征迁拆违近期工作汇报

20xx年x月中旬，受县征地拆违工作推进小组指令，推进

办一行到全县乡镇，现场核查各镇已拆除违建，与镇主要负责人、分管负责人、分管负责人及控违人员座谈，了解下一步工作打算，听取对违建处理意见，共同讨论如何建立长效工作机制，保证拆控违工作实现“全覆盖，零增长”目标实现的方法和建议。现将工作情况汇报如下：

一、拆违工作。12月x日前，各镇上报已拆除违建 处，历阳镇 处，香泉镇 处，乌江镇 处，善厚镇 处，石杨镇 处，西埠镇 处，白桥镇 处，功桥镇 处，姥桥镇 处，

功桥镇 处。经现场核实，都拆除彻底，没有出现反弹，推进办都注意现场登记，并上报市推进办。

各镇上报拟拆除违建41处，分别是历阳 处，乌江 处，香泉 处，善后 处，石杨 处，

善后 处，西埠 处，白桥 处，功桥 处，姥桥 处。目前已经自拆、助拆 处，分别是历阳 处，乌江 处，香泉 处，善后 处，石杨 处，西埠 处，白桥 处，功桥 处，

姥桥 处，其余各镇已排出工作计划表，将在元月上旬前拆除，但也有少数违建，感到有难度，拆违阻力大，正在做工作，其有 处，分别是

推进办要求各镇要下定决心，务必完成工作任务，对于难度大的违建，推进办将组织有关小组协助所在镇工作，逐一排查，逐一化解，确保拆得了，稳得住。

二、违建产生的原因。

1、规划的滞后，使得建设无指导，全县总规评审于xx年通过，另外各镇仅白桥、石杨、乌江通过了总体规划评审，香泉、善厚、西埠等三个镇，已编制了规划，但未祥审，功桥镇至今未做，姥桥镇虽于xx年经过规划祥审,但因区域调整，未按规划执行，20xx年县住建局统一为全镇编制了村、庄布点规划，但在走访中多数负责人反映该规划系当年仓促制定，不尽合理，且历时已久，急待调整。如善厚、功桥两镇的村庄布点急剧减少，善厚由300多个自然村减少为80几个，功桥由286个自然村直接变更为10几个中心村。乌江、石杨等镇的几个中心村已变为工业项目用地。规划的滞后导致城建建设无章可循。

2、规划观念淡薄，建设随意性大，无序发展。虽然我县各级规划滞后并多次调整，除功桥外，各镇都有规划文本，20xx年，建设局也对全县村庄布点统一规划并由各镇执行。对集镇建设和农民建设也有一定的约束和指导，如白桥镇和沈路两侧集镇发展就依规划文本执行及时杀住了骑路建设，违建成片的浪潮。但很多镇未按功能分布设臵，集镇建设追求“大而全”，“摊大饼”式膨胀发展，低层次建设，多以骑路建设为主。对于农村建房，没能按布点规划，未能积极引导小村并大村，消灭不了空壳村，中

心村建设控制监管不力，“拆一还一“执行不彻底。农村住宅低层、低密度以及宅基地闲臵、空臵，面积超标等现象普遍。

3、部门利益驱动，供地不合法，私人建房和违建成为必然。 由于历史原因，一些镇对镇域经济发展缺乏长远眼光，仍停留在土地经济上，只顾短期效益，眼前利益，不健康的发展观带来违法售地，违规建设现象。西埠、香泉、姥桥等镇仍然存在将道路两侧的土地一间间分割对外售卖，有的变相以罚代售，许可私人建房等行为，导致上行下效，私自倒卖土地，填塘占地，侵占农田蔓延。

4、对建设监管职能的缺失，导致违法建设大面积泛滥。 乡镇内部机构设臵套用上级机构设臵，这些设臵在市县级可能合适，但对事务相对具体、笼统的乡镇，往往存在分工过细的弊端，甚至会政出多门、推诿扯皮.如建房审批要经过土地所、建设办两个部门，但在现场勘察、审批、施工监管等任何一个环节不到位，都有可能产生违建，每个环节都要严格把关监管到位才能把违建遏杀在萌芽状态。但由于分属不同部门，往往相互推诿塞责，谁都不管，谁都不愿得罪人，违建的处理没有明确的责任主体，坐视违建大量生成。五月底，成立行政执法局后，要求各镇相应成立行政执法中队。特别是11月x日后，各镇方才落实违建处理的责任部门,全县控违形势才得以扭转。

5、县有关职能部门不能有所作为，加剧控违形势的复杂性。 全县所有建设项目，包括农民建房都由住建局审核批准，但

由于工作量过大，审批机关无法现场勘察到位，由于担心审批失误而承担责任，有关职能部门采取不作用为方法，停止建设项目审批，特别是以各镇详规未做为由，停止审批农民建房。这样使一些由镇政府审核依规建设的农民建房从法律上成为违建，据各镇上报，此类违建为312处，占上报违建数33 ％。更为有害的是，其它农民由此产生比靠心理，“都不合法就不存在违法”，进一步恶化了控违形势，使违建处理更加复杂。

三、存量违建的处理消化。

1、在xx年统一编制的村庄布点规划基础上，对所有农民自建房进行确认，凡基础符合村庄布点规划且按规施工的予以补证；符合规划但有超面积等违规现象，责令采取改正措施,并进行罚款处理；对于占用农田的要坚决予以拆除。

2、对各镇集镇规划区内已停工的违建进行规划认定，严重影响规划的，必须予以拆除;非严重影响规划的，责令采取改正措施并作罚款处理；对于停工再建，顶风违建的一律拆除。

目前，各镇上报违建947件，根据以上两点分类，补办手续合法化的将达到 件，罚款处理预计将达 件，必须拆除将达到 件，因其他原因停工待处理将达到 件。据此，可能达到拆除少数典型，处罚一部分，教育大多数的目的。

四、如何建立控拆违零增长、全覆盖的长效机制。

1、发展规划引领作用，对全县进行功能分区，赋予乡镇一定自主权。在全县规划和功能分区进一步调整待完善的前提下，建

设用地规划分两大区域，分别为严控区和控制区。将规划区，各集镇区内，省县道红线外两侧，以及近期待拆的区域内设定为严禁区，目前应当考虑将历阳镇东部江沿线及西埠镇镇区范围列入严控区；严禁任何形式的私人建房，对严禁区内的建设县住建局派员至现场审核，必须具备建设规划证、施工许可证和放线图等方可施工；将集镇规划外的街道、村庄等建设用地设为控制区，由各镇组织审核，将农民集体土地上的自建房审批权下移各乡镇，建局换证，按全县村庄布点规划，积极引导小村并大村。节约土地，提高农村宅基率，并满足农民建房自住的刚性需求。

2、规范行政行为、成立专门的监管队伍，充分行使执法权。打击占用土地，违法建设的不法行为必须成立专门的执法队伍，控拆违工作是一项长期、专门的工作，必须有一支专门的队伍，各镇虽组建了行政执法中队，目前多为建设办、土地所、文明办等临时整合而成，难以应付长期艰苦的工作。根据一个镇的控拆违工作量测算巡查处理拆除工作平均每个镇大约需要15-20专职执法队员，车辆以不少于两部为宜。建议明确专职控拆违人员，力量不足可以适当聘请一些执法协管员。另建议将土地违法的查处下移乡镇人民政府，由县国土地局审核批准（不含该局执法大队自办案件）保证对土地违法案件及时查询，及时处理及时消灭 倒卖土地和违建行为。

3、全员联防，构建防控违建网络，形成联动机制。构建防控违网络，各镇都有一些好的举措，核心是调动村级组织和人民群

众防违控违的积极性。如白桥将违建发现上报与村干部的奖金工资相挂钩，西埠镇将违建发现制止数与该地建房上报数相挂钩等。另外建议建立联动机制，如学习和城经验，严控区内建设。必须凭规划证方可供电、供水等。对于中心村建设，可以整合资源进行引导，如水务局的人畜饮水工程，环保局的千村并镇工程，住建局的危房改造工程，农委的新农村建设工程，交通局的村村通和通达工程等是否考虑将村庄布点规划列为前臵条件，逐渐引导农村建房规范有序进行。

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第二篇：近期工作汇报

一、基本情况：

上村中心校共有2所完全寄宿制小学和17所不完全小学。现有在校生1324人，其中上村寄校531人，住宿生298人，积石寄校450人，住宿生275人，其余各小学共353人。教师125人，其中公办教师84人，长期代课教师16人，雇用教师25人；另有食堂从业人员8人，宿舍管理人员2人，门卫2人。

二、近期工作

（一）、强化管理抓教学

学校工作的重点是教学，一切工作都要围绕教学这条主线开展。抓教学就是要抓好常规管理，搞好教研教改，提升教学质量。具体体现在以下几点：

1、加强管理抓常规。

在严格执行课程计划,开全课程开足课时的同时,我们认真抓教学常规工作,使教学常规规范化、制度化。特别注重抓好教师的备课,课堂教学、作业批改、课外辅导、学业考查等几个基本环节。3月下旬,中心校组织了一次常规大检查。通过检查，我们选出了备课批改作业极为认真的教师，也发现了部分教师教案、作业批改中存在的问题。针对问题，我们召开了各小学负责人会议，通报了检查情况，制定了整改措施，限定了整改期限。通过这次常规检查，我们了解了各学校课程的进度,掌握教学状况,也有力地促进了教学工作的开展。

2、积极开展教研活动，提高课堂教学水平。

4月份，我们在全校开展了一次教师轮讲课活动，每天安排三个人讲课，中心校组织教研员和两寄校骨干教师进行听课评课，当

天讲完当天评课，并从这次轮讲中选拔出10名教师开展了“教学能手评选活动”。讲课教师换场地换学生，异校教学。经过一个星期的评比选拔，最后确定出三个等次。这次活动给教师提供了一次展示交流的平台，提高了课堂教学水平，提升了教师的自信心，受到了广大教师的欢迎。

3、认真总结，及时反馈，提升教学质量。

和其他兄弟学校一样，4月x日至25日，我们组织了期中考试。考试结束后，中心校立即进行质量分析。4月x日先在上村和积石两所学校开展了各年级各学科试卷分析和质量分析，随后在5月x日又组织其余各小学负责人针对20xx年级的考试结果进行了分析探究。老师们普遍认为本次考试组织严密，反馈及时，分析到位，反思深刻。找出了本次考试中部分学生存在的共性问题：语文，书写欠规范，阅读量少，表达能力较弱，写作水平不高；数学，审题不清，计算粗心大意，概念理解不透，做题不完整。品德、科学应当紧扣教材联系生活培养兴趣。高年级英语仍是短板。例如五年级英语总均分72.25，优生率46.55%，及格率78.74%；六年级英语总均分67.3，优生率26.09%，及格率69.57%。老师们一致认为教学中注重过程，注重细节，关爱学生，赏识学生，加强训练，面批面改，培优扶差是今后教学工作的重点。通过质量分析，教师们找到了差距，发现了问题，认清了形势，为今后的工作找准了方向。

（二）、落实措施抓安全

我们始终坚持安全无小事的忧患意识和防御思想，切实抓好学校安全常规管理，建立安全工作长效机制，认真落实好“预防为

主，标本兼治”的校园目标责任制，真正做到安全工作“警钟常鸣”从而构建平安、稳定的和谐校园。

1.加强领导，明确责任。为进一步加强学校安全工作，强化责任，中心校建立安全工作领导组，分工负责，并实行中心校包校人员对该校安全工作负总责的管理制度，以确保安全工作时时有人管、事事有人抓。同时，为使安全工作真正落到实处，中心校与各小学、幼儿园签订了《学校安全管理目标责任书》。各小学还实行了学校安全责任工作目标分解，从教学、卫生、消防、食宿登记方面着手，详细分解到学校每个负责人，并要求两寄校将安全责任分解图公示在学校醒目位臵，以便于监督。

2.突出重点，狠抓落实。（1）集中排查，消除隐患。我们加大了对学校校舍、用水、用电、饮食等安全的排查力度，到目前为止，我们进行了多次检查，力争将安全隐患消除在萌芽状态。（2）食品卫生，不容忽视。寄宿制中小学、幼儿园学生的饮食卫生已成为学校安全的重中之重。我们要求寄宿学校、幼儿园选定信誉好的商家，保证蔬菜食品的质量，同时建立购货台帐，确保师生的饮食卫生。为提高食堂从业人员的素质，规范操作，中心校还积极组织他们参加培训，定期体检。

3、加强门卫管理。除西泼小学没有大门外（20xx年正月大门丢失，目前正在积极协调重新安装大门），各小学都必须在上课期间锁好大门，坚持来客出入登记制度，坚持学生出门请假班主任签字制度。

4、实行领导带班制度，中心校每天安排一名领导值班，寄宿小学每天安排两名领导带班，实行24小时值班制，要求各校每周上好安全课，对全体师生进行必要的安全教育，增强广大师生的安

全防范意识和自我保护意识。

5、各校严格执行20xx年级学生上下学家长接送制度。

另外，为了安全起见，我们在两所寄校大门口立了《温馨提示》牌，提示家长、学生上下学途中、日常生活中应当注意的事项。5月x日我们更换了夏季作息时间，向家长发放了《上村中心校执行夏季作息时间致家长的一封信》提醒家长积极配合学校确保学生安全。

（三）、集中精力抓卫生

结合市县环境卫生大整治要求，我们利用课余时间对各校卫生进行集中整治。校园内外，围墙周围，教室门窗，楼道墙壁，学生课桌，办公桌椅，食堂宿舍，厕所水沟，花池操场，禁烟情况，方方面面进行清理整治。上村寄校组织师生清理校园死角垃圾，清楚花池内的枯草死树，整理电线网线，规范停车场地。积石寄校白化校园，治理校门外排水沟、用水泥硬化了沟底，移除校内垃圾池，布臵学生宿舍。各小学也是轰轰烈烈进行校园环境整治，比较出色的有王庄小学、新西小学、呈寺小学，最有特色的是司徒小学。近期，我们将按照教育局要求，对部分学校进行补充绿化，见缝插绿，努力把学校建成生态学校、绿色校园，景观校园。形成春有花，夏有荫，秋有色，冬有青的校园格局。

（四）、创新特色抓文体

我们很注重学校的文体工作，每天保证学生有一小时活动时间。学校开齐了音、体、美和健康教育课，保证了课时。其次，开展丰富多彩的实践活动。上午课间操时间，有眼保健操和校园广播操；下午的大课间活动，除了学校组织的团体活动外，各年级各班有自己的特色活动，如：乒乓球、课外阅读、小游戏等。体育教学

认真贯彻落实学生体质健康测试标准实施工作，引导鼓励学生开展锻炼活动，使学生的身心得到健康发展。在今年举行的“屯留县春季中小学运动会”上，我们学校取得了第四名的好成绩。

值得一提的是上村寄校的张凯超同学因比赛成绩优秀，被选拔代表县里参加全市“中小学春季运动会”。

（五）、保障有力抓后勤

为了落实好教育局 “三好一提高”要求，我校本着让学生“进得来，留得住，住得好，吃得好，学得好”的目标，我们要求上村、积石两寄宿学校千方百计降低运营成本提高饮食质量，为学生提供优质可靠的后勤服务。一是寄校食堂不许搞承包，实行零盈利，确保将学生的生活费全部用到学生头上。二是落实定点采购制度，各寄宿学校安排专门人员到质量好、信誉高的粮油超市批购粮油、蔬菜等，降低采购成本、确保食品安全。物品采购回校后，安排专人检查验收，并记好台帐。三是积极落实住校生每人每天“一颗鸡蛋一两肉”工程，提高生活标准，增加学生营养。四是要求两所寄校食堂每周提前安排出下一周菜谱，确保每餐有两样菜，荤素搭配。让学生在校吃得卫生、吃得便宜、吃得营养，不仅学生们感到满意，也要让家长感到放心。

三、今后工作思路

（一）完善管理机制，提高管理水平。

1、完善以校长负责制为核心的学校领导体制

进一步完善校长负责制，集中体现“以法治校，以德育人”和“师生为本，规范有效”的管理思想。建立完善规范有效的管理体系，做到职责分明，有效运行，开拓创新，提高管理水平。

2、进一步完善学校的规章制度

在依法治校的同时，学校将更注重学校凝聚力工程的实施，以学校发展的目标凝聚教师，以每个人的专业成长成就和较高教育教学质量凝聚教师，以学校的主人翁地位凝聚教师，以团结合作和具有良性竞争的人文环境凝聚教师。

3、构建学校的发展性评价体系，促进学校、教师、学生的发展。

（二）突出教学中心，提升教学质量。

教学质量是学校的生命线，教学工作是学校的中心工作，我校将自始至终紧抓教学工作不放松，认真落实县教育局“教育教学工作目标”，积极推进课程改革，努力提升学校教学质量。

（三）加强校本教研，夯实教育基础。

我们将以教学常规管理为依托，加大对备课、上课、听课、作业布臵、辅导、教研活动等方面的管理力度，注重课堂教学各环节的有效性，向课堂40分钟要质量；努力从根本上减轻学生的课业负担，提高学生学习兴趣，转变学习方式，提倡并推广自主、合作、探究的学习方法；逐步建立公平合理，科学规范的评价体系使评价成为促进教学不断提高的助力器。

上村中心校

20xx.5.6