工作作了具体部署，县委陈书记作了非常重要的讲话。

今天的会议时间紧凑，内容丰富，会议开得非常及时，非常成功，达到了预期目的。一是进一步统一了思想认识。这次会议既是一次阶段工作安排会，更是全面规划农业农村工作发展的重要会议，陈书记的讲话高屋建瓴、深入浅出，从实现**突破发展、加快构建和谐社会的战略高度，对我县当前农业和农村工作面临的形势作了深入透彻的分析，就加快新农村建设的新形势下，我县农业农村工作如何抓的问题讲了很好的意见，进一步明确了我县推进新农村建设和加快发展农村社会事业的目标要求，对今后我县加快农业农村经济发展、推进社会主义新农村建设具有重要的指导意义，使我们进一步深化了对农业农村经济发展新阶段的认识。当前，我县发展农业农村工作任务相当繁重而艰巨，必须不断增强加快发展的责任感和使命感，进一步加大工作力度，采取更加积极有效的措施，促进农业发展、农民增收、农村繁荣，努力实现以农村经济发展为主要内容的社会主义新农村建设的新突破。二是进一步明确了发展方向。会议结合**的实际，提出了今后一个时期农村工作的发展目标和任务，思路更加清晰，目标更加明确，重点更加突出，措施更加具体，陈书记在讲话中提出的我县建设新农村的四大任务和发展农村社会事业的六个方面工作，具有很强的针对性和指导性，为今后一个时期我县农业农村工作指明了方向。三是进一步拓宽了工作思路。会议围绕落实县委十三届三次全体（扩大）会议，突出了建设新农村和发展社会事业重点，强调了农业抓示范、推行“一村一品”等措施，使我们进一步拓宽了工作思路，增强了加快农村经济发展的信心和决心。尽管当前我县农业农村经济发展还面临着不少困难和问题，任务十分艰巨，但有县委、县政府的高度重视和坚强领导，有全县上下广大干部群众干事创业、加快发展的热情，就一定能够战胜困难，圆满完成全年的各项目标任务。

关于会议的贯彻落实问题，我讲五点意见。

第一，要提高思想认识。会后，各乡镇和涉农各部门要立即召开领导班子会和干部会，认真传达学习会议精神，进一步认清形势，统一思想，特别是要把陈书记的讲话精神学习好、领会好、落实好。通过学习，不断提高全县各级干部驾驭农业和农村工作的能力。各级各部门都要充分认识做好农业农村工作的重要性，自觉把做好农业农村工作作为统筹城乡发展的重要途径，作为建设社会主义新农村的重要内容，作为促进社会和谐稳定的重要基础，对农业农村工作做到从思想上重视、措施上落实。要按照会议要求，结合各自实际，立足新目标，选准突破口，层层分解任务目标，全面抓好贯彻落实，力争各项工作在近期内有一个大的突破。

第二，要明确目标任务。要以增加农民收入为目标，跳出农业抓农业，用市场经济的理念谋划农业，突破传统发展的模式，实现超常规地跨越。一是要坚持不懈地抓好产业建设。我县农村经济发展，绿色产业是基础。要紧紧围绕蚕桑、畜牧、烤烟等重点，努力在优化布局、扩大规模、提高效益上下功夫。要抓住今冬明春产业建设的有利时机，做到早部署、早落实，全面抓好桑园建设和规范管理，为明年扩大养蚕规模打好基础；要在精心组织烤烟收购工作的同时，及早做好烤烟面积落实、地块规划和物资准备工作。要继续落实扶持政策，搞好畜牧养殖，通过加强疫病防治，推进强村大户建设，带动畜牧产业强势增长；要积极发

展蔬菜产业，扩大蔬菜种植面积，保证我县城乡蔬菜市场供应。二是要不失时机地抓好粮食生产。粮食生产是农业发展基础的基础。要通过动员农民、引导农民、服务农民，全力抓好今冬明春的粮食生产工作。特别是各乡镇和各涉农部门要集中领导、集中人力深入农村抢时抢墒抓好秋播生产，扩大秋播面积，提高粮食生产规范化水平。各部门要积极为秋播提供优质服务，特别是要把农业科技、生产物资面对面交到群众手中，提高农业科技含量，为来年的粮食丰收奠定坚实的基础。三是要统筹抓好农村各项工作。重点抓好农村通村公路、扶贫开发、新农村示范村、特困村建设、流域治理、安全饮水等基础设施建设项目的实施。特别是年初政府向全县人民承诺的十件实事，凡涉及到的乡镇和部门一定加强组织领导，保证工程质量和进度，确保政府承诺的每一件实事都成为民心工程，让群众得到实惠。要大力发展农村社会事业，实现农村经济社会的协调发展。

第三，要创新工作举措。有效的方法是推进工作落实的根本保证。农村工作千头万绪，更需要我们讲究方法，提高效率。做农村工作，我们不要讲高深的理论，要把复杂先进的实用技术化繁为简，使农民一听就懂、一学就会、一用就见效。要把市场信息、技术信息、价格信息全方位提供给农民，引导和帮助农民发展现代农业、高效农业。要不断提高对农业抓示范重要性的认识，把抓好农业示范点建设作为树立样板、典型引路、引领面上工作的有效手段。全县各级各部门对县上确定的每一个示范点，都要逐一明确目标任务，落实领导责任、完成时限和奖惩措施，确保每一个示范点建设能够出经验、出成效，能够充分发挥示范带动作用。

第四，要转变工作作风。**的基础条件相对较差，干任何事情都需要靠过硬的作风做保证。在推进农村工作中，我们务必要抓住干部作风建设这个关键，坚持“苦”字当先，以“三苦”精神推动农村工作的落实。各级各部门要加强干部教育和管理，切实增强发展意识、创新意识和落实意识，转变工作作风，以实际行动不断促进农村社会和谐，促进农村经济的又好又快发展。

第五，要奋力冲刺年度目标任务。当前，第三季度即将过去，年内有效工作时间仅为100余天，各级各部门要算清时间账、增强紧迫感，围绕全面完成年初确定的目标任务和重点工作，进一步理清思路，夯实措施，突出重点，狠抓落实。要精心抓好以产业建设和秋播生产为重点的农村经济工作；积极督促厂矿企业开足马力加快生产；各项目主管部门要千方百计搞好协调服务，加快项目建设进度；要统筹抓好计划生育、环境卫生综合整治等社会事业工作，确保年初确定的各项目标任务顺利完成。对“红皮书”中的每一项重点工作和重点项目都要倒排工期，逐一进行一次任务再细化、责任再落实。要加大督办检查力度，县委、县政府督查室要对照年初确定的工作目标任务和各项工作部署，定期督办检查，通过督促检查，加快工作进度，提高落实水平，努力在全县上下形成“大战100天、奋力冲刺全年目标”的浓厚社会氛围。

同志们，目标任务已经明确，关键要靠落实。让我们以贯彻落实本次会议精神为动力，按照县委、县政府的统一部署，自加压力，鼓足干劲，咬定目标，苦抓实干，不断开创全县农业和农村工作的新局面，为推进全县社会主义新农村建设、加快构建和谐**做出新的更大的贡献！

 

第二篇：在全县农业农村工作会议上的讲话

在全县农业农村工作会议上的讲话

同志们：

霜降刚过，秋种工作已基本结束。经县委常委（扩大）会议研究，决定召开这次会议，对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见，我讲六个方面的问题。

一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作

水利是国民经济的命脉。对于我县来说，水利不但关系到农业和农村经济的发展，而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来，为缓解水资源供需矛盾，县委、县政府立足实际，带领全县人民大力实施“水利兴县”战略，水利设施明显改善，水利工程体系框架基本形成，农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是，我县地域广袤、引水战线长，黄河水含沙淤积量大，水利工程维护和配套任务繁重。为此，县委、县政府决定，今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程，进一步完善配套水利工程体系，改善引蓄条件，为夺取农业丰收奠定基础。

（一）指导思想和原则。今年的秋冬水利安排，着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局，以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的，坚持“先急后缓、突出重点，注重实效、量力而行，统筹规划、分步实施”的原则，实施引、蓄、供、排、导综合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，进一步改善全县农业生产和群众生活条件。

（二）工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项，另外还有20xx年尾欠工程，总计治理长度89.6公里，动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座，投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里，动用土方10万方，总投资147.1万元，采取县乡联办，以乡为主的办法；为确保质量，县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。

近年来，与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位，萎缩严重，致使水资源利用率大大降低。因此，各乡镇要抓住机遇，充分利用剩余的“两工”工日，找准制约瓶颈，搞好规划和建设，解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面，使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。

（三）组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导，县里成立秋冬水利工程指挥部，县委、县政府分管领导分别任政委和指挥，县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员，具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构，确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作，为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程，要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度，保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议，对各项工程进行安排部署，早行动、争主动，倒排工期，扎实推进，各项土方工程务于11月x日前竣工。

（四）圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用，要保证及时收缴。今年雨水丰沛，群众灌溉用水减少，经县委、县政府研究，决定减征水费总额的10%，原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握，县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引

水，并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此，各乡镇务于11月x日前完成征缴任务并足额上缴，不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现，是执政能力的具体表现，也是真正与县委、县政府保持一致的体现，是政治纪律，请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视，认真对待。

二、关于秋冬林业会战

今年春季，全县上下克服重重困难，齐心协力，扎实苦干，一举扭转了去年林业生产的不利局面，取得了林业考核全市第二名的好成绩，得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才，县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时，从今天起，开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率，县委、县政府决定拿出补助款的30%，等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲，不懈气，圆满完成今年秋冬的林业会战任务，力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。

（一）今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署，结合我县实际，确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是：新建高标准农田林网4万亩，完善农田林网2万亩；沟、渠绿化28公里；绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植，乡村绿化完成255公里，完成市里安排的高速公路绿化任务；村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村，新完成14个村、14处学校的高标准绿化；发展冬枣面积2万亩；实施封滩育林1万亩。

（二）提高思想认识，进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视，10月x日专门召开会议进行了安排部署，提出了很高的要求。同时，秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此，县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性，增强责任感、紧迫感和压力感，认真总结春季林业生产的经验，查找工作中存在的问题和不足，以扎扎实实的工作措施，确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。

（三）严把质量关，高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准，县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求，采取得力措施，把好苗木、规划、栽植“三关”，严格保证造林质量。

（四）全面推行林权拍卖制度，充分调动群众的积极性。实践证明，责、权、利统一是提高造林标准，确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖，把植树造林的责、权、利都交给群众，通过林权拍卖充分调动群众的积极性，切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责，县级公路的绿化由县交通局负责。

（五）加强领导，强化督查考核和奖惩。县乡都要成立强有力的林业生产领导小组，负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作。继续实行县级领导包乡镇和乡镇党委书记作为第一责任人制度。包乡镇县级领导及乡镇党委书记、乡镇长要分别建立林业示范工程，各乡镇都要建一片5000亩高标准农田林网示范片、一片500亩的冬枣示范片、一段2公里以上的乡村路示范段，一个高标准绿化示范村 “四个一”带动工程。要突出亮点，以点带面，确保造林质量。林业会战期间，督查、林业等部门要定期督查，报社、电视台每周通报各乡镇造林进度，关键时期每天通报。林业会战后，对林业生产进行全面考核，并严格按考核办法兑现奖惩。绿化是公路建设的重要部分，对完不成绿色通道建设任务的乡镇，乡村路改造配套资金不予拨付。要运用多种宣传媒体和方式，广泛宣传植树造林对经济、社会发展及改善投资环境的重要性，电视台、《今日沾化》要开辟专栏，大造声势。从明天起到会战结束，电视台每天编排一期植树造林乡镇党委书记访谈节目，强化宣传份量和效果。霜降到立冬一个月时间是秋冬造林绿化的黄金时段，各乡镇一定要增强时间观念，倒排工期，确保按时保质保量地完成秋冬林业会战任务。

三、关于秋冬农业综合开发和扶贫开发问题

近年来，在县农业扶贫开发等部门和各乡镇的共同努力下，我县争取到了一批农业综合开发和扶贫项目，对于改善农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，促进农民增收，发挥了重要的推动作用。今后，各有关部门和各乡镇要继续加大项目争取力度，促进农业和农村经济结构调整，进一步改善农业生产条件，促进农民增收、农业增效。

今年我县农业综合开发建设涉及泊头、下河、利国、黄升4个乡镇，建设任务有三项：一是完成20xx年度在建项目，迎接省、市年度项目验收；二是规划并实施好20xx年度新开发项目；三是做好20xx年度项目申报前期准备工作。今年开发总面积4万亩，总投资1103万元，其中市以上投资921万元（回收49万元）。

秋冬农业综合开发实施两个项目：一是对上半年已完成的下河乡1.2万亩枣粮间作项目、泊头镇万亩有机冬枣基地建设项目进行整修完善；二是实施1.5万亩中低产田改造项目，由黄升乡承担建设。项目计划总投资449万元，其中市以上扶持资金291万元，县乡村配套158万元。同时，围绕我县冬枣、水产、畜牧三大特色产业，及早开展20xx年度农业综合开发项目的考察论证，做好项目立项前的各项准备工作。 为加强对秋季农业综合开发的领导，组建县农业综合开发指挥部，由人大分管副主任任政委，县政府分管副县长任指挥，开发办、财政局、农业局、水利局、林业局负责人为成员，有关乡镇也要成立相应的指挥机构，组织、指挥、协调工程建设。要切实维护项目计划的严肃性，不能随意变更项目计划；严格按照设计标准和要求，高起点、高标准、高质量地完成建设任务。

同时，扶贫开发办和有关乡镇要认真做好今年扶贫开发项目的扫尾和督促检查工作，迎接上级检查验收；及早做好20xx－20xx年三年扶贫开发规划实施前的各项准备工作，保证项目建设计划的顺利实施。

四、关于秋季税费征收和农民负担监督管理工作

（一）积极稳妥地做好秋季税费征收工作

今年全县农民税费负担预算总额3134.66万元，人均91.98元。其中农业税1467.96万元，人均43.07元；水费1666.7万元，人均48.91元；全年农村“两工”安排155.73万个，劳均10个，按每个工日

3.6元计算，共560.12万元。夏季全县完成农业税费征收总额2044.46万元，占全年预算总额的65.22%。其中农业税完成1215万元，水费完成829.46万元，分别占全年预算额的86.76%和49.76%，秋季征收的任务还很艰巨。

从总体上看，全县税费征收完成情况是好的，但也存在不少问题。据不完全统计，全县未完成夏征任务的有33个村，拖欠农业税60.3万元、附加28.87万元，与未降低农业税率前的去年尾欠绝对数基本持平，形势较为严峻。农业税尾欠的原因主要有四个方面：一是我县有近5万个无麦户，春季投入大，夏季征缴有一定困难。二是少数群众只愿享受权利却不想尽义务；有的心存侥幸，认为随着农业税的取消，欠缴的农业税不再征收。三是极个别的“钉子户”、“困难户”拒不交税。四是个别乡镇主观能动性差，求稳怕乱，在转移支付上“等、靠、要”的现象较为突出。

各乡镇、各有关职能部门要认真解决上述问题，既要落实好减轻农民负担的各项方针政策，又要充分发挥工作积极性和创造性，全面完成秋季税费征收工作，做到依法应收尽收。要进一步加大农民教育力度，充分运用各种宣传工具，运用各种行之有效的宣传方法，教育广大群众既要享受权利，也要尽义务，自觉缴纳税费。

（二）认真做好农民负担监督管理工作

减轻农民负担是党和国家的根本方针，抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局，各乡镇、各有关部门必须高度重视，确保不发生涉及农民负担的恶性案件，确保农民负担明显减轻，确保社会稳定，确保秋征工作顺利完成。

要认真落实减轻农民负担的各项政策。一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年，劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行，每标准工日为3.6元，以资代劳资金要专户储存，专款专用，不得挪用。三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”，土地承包费和农业税不得重复征收，以免加重农民负担，引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后，再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。

要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预（决）算审批制度，农民负担监督卡、票制度，农民负担专项审计制度，农民负担监督监测制度，农民负担信访制度和“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度，全面实施农村义务教育收费一费制，认真落实农村公费订阅报刊费用限额制，严格执行涉及农民负担案（事）件的责任追究制。

五、关于沾化冬枣质量年活动

今年以来，全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标，深入开展“沾化冬枣质量年”活动，取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强，广大枣农技术管理水平进一步提高；沾化冬枣产业化、标准化步伐进一步加快；沾化冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得，是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果，特别是沾化冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时，要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题，主要有：乡镇之间工作不平衡，部分枣农还没有从沾化冬枣上获得较大的收益；技术培训的力度还需进一步加大，病虫害的测报与防治还需进一步加强；市场的整体管理水平还需进一步提高，全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决，以巩固和提高活动成果。

今后几年，我们将继续深入、持久地开展这一活动。今年秋冬，要按照县委、县政府“两办”下发的《20xx年秋冬沾化冬枣生产管理意见》和《沾化冬枣锈病防治实施方案》要求，组织广大枣农切实抓好沾化冬枣秋冬管理，为明年丰产、丰收打好基础，特别要抓好四项工作。一是结合秋冬造林绿化，对栽植过密的沾化冬枣密植园进行间移，做到合理密植。二是清园杀菌灭虫，搞好病虫害防治。以锈病防治为重点，依靠科学搞好病虫害防治，有关部门要尽快与山农大等科研院所联系，研究落实防治技术和措施，进一步提高全县枣农管理水平。三是加强土肥水管理。做好枣园深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住农闲这一有利时机，加强对枣农的技术培训。沾化冬枣质量年活动领导小组要强化专项督查，组织督查局、冬枣办、林业局定期督查，并将督查情况及时进行通报；适时组织领导小组成员及各乡镇负责人对工作开展情况进行检查观摩，以激励先进，鞭策后进，确保工作成效。

六、关于口蹄疫防治工作

我县自建设无规定动物疫病区以来，投入了大量的人力、物力和财力，在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面，特别是在加强重大动物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保证了我县四年无大疫，这一成果来之不易。

口蹄疫强制免疫是无疫病区建设的重要内容之一。口蹄疫一旦发生，损失重大。最近，省、市重大动物疫病防治指挥部对秋季口蹄疫的强制免疫工作进行了安排部署，各乡镇、各有关部门要高度重视，本着对党、对人民高度负责的态度，在县指挥部的统一协调、指挥下，密切配合，协同作战，认真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各乡镇主要领导负总责，分管领导亲自抓，明确职责，加强管理。二是各乡镇要立即组织口蹄疫强制免疫队伍，充分发挥农村防疫员的作用，保证人员、经费、器械三到位。三是全面免疫，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜，对应防畜要达到100%免疫、100%挂耳标、100%有免疫证。四是在强制免疫的同时，健全完善免疫档案。五是要建立口蹄疫防制工作长效管理机制，突出抓好防疫服务体系建设，落实联防联控责任制。各乡镇要抓紧安排落实，力争11月5号前全面完成这次口蹄疫强制免疫任

务，确保顺利通过农业部和省有关部门的检查验收。

当前的各项工作头绪多、时间紧、任务重。各乡镇、各有关部门和单位一定要统筹安排，合理调度，分兵把守，弹好“钢琴”；乡镇、部门和单位之间要密切配合，通力协作，各负其责，搞好工作衔接；要善于做结合文章，把各项重点工作与招商引资、村“两委”换届、提高执政能力贯彻落实十六届四中全会精神紧密结合起来，做到齐头并进，全面推进。要切实加强领导，明确分工，责任到人，从各项大的工作到各具体工作环节都要有人落实。县委、县政府确定林业生产和沾化冬枣质量年活动由人大刘德成主任、李永红县长助理主抓，其他几项农业和农村工作由姬德利书记和张文和副县长主抓。要建立健全各项重点工作的落实、督查和考核奖惩机制，确保各项工作任务的圆满完成。

同志们，今天安排的几项工作，关系全县发展大局，涉及农民群众的切身利益，能否抓紧抓好、抓出成效，是对各级、各部门执政能力的现实考验。大家一定要把做好这几项工作作为贯彻落实好十六届四中全会精神的具体行动，扎扎实实地完成好，促进全县农业和农村经济的跨越发展。

《[推荐]在全县农业农村工作会议上的讲话

 

第三篇：王磨镇农业农村工作总结

成王政发?2011?130号

王磨镇二O一一年农业农村工作总结

20xx年，全镇上下深入贯彻落实科学发展观和中央1号文件精神，紧紧围绕全县经济工作会议和农村工作会议确定的目标任务,严格按照县委、县政府的安排部署和“创业实干打硬仗”的工作要求，紧紧围绕全县“两个率先”发展目标和“农业稳镇、工业强镇、基础兴镇、特色富镇”这一主题，扎实推进新农村建设，调整优化农业结构，强力培育优势产业，加强基础设施建设，着力改善民计民生，努力促进农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定，全镇农业农村各项工作进展顺利，呈现出协调推进、重点突破的发展态势。

一、重点工作完成情况及成效

（一）农业特色产业开发强势推进。大力培育壮大优势产业和特色产业，促进农民持续增收，是三农工作的核心和主题， - 1 -

我镇把农业特色产业开发做为调整农业产业结构、增加农民收入、实现率先发展目标的突破口，按照“因地制宜、稳步推进，发展抓项目、产业抓特色”的发展思路，高起点培育龙头企业，高投入培育优势产业，高效益服务特色农业，把特色产业做优，优势产业做大，以大产业促进大发展，稳步推进农业特色产业发展，走出了一条“特色＋规模＋质量＋品牌”的农业产业化路子。全镇建成了绿色田园和韦山核桃综合示范园2个，并被县上确定为市级科学发展示范点；建成专业特色产业基地2家；发展中药材种植1700亩；发展獭兔等特色养殖大户8户，成立种养殖协会2个，20xx年全镇农民人均纯收入3200元，其中特色产业人均纯收入达到1350元。一是狠抓了核桃产业基地建设。围绕建成2万亩核桃基地，大力推行“四个转变”的发展模式，坚持整区域推进，规模化发展，全镇发展优质核桃1.5万亩，全镇农民人均达到36株，发展种植大户56户，“七虫三病”核桃树综合管理技术全面推广；全面落实了科技特派员制度，大力推广普及和落实核桃树综合管理“十项”技术，促进了核桃生产质量和效益的提升。二是狠抓了优质大葱和中药材种植基地建设。在韦山村、王坪村、白家村，依托当地资源优势，全力狠抓了300亩水泉大葱产业基地建设；建成了以成县天子山中药材种植专业合作社为龙头，以陈庄、祁坝、浪沟为中心，建设2000亩中药材种植基地。三是狠抓了以獭兔为主的特色养殖基地建设。建成了以成兴獭兔养殖专业合作社为龙头的祁坝、王磨獭兔养殖基地，以杨庄、梨树为中心的肉牛、肉羊养殖基地，发展养殖示范场（户）26户。四是狠抓了农业综合示范园建设。培育扶持了以植树造林、产业开发、野生动物驯化养殖、良种繁育、生态观 - 2 -

光旅游为主的农业综合性开发建设；培育扶持了以峰台山实验林场等集生态林建设、观光旅游、休闲娱乐为主的生态观光园建设企业。 （二）灾后重建全面完成。我镇坚持把灾后重建项目作为最大的政治工程、最大的民生工程、最大的发展项目来抓，着力从组织领导、工作机制、协调服务、监督管理等方面狠抓落实，全力加快了重建进度。一是加强宣传教育，深怀感恩之心抓重建；二是认真履职尽责，健全领导体系抓重建；三是发挥主体作用，充分依靠群众抓重建；为把林口村集中重建点打造成新农村示范工程，多次邀请县规划局领导和专业技术人员到实地勘测规划，参照新农村建设标准制定科学规划方案，统一规划，统一设计，统一标准，统一风格。四是创新工作机制，逐级靠实责任抓重建。我镇983户灾后维修任务已经在4月底全面完成并于5月初顺利通过了县上的验收，90户灾后重建房屋已全部竣工；294.9万元重建补助和180万元维修补助及75.9万元重建贷款已全部发放到群众手中；林口村集中重建点19户房屋已全部竣工，配套基础设施项目已经通过县上评审。

（三）农牧产业长足发展。全镇今年共完成农作物春播面积8800亩，粮食总产量达到0.805万吨，实现农业增加值2828.4万元，农民人均纯收入达到3200元。新发展特色产业面积1.02万亩，推广测土配方施肥1万亩，成立2个农民专业合作社，新建沼气池300座，实现农民科技及转移培训550人（次）；发展肉牛、肉猪、肉鸡产业大户12户，发展黄牛冻配350头，肉蛋奶产量达到730吨，秸杆饲料利用率达到30%；开展了春秋两季动物集中防疫工作，全镇猪、免、羊、牛和家禽免疫率都达 - 3 -

到了100%，给各村配备了专职防疫员。

（四）发展后劲进一步增强。林业方面。一是大力发展核桃产业，全镇今年新发展优质核桃1500亩，促进全镇核桃产业开发向“品种化栽培、园艺化管理、规模化生产、产业化经营”的方向发展；建设了王磨和韦山2个核桃产业示范村，建设王磨、韦山、王坪、周塄4个村的丰产示范园，推广创建核桃产业科技示范户15户；培训核桃产业专业技术人才850人；加强了以刨盘、涂白、“七虫三病”防治为重点的核桃树综合管理，完成管护1.3万亩28万株，高接换优5.5万株。二是基本完成了集体林权制度改革工作。镇政府和各村签订了《集体林权制度改革工作目标责任书》，明确了任务和时限，目前我镇涉及林改的14个村共完成林改面积45209.44亩，其中划分到户36167.74亩，联户经营6138.7亩，集体统一经营773亩，大户承包2130亩。林权证已全部颁发到户。三是加强生态林建设和退耕还林成果巩固。在王磨、陈庄建设生态林0.5万亩，巩固退耕还林面积0.8万亩，苗木保存率和存活率达到98%；加强林区护林防火工作，落实护林防火责任制，建立健全了镇、村、社三级防火机构，加大了宣传力度，提高了防火意识，全年无重特大森林灾情发生。扶贫开发工作方面。一是完成了梨树和水泉两个村扶贫整村推进项目并通过了验收；二是完成了成县秦巴山特困片区扶贫开发项目和和贫困村十二五项目规划申报工作；三是完成了农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点上报工作。通过科技培训、项目帮扶等一系列扶贫项目和政策帮扶，全年共减少贫困人口320人。医疗卫生工作方面。一是实施了王磨卫生院和水泉卫生院8.12灾后重建项目， - 4 -

现已完成主体工程；二是全面开展了地方病防治工作，孕产妇住院分娩率达到95%以上，免疫规划适龄人群接种率达到98%；三是完成了20xx年度新型农村合作医疗参合资金收缴和信息录入工作，共收缴参合资金43.125万元，参合率达到96.52%，比去年提高1.29个百分点，发放20xx年度门诊报销费用42.115万元。

（五）基础设施建设步伐进一步加快。投资86万元，实施完成了800米镇区街道硬化工程，彻底解决了晴天一身土、雨天一身泥的现状，完成了王磨9000群众多年来的夙愿。完成了总投资230万元的梨树和水泉两个村扶贫整村推进项目，从根本上解决了少数民族地区发展问题。实施了10个村级组织活动室的美化亮化和布置工作，村级组织建设全面加强。实施完成了王磨村厕改项目，给杨庄村和陈庄村发太阳灶287套，建设灌溉井20眼，集雨集水面积达到210亩，新增有效灌溉面积120亩；加固维修了被8.12暴洪灾害损毁的部分河堤和防洪坝等水利设施。通过这些项目的实施，我镇基础设施、社会公益事业、群众生产生活方面得到全面改善，为实现农业和农村经济可持续发展奠定了坚实基础。

（六）劳务输转和农业科技工作扎实开展。劳务输转工作。一是强化组织领导，健全服务网络。镇上成立了劳务输转工作领导小组和劳务输转协会，制定了各项劳务工作制度，各村配备了劳务输转工作信息员，健全了劳务信息网络，为搞好全镇劳务工作提供了坚实的组织保障。二是建立健全劳务档案，强化劳务市场管理。三是准确提供劳务信息，加强劳务宣传培训，镇劳务办对接收和掌握的工种好、工资高、有保障的劳务信息 - 5 -

及时宣传发布，为外出务工人员提供准确可靠的务工创收信息；并通过标语、板报、传单、会议等多种形式，向务工人员宣传务工常识、劳务政策、劳动者权益保护法等。四是实施了8.12劳务产业恢复重建技能型培训和企业岗前培训，邀请县劳务办、职业中专讲师对务工人员进行技能培训，全年共发放劳务信息资料1.6万份，书写悬挂横幅标语46条，组织各类培训12期3000人（次），全镇共输出劳动力2230人（次），实现劳务收入2530万元，逐步实现了劳务输转由体力型、数量型转向技能型转变，极大增加了外出务工人员在劳务市场的竞争优势。农业科技工作。一是加大了科技培训力度，全年共举办培训班15期，培训人员1500余人（次），印发相关学习资料4000余份；二是加大了科技推广力度，引进示范新技术新品种5项，推广先进农业成果技术3项，发展科技示范户15户；三是开展了科技示范点创建工作，建设了王磨、王坪、韦山3个科技示范点和园区；四是抽调专业技术人员分赴各村，对核桃树管理、小麦病虫害防治、测土配方施肥等技术进行了专题培训和现场指导；认真组织开展“打假护农保春耕”执法检查活动，对种子、化肥、农药、农机具等农资市场进行执法检查，组织检查组，集中力量对全镇农资批发、零售市场进行了重点检查，确保了农业生产安全，维护了农民利益。

（七）各项工作稳步推进。水利建设工作。一是完成了王磨和陈庄2个村的人饮工程；二是配合实施完成了“8.12”暴洪灾害水毁河堤恢复重建项目；三是申报了韦山等5个村的农村饮水安全项目；四是开展了全国第一次全国水利普查工作；五是制订了《王磨镇抗旱防汛应急预案》。水保工作。一是促进 - 6 -

全社会牢固树立生态文明观念，在全镇形成水土保持人人有责的良好氛围；二是全面推进梯田建设工程，着力改善农业基础设施条件，有效预防了水土流失；三是把防治水土流失作为农村经济可持续发展的重要措施，改善了生态环境，改善了农业生产条件；四是切实加强水保监督执法和土保持综合治理，着力遏制人为水土流失。气象灾害预防工作。一是成立了气象工作站，建立健全了组织机构，落实了“七个工作职责”制度，镇上和各村都配备了专职气象员，建立了气象监测和预警体系，坚持了主汛期24小时值班制及河道险情巡查制，真正形成了长效工作机制；二是全面落实基层气象灾害预防工作目标任务，主汛期持续降雨阶段，在裂缝、塌方、滑坡、悬空等危险地段设立警示牌和隔离带；三是申报并通过了乡镇气象灾害防御认证。质量安全监督管理工作方面。一是严格执行质量法律法规和国家质量工作的方针政策，建立健全政府、部门、企业产品质量、食品和药品安全监管责任体系；二是设置了产品质量安全监督机构，制定了食品生产加工小作坊改造计划并建立档案，建立了食品安全风险预警机制和突发事故的应急反应机制；三是加强医疗器械的注册证和供货方资质及使用单位的购货渠道，植入性医疗器械的合格证、资质证明和患者使用的跟踪记录，加强了对有关单位大灶和个体餐饮服务环节食品安全的监督检查；四是在全镇推行“一专三员”（镇级食品安全监管专干，村级食品安全协管员、信息员和联络员）食品安全监管工作机制，制定了实施方案，健全了组织机构，明确了责任；五是积极配合产品质量安全监督管理成员单位的各项工作，全年无产品质量安全事故、特种设备安全事故和食品安全事件。民 - 7 -

族宗教工作。一是狠抓民族村项目建设，以项目促增收。实施完成了梨树、水泉两个民族村的整村推进项目，从根本上改变这两个村的村容村貌，解决了吃水难、行路难、发展难等问题；新修和加宽少数民族村村社道路13公里，解决了当地群众行路难问题；发展少数民族养殖大户9户。二是多次听取民族宗教工作汇报，专题研究民族宗教工作，就民族宗教工作作了安排布暑,始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重，严格按“三个绝不允许”的要求，及时完成了宗教场所的年检与宗教信徒的登记造册、宗教基层组织的改选、节假日宗教场所的安全监督等日常管理工作；支持民族干部成长进步，今年我镇梨树村清真寺阿訇被选举为出席市第三届人代会代表，1名少数民族干部被选举为出席县第十四次党代会代表。三是抢抓民族村发展机遇，为全面改善我镇民族村群众因基础设施建设薄弱带来的生产生活不便的现状，在我县被省上确定为“两个共同”示范县的基础上，积极上报了“两个共同”民族村和示范乡镇建设项目实施方案。

（八）各项强农惠农政策全面落实。镇积极落实各项强农惠农资金的发放，资金到账后，第一时间采取一折统发放到农户手中，绝不账上滞留资金。今年我镇共发放退耕还林补助资金48.17万余元,粮食综合直补资金119.86万余元,汽车、摩托车下乡资金5.24万余元，低保五保资金65.17万元，优抚和优待资金4.189万元，民政救助资金8.96万元，计生补助资金8.024万元，其它惠农资金15.36万元。全年无1起涉及惠农上访案件。

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（九）全面落实了草原生态保护补助奖励机制政策。全县落实草原生态保护补助政策动员大会之后，及时成立了领导小组，召开镇村两级会议进行了安排部署；在落实草原补奖工作中，我镇紧紧围绕补奖政策落实工作的关键环节，结合我镇实际情况对2174亩草畜平衡面积和5000亩人工种草面积进行了分解。目前，我镇完成了3个村2174亩的基本草原划定和5000亩人工种草面积的落实及公示、造册上报。并按照权属明确、管理规范、承包到户、长期不变的原则和《成县草原承包工作实施方案》的要求，采取联户承包经营的方式将2174亩基本草原全部承包到户。

二、不断深化农村改革，激发三农工作活力

一是稳定完善农村土地承包关系。加强农村土地承包管理，扎实推进农村土地承包权证动态管理，对因土地征迁等原因造成的土地承包权变动情况，依法变更、注销土地承包权证。充分利用区级土地承包纠纷仲裁机构，及时调处和解决农村土地承包中的各类纠纷。二是加快土地经营权流转步伐。按照依法、自愿、有偿原则，继续推进农村土地、林地承包经营权和林木所有权流转。积极探索农村土地使用权制度改革，扩大农村土地股份合作制试点范围。

三、规范村级财务管理，维护农村社会稳定

全面推进村级财务规范化管理，切实加强农民负担监督管理，积级调处农业农村工作信访案件，促进农村社会稳定和谐。一是抓财务监督。全面开展村级财务清账理财，及时解决村级财务中存在的隐患；继续抓好村级集体经济审计，通过委托中介机构审计等方式，实施所有村社一年一审制度，重点开展集 - 9 -

体经济收支审计、村级班子届期审计和村主要干部离任审计，充分发挥镇街村级财务规范化领导小组、财务管理监督领导小组“二个组织”的指导和监督作用。二是抓制度执行。健全完善农村财务管理制度，加强村级集体资金、资产、资源管理；全面落实村级财务民主管理十大制度，扎实推进村级财务重大事项民主议事制度；积极推广“四议两公开”，不断深化村务财务公开。三是抓好农民负担监督管理。切实加强对农民负担的检查监督，不断完善农民负担监督管理政策体系，进一步规范涉农收费行为，及时查处加重农民负担和违规涉农收费行为。四是抓好涉农信访案件的调处，切实保障群众权益，维护农村社会稳定。

二〇一一年十二月二十四日

主题词：农业农村 工作总结 抄 送：县委办并李书记，政府办并李县长，县农牧局，林业局，扶贫办，水务局，水保局，气象局，劳务办，财政局，科技局，卫生局，宗教局，质监局。存档（二） 共印20份

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