远离垃圾食品 健康快乐成长

---东营市汀罗镇校园周围垃圾食品调查报告

东营市 汀罗一中

【引言】国家在三年前和几家大型牛奶公司推行学生早餐奶，提出“每天一斤奶，强壮中国人”等口号。这是一个好的活动。但由于国情的体制和学校的执行环节出了问题，也是不了了之，特别是三聚氰胺事件后，学生基本不再喝牛奶。我想中小学生用垃圾食品当早餐主食不是个别现象，而是一种普通早餐习惯。学校门口的小吃档，卫生条件可以说是100%不合格的，更是一些从业人员本身就是疾病的携带者和传播者，加上食物本身来源极不安全，中小学生天天以这种食物为早餐，他们的胃肠道里能有全面均衡的营养供应全身各器官细胞的营养物质吗？没有营养供给全身细胞，中小学生的肌体能有精力去活动去学习去成长吗？

看来学生的早餐不是学生和家长的问题了，而是一个社会学和营养学的问题。。。。。一句话，祖国的花朵不能被垃圾食品早餐夺去健康成长的美好时光。社会，家长和学校应该对这一情况引起重视，希望能早日摆脱垃圾食品对学生的侵害。

一、课题提出

以前没在意中小学生们在吃什么，每天上班都要路过一所小学，最近发现我每天遇见的小学生在校门口的吃相五花八门，各种小贩一到清晨就在学校门口占道经营，手推式的，煤炉作坊的，烧烤架式的等等形式麻辣汤、煎饼、冷面、烤羊肉串等临时性口味小吃成了整个校门口的早餐主要阵营。看不到营养性食品，如牛奶、白米稀饭、豆浆等等。后问不同的同学，为何不吃牛奶？为何不吃豆浆？为何不吃面条？他们大都是说，没有时间，上学来不及了；或说爸爸妈妈要上班去，就给钱要

我们自己到学校门口随便吃点什么，或说牛奶不好吃，麻辣汤才有味哩，也遇到有用车送小孩的家长，家长和小孩一起吃麻辣汤和烧烤串。风味小吃是有好味口，但长期用这种食物来当早餐是极不合理的，也是极不营养的。对学生的爱心和责任心促使我们开展了对垃圾食品与青少年身体健康进行了调查研究。

二、调查准备

1、学习基本知识

什么是垃圾食品

1) 世界卫生组织“通缉”的垃圾食品前三名是油炸食品、腌制食品和加工类的肉食品。想想看，这三类食品几乎是我们每顿正餐都会出现的，但摄入过多却会加重身体负担。

2) 方便食品别图方便 饼干、方便面、碳酸饮料都是我们平常图方便时的方便食品，但是方便食品对人的肝脏影响很大，所以被划在垃圾食品行列。

3) 烧烤等同吸烟毒性 现在，烧烤越来越火，但是，食物烧烤后是有害健康的。

4) 三类副食不宜常吃 除了上面提到了几种垃圾之外，还有三种副食垃圾不可不防，那就是罐头、果脯和冰淇淋。

垃圾食品的危害性

方便食品中多有添加剂，上海营养学会赵法汲教授说，方便面含盐量很高，吃多了容易得高血压，而且损害肾脏；饼干里面的食用香精和色素过多，热量太多破坏了维生素，还会对肝脏功能造成负担；膨化食品也不宜多吃，具有高糖、高脂肪、高热量、高味精含量的四高特点，吃多了会破坏营养均衡不说，还容易有饱胀感，影响孩子正常吃饭。赵

法汲教授分析说，由于肉直接在高温下进行烧烤，被分解的脂肪滴在炭火上，再与肉里蛋白质结合，就会产生一种叫苯并芘的致癌物质。这种物质对人体影响最大的是它的强致癌性和突变性。美国一家研究中心的报告说，吃一只烤鸡腿就等同于吸60支烟的毒性，而常吃烧烤的女性，患乳腺癌的危险性要比不爱吃烧烤食品的女性高出2倍。经过加工的罐头，破坏了水果和鱼肉本身的维生素，会让蛋白质变性，营养成分含量非常低，而且热量还特别多；果脯里有三大致癌物质之一的亚硝酸盐；冰淇淋、雪糕里面的奶油极易引起肥胖。

2、学生食用垃圾食品的现状及原因

现状：:学校门前生意火爆

镜头一：老板娘一只手既拿钱又拿食品

11月14日中午12时许，汀罗镇一中门口不远处的一个小摊点看到，一群刚放学的中小学生“一窝蜂”似的将这个小摊围了个水泄不通。“阿姨，这袋鹌鹑蛋多少钱？”“阿姨，给我取袋酸梅粉”，“这根果冻条我拿上了，给你钱”??小学生们的叫嚷声乱成一团。“不要吵、不要吵，一个一个来，给，这是你的麻辣条，交一毛钱??”这位中年妇女忙得团团转，只见她用拿着一沓“毛毛钱”的手从麻辣条袋里抽出一根30多厘米长的油乎乎的麻辣条，递给面前的一位小男孩。这位小男孩接过麻辣条，付过钱，将其撕成两半，塞进嘴里，津津有味地嚼着。吃完后，小男孩用小手将沾在嘴角上的油渍左右抹了两下，再垂下油乎乎的小手，抓住衣角随便揉擦几下，便和其他的同学消失在回家的路上。我们观察发现，在这个摊点上，摆满了各种各样的小零食，有果冻条、麻辣片、可乐粉、甘草杏、膨化豆等等。这些塑料包装袋上，赫然印着“孙悟空”、“小燕子”、“五阿哥”、“奥特曼”等人物图案，以这

些儿童心目中的偶像作为人物图案被印在包装袋上，从而激起了学生们的购买欲望。这些小食品的价格基本上是在一元以下，一毛、两毛的为数最多，这不得不令人担忧，这么便宜的零食，吃了会不会对身体有害呢？

镜头二：面对我们的提问，小姑娘羞涩地跑了

下午4时30分，我们来到镇中心小学门口不远处，正赶上学生放学，沉寂了一下午的烧烤摊、小食品摊一下子热闹起来，摊贩们竞相吆喝、招揽过往的小顾客。一位扎着小羊角辫，戴着一副眼镜的小女生，用手撕开一小袋刚从摊贩那里买的“酸梅粉”吮吸着，吸完后将塑料袋扔在地上。她告诉我们，她很喜欢吃酸梅粉，酸酸的草莓味道让她觉得很过瘾，吃完了还想吃。我们问她，有没有担心过这么便宜的食品会吃坏肚子。她瞪大眼睛说：“没有想过，应该不会吧，我们同学都吃着呢，也不见得把谁吃坏了??”当我们再要追问时，小姑娘竟羞涩地一笑，扭过头拔腿跑了。

原因：

（1）很多学生的家长由于工作繁忙，便给钱让孩子自己下馆子，孩子们好奇心强，贪嘴，爱吃零食，面对校门口那么多诱人的零食，学生们自然难以抵御，于是，吃饭的钱便被买成了零食，这也使得商贩们从中赚得不少。（2）这些小摊贩们大部分是居住在学校周边的住户，城管前脚走，他们后脚来，弄得城管也没脾气。而对于这些商贩来说，他们都没有固定的工作，只能靠摆食品摊来挣钱过日子。所以，作为学校领导，也很理解这些商贩，但并不支持他们这样做，因为，学校本是学习的地方，再说，有关法规规定，离学校门50米以内的地方是不允许摆摊设点的。如果要杜绝这种现象，除了学校对学生加强管理说服教育，

提醒他们不要乱花钱，少吃零食，城市执法部门加大执法力度之外，还

得需要家长的密切配合。

3、学校周围垃圾食品治理

现在，多数人已经意识到了垃圾食品的危害。作为家长，在给孩

子多准备合格健康的食品的同时，要控制好孩子手上的零花钱，更不能

满足孩子的无理要求。其次，学校的老师也要多给学生讲授食用垃圾食

品的危害。再次，学校的门卫或领导，尽量劝阻学校门前和周围的小摊

小贩，不要用垃圾食品包围学校、包围学生，对不听劝阻的，要及时举

报，当然，更为重要的是，城管、卫生、质监、工商、等部门应该通力

合作，紧密配合，联合行动，才能有效地让垃圾食品远离校园。但是，

尽管各方面都做了不懈的努力，收效不是很明显。

三、 制定调查计划

1、 调查范围主要以汀罗镇居民住宅小区作为对象。

2、调查内容及具体安排

(1)调查群众对垃圾食品及其危害的认识

(2)调查各学校周围垃圾食品流动情况，分工进行6周完成

(3)分析总结，提出解决问题的设想 3周完成

(4)向调查地区发放倡议书

四、调查过程

1、调查群众对垃圾食品及其危害的认识：经过三个小组对不同地

点的150人的调查,计算出调查问卷中各个选项的百分比

附表1：垃圾食品及其危害的认识 调查问卷

调查卷：

1.你是否清楚地知道绿色食品的含义（概念）？(单选)

A．很清楚 B。不知道 C。没听说过这个词

2.你吃过绿色食品吗？(单选)

A 吃过 B。没有 C。不知道

3.知道绿色食品分为几种吗？(单选)

A．2种 B．3种 C．3种以上

4.买食品时有注意观察包装上的认证标志吗(单选)

A．有 B．只注意生产日期 C．东西可以吃就可以了

5.你人为我国绿色食品的市场有多大?(单选)

A．很大 B．很小 C．不知道

6.绿色食品一定是有营养的吗？(单选)

A. 是 B. 不一定 C .不清楚

7.你是否知道有哪些垃圾食品?

A. 是 B. 否 C .知道一点

8.你经常吃垃圾食品吗?

A .经常 B. 偶尔 C. 想吃的时候就会去

9.你是否知道吃垃圾食品有哪些危害.?

A. 知道一点 B、一点都不知道 C、 很了解

10.你平时会吃什么垃圾食品?

2、对在校学生进行调查

调查时间： 20xx年12月

调查目的： 了解我班同学饮食习惯

调查对象：汀罗一中九（4）班全体同学（50人）

调查步骤：采取普查的方式对全体同学进行调查。问卷如下：

附表2 学生饮食习惯调查附表2 （调查问卷 ） 调查问卷:

1.你平时是否吃早饭？□是 □只吃一点 □否

2.您的早饭包括：（可多选）

□面包 □牛奶 □米饭 □鸡蛋

3.你是否每天都喝牛奶？□是 □偶尔 □从不

4.你是否每天都吃鸡蛋？□是 □偶尔 □从不

5.你是否经常吃零食？□是 □还可以 □否

6.买零食的动机？

□当饭吃 □馋 □其它

7.常买的零食？（可多选）

□汉堡和面包 □干吃面 □膨化类食品

□雪糕 □梅肉类 □冷饮 其它:_____

8.□你是否认为自己有好的饮食习惯? □是 □否

9.你认为什么是好的饮食习惯?

10.你是否认为自己有偏食的毛病? □是 □否

11.你是否经常吃快餐? □是 □否

12.你是否认为吃快餐对健康有害? □是 □否

13.你喜欢吃水果吗? □喜欢 □不喜欢

14.你是否经常在饭后吃水果? □是 □否

15.你最喜欢的饮料是什么?

□水 □果汁 □碳酸饮料 □茶 □咖啡 其它:_____

附表3：倡议书

永远拒绝垃圾零食养成良好饮食习惯

全省的青少年朋友：

垃圾零食不但给我们的身体健康带来不良影响，而且还会增加家长的经济负担。针对部分同学随便购买垃圾食品的不良习惯，我们特向大家发出如下倡议：

一、决不购买学校周边“三无”小食摊上的垃圾食品。

二、一日三餐定时定量吃饭，建立合理的生活作息制度，养成良好饮食习惯。

三、不要向家长索钱买零食，有目的地控制自己的零花钱，做到不该买的不买，不该吃的不吃。

四、在外就餐要注意清洁卫生，不乱扔包装袋，养成良好的卫生习惯。

五、如果看见周围同学在吃垃圾食品，要互相提醒教育。

让大家从我做起，从现在做起，为创造一个健康和谐的成长环境而共同努力吧!

汀罗一中科技实践活动小组

20xx年2月

3.形成调查报告

随着生产力的迅猛发展，人类进入了一个政治、经济、文化高速发展的时代。新世纪的我们对饮食有了一种新的概念，不再仅仅停留在吃饱这个层面上，而是逐渐形成一种讲究、一种文化。在吃遍天下美食的同时，我们能否做到健康饮食，这是一个不容忽视的问题。学生是祖国的未来，他们的身体健康不仅关系到每一个家庭的美满和幸福，而且直接关系到社会的稳定，民族的兴亡。因此，中学生饮食卫生习惯是一个值得研究的课题。

结果调查发现：一是目前中学生普遍能定时定量进餐,认识和重视营养食品;二是饮食习惯和质量欠科学,仍有"早餐马虎,午餐凑合,晚餐丰盛"的现象;三是中学生营养知识知晓率低 。

通过这次活动，我们发现大多数学生对饮食卫生方面还没引起注意。对于在外的饮食只是一味地追求美味，忽视了比这更为重要的卫生和营养。对于小摊的油炸食品，肯德鸡、麦当劳等毫无营养的“垃圾食品”有着极高的饮食热情。放学之后，在小摊买些油炸食品已成为学生们的习惯。而且多数学生都是在知道其危害性的情况下食用的。可见我市学生对营养和饮食卫生知识的了解缺乏深度和广度,因此缺乏良好的饮食卫生行为习惯。

经调查，中学生并不重视食品卫生，只要适应自己的口味就可以。在调查中我们发现，95％的人声明自己注意饮食卫生，而又有50％的人认为口味最重要。这说明中学生注意到了饮食卫生，但并没有足够重视。街头食品是中学生的最爱，特别对一些油炸食品、麻辣烫这一类食品情有独钟。我们应先全面了解一下街头食品的概况：1、街头食品加工者构成十分混杂，有农民、菜农、在职工人、城市闲散劳动力及两劳释放人员等。一般文化素质低，法制观念淡薄。2、街头食品经营设施简陋，卫生防护设施不健全。3、街头食品摊点一般集聚在人群密集，流动大的公共场所，比如学校门口，空气中的尘埃细菌极易污染食物。4、管理混乱食品卫生监督不力，街头食物的卫生根本无法保证。例如油炸食品可能经过多次污染。首先不能保证它是新鲜的，其次不能保证它洗干净了而且经过消毒，然后你也不能保证油的质量，最后连调味品的卫生也无法保证，还要在一个不卫生环境中就餐。按理说不会有人敢吃它，而中学生就偏偏喜爱这类食品，经过问卷调查，证实有79％的同学爱吃油炸食品，因为食后没发现不适，就继续吃下去，其实这些带着细菌的不卫生食物正一天天吞噬着你的健康。

中学生身体正处于生长期，更要注意合理膳食。作为中学生每人每天总热量为2400大卡，摄入蛋白质70克，可达到饮食营养基本平衡。要尽量多食含维生素的水果，蔬菜和豆类。我们对这点也进行了书面的调查。结果显示，58％的中学生常吃水果，2.5％的中学生从不吃水果。爱吃蔬菜的中学生只占35％。要多食含氨基酸的食物，以保证精力充沛，增强理解力。如牛奶、鱼、蛋等。要少食含糖食物、高脂肪食物。最近荷兰学者的一项研究表明，大量食用油炸和烤制食品不仅会造成营养的不均衡，还会增加患心脏病的机会，这主要是因为这些食品中富含的转

脂肪酸对心脏有害。所以中学生应尽量克制自己少吃此类食品。

五、建议

为了使中学生朋友可以更卫生的饮食，根据我们在调查中的心得体

会，提出如下建议和一些方法供参考。1、选择有“卫生许可证”的饮

食摊点。2、个人就餐空间应尽量大，防止唾液传播疾病。3、吃瓜果尽

量先洗手后削皮。4、不吃过期变质的食品，为了做到这点，应尽量去

国营超市选购食品。在同学中85％的人表示愿意去超市购买食品。5、

不买小厂家生产的无包装食品。6、就餐前，先观察就餐环境以及经营

者个人的卫生状况。7、饭前洗手，以防病从口入。8、不要用塑料制品

盛放高温食物。9、不吃颜色鲜艳的肉类食品。饮食健康不只是注重饮

食的卫生，还要注重食物的合理搭配，根据不同的性别、年龄、职业选

择不同的食品。中学生处在生长发育的飞跃期，是一生中长身体、长知

识的重要时期，在此阶段的生长速度，性成熟程度、学习能力、运动成

绩、劳动效率等都和营养状况有密切关系，所以我们必须注重合理膳食。 随着最近本地接连发生的几起中学生在外饮食中毒的发现，中学的

饮食安全问题已成为倍受各方关注的焦点。提示应该加强中小学生营养

卫生知识的教育和饮食卫生行为的培养。

六、学习体会

以上是我们小组研究的成果，希望能对中学生养成良好的饮食卫生

习惯提供一些帮助。通过这次课题研究，丰富了我的课余生活，培养了

自己动手的能力和持之以恒的研究态度，而且让我更明白了中学生养成

良好的饮食卫生习惯的重要性。感谢老师给我们这个发展自身素质、学

习课外知识、了解社会现实的平台！

 

第二篇：怀远科技创新情况汇报材料

怀远科技创新情况汇报材料

一、基本情况

近年来，我县科技工作在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，牢固树立“抓科技就是抓经济，抓创新就是抓发展”的理念，抓住合芜蚌自主创新综合配套改革试验区给予，积极创新工作思路，着力在科技创新平台建设、培育创新主体、发展高新技术产业、争创国家知识产权示范县、科技进步先进县和优化创新环境等方面下功夫，积极推进科技进步与创新，为促进我县经济社会的全面发展，提供了有力的科技支撑。

（一）科技综合实力明显提升

近年来，我县的科技综合实力、科技进步水平均保持在全省前几位。20xx年至20xx年我县连续四次被评为全国科技进步先进县（两年评选一次），现在正在准备2011-20xx年度科技进步考核及争创先进县工作，有望连续5届拿下先进县称号。我县还是省、国家级科技富民强县试点县、知识产权强县工程试点县和粮食丰产科技工程试点县，在全省是唯一的县。20xx年被定为全国科技进步示范县，是全国49个县区之一。

（二）创新型企业迅速发展

1、培育了一批技术领先的创新型企业。近年来，我们大力鼓励扶持创企业开展创新工作，一批创新型企业异军突起，成为自主创新的典型。20xx年，莱姆佳肥业和银锐玻切等4家企业进入安徽省首批自主创新型示范企业行列，拥有市级创新型试点企业17家。

2、取得了一批优秀的科技成果。近年来，我县获得省科技进步奖5项，市科技进步奖38项。典型的如鑫源石英材料公司成功研制的搞耐热勃姆石，实现了我国石英新材料方面的突破，好几家世界五百强企业来企业洽谈合作，购买产品。

（三）高新技术产业快速发展

1、培育了一大批高新技术企业。根据新的高新技术企业认定办法，目前全县拥有高新技术企业20家，有省级高新技术产品19个。20xx年，我县高新技术企业完成工业总产值45亿元，同比增长33.3%，占规模以上工业总产值22.6%。高新技术产业增加值占工业增加值的比重为28.11%，居全省第前列。

2、形成了一批高新技术特色产业基地。目前，我县有特色产业基地5家，马城的能源基地（已经划归蚌埠）、城西工业园的食品加工基地、稻田养殖无公害泥鳅，石榴深加工基地为全亚洲第一，全国第一的糯米生产加工基地等以特色产业基地为载体的高新技术产业集聚发展格局初步凸现，为我县先进制造业基地的建设和高新技术产业的发展打下了坚实的基础。

3、承担了一大批国家和省科技计划项目。截止目前，我县共承担了国家星火计划项目25个、国家创新基金项目10项、各类省市级科技计划项目56，有力地促进了我县产业技术水平的提高和规模的扩大。

（四）知识产权工作取得了突破性进展

2010-20xx年，我县专利申请量达2175件，年均增长40%以上；专利授权量达962件，年均增长20%，连续3年被评为全省专利申请、发明专利申请、授权十强县称号；其中，发明专利授权量为59件，占过去20年发明专利授权总量的70%。20xx年，我县正在申报 “国家知识产权强县工程示范县工作”。

二、主要做法

近年来，我们根据怀远块状经济明显，科技创新资源匮乏，企业技术需求旺盛的实际，确立了“一体两翼”的工作思路。 “一体”，即以科技创新平台建设为主体，通过产学研结合，形成“企业为主体，高校和科研院所联合进行科研攻关和开展公共服务”的科技创新新格局。“两翼”即是发展高新技术产业和实施知识产权战略。通过“一体两翼”的实施，合力提升我县自主创新能力和经济竞争力。

（一）重点抓科技创新平台建设，培育创新源头

怀远由于没高等院校、大院大所、创新源“先天不足”。近年来，我局确定了“政府扶持平台，平台服务企业，企业自主创新，创新升级产业” 的思路，把科技创新平台建设作为“牛鼻子”来抓，加快建设以科技创新公共平台、企业研发机构、区域创新服务平台等为核心的多层次的技术创新支撑平台，鼓励企业和高校、科研机构通过联合申报、共同建设的方式实现科技资源的集成与互动。

一是抓公共创新平台建设。20xx年以来，我县先后建成了怀远科联技术转移中心、科技信息中心、科技创业中心、生产力促进中心、石榴生产力促进中心等科技创新平台。目前，上述平台均已进入运行阶段，通过合作研发、

共建载体、转移成果、引进人才、技术培训等方式，有力地推进了我县的科技创新工作。

二是全力打造技术交易平台。从20xx年开始，我县已连续成功举办了安徽大学研究生培养基地、怀远县与科技学院、皖北经济研究院全面产学研合作，每届都邀请安大、农科院合肥分院、上海理工大学、合肥工业大学等国内知名高校院所的近百名专家教授与企业对接。我县企业和各高校院所共签订技术合作协议近100项，开发新产品200多个。

四是建设科技创新服务中心。目前，我县科技创业中心已经被认定为省级孵化器，入驻专利、法律、财税等中介服务机构15家，入驻科技型中小企业32家。中心每年为我县近100家中小企业提供科技服务，深受企业欢迎。 五是抓企业研发机构建设。为集聚各类创新要素，我们积极鼓励支持企业主动面向科研机构、高等院校寻求智力支持，集成高校和科研院所等相关力量，开展产学研合作，建立具有较强研究开发能力的企业研发中心、重点实验室、技术中心等。20xx年开始，我们加大了这项工作的力度，出台了各种优惠政策，促进企业建立研发机构的积极性。目前，全县有省级企业技术中心4家，企业工程技术研发中心4家，市级技术企业技术（工程技术研发）中心22家。

（二）分类培育高新技术企业，提升产业能级

企业是创新的主体，培育发展高新技术企业和科技型中小企业是实现创新的基础性工作，是产业能级提升的关键。近年来，我们按照“培育—提升—壮大—求强”的思路，大力发展高新技术产业。一是引导传统产业运用高新技术和先进适用技术进行改造，逐步转化为高新技术企业。二是鼓励重点骨干高新技术企业，按照“四位一体”（掌握核心技术，争创国家级高新技术企业；明确发展战略，争创小巨人企业；保护知识产权，争创中国名牌与驰名商标；进行股份制改造，争取企业上市）的要求做大做强，推动怀远产业能级的提升。

（三）深入实施知识产权战略，增强企业核心竞争力

1、争创国家知识产权示范县。为加强专利工作，我们自加压力，09年初主动向县里提出了争创“省知识产权试点县”的目标，经过上下的共同努力，20xx年8月，我县被省知识产权局正式列为省首批知识产权试点县。20xx年10月，我县顺利通过国家知识产权试点县创建工作，被列为国家首批知

识产权强县工程试点县。20xx年4月，我县争创国家知识产权强县工程示范县材料已经报到国家知识产权局。

2、加强专利行政执法。以“依法管理、强化教育、注重调解、立足保护”为指导思想，对专利案件实行市、县联合执法，严厉打击违法行为，切实保护专利权人的合法权益。

3、积极开展专利示范企业评选工作。共培育了省级专利示范企业1家，市级专利示范企业10家。

4、加大知识产权工作投入力度。对新增的发明专利补助每项由原来的0.1万元提高到0.2万 元；根据市委24号文件，省级专利示范企业补助由原来的2万元提高到3万元。对国家知识产权试点企业、省级专利示范企业分别给予一次性补助10万元、5万元。对制订完成国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的第一起草单位，每项分别一次性给予100万元、20万元、10万元、5万元的奖励。

（四）统筹城乡科技发展，推进农业和社会领域科技不断进步

1、大力推进农业攻关。围绕农业增效、农民增收，加大对农业科技进步的扶持力度，县级科技三项经费二分之一以上投向农业项目。在充分发挥我县农业科技人员基础上，借助国内高等院校和科研院所的力量，开展技术攻关，研究解决农业发展中的共性关键技术难题。近年来，我们突出农业高新技术、传统技术升级两个优先主题，在农产品（食品）加工技术及加产业化、现代农业工程技术、新产品选育及产业化、特色渔业科技及区域特色农业关键技术等八个方面实施重点攻关，共向上争取项目50多项，每年都获得1000万以上的经费支持。

2、深入开展科技特派员工作。我县自从20xx年开展科技特派员工作制度以来，42名科技特派员共实施科技开发项目48个，推广新技术新产品102个，引进新品种21个，被评为科技特派员工作先进单位，成功经验在全国科技特派员工作刊物上被作为典型经验推广学习。

（五）加强“引智”力度，集聚拔尖科技人才

近年来，我们按照“项目引才、平台聚才、载体育才、机制留才”的思路，进一步深化项目、人才、平台、载体一体化建设，进一步调动企业作为自主创新的主体对科技人才工作的积极性，为推动我县建设创新型城县提供坚强的人才支持和智力保障。一是以科技项目为载体，通过“项目+人才”的引才方式，形成以人才带项目，以项目引人才的互动机制。通过争取和实施一

批国家 “星火”、“科技攻关”和“国家创新基金”等重大专项，支持项目承担单位“引进”关键技术人才，实现研发能力的提升和跨越。二是依托一批重大科技项目，以“不求所有、但求所用”的柔性流动方式“引智”，带动提高怀远科技人才的整体素质。三是通过搭建安徽大学怀远研究生培养基地等重大创新平台，达到集聚人才的目的；四是加强引进大院名校与企业共建创新载体工作，积极鼓励支持企业与大专院校、科研机构联合共建创新载体，全面提高我县企业技术创新能力，从而加快对行业人才的锻炼和培养。

三、今后一段时期的工作思路

今后一段时期，我们将以“两强两提升”（强化平台建设、提升科技创新服务水平，强化主体培育，提升企业自主创新能力）科技行动为抓手，集中精力和资源，加强科技创新服务，促进产业转型升级。

（一）指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕“四大”战略，以“提升服务水平和块状经济创新能力”为目标，重点抓好“区域公共创新平台、行业专业平台、企业研发平台、科技服务平台”四大平台建设，重点扶持培育科技型创新企业。通过资源整合以及内部与内部、内部与外部之间的有效合作互动，夯实科技创新基础。按照大力发展高新技术产业，改造传统产业，培育新兴产业，限制淘汰落后产业的要求，不断壮大科技创新主体，促进科技型企业真正成为转型升级的领航者、自主创新的主力军。

（二）20xx年工作目标

1、高新技术产业发展有新提升。全县高新技术企业完成工业总产值达到80亿元，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到28%，认定高新技术企业50家以上，科技型中小企业60家。

2、科技基础条件建设有新加强。新建省级以上研发机构5家，行业专业和区域创新平台5个，院地校企合作共建创新载体15家。

3、科技项目组织实施有新突破。组织实施星火计划项目30项，国家创新基金10项，省级重大重点项目20项，市级重点项目30项。

4、科技经费投入有新增长。全社会科技投入达到2亿元，研究研发经费占GDP的比重达到1.5%，占企业主营业务收入的比重达到3%。

5、知识产权创造使用保护有新推进。全县专利申请量超过2000件，其中发明专利申请量500件，发明专利授权量100件。

（三）保障措施

1、大力营造良好法律政策环境

认真贯彻落实《中华人民共和国科技进步法》、《中华人民共和国专利法》、《安徽省高新技术促进条例》等法律法规，努力把科技进步与创新纳入法制化轨道。认真落实近来各地出台的鼓励支持科技创新的政策措施，认真落实税收优惠政策，会同有关部门，重点抓好企业技术开发费抵扣、职工教育经费抵扣、加计扣除、取消计税工资、高新技术企业所得税减免、进口仪器设备免征关税等一系列税收优惠政策的宣传培训，把支持企业技术创新的各项税收优惠政策落到实处，积极推行和完善知识产权参与股权和收益分配政策，鼓励企业积极参与或主持国防标准、国家、行业标准制定，提升核心竞争能力。

2、大力提升公共服务水平

坚持以学为先，把学习作为丰富知识储备，提升服务能力的重要途径。把深入学习实践科学发展观活动与推进科技工作创新结合起来。认真推行一线工作法、建立重大科技项目和重点企业联系制度，做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、成绩在一线体现。

3、大力优化科技经费配置

把有限的财政科技经费用在刀刃上，提高经费的使用绩效，切实发挥“四两拨千斤”的作用。财政科技经费主要用于工业技术创新和民生科技建设，重点支持为获取自主知识产权、提升核心竞争力的自主创新活动；支持对我县的产业转型升级具有重大推动作用的基础性、战略性、公益性的重点项目和重大项目，加强经费使用的集中度，努力克服财政科技经费使用小而散的习惯性做法；支持各级高新技术研发中心、区创中心等各类创新平台建设。会同财政部门探索定额补助、事后补助、奖励经费、贷款贴息、政府采购等多种科技资金配置形式，引导企业、行业增加自主创新投入。积极争取国家、省市里的科技经费、扩大我县科技投入的总量规模。建立政府科技投入绩效评价体系，健全公开透明的监管机制，切实提高资金使用效益。

4、着力抓好科技帮扶

针对我县部分企业，尤其是中小企业面临前所未有的困难的状况，从科技部门的职能出发，发动全县科技系统的广大科技人员，深入企业开展“科技帮扶”活动，促进企业稳定发展、转型发展和提升发展。一是帮助企业开展技术培训、技术咨询和技术诊断；二是帮助企业开发具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺，加速推进产品创新；三是帮助企业开发、申请和购

买国内外专利尤其是发明专利，增强企业具有自主知识产权的竞争力；四是帮助企业建立和发展研发机构，增强企业自主创新能力；五是帮助暂时不符合国家新出台的高新技术企业认定办法条件的企业，制定整改方案，使其尽早发展成为高新技术企业。

5、大力培养引进创新型人才

把吸引、培养、使用好科技人才，充分发挥创新人才的作用放在更加突出的位置。认真实施省“百千万科技创新人才工程”，结合重大重点科技项目实施，开展优秀科技创新团队创建活动，形成若干个由科技专家和企业技术总负责人共同领衔的科技创新团队。结合创新型企业试点示范工作，进一步增强企业家的科技创新意识，造就一支既懂经营管理又对科技比较熟悉、具有创新能力的企业家队伍。结合企业一线工作，努力培育生产一线的创新人才和高技能人才。认真贯彻落实全省海外高层次人才引进工作会议精神，深入实施引进大院名校战略，以团队式引进高层次人才和核心技术为重点，坚持“走出去”和“请进来”相结合，刚性引进和柔性引进相结合，不拘一格地引进急需和紧缺的高层次人才，促进国内外优质科技资源向怀远集聚。充分发挥在台高校的本土优势，推进高素质人才就地创新创业。

6、建立健全绩效考核机制

坚持和完善党政领导科技进步目标责任制，抓好“两强两提升”科技推进行动工作考核，强化各级领导的科技意识，真正把科技政策、科技服务落到实处。开展科技示范工程评选活动，不断创新工作机制。强化科技计划项目管理，对项目的立项、审批和管理进行优化和改革，不断提高科技项目管理的质量和效率。加强对重大科技项目实施情况的监督和考核，全面提高我县科技工作的综合绩效。