麟扶办发(20xx)91号

麟游县扶贫开发办公室

20xx年扶贫移民搬迁工作总结

市扶贫办:

20xx年,我县扶贫移民搬迁工作在省市业务部门的精心指导下，全县各级各有关部门紧密配合、广大干部群众和搬迁户同心同力，共同克服暴雨等自然灾害的影响，顺利完成了全年扶贫移民搬迁工作任务。

一、年度项目计划及安排情况

20xx年，市上分两批下达我县扶贫移民搬迁项目资金计划469.6万元，其中第一批327万元，计划实施崔木镇木龙盘村等3个乡镇3个千村贫困人口搬迁工程项目166户780人；第二批142.6万元，计划实施20xx年度九成宫镇蔡家河村等2个千村

贫困人口搬迁项目村尾留的57户240人搬迁任务。两批计划共安排搬迁贫困人口223户1020人，涉及6个乡镇6个村。

我县第一批实际安排崔木镇木龙盘等3个千村贫困人口搬迁村项目计划172户818人，安排财政扶贫资金328.04万元。

二、 项目完成情况及主要做法

截止11月上旬，20xx年第一批安排的3个千村贫困人口搬迁项目计划172户818人有169户806人完成了搬迁建房任务，其中25户118人已经入住，占市上下达第一批计划的102%，累计投资1637.51万元,其中财政扶贫资金327.18万元，部门捆绑326.33万元，群众自筹984万元。搬迁户共建成砖木砖混结构住房737间14340平方米，人均住房面积17.8平方米，共建成整体搬迁点3处。第二批安排的两个村57户已全部完成地基处理。

在具体工作中，我们主要严把了5个关口：

1、层层筛选，严把搬迁对象审查关。

为了选准搬迁对象，切实做到搬穷不搬富，我们坚持县、乡、村、组4级层层筛选，严把搬迁对象审查关。具体工作流程是：首先由自愿搬迁的群众写出书面申请并填写搬迁户申请审批表报村民小组审查，村民小组将摸底筛选搬迁对象报村委会把关，村委会审定后上报乡镇人民政府审定，乡镇人民政府召开政府办公会议逐户审查研究后提出年度搬迁计划报县扶贫办，县扶贫办根据各乡镇上报计划，按照“群众自愿，有土、有业安置”的基

本原则，对照“四条标准”，深入村组按照“四个优先”（即优先审查安排受灾贫困户，优先审查安排地方病患者和残疾人贫困户，优先审查安排计划生育独生子女户和双女户，优先审查安排居住偏远、分散、单庄独户一类贫困户）的原则进行实地考察核实。根据考察情况提出年度搬迁意见研究讨论通过后提交县搬迁领导小组会议审定，审定结果返回各乡镇进行张榜公示，公示情况及时在乡村政务公开栏内公布，接受群众监督。公示通过后，由县政府常务会议审批下达实施。做到了搬迁对象审查程序严谨，审查结果公正、公开、透明。

2、精心组织，严把搬迁项目实施关。

在项目实施前，为了充分学习借鉴外地扶贫搬迁和新农村建设成功做法和经验，我们分别于20xx年x月x日和今年元月x日，分两次组织3个项目村干部和搬迁户代表、县规划站、县设计院技术人员赴旬邑县参观学习了新农村建设规划和房屋户型设计。

搬迁工作能否成功，搬迁户能否长住久安，搬迁安置地选择和建房质量是关键。在项目实施过程中，我们从选址入手，严把项目实施各个关口。首先，搬迁选址必须在乡村建设规划用地范围内，建房地址选在靠近集镇或大的村庄，水、电、路等基础设施条件便利，地势开阔、避风向阳的地段，同时避开山洪、风口、滑坡、泥石流、洪水淹没、地震断裂带等自然灾害影响地段。搬迁安置点初定后，为了规避风险,防患于未然,我们组织县土地局和县住建局，进行了地质灾害评估和土地利用规划。在具体安置

形式上我们坚持以集中安置为主，组织县规划站对整体搬迁点进行统一规划放线，然后分户实施。使整体搬迁点建设与扶贫开发重点村建设相结合、与社会主义新农村建设相结合。建房形式实行分户建房，政府不大包大揽；其次，房屋户型结构和质量要求在搬迁户赴旬邑县参观学习新农村建设房屋户型的基础上，由县设计院按照市规划局20xx年发布的《农村灾后重建房屋技术导则》要求，设计出了搬迁点效果图、村民住宅平面图和施工图，按图施工，做到了坚固安全、实用美观，同时兼顾搬迁户的经济承受能力，量力而行，不额外增加群众经济负担。为了保证工程进度，在具体实施过程中，我们主要抓了四项工作：一是林业、土地、财政等部门及时落实搬迁建房木料、宅基地指标和项目资金；二是根据整体点规划要求、建设进度和产业发展需求，为搬迁户倾斜安排建房贷款和项目资金；三是规范管理，为建成的整体搬迁点统一制作了搬迁记事碑，为搬迁户制作了年度搬迁门牌；四是实行领导包抓责任制，县上确定了一名县级领导负责包抓全县贫困户移民搬迁工作，每个搬迁领导小组成员分别包抓一个项目村，确保搬迁工作顺利进行。同时整合项目资金，全力打造崔木镇木龙盘村移民搬迁精品工程和亮点工程。

3、加强督查，严把项目检查关。

为了加快项目建设进度，县上分管领导多次召集相关部门负责人和项目乡镇领导深入施工现场召开现场会和协调会，专题研究安排搬迁点建设工作，明确相关部门职责任务，夯实工作责任，同时定期进行项目督查，及时处理存在问题，确保项目顺利实施。

4、坚持标准，严把项目验收关。

搬迁建房结束后，在乡镇自查的基础上，我们严格按照省上制定的验收办法和标准，与乡镇一起组成检查组，深入搬迁点，采取听汇报、查资料、看新居，对照验收标准，逐户进行验收，验收合格后认真填写搬迁验收表，验收人员签字，乡镇加盖公章，做到谁验收谁负责。对不按规划设计施工、不按标准要求建房、门窗不齐全，挂牌不到位，一律视为不合格不予验收，要求限期改正，否则延期补助。

5、兑现政策，严把资金补助关。自查验收合格后，及时完善搬迁验收资料和补助兑现表册，资料备齐的，由县财政局和扶贫办按照新的扶贫搬迁补助标准及时将补助资金通过“一卡通”方式全额兑付到户，并由搬迁户填写验收报帐表和资金发放花名表，完善资金兑付手续。

三、存在问题及明年工作打算

回顾一年来的扶贫搬迁工作，虽然我们完成了市上下达的搬迁任务，但还存在一些问题，主要是实施的千村贫困人口搬迁项目因没有相关配套资金，新建成的搬迁点基础设施还不到位；建材价格上涨，搬迁户建房成本提高，部分群众负债搬迁建房，造成搬迁进展不平衡。

针对这些问题，我们在明年的工作中将继续坚持瞄准贫困的原则，以切实改善农村群众居住面貌为目标，加大整体搬迁点项目资金整合力度，努力提升我县扶贫移民搬迁工作水平。

二0一0年x月x日

 

第二篇：20xx年移民工作总结

中市州区扶贫开发局

20xx年移民工作总结暨20xx年移民工作要点

20xx年是国家“十二五”规划实施的开局之年，也是我区移民后扶“二五”规划实施的第一年，更是全市追赶跨越建设“两地两区一中心”的攻坚年。一年来，我办以“转变作风、提高效率、改善民生、推动跨越”为工作指导，围绕重点项目目标和年度工作目标抓落实，完满完成了省、市下达的各项工作任务，在促进库区和移民安置区经济发展、社会和谐等方面取得了较好成效。现将全年工作总结如下。

一、理顺工作关系，平稳推进移民后扶政策实施

一是实现移民工作顺利交接。按照政府机构改革安排，年初，移民办正式从区农办移交区扶贫开发局。在局领导的高度重视下，“一把手”亲自过问，在经费十分紧张的情况下，用最短的时间落实并装修了办公场地，购置了全套办公设备，为确保移民后扶工作的正常开展打下了坚实基础。

二是理顺工作关系制订完善管理办法。按照省统一安排，移民后扶资金拨付从财政局投资科移交至企业科。为理顺工作关系，局领导多次参加与市、区财政的协调沟通，及时厘清了工作关系，明确并进一步简化了直发直补资金兑现办法和工作流程，出台了新的移民后扶资金和项目管理办法。5月x日，市区财政局领导到我局进行了实地调研，对我局移民后扶工作的工作思路、工作办法、

工作流程予以了充分肯定。

三是将移民后扶工作首次纳入年终目标考核。我区移民广泛分布在30余个乡、镇（街道办事处），移民工作事关广大移民群众切身利益，事关社会稳定，任务繁杂，责任重大，离不开各乡、镇（街道办事处）的支持配合。经局领导积极争取，今年首次将移民工作纳入到各相关乡镇年度工作综合目标考核，为全区移民工作的顺利开展和各项工作目标的圆满完成建立了强有力的制度保证。

二、政策兑现有力，各项后扶工作进展有序

一是强化移民动态管理，及时足额兑现直发直补资金。通过强化工作措施，实现了移民信息的网络化管理，直发直补资金的自动打卡直发，移民动态监管做到了实时、准确、高效。截止本月上旬，累计核减转非、死亡等移民16人，现全区共有移民7471人（1人服刑中），其中：三江电站4560人；化成水库2874人；三峡工程移民10人;区外其他水电工程迁入移民11人，水利迁入移民16人。全年累计兑现移民后扶直发直补资金448.695万元，有力的支持了移民生产发展、生活改善。

二是多渠道争取投入，扎实搞好移民后扶项目实施。20xx年，全区新编报三江镇、化成镇、石城乡等7个乡镇14个村库区基金项目235万元，捆绑带动其他部门及社会资金128万元，其中上半年6个村110万元的库区基金项目已全面启动。6月，区移民办组织对20xx年下半年启动实施的三江镇龙门村、中兴村、化成镇宋家碥村、石城乡金鼓岩村等11个村的移民后扶结余资金项目进行

了竣工验收，项目总投资397.5万元，捆绑带动其他部门及社会资金178万元，完成新修整治社道公路29.4公里，整治堰塘2口，引水渠800米，新建码头2座，硬化移民聚居点街道300米，新建移民活动中心1个。工程实施后，项目村基础设施水平明显提高，群众生产、生活环境明显改善，有力的促进了当地的经济发展、生产力提升。随着群众出行难、饮水难等困难问题的解决，一大批不稳定因素得到了化解，社会经济综合效益明显。

三是高度重视精心组织，校核更新移民信息系统。5月初移民信息系统数据校核更新工作正式启动，局领导高度重视此项工作的开展，在省扶贫开发局组织培训结束后，立即成立了专门班子，抽调精兵强将，配备最新设施设备，克服时间紧、任务重、系统故障多、速度慢等重重困难， 6月底，按时组织完成了全区7519人（含市商贸园16人）近10万个数据指标的核实、更新工作。

四是完成了20xx-20xx年移民后期项目扶持规划编制工作。我区大中型水库20xx—20xx年移民后期扶持规划编制工作在区人民政府的统一领导下，按照“以解决移民最紧迫最现实最直接的困难为出发点”的规划编制原则，坚持走群众路线，广泛征求民意，严格公开公示，在项目确定上，充分反映和体现了绝大多数移民的意愿。规划过程中，区移民办精心组织，通过整合发改、民政、农业、水利、交通、国土、教育、卫生、环保、相关乡镇等各方力量，按时圆满完成了规划编制任务，得到了省规划评审专家的充分肯定和赞扬。项目规划共涉及基础设施等六个大类30个小类440个单

项，总投资60180.15万元，其中整合相关部门支持库区和移民安置区发展资金近6亿元。

五是积极参与主动协调，搞好天星桥水库移民前期工作。目前，《州区天星桥水库工程可行性研究报告》已通过省水利厅审查，《天星桥水库建设征地实物调查细则及工作方案》已获省扶贫移民工作局批复，《天星桥水库移民稳定风险评估报告》已经省扶贫移民工作局评审，移民安置赔偿（补偿）实施细则和移民搬迁安置协议等文件、协议已草拟完成，库区移民登记建册工作全面完成，移民工作启动在即。

六是扎实搞好移民帮扶，协助做好移民优惠政策兑现。全年组织完成移民干部政策法规培训200人〃次，完成移民劳动力转移就业2900人，实现劳务收入3600余万元。协助落实移民子女学费减免政策4人，减免学费1.6万元。协助5户转非移民家庭申请了城镇生活低保、8户农业移民家庭申请了城镇和农村生活低保。

12月x日，省扶贫和移民工作局委托的移民后扶效果监测评估专家组对我区移民后扶项目实施情况、资金管理情况、直发直补资金兑现情况等进行了全面监测评估。在通过查资料档案、看项目现场、与移民座谈等方式监测评估后，对我区移民后扶工作给予了高度评价和充分肯定。

三、构建和谐库区，紧抓稳定工作不放松

移民办工作移交至扶贫开发局后，局办在第一时间成立了信访科室，制订出台了信访制度，明确了分管领导，配齐配强工作人员，

落实了工作责任。全年共接待群众来访96人〃次，排查矛盾纠纷13起，接领导签办、相关部门信访转办件5件，全部予以了化解，做到了群众怨气而来，满意而归，较好地维护了库区和移民安置区的社会稳定。

四、存在的主要问题

一是稳定形势依然严峻，群众上访仍然较多。化成干渠搬迁人口、受移民安置影响人口、转非移民等由于不能纳入后扶政策范围扶持，因收入来源不稳定，在生活所迫和无地可种，无商可经的情况下，时有上访。

二是移民后扶项目管理有待加强。我区大多数库区和移民安置区的基础条件比较落后，亟代解决的问题和急需建设的项目较多，需要的建设资金量也较大，而后扶项目资金有限，由于一些项目村没有较好地整合资源，申报项目科学性不强、建设重点不突出等问题仍然存在。

三是工作经费缺乏。移民后扶工作面宽量大，信访处理、项目实施等工作任务都十分繁重，由于缺少必要的交通工具和工作经费，工作开展十分困难。

20xx年工作要点

（一）抓政策兑现，巩固和扩大后扶成果

抓动态管理工作不放松。严格执行“三公开”制度，即：公开核减政策、公开责任人员、公开举报电话，切实抓好后扶人口的动态管理，按时足额兑现后扶资金，确保不截留、不挪用。

（二）抓项目实施，着力改善库区“五难”

一是抓好天星桥水库移民搬迁及后扶工作。

二是抓好移民后扶项目实施。继续抓好库区和移民安置区的移民后扶项目建设工作，重点安排解决移民群众最关心、最急需解决的农村道路、饮水、水利等基础设施建设，不断完善移民生产生活条件，提高库区农业生产综合开发能力。

三是持续推进“移民培训就业工程”。充分利用“阳光培训”、“劳务品牌培训”等工程，继续开展好移民实用技能培训工作。 四是持续推进“和谐库区”建设。按照集中投入，重点打造原则，继续推动“移民和谐新村”建设步伐。

（三）抓矛盾化解，切实做好信访维稳工作

切实做好移民接访、回复和复查工作。对群众来信来访，绝不推诿，及时按政策回复，严格执行信访工作的法定程序，按要求报告重大疑难信访事件。认真研究解决库区移民安置的遗留问题，维护库区社会稳定。

（四）抓自身建设，进一步提升行政能力

重点做好对乡镇、村级移民干部的政策法规培训工作，切实提升政策水平和执行能力。建立健全移民项目启动、实施、验收、评估各过程的相关办法和管理制度，着力加强移民项目规划能力建设，加大违纪违法行为的查纠，严防贪、腐等不良现象的发生。

二〇20xx年x月x日