烟台市聋哑人生活现状调查总结报告

一、简介

1、题目：    烟台市聋哑人生活状况调查报告  

2、关键词：聋哑人  就业  聋教育  手语  娱乐  就医  维权  现状  福利待遇

3、参考资料：

1.《聋人刑事犯罪的成因及有效预防对策》南京特殊教育学院，20##年01期

2.《倾听聋人的声音》谈秀青 南京特殊教育学报

3. 《消除隔阂 营造和谐——谈聋人与健听人的沟通问题》    张宁生，20##年2月

4.《我国特殊教育课程研究的发展、现状与走向》郝明君，重庆师范大学教育学院。

    5.《烟台市20##年持证残疾人普查报告》

二、        选题背景

有这样一个群体，他们听不到美丽的声音，说不出动听的话语，只能活在无声的世界里，他们便是中国的两千万聋哑人。无法像正常人一样交流沟通，造成了他们工作、学习、娱乐、就医、维权等生活状态的混乱，许多低文化聋哑人甚至面临生存的危机。曾经社会的忽略不仅让他们在日益激烈的社会竞争中处于了被动、尴尬、自卑的角色里，更使一些人在困窘与寂寞中走上了违法犯罪的道路，聋哑人生存现状堪忧。随着以科学发展观构建和谐社会脚步的迈近，全国奉献弱势群体，呼吁人文关怀的号召，也惠及聋哑群体，作为弱势群体的聋哑人也越来越受到社会各阶层的关注 。烟台市政府也将聋人问题提上议事日程，并于今年五月份出台《有关残疾人福利优惠政策的几点规定》。烟台大学爱聋助残实践队决定以此为契机，对烟台市聋哑人群生存现状展开具体调研服务行动， 以期通过调研汇总为聋哑人呼吁更广泛的社会关注，争取更多的福利待遇，并为构建和谐烟台尽一份大学生自己的力量。

三、报告正文

     经过实践队一行八人为期一周的实践调查，我们的足迹遍及了烟台市多处具有公信力与影响力的聋人组织及聋人聚集区，包括烟台市残疾人联合会、烟台市聋人协会、山东省爱聋手语研究中心，喜旺集团聋人福利班以及华联肯德基聋人聚集区等。在此过程中，我们本着以实事求是的态度，做认认真真的调研，行踏踏实实的服务，求实实在在的成绩的宗旨，针对聋哑人生活现状包括其就业、教育、手语推广、就医、娱乐、维权  等方面的问题以座谈、走访、问卷、面对面交流等方式向聋哑人群体、政府工作人员以及普通人民大众作了具体的调查分析，经讨论汇总，形成系列论文：

系列一——聋人工作现状不容乐观

我们针对聋哑人就业现状包括从业者工作内容、工作环境及工作待遇以及失业或无业者的生活来源、最低生活保障等问题做了细致全面的调查，并发现聋哑人工作现状不容乐观。

首先，烟台市聋哑人就业现状不容乐观。在走访烟台市聋人协会处时，协会前任主席现任顾问谭建亭先生告诉我们，烟台市聋人就业率低于百分之二十，大量聋哑人处于失业或无业状态，而聋人聚集区的聋人朋友也证实了无业失业者以扫大街、捡垃圾为生的现状。

其次，大部分从业聋哑人工作内容单一，工资待遇差。聋人工作仅限于男性木工、女性缝纫、插花、按摩、手工编织等几项简单低薪工作。但是由于木工缝纫等技术越来越机械化科技化，以此为生的聋人又将面临失业危机。而少量通过政府安置就业找到工作的聋人朋友普遍反映工作环境差，工资待遇低，大部分的从业者对工作现状不满。在我们前往喜旺集团聋人福利班的调查问卷中显示，有百分之七十的聋人工资低于八百元，聚集区的聋哑朋友告诉我们，微薄的收入在烟台这个高消费水准的城市根本无法维持基本的家庭生活，而对于那些需要赡养老人，教育子女的聋人家庭而言，更是紧迫而局促。

再次，聋人对于政府安置扶助聋人就业的政策知之甚少，享受甚少。在与烟台市残疾人联合会相关负责人座谈时，我们得知，08年7月1日，新修订的 《残疾人保障法》正式施行，这部新修订的法律中明确规定， “国家实行按比例安排残疾人就业制度”，各企业每年必须按比例安置残疾人就业，但是多数厂家因为聋人缺乏基本的就业技能而拒绝提供就业岗位，他们宁愿每年交纳高额残疾人安置就业保障金也不愿接纳聋人入厂。在参观残联残疾人职业技能培训基地的时候，我们发现只有极少量残疾人在进行培训，许多设施和房间成为摆设，并且残疾人中无一个聋人。对聚集区的聋人朋友的调查问卷显示，在“您是否充分享受到政府给予聋人的福利政策”的问题中，只有百分之六点七的聋人充分享受到福利待遇，更多的聋人表示他们对政府福利政策了解很少，失业或无业的聋人绝大部分依靠亲人扶养。

聋哑人不容乐观的工作现状已经导致了诸多恶性循环的后果。

聋哑人基本生活保障出现问题。低于800元的月收入在高消费水准的烟台基本只能维持一个聋人家庭基本的吃穿用度，如果有子女需要接受入学教育，或有父母需要赡养，那么聋人生活就会陷入困境。 更甚者，一旦失业，他们连基本的生活都保障不了，走入家庭生活的绝境，失去生活的信心。

造成聋人婚姻困境和生育缺陷。无收入或低收入聋人朋友在生活困境的夹缝中挣扎以求得自身的生存，根本无暇顾及个人的婚姻，或者因为身体残疾，经济状况差产生自卑心理，使得他们只在聋人群体中恋爱结合，造成下一代聋儿的降生。这频繁循环的婚姻困境和生育缺陷所造成的巨大而沉重的压力，最终会加诸于政府的肩头，并且成为能够影响社会和谐健康发展的重要因素。

产生聋人教育的巨大漏洞。绝大部分疲于维持正常生活的聋人家庭根本无力负担子女教育经费，而以“品学兼优、家庭困难”为原则发放教育助学补助的政府也无力顾及整体的聋人子女教育问题，从而导致了聋人不受教育或只受低等聋人语言教育，进而造成聋人整体文化水平低、能力素质低、最终造成聋人就业难、犯罪多、生活窘迫的恶性循环。

引发聋人犯罪，影响社会安定。生活窘迫作为聋人犯罪的主要原因之一，严重影响了社会的安定和谐。失业无业或者低薪微薪职业不稳定都可能造成聋人朋友的经济危机，为维持生计，抢劫、偷盗成为他们获取生活来源的一种方式。同时，濒临绝境的现实致使许多意志薄弱的聋人精神绝望甚至错轨，打架、斗殴、吸毒的发泄方式更使他们走上了一条不归之路。

这沉重的代价使我们不得不去反思其中原因，并为之努力改善。

聋教育缺陷，聋人整体受教育程度低，聋人职业技能教育机构少是主要原因。由于自身残疾的原因，聋人从小便不能接受正常的家庭学前教育，而到入学年龄以后，更是不能与普通儿童一起接受完善的学校教育，只能在特殊教育学校如聋哑学校接受基本的手语语言层面的教育，根本不能得到充分的关于知识充实，能力提升，素质拓展的教育，而职业技能教育更是无从谈起。山东省爱聋手语研究中心林勉君主任在谈到聋人失业与聋人犯罪问题时，很语重心长的说：“中国的聋教育体系很不完善，只局限在聋人语训阶段，聋人可以接触社会，却无法适应社会。这种教育的缺失导致聋人缺乏基本的道德法律观念，缺乏基本的职业工作能力，这是聋人犯罪最主要的原因。”

政府的福利优惠政策不到位、不完善也是原因之一。因为聋人不同于其他残疾人，他们可以看，可以走，只是不能听说而已，烟台市残联有关工作人员将聋哑人称之为“弱势群体中的强势群体”，所以，对于聋人的福利优惠政策明显少于其他残疾人，同时关注程度也相对低。在与烟台市聋人协会前主席谭建亭先生的座谈中我们得知，政府对于聋人教育的扶持并不显著，职业技能教育就更是缺乏，全市只有市残联拥有唯一一所职业技能培训基地，这就间接影响聋人的就业问题。虽然自张海迪当选第五届中国残疾人联合会主席后，政府对于聋人的关注度有所提高，但是，烟台市庞大的聋人待业群体，仍需要更多的岗位来安置。

社会公众对聋人关注度低，爱聋意识淡薄。在我们为期一天进行的四百份普通市民对于聋人关注度的调查问卷中显示，仅有百分之九点四的人接触过聋哑人，超过百分之八十的人根本不了解聋人的各种现状。关于手语普及度调查一项显示，只有不到百分之一的人会一点手语。虽然超过半数的人认为应该关爱聋人，但是他们的集体主张却是由政府来关爱，都认为政府才是解决聋人生活困境的主要力量。更有部分市民对帮助关爱聋人持怀疑态度，他们认为许多聋人犯罪危害社会，不应该给予帮助。这种种数据与答案都说明我们大众对于聋哑人关注度很低，了解度更低。个别聋人犯罪造成大众对于聋人朋友的误解，政府出力的思想也使得大家缺乏扶助关爱聋人的社会责任感，这样愿意为聋人提供工作岗位和工作机会的人或单位更是少之又少，这就容易使聋人朋友对于社会温情，人道主义产生失望感，更对生活失去信心。

加强对聋教育的关注是改善聋人就业现状的重要途径。

首先，聋教育应该超越语言培养的局限，加强知识教授。烟台市残联负责人告诉我们，现在烟台市具体到每个县都有至少一所聋哑学校，并且师资良好，但是，据我们调查得知，大部分学校还只是局限在语言沟通教育上，缺乏知识培养，使得学生缺乏基本的理解能力与处事能力。爱聋手语研究中心林勉君主任对此发表了自己的建议，我们的聋教育应该同时关注聋人知识素质，培养他们适应社会的能力，中国的聋教育体系亟待完善。

其次，现在在烟台聋人职业教育应该成为聋教育最重要的课程之一。聋人要适应激烈竞争的社会，就必须具有更精湛的综合职业能力和更优秀的综合素质，这是特殊教育人才培养目标的具体化。职业教育是培养聋生掌握一技之长，实现残而不废、残而有为、自立自强教育目标的重要手段。开展职业教育为聋人走进社会参与劳动和生活创造了条件，使他们由残疾者转化成为真正意义上有经济创造能力和负责任的公民，这也是和谐社会发展的必然要求。

完善残疾人就业保障体系将是改善聋人就业现状的重大保障。

虽然有些地方可以通过变通的方法来达到对聋人进入帮扶，但毕竟制度没有原则性的改变并对此形成法律保障，其所作所为也就“名不正言不顺。”个别用人单位认为聋人难管理，但碍于政策规定，就打起擦边球，只要聋人把残疾证挂靠在单位里，不用到单位上班，每月发给三五百元工资了事。所以，聋人就业保障体系需要完善。

促进聋听世界的相互沟通，使健听人主动接受聋人也是必要的举措。

社会文化的多元使聋听两个世界同样缤纷多彩，聋听两个世界不应该互隔膜的。对于聋人群体而言，最能让他们感受幸福的并不是得到社会的帮助，而是这个社会对于他们自身状态的接纳，对于他们存在价值的认可。“除了听，聋人能做任何事”，这句话的意思是，只要能扬长避短，聋人一定能做出成绩来。实际上，从“缺陷补偿”和“用进废退”的道理来看，聋人在某些职业领域甚至可以比一般人做得更好。所以，对于残疾人事业的宣传，特别是关爱聋人，接纳聋人的宣传须不遗余力。

聋人就业问题已成为决定当今社会聋人生活现状的重要因素之一，也是影响社会和谐的重要原因之一。通过此次实践，我们呼吁社会各界共同努力，积极参与到关注残疾人事业宣传聋人事业中来，为更多的聋人群体提供力所能及的就业指导或安置，为和谐烟台的构建贡献一份力量！

系列二——关爱聋人，教育为先

  通过一系列的走访调查和资料的收集，让我们感到震惊的是普通民众普遍对聋人的犯罪问题存在不满，而我们从收集到的数据中也发现：近年来,全国各地聋人刑事犯罪呈不断上升趋势。20##年，深圳福田区检察院批准逮捕聋人违法犯罪嫌疑人51名；20##年，南京某区42名聋人在宾馆内开了30间客房，聚众豪赌并吸毒；20##年的6月，浙江某聋校有一名19岁的在读男生因多次参与团伙盗窃而被刑拘。一笔者曾对该校1993-20##年毕业的218名聋生进行调查，该校先后参与团伙犯罪的毕业生共计25人，男15人，女10人，其中有5名男性先后入监服刑。

我们在调查中发现：在被调查的聋人中有百分之九十以上的聋人为高中以下文化水平，而这之中多半为小学或初中文化水平。他们的朋友大多是聋人，健听朋友几乎没有，因此他们交流的对象也仅限于聋人。他们的工作也同样大多以体力劳动为主。

是什么让他们最终走上了违法犯罪的道路？是什么让他们对社会充满了抵触心理？又是什么让他们变得如此被动和盲目····究其根源在于当前教育的落后。

首先是由当前聋校的性质决定的，师源性校园中因教师的言语或行为而引起的学生伤害，如教师辱骂、讥讽、歧视学生致其产生心理问题甚至自杀等，教师对学生直接进行体罚或变相体罚而导致学生的身心伤害等。生源性校园的性质，因学生的言语或行为而引起的学生伤害，如学生在校园内斗殴、学生对弱势同学的欺凌而致其产生身心问题。

其次校园事件的伤害。在聋校，爱殴打他人的聋生常会这样辩解：“我刚来学校读书的时候,很多大同学常打我,还抢我的饼干、牛奶、桔子……现在的我,长大了,有力量(气)了,所以我要打回来。”爱偷窃的聋生一旦被发现,他们则会解释:“我是向XX借的,等放暑(寒)假了,我会归还的……”这种行为长期得不到正确的知道因而形成了恶性循环。

第三，是手语推广的滞后。在聋校，教师们常常把主要精力放在如何让孩子开口说话却忽视了手语的重要性，熟不知手语是聋人的母语。然而，在聋校有的教师打最新版的手语,有的打旧版手语,有的“简化”、“缩写”手语,还有的打“自然手语”,更多的教师是抛开《中国手语》“另起炉灶”,再加上聋人之间习惯性的“自然手语”,这就使得校内出现了这样的现象:同一词语,课任教师在不同的班级手语的打法是不同的;同一词语,不同的教师手语的打法是不同的。班主任、课任教师除了本班聋学生外,看不懂、没办法与别班聋生交流的情况已日趋严重。再则,教师手语基础较差,手语速度慢,表情呆板、动作滞后,无节奏感,失去了手语的自然性、概括性、形象性、生动性和美感,令聋生看得一知半解、索然无味。交流的障碍使得他们的内心更加的封闭和自卑。

第四，是家庭教育方式的不当。家庭是教育的主体。家长是孩子的第一任教师,也是终生教师。但对聋儿的教育问题上,有的家长娇宠无度,有的随意打骂,更多的是放任自流。例如,聂氏姐弟非常聪明,在校各门功课都非常出色,但姐弟俩有小偷小摸的不良行为。班主任和家长联系,希望共同矫正孩子的不良行为。他们的母亲生气地说:“我家又不穷,我的孩子怎么可能会做这种事情呢。从小到大,隔壁邻居都夸我的孩子聪明,怎么到了你们手上就变了呢?”当弟弟沉迷网络,需要家长配合时,他的母亲则说:“我夫妻俩都不识字,不懂手语,你叫我们跟他说什么?你们老师有办法,还是老师辛苦点吧。”新学期开学了,弟弟未按时到校。同班同学说他可能被拐骗参加团伙犯罪了,当班主任再度用电话与母亲联系时,她说:“我不知道他上哪里了，只要他不向家里拿钱就好了”。姐弟俩最后都辍学参与了团伙犯罪,并多次被逮捕,现弟弟在监服刑。

最后，聋校教育方式的滞后和聋人高等教育的滞后。过去聋校的课程强调知识的传输和接受,死记硬背、机械训练,很少考虑到聋生学习过程中的实际体验和感受,也很少考虑学习这些知识对聋生将来的生活有什么意义。因此他们的就业范围大多限于体力劳动，月收入据统计平均约为800元左右。较低的收入水平使得他们易产生仇富等心理。而且现代聋教育常常忽视了对聋人的法制教育和道德引导。

怎样去掉健听人的有色眼镜，怎样使聋哑人受到更好的教育值得我们去思考。

 首先要提高教师的教育教学技能。学校是教育的主阵地,是塑造人的完美人格和高尚精神世界的重要场所。这就意味着,聋校教师是“传授者”、“临床医生”、“伴奏者”、“协助者”、“促进者”等。因此需要提高教师心理辅导的技能。聋生的行为问题很大程度在于心理的不成熟俗话说“天下没有完全相同的两片树叶,也没有完全相同的两个人”。同样的行为问题、心理问题在不同的学生,甚至在同一个学生不同场景中的表现都不尽相同,所以,提高教师心理辅导的“原理规则知识”、“专业案例知识”和“运用原理规则于特殊案例的策略知识”尤为重要。

其次，推广规范、标准的《中国手语》是促进交流的重要手段。手语是聋哑人的母语，而各种方言手语的混乱导致聋人之间的沟通障碍，更不用谈健听人的手语学习。只有推广规范、标准的手语，才能最大限度的给予他们聋人与聋人，聋人与健听人之间的交流的平等。                         

第三，实行双语教学法。“双语聋教学法”是80年代以来在欧美一些发达国家发展起来的一种新的聋教育方法。它是在对过去50年聋教育上推行的“口语教学法”的评估作出否定的基础上发展起来的。多年来从事聋教育的西方专家和学者，面对这一评估结果，痛定思痛，总结经验，研究出了适合聋人特性，符合事物自然规律的这套“双语聋教学方法”。　聋教育“双语教学法”的理念充分肯定聋人群体，肯定聋人语言 -- 手语和聋人文化。它主张用聋人手语作为聋人必须掌握的第一语言。在教学进程中用聋人手语为工具，并用教第二语言的方法，教授聋童其本国语言（文字和口语）。这种双语教学法，在过去的十年中在美国、丹麦、挪威等国都普遍进行实验，并获得了成功。

另外，加强聋人的法制教育和道德引导，开设法制教育课程，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，提高社会的教育力度，重视福利企业的文化建设，提倡社会重精神、重职业技能类捐助，建立完善的社会奖惩机制也是。

加强聋人教育，提高聋人素质，是当今社会发展趋势，并且对构建和谐社会将起到巨大的推动作用。我们呼吁全社会的共同努力，促进聋教育的发展，让社会更加的和谐美好。

系列三——烟台市手语发展现状及推广情况

    “手语是在聋人群体中自然产生的一种语言，它符合聋人运用视觉获取信息的特征，聋童只要与聋人交往就能自然获得手语，因而自然手语应是聋人的母语。” 手语是聋人文化的核心，是聋哑人沟通交流及表达自己的最基本也是最重要的技能，烟台市聋哑人生存现状调查队将其列为此次实践调研的重点之一，对不同组织和人群展开了

相关调查和搜索。            

就中国现今的手语发展来说，近些年来，随着我国社会的进步及道德观念和素养的提升，政府与社会群众越来越重视特殊教育的发展，对聋哑人给与了前所未有的人道主义关怀和福利帮助，因此聋人参与社会的机会越来越多，手语翻译的需求量也越来越大。然而，在中国手语发展情况仍很困难。

由于认知上的缺乏和经济等条件的限制，中国手语的发展相对于韩国、美国等一些国家还是比较滞后的，中国手语缺乏专业的语言学家的深入研究，并未整合出一套完善的语法结构和书面的教学成果，相关的福利组织受各方面的掣肘较大，能提供的援助较为薄弱。尤其是在聋教育的教学模式和人才培养上有着比较大的缺陷。而烟台手语的发展作为中国手语发展的一个组成部分，也有着进步较快但仍然是相对滞后的特点。据调查队对普通群众的问卷调查的数据分析来看，99%的群众完全不懂手语，对聋哑人的认知只局限于怜悯、同情的层次，而对应该如何帮助聋哑人，如何与之沟通交流以及规章制度上所存在的福利条款都表现出茫然的态度。对于广大社会群众来说，手语并不是一种语言系统，甚至是大部分聋哑人也不认为自己使用的手语是一种语言，这是一种错误的认知。实际上，手语有自己的语法系统，是一种集表情、姿势、词汇、语序等要素于一体的空间形象的语言，它将语音的美感转化为姿态的美感，将听觉上的享受转化为视觉上的享受，同样发挥着语言的沟通交流功用，只不过适用的人群不同而更显示出它的重要性。广大群众对手语的零认知度的根源之一在于政府对聋哑人群体基本需要认知上的偏颇，在相应的经济条件下，政府的确为聋哑人提供了一系列的福利待遇，但无论是从政府的经济负担还是聋哑人的生活问题解决上来说，物质上的帮助毕竟有限，让聋哑人自力更生才是长久之策。而聋哑人能够自力更生所要迈出的第一步便是自我表达和与人沟通，只有社会上懂手语的人多了，聋哑人才能进行最基本的自我表达、自我提升和自我需要的满足，而不是像现在这样还未能进行自我表述便被轻易的否决。说到这里，也许有人会疑惑：聋哑人通过纸笔也可以与健听人交流。可以说，纸笔交流是现在健听人和聋哑人沟通的最常用的方法，但是这种方法既不方便又不实用，之所以这样说不仅因为它耗时耗力，也因为这样的沟通需要极大的耐心，还因为大部分的聋哑人文化水平有限，未必能通过文字将自己的意思表达清楚。如若人们一直认同这样的沟通方式，很可能会让聋哑人和健听人越来越丧失交流的意向，从而更加明显的将聋哑人划归在主流社会之外，使聋哑人愈加的丢失在社会上的归属感，这不仅会违背社会平等的原则和人道主义，还会拉大社会差距，危害和谐社会的构建。

手语发展和推广上的另一障碍便是聋教育中的“手口之争”，所谓的“手口之争”是指聋人教育中的两大趋势——手语教育和口语教育的冲突。1880 年在米兰举行的“国际聋人教育会议” 中宣称：“口语构音对恢复聋哑者进入社会，具有无可比拟的优势性，且给聋童在语言上更充实的知识” （Schein与 Stewart, 1995）。自米兰会议之后，教聋生说话便成为聋教育的教学目标。“口语教育”不但在美国和欧美各国纷纷抬头，这样的教育体制更是深远地影响了亚洲国家的聋教育。许多聋校甚至非常偏激的走向口语主义的教育路线，不但老师上课不打手语，甚至禁止聋生在学校使用手语（Schein 与 Stewart, 1995）。就算是烟台市聋哑学校这样一座拥有百年历史的老校，也是在做着让聋生回复口语能力的努力，而不是专注于让学生们承认手语语言的独立性。然而烟台市聋哑学校进行的双语式（手语和口语）教学还是很值得肯定的，虽然据有些专家反映，聋哑学校的老师使用的手语在水平上和表达的清楚性上还是有限的。谈到这里，我们不禁要简单的提一下“自然手语”和“手势汉语”的差别。复旦大学中国语言文学系龚群虎教授在其《手语问题讲话》一文中提到“自然手语就是聋人在典型交际情况下习惯使用的手势视觉符号系统。手势汉语是对汉语的手势符号化，是将手语建立在汉语的基础上”（2005）。换句话说，若我们以汉语的语序来打手语，就是手势汉语；符合聋人视觉性的语序所打出的手势就是自然手语。在中国，许多的聋校课堂教学使用的手势汉语占有很大的比重，聋教育的部分经验表明手势汉语对聋生的读写能力的发展能起到一些正面的作用；然而学生在课外交流的时候，或毕业后的聋人聚集在一起的时后，聋人的手语会自然转变成以视觉系统为导向的自然手语，只有自然手语才是聋人们真正用来交流的。然而无论是书面的成果、聋教育甚至是媒体翻译上，手势汉语存在的比重较大，反而在一定程度上为手语的发展推广增加了障碍。这也是相关专家对聋哑学校老师的手语水平提出质疑的原因之一。

为了让聋人融入主流社会, 口语教育对聋生是绝对需要的, 然而毕竟只有少数的聋生在口语教育中获得成功。口语教育和手语教育应该是相辅相成, 不应该是相互排斥的。如果为了聋生口语的发展禁止聋人打手语，不仅使聋人无法融入原有的聋人文化，聋人也只能成为听人文化的边缘人。

为了进一步了解手语的推广情况，调查队走访了烟台市慈善总会以及山东省唯一的手语研究中心——爱聋手语研究中心，这两个组织分别以官方和民间组织代表的不同立场为调查队反映出了现在手语推广的大致走向。

据调查队了解，官方对手语的了解、普及和推广程度并不高，慈善总会里的工作人员只有几位可以打较为简单的手语，在官办场合中聋哑人在弱势群体中的发言权并不高，官方也极少举办手语培训，开展手语翻译服务。可以说手语是一个被极其忽略的环节，据官方人员反映，通常人们认为聋哑人因为四肢健全所以应该是弱势群体中的强势群体，虽然调查队的队员们大多持不同的意见，但不得不承认这种想法在社会大众中普遍存在。据爱聋手语研究中心反映，现在社会上极其缺乏专业的手语翻译人员，各特教大学无法为这一需求提供足够的人才资源，社会上出现有工作没人才和有人才却没有岗位的冲突。而另一方面，山东省爱聋手语研究中心正在为手语的普及做着脚踏实地的努力。该组织以滨州医学院手语协会和烟台大学阳光爱心社为依托，在两大高校免费开设手语课，从基础上为青年大学生普及聋文化和手语知识，培养手语服务的生力军。另外，该组织还成功举办了手语晚会、国际手语夏令营等活动，实践着他们促进聋听互助和融合的宗旨。

根据了解到的一系列情况，调查队向烟台市慈善总会提出意见建议：在公共场所，例如：医院、律师事务所、机场等地设立手语导译；另外对一些公共服务人员，例如医护人员、律师、政府工作人员、志愿者等进行手语培训。这些建议已被慈善总会相关人员列入了考虑范围之内。

当得知我国的现在的手语发展水平和推广程度只相当于欧美国家70、80年代的水平时，调查队的队员感到相当的担忧和焦虑，通过几天与聋哑人的接触，调查队也发现聋哑人在就医、就业，甚至婚丧嫁娶中都面临着尴尬的困境，手语的普及刻不容缓，只有政府和相关组织以及人民群众共同努力，这一愿望的达成才能顺利而快速！

系列四—关注聋人娱乐就医维权

一．     关于他们的娱乐天地

    对于健康人来说，我们的娱乐方式可以说是五花八门，千奇百怪，只要我们愿意，只要我们开心，一切皆可，而对于社会中那些生活在绝对无声的世界里的人来说，他们能做的却很有限。

     我们在聋人协会及残联看到的聋人娱乐项目多跟运动有关，在聋人协会摆放着20台台球桌，2台乒乓球桌及2台跑步机，而且好像一周只开放一两次，我们去的那天是非开放日，所以里面都很冷清，只有几个工作人员，但据我们了解烟台市的聋哑人大概有1500人，而聋人协会只有168人，可仅那几台机器不知可供多少人用，那里的负责人前任协会主席谭建亭还给我们介绍了他们聋人协会每年都会举办一次大活动，比如：沙滩排球，拔河比赛等等，但这些活动都需要政府层层批准才行，他也向我们透漏：其实很多活动政府都不给批，有些能给批的也要拖很久才能批下来，而且给的经费也很少，所以他们身为协会负责人也很无奈。

他们协会的活动场地周围挂着一些聋哑朋友手工艺品，其中有编织品，刺绣等等。非常漂亮，看这些精致的作品，我想也许编制这些既是他们生存的方式也是他们的娱乐方式吧！

娱乐，有时候是人类释放自己的一种方式，聋哑人在娱乐方面的缺乏，很可能会导致他们心里的压抑无处释放，心理的自卑与日俱增，内心的苦楚可能吧自己压的乱七八糟，这也许也是很多聋哑人缺乏积极向上的心态，缺乏远大理想抱负，不敢追求显贵生活的原因之一吧！

面对这些问题，我们该怎么办呢？我想首先应该反省的是政府，你们是否应该多关注聋人娱乐，在公共场所设立聋人娱乐设施，或者应该多建几所聋人交流活动基地，同时给予聋人娱乐费用的减免，把政府的关怀落实；当然我们健康人自己也更应该作出应有的努力。许多公共娱乐场所我们应该与聋哑人同分享，最好让他们多分享，而不是用有色眼睛去看待他们，有时我们的活动可以邀请聋哑人一起参与，我想只要你是诚心的，他们是不会拒绝的！

我相信世界的欢笑会因聋人的快乐更加响亮，有力度！

二．     关于他们的就医问题

人难免都会有头疼脑热的问题，聋哑人也不例外，但对于他们来说，因为即便是一次胃疼可能都会被医生误诊，生病是一件非常可怕的事情。

在爱聋手语研究中心成立的开幕式上，一个关于聋哑人就医的话剧，深刻的说明了这个问题。故事发生在一对很恩爱的夫妻身上，有段时间丈夫发现妻子味口很不好，人也没精神，经常感到很疲惫，心口发闷，看妻子难受的样子，丈夫十分着急，想带妻子去医院，但他和妻子都明白，像他们这种既不会说话，又不会写字的聋哑人就医有多么困难，望着面色难堪的妻子，丈夫最终还是决定去医院，到医院后，他们跟丝毫不会手语的医生和护士比划了半天，他们还是不明白那位妻子到底怎么了，后来一位实习的懂一些手语的护士给他们解了围，最后所有人才明白，原来是那位妻子怀孕了。

其实这应该是一场喜剧，因为至少那所医院还是找到了一个懂手语的护士，可是在现实生活中，有几所医院有会懂手语的医生或护士呢？我们不敢想象那些生病的聋哑人该怎么办，自己承受，还是随便找些药应付着，还是被误诊而造成更大的伤害，还是 ……

我认为每一个生命都应该被珍视，既然上帝允许他们在社会中存在，那他们就有权利享受社会的各种服务。

我们呼吁政府采取一些措施，如培养一些手语翻译人员，或向社会招募手语翻译志愿者（据我们了解烟台市的手语翻译总共不过三四个）。至少每个医院应该有一位手语翻译，而其他公共场所例如车站、银行、餐厅等也应该设立必不可少的引导者。同时我们也希望广大市民能积极参与到手语学习当中，让更多的人懂手语，会手语，因为懂得他们的语言是对他们的尊重，也是医治他们心灵的良药，更是帮助他们的最现实的行动。

三．     关于聋哑人法律援助问题

在我们进行问卷调查时，很多市民都向我们反应说，聋哑人参与打架事件的人很多，但据我们了解，一般聋哑人打别人都是有原因的，在我们走访烟台市聋人协会时候，那里的前任主席现任顾问谭先生给我们讲了一个他亲自经历的故事：

一次几位聋哑人在餐厅吃饭，对面桌子上坐着两位健听人，他们看几位聋哑人在用手语热情的交流着。就觉得很奇怪，而且还有鄙视的眼光及手势嘲笑着，后来嘲笑就越来越过分，那几个聋哑人就跟他们说了一下让他们别这样（用手语），他们感觉自己好像很没面子，就破口大骂，并更疯狂的指责，谩骂起来，最后他们便在地上画圈吐痰，然后指着聋哑人和地上的痰之后，便用脚踩，一连串的动作，真的把那些聋哑人激怒了，就跟他们打了起来，把他们打伤了后来便闹到派出所，他们健听人还把聋哑人给告了，那几个聋哑人也没办法，便找到谭先生，谭先生为他们找到愿意免费给聋哑人打官司的律师。最后聋哑人胜诉了。

被打伤的健听人很可悲，而被嘲笑的聋哑人更伤悲！其实他们是真的不想跟任何人打架，不想参与到各种是非官司中，但好像偏偏事与愿违，当面对法律的制裁时候，其实他们内心是何等的害怕与恐惧，多需要有知识懂法的人来帮助他们，而事实上，这样的律师并不多，也并不好找。我们从残联了解的是，他们会为这些聋哑人提供免费的法律援助，但实际生活中（从聋哑人那里获悉）真正能为聋哑人的合法权益而奔波、忙碌的律师或懂法人士并不多，这也是一大缺陷啊。      

聋哑人应该享有作为普通公民的各项权利。他们不止惹上打架的官司需要律师，像聋哑人的基本生活保障问题、工作的环境和工资问题、医疗保障问题、就业和学习问题、娱乐生活问题等等，这些都是他们作为社会成员应该享有的基本权利，也随时需要给予保障。

我们呼吁各界能够提高对他们的关心程度。我们的政府部门应该不只是形象工程似的设立援助中心，而应该真正落实到位，切实将这些中心为聋人运转起来，真正时刻关注聋人的权益；而新闻媒体也是最强有力的帮手，我们不能伤害任何一个人也不想遗忘任何一个，媒体的关注与宣传将是关爱聋人帮助聋人的强大力量；我们广大普通市民也应该努力学会尊重他们，关爱他们，而不是嘲笑讥讽轻视他们，这样无论在法律面前还是道德面前我们都无愧于心了！

无论是娱乐、就医还是法律援助，我们广大民众能做到的最关键的一点就是从心理上真正端正我们的态度：尊重他们，接纳他们，认可他们！其实我们做的不需要太多，一个鼓励的眼神，一个认可的点头，一个甜甜的微笑，一个简单的手势，他们都会视为宝贵的财富。让我们携起手来为同一个梦想，同一个追求，同一份快乐而一起努力吧！

  附表一

普通民众对聋哑人的了解情况表

从上表我们也可以得出：在不同民众中既经常和聋哑人接触又懂手语的人只占

0.276%。

附表二

关于普通市民对于手语的看法

由图表我们可以看出，大多数人还是赞成推广手语的，而且大部分人都是认为应该设了手语翻译的，我们也特别希望事情能像大部分人所期望的那样发展下去！

附页1

面向社会公众的调查问卷

   您好，我们是烟台大学爱聋助残实践队，现在正在做一项关于普通民众对聋哑群体了解度的问卷调查，以便更好的帮助聋人朋友。我们实行不记名填写并对您的信息保密，请放心填写，谢谢您的合作。

1您的职业？

A公共服务人员  B公司职员  C教师/律师/医生  D学生  E其它

2您有过与聋哑人接触的经历吗？

A从没有接触过  B偶尔接触过  C经常接触  

3您会手语吗？

A不会    B会一点    C系统学习过

4您认为我们是否应该广泛的推广手语？                                 

A不应该   B可以小范围推广 C应该

5您对聋哑人持有什么样的态度？

A同情、怜悯   B平等、关爱    C无所谓

6您觉得健听人（正常人）应该帮助聋哑人吗？

A义不容辞    B必要时可以帮  C 应该由政府帮助

7您觉得医院、车站等其它公共场所应该设立专门的手语翻译吗

A应该   B无所谓   C 不应该

8您了解政府机关对聋哑人的优惠政策吗？

A 很了解  B 一般   C 不太了解    D一点也不了解

9您觉得当今社会对聋哑人群体的关注程度怎样？

A 比较关注B 一般C较低

10请您对如何加强对聋人的关注度提出宝贵的意见

附页二

成年聋哑人问卷调查

您好！我们是烟台大学爱聋助残实践队，现在正在做一项关于聋哑群体生存现状的问卷调查，以便更好的帮助聋人朋友。我们实行不记名填写并对您的个人信息绝对保密，请您放心填写。谢谢您的支持！

1您的职业？

 A工人     B个体商户   C教师   D学生   E无业   F其他

2您的年龄是？

A 20-30     B.30-40     C.40-50   D 50以上

3您的婚姻状况是?

A未婚      B已婚       C 离婚

4.您目前的受教育程度

A小学或以下     B初中   C高中   D大学或大学以上

5.您现在的工作的工资是多少？

A 1500以上    B1000~1500   C 800~1000    D.800以下

6您现在的工作环境怎么样？

A好        B一般       C差

7您是否享受到了政府给与聋人的福利待遇？

A.充分享受    B.享受到一部分   C很少   D.对福利政策不了解

8您的朋友大多是？

A聋人        B有很多健听人朋友     C.有极少健听人朋友

9当您与健听人交流时？

A通常使用手语   B依靠文字  C一般不交流

10对于个别聋人的犯罪行为，您认为原因是？

A.生活所迫    B.受教育程度低    C.法律意识弱   D.不满于现状

11您对现在的生活条件（如住房、消费等）是否满意？

A很满意      B.一般      C.不满意

12.您的生活理想是什么？