落实软环境建设工作会议总结

近年来，我局以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府全面建设软环境会议的要求，大力加强发展软环境建设，加快行政管理体制的改革创新，增强服务意识，转变工作作风，提高工作效率，积极打造建设系统高效、优质、便捷的服务环境，取得了较好的效果。

一、开展主题教育活动，着力加强机关作风建设 局党委及时召开会议，传达软环境建设会议的精神，结合加强机关作风建设，认真研究了今后贯彻落实软环境会议精神的措施，主要是围绕进一步转变观念、转变职能、转变作风，突出抓好思想作风建设，大力发扬求真务实精神。主要开展了四个主题活动：

一是认真开展把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿加快发展的全过程的主题教育活动。结合机关作风建设，坚持从解决思想观念、体制机制、环境氛围等方面问题入手，引导干部职工坚持把加快发展作为第一要务，抢抓机遇，加快发展，多想实招，多办实事，推动形成求真务实、创业创新创优的鲜明导向，形成思想解放、制度创新、软环境优越的良好氛围。

二是认真开展“深入学习贯彻党章，牢固树立正确的理

想信念”主题教育活动。深入学习贯彻党章是各级党组织的政治责任，是加强软环境的内在要求。我们把学习贯彻党章作为软环境建设的一项重要内容，通过“三会一课”等多种形式，组织广大党员学《党章》，加强党性修养，始终发挥先锋模范作用，引导广大干部职工增强荣誉感，以推动建设事业发展为荣，以阻碍建设事业发展为耻，从而以主人翁的姿态积极投身到软环境建设工作中去。

三是开展学习贯彻《行政许可法》，建设服务型机关主题教育活动。以学习贯彻《行政许可法》为契机，进一步深化行政审批制度改革，简化行政审批程序；努力建设学习型干部队伍，转变观念、转变职能、转变作风，增强为发展服务、为基层服务、为群众服务的本领，提高依法行政的水平。 四是认真开展深入学习社会主义荣辱观的主题教育活动。我局把树立社会主义荣辱观教育与软环境建设有机结合起来，着力解决好机关干部职工的世界观、人生观、价值观问题，把“八荣八耻”要求变成自觉行动，体现到日常工作和生活中去，明于荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行。通过开展向先进典型和先进人物学习活动，切实解决机关干部为谁掌权、为谁服务的问题，同时引导干部职工大力开展“争先创优”活动，争创一流的文明机关，争创一流的工作业绩。

二、实行政务公开，规范行政行为

一是修订完善各项规章制度。加强软环境建设和管理是一个系统工程，建设局注重从源头抓起，理清科室的工作职责和工作标准，制订相关岗位人员的行为规范，明确监督机制，汲取“两公开、一监督”制度的成功经验，把科室的工作职责统一成册，明确工作职责。

二是狠抓纪律，重申十项禁令。严禁向服务对象“吃、拿、卡、要”；严禁在城乡建设等公务活动中谋取私利；严禁上班时间玩游戏、打#9@k、下棋等与工作无关的活动；严禁使用文明忌语。通过实施十项禁令，努力建设一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、形象佳的建设干部职工队伍，展示建设人的新风采。

三是狠抓落实，严格五项制度。一、严格首问负责制。接受群众投诉和咨询。二、严格否定报备制。对当事人申请事项不能办理的，讲清依据，备案上报。三、严格文明办公制。争创文明机关，公开办事程序，公布审批内容，做到优质服务、文明服务、微笑服务。四、严格一次违规申告查实待岗制。执法人员一次违反禁令待岗三个月。五、严格社会服务承诺制。定期组织机关干部和系统内广大职工服务进社区，接受市民投诉；积极参与软环境建设活动，认真办理软建办交办的各类事项。

四是强化服务，作出承诺。严格贯彻执行行政许可法，缩短各类审批办理时限。在收到资料完备的申请后保证做

到，及时审批，缩短审批时间，不推诿、搪塞、为难申报人。 五是严格规范，以自身的行动展示建设机关“门好进、脸好看、话好说、事好办”形象。

三、扎实开展建设队伍建设，提高干部职工的素质 定期或不定期的组织建设系统的干部、职工学习政策、法规，提高依法行政、遵纪守法的意识；加强业务知识的培训，提升自身素质和业务水平，提高工作水平和工作效率，提高自身素质。

四、坚持重点重抓，用优良的业绩树立良好形象 通过狠抓机关作风建设等重点、难点工作改变机关形象，树立建设局领导班子想干事、能干事、干成事的形象。

一是全力抓好软环境建设。软环境建设是我局当前工作的头等大事，必须集中人、财、物力，确保圆满完成市委、市政府软环境建设会议精神的贯彻落实。

二是全力抓好领导组织工作。我们于3月22日召开会议，专题研究贯彻“十不准”要求和落实市里软环境建设会议精神，成立了领导小组，由局长担任组长，两名副局长担任副组长，配备了一定的精兵强将。加大和其他部门的沟通和协调力度，努力提高为企事业单位服务的水平。

五、创建文明机关，扎扎实实办实事

局领导多次走访开发单位和建筑企业了解情况，征求帮扶意见。到目前为止，我局已为多家企业办理了建筑开工手

续。同时，做好与企业沟通工作。按市软建办的要求，坚持每月到建筑企业走访调查，了解情况，帮助做一些力所能及的工作，为企业上门办理各类批件和解决实际困难，受到走访企业的好评。建设局积极参与创三城活动。为做好创三城工作，我们组织干部职工参加义务劳动，清理辖区内乱堆乱放、乱贴乱画现象，共30人次，清理建筑、生活垃圾近百吨。

六、积极完成县政府和软建办交办事项，解决实际困难。

我局努力完成县委县政府交办事项，服务企业，服务基层，解决他们的实际困难。今年来，我们认真及时处理软环境建设中存在的矛盾和问题，能及时了解情况，妥善处理，在规定时限内办结，办结率达100%。

七、强化领导，严格检查考核

一是强化对软环境建设工作的领导。形成“一把手”负总责，分管领导亲自抓，有关部门具体抓的格局，做到一级抓一级，一级对一级负责的格局，有力地保证了软环境工作的开展落实。

二是建立定期检查制度。以科室、部门为单位，每季度做一次自查，及时向办软建领导小组反馈自查结果。年终由办软建领导小组对全办软建工作作一次自查总结，并形成书面材料报市软建办。为及时发现和解决问题，防办继续设立投诉电话，及时处理群众来信、来电和来访，多种渠道了解

群众对机关的意见和建议。加大监督力度，对违反规章制度、影响比较大的人和事，严肃认真查处，绝不姑息迁就。并重申软环境建设服务承诺和行业禁令，进一步严明纪律。凡违规违纪被市软建办、软环境领导小组查到或被新闻媒体曝光的，除按规定予以通报、停职、待岗、扣发资金外，一律处以500—1000元罚款。

三是建立考核评比制度。配合市软环境建设领导小组定期开展考核评比。年底对全办软环境建设情况进行考评，表现一般的处室不能评为 “先进集体”，表现一般的个人不能被定为“优秀党员”格次，不能评为年度考核“优秀”等次。

上半年，尽管我办围绕经济发展软环境建设做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现为：部分同志加快经济发展的意识还不强，服务基层、服务客商、服务企业的意识还不强，工作效率有待进一步提高，由于资金有限，各类挂钩工作与其它兄弟单位相比，仍需进一步加大投入。

下一步工作初步打算

一、继续实行软环境建设公开承诺，推行行业禁令，服务业主，提高办事效率。

二、继续开展文明机关创建工作，转变工作作风，树立良好形象。

三、根据市、县的统一部署，继续开展强化服务，转变机关作风，提高办事效率和服务质量。

四、继续积极开展各类挂钩服务工作，切实解决企业和职工的实际困难。

五、开展软环境评议活动，按时完成市软建办交办的各项工作。

 

第二篇：20xx年软环境建设工作总结

区粮食局20xx年软环境建设工作总结

20xx年，我局软环境建设工作在局党委的正确领导下，在区软环境建设办办公室的具体指导下，认真贯彻落实全区软环境建设工作会议精神和区委###次全体（扩大）会议精神，以“规范服务、高效服务、廉洁服务”为主题，以加强机关作风建设为重点，认识再深化，着力夯实基础、提升水平、强化督查，在制度建设、服务基层、机关作风建设等方面做了大量工作，软环境建设又上新台阶。现将我局20xx年软环境建设工作情况总结如下：

工作开展情况

一、夯实工作基础，认识再度深化，扎实推进软环境建设

局党委高度重视软环境建设工作，紧紧围绕区委、区政府打造“楚州速度”冲刺“苏北十强”奋进目标和粮食工作奋力争先目标，要求全系统干部职工对软环境建设的认识再深化，再提高，把软环境建设工作作为发展全区粮食经济、推动全区经济快速发展的关键环节来抓，我局在制定年度工作计划时，将软环境建设工作纳入全局年度目标同部署、同检查、同考核，下发了《###粮食局20xx年经济发展软环境建设工作意见》，对全系统软环境建设工作作出全面部署，制定了软环境建设目标考核办法，有效推动软环境建设各项基础工作。

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一是统一思想认识。局党委认真贯彻落实区软环境建设会议精神，着力把 “环境就是生产力，服务就是竞争力”的理念植根于干部职工内心深处，把抓软环境建设看作就是抓发展、抓提高的关键。全系统干部职工深刻认识到只有软环境的大改善，才有源源不断的项目引入，才能盘活粮食系统存量资产，增强粮食经济发展后劲，才能为楚州经济快速发展助力。对此，各科室、各单位和全系统干部职工着力把思想统一到区委、区政府和局党委的决策部署上来，统一到谋划发展经济上来，统一到优化发展软环境上来。

二是强化组织领导。为进一步加强软环境建设工作，推动规范化、服务型、廉洁机关的建设，我局把软环境建设作为一把手工程，落实党委统一领导，软建办组织协调，科室各负其责的领导体制和工作机制加以强化，调整了软环境建设工作领导小组，完善了软环境建设联络员制度，建立健全了软环境建设工作网络，为软环境建设工作顺利开展提供组织保证。

三是强化制度建设。以打造“效能型、服务型、责任型、廉洁型”机关为目标,以建立作风优良的机关队伍为抓手,制定出台了《####区粮食局软环境建设“八条禁令”》，从严禁工作日无故缺席、迟到、中途离岗、早退;严禁上班期间上网聊天、玩游戏、看电影、浏览与工作无关的网页和休闲、打牌或做其他与工作无关的事;严禁工作态度生硬、语言不文明、作风粗暴;严禁违背服务承诺、推诿拖拉、吃拿卡要;严 2

禁利用职权以权谋私、徇私枉法;严禁令不行禁不止、行政不作为或乱作为;严禁工作日中午饮酒和违规吃喝;严禁赌博、公款休闲、公款旅游、借工作之名游山玩水等八个方面，进一步规范机关人员工作行为。修订完善了机关文明办公，来客接待等制度。制定出台了切实可行的《#####粮食局20xx年度软环境和效能建设考核评议办法》，对机关全体在职人员和借用人员全面实行目标管理，确保软环境建设各项制度规定落到实处。

四是强化基础台帐建立。结合开展“优质服务二三四工程”活动，建立了审批服务事项受理台账、受理投诉咨询台账，设计印制了办理粮食收购许可证所需提供资料清单、审批事项受理回执、办结时限及超时默许承诺三种文书，统一定制了办公人员身份牌、无缺位服务工作留言牌、投诉电话及预约电话公示牌。同时，明确专人负责收集、整理、归档软环境建设工作活动资料，按时报送软环境建设工作材料，及时报送软环境建设工作信息。

二、创新服务方式，提高服务质量，着力优化经济发展软环境

在服务售粮群众工作中，各收购库点把粮食收购作为粮食行风建设和争创“农民满意收购企业”活动紧密结合起来，着力创新服务方式，开展预约收购和订单收购，延长工作时间，简化入库手续，加快结算速度，免费提供茶水、急救药品和休息场所；设立咨询台，耐心解释售粮群众提出的各种 3

问题；推行走村入户收购，切实解决农民售粮实际困难；对可能出现的等外粮食，本着购得进、销得出的原则，积极帮助群众联系销售渠道，解决农民卖粮难，最大限度地减少农民种粮损失；严明收购纪律，严禁在正常收购日期间饮酒，不得接受售粮群众宴请，不准克斤扣两、压级压价，不得限收、拒收，故意刁难售粮群众，不准打白条和代扣各种费用，切实维护售粮群众利益。

在服务粮食经营者工作中，一是实行局领导班子成员分片挂钩企业联系点制度，帮助企业协调解决改革发展稳定工作中遇到的各种矛盾和困难，及时为企业排忧解难。针对今年全区小麦市场价格高于国家出台的小麦最低收购价，国家《20xx年小麦最低收购价执行预案》难以启动和粮食收购主体多元化等复杂多变的收购形势，局主要领导亲自带队，跑销区、奔市场、拜客商，帮助企业与粮食销区和大型面粉加工企业开展合作，签订代购代储协议##万吨，情况全年收购量有望突破##万吨，增大了粮食购销总量，扩大了经营规模，不仅规避了风险，也保证了企业效益。二是帮助粮食经营者搞好粮食收购资格年度核查服务工作。在夏粮收购前，向全区粮食经营户专门印发了《关于开展粮食收购资格年度核查的通知》，通过逐户上门送达和电话通知、手机信息发送等形式，告知核查的时间、对象、内容和所需报送的材料，确保粮食经营者能够顺利通过年检；对核查中发现的问题现场予以指正，资料不全的予以补齐，对申报条件发生变化的粮食 4

经营者，派专人上门实地察看，现场指导，促其整改，保证了粮食经营者在粮食收购中持证收购正常经营，维护了粮食收购市场秩序。三是提升审批服务效能。本着简化程序、高效快捷的原则，编制了粮食收购许可审批事项工作流程图，规范了审批服务事项行政行为。全年，受理办结粮食收购资格许可证##件，没有接到一件群众投诉举报。四是帮助企业压库促销，组织腾并仓容###余万吨，投入资金####万元，维修仓容####万吨，购置、维修各种收购机械仪器百余件，与农发行协调收购资金###亿元，并对收购人员进行了业务培训。

在服务客商工作中，坚持一名局领导挂帅，一套班子跟踪服务，一套奖励办法考核，为客商在办理房屋、资产转让、营业执照、税务登记、新建码头、过路通道等手续方面提供全方位服务，受到了客商的高度赞扬，较好地营造了亲商、助商、安商的氛围。20xx年，我局实际完成到位资金@@@@亿元，占区年初下达####万元到位资金任务的###%，目前在谈亿元以上项目####个，#####万元以上项目####个。

三、优化工作效能，强化监督问责，有力推动软环境建设工作上台阶

（一）强化效能建设。严密组织开展了效能建设百日推进活动和软环境建设集中“回头看”活动，各科室针对查找出的问题，全面理清了科室和人员的工作职责，对查摆出职责不清、职能交差、责任不明等易导致工作推诿扯皮、政令 5

传递“中梗阻”等问题，认真进行剖析，进行职能重新组合，制定和完善各科室职能、各岗位工作管理制度及其责任追究制度，明确岗位职责，做到各司其职、各负其责，促进工作效能进一步优化，努力形成以制度约束人，以制度激励人的有效机制。

（二）强化政务公开。做到了政务公开、透明，政务公开逐渐被各科室所接受，科学行政、依法行政、民主行政迈出了可喜的一步。一是公开行政许可项目审批。利用报纸、政府网站和政务公开栏，公开粮食收购许可项目审批的条件、程序、办理时限和办理结果，以及审批运行流程图，公开接受社会监督。二是公开粮食行政处罚自由裁量权。为进一步规范粮食行政处罚自由裁量权，提高粮食行政执法人员依法行政的能力和水平，防止权力滥用，有效预防执法腐败，我局对违反《粮食流通管理条例》有关条款规定的违法行为处罚标准进行分档量化，将处罚种类、依据、标准、等次和裁量幅度编印成册，并组织机关人员分赴###个国有粮食企业、####个民营粮食企业和@@@户个体粮食经营户，上门进行赠送，公开接受粮食经营业主监督。三是公开国家粮食收购政策。结合开展《粮食流通管理条例》颁布实施六周年宣传活动，利用会议、报纸、张贴标语、悬挂横幅、有线电视字幕等形式，大张旗鼓地宣传国家粮食收购政策。

（三）强化监督问责。加强明查暗访，开展对局党委决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通；开展对软环境 6

建设制度规定执行情况的督查，确保行为规范、服务优良；开展对粮食行政执法行为的督查，进一步规范粮食行政处罚自由裁量权，促进依法行政和规范执法；开展对国家粮食最低收购价政策落实情况的监督检查，保证国家惠农政策措施落实到位；开展对粮食收购工作纪律制度执行情况的专项督查，严肃查处坑农损农行为。20xx年，开展明查###次、暗访###次，下发通报###次，对软环境建设中存在的问题，及时予以查处，并督促整改。督查处理的结果,作为年度评优评先和问责的依据，有力地推进了软环境正常化、规范化、长效化建设。

存在的问题

虽然我局软环境建设工作取得了一些成绩，软环境建设水平在不断提高，但也存在一定问题。主要表现在，一是机关工作人员对软环境建设认识还不到位、执行软环境建设制度规定自觉性不强；二是有关科室对政务公开工作的认识还不到位。

下步工作思路

一、统一思想，强化认识，切实增强软环境建设工作的责任感和紧迫感。对软环境建设工作的认识问题，说到底是一个机关干部的责任心问题、事业感问题，只有深化认识，明确责任，增强机关全体工作人员在发展经济、构建和谐社会中的紧迫感、使命感，才能有效推进软环境建设工作。以敢于动真碰硬的胆识，坚决扫除阻碍经济发展的人为障碍， 7

全力把软环境建设工作抓紧、抓好、抓实。

二、突出重点，解决问题，确保软环境建设取得实效。 进一步完善粮食行政许可项目审批制度，建立最科学、最快捷、最有利于经济发展、服务对象最满意的审批体系，优化审批流程，创新审批服务，做到“情况一次说明、材料一次递交、审批一次办结”。进一步规范粮食行政执法行为，全面推进政务公开及电子监察系统的运行，及时处理各类涉软问题。坚持阳光政务，以“公正、便民、高效”的基本要求，创新政务公开形式，提高政务透明度，扩大人民群众对政务的参与权、知情权和监督权。

三、继续强化监督检查，继续严格考核奖惩。监督检查和考核奖惩是推动各项工作落实的重要环节和必要手段。进一步加大涉软案件查处力度，局软建办继续开展明查暗访活动，发现涉软问题认真调查，及时处理。把软环境建设工作纳入全年工作目标考核评估体系，精心组织，认真考核，兑现奖惩，严格运用考核结果。

二〇一〇年十二月八日

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