绵阳市环境保护局

20xx年度政府信息公开工作总结

市政府信息公开工作办公室：

我局经过20xx年的政府信息公开实践，积累了一些经验，信息公开制度进一步完善，程序进一步规范，设施功能得到充分发挥，取得明显成效。今结合环保工作实际，对20xx年政府信息公开工作总结如下：

一、政府信息公开制度完善、机制创新

20xx年，我局继续认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开〉实施办法(试行)》，按照《四川省人民政府办公厅关于开展政府信息公开工作情况自查的通知》（川府办发电

[2009]74号和《绵阳市人民政府办公室关于开展政府信息公开工作情况自查的通知》（绵府办函[2009]304号）文件要求，进一步推进环保系统政府信息公开工作，不断加大和改进政府信息公开工作力度，有序开展政府信息公开各项工作，较好地完成了政府信息公开的工作任务。进一步调整完 1

善我局政府信息公开工作机制，明确职责分工，责任到人，做到一级抓一级，层层抓落实。

调整和充实了市环保局政府信息公开工作领导小组，由局办公室负责环保系统政府信息公开工作的组织和协调，有专人负责日常工作的处理；纪检组负责对环保系统各单位、各部门政府信息公开工作进行监督和检查；局应急指挥中心负责为信息公开提供技术支持和网络安全。局属各单位、机关各处室按职责分工，各自做好政务信息的发布，有领导分管，有专（兼）职人员负责具体工作，政务信息公开工作网络基本形成。

为了确保我局的政务信息公开工作落到实处，除明确责任分工外，还不断完善已有的规章制度，一是先后制订和完善了《关于进一步开展环境保护政务公开实施方案》、《绵阳市环保局政府信息公开指南和公开目录编制方案》、《绵阳市环保局政府信息公开分类规范表》。二是按时公布了我局政务公开工作年度报告，对政务公开工作中的问题、不足之处进行自查，并提出改进的意见和措施，不断向前推进政务公开工作。三是制定了网上信息发布保密审查制度，严格执行“业务谁主管，保密谁负责”、“谁发布，谁负责”的原则。

二、主动公开政府信息的情况

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严格按照政府信息公开的有关规定，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。

1、主动公开数量

累计主动公开政府信息898条。20xx年主动公开概况类信息2条；计划总结类信息10条；法规公文类信息88条；工作动态类信息100条；其他信息12条。

2、主动公开内容

我局主动公开的政府信息主要包括一是本单位主要职能、领导简介、各科室、支队、站职责、联系方式、工作计划总结等内容；二是排污收费和建设项目审批验收的政策法规依据、工作制度、工作程序、工作标准、审批验收权限、所需材料；排污收费标准及排污费测算方法，排污收费及建设项目审批验收的工作机构、办事人员、工作职权职责，排污费的征收、使用计划、完成时限、推行情况，污染治理补助资金的使用情况；三是法规公文及工作动态；四是定期在我局部门网站、我市媒体、政务网、省环保网上发布环境信息、空气质量日报、环境质量状况公告等四大方面内容。

3、公开形式

（1）部门网站

20xx年10月，我局在绵阳市人民政府政务网的平台上开设了“绵阳市环保局网站”。并设立了环保要闻、环保动态、环保政务、政务公开、法规标准、环境质量状况、公示栏等专栏。

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公布了我局主要领导名单（基本情况、职责、联系方式），部门的基本情况（职能职责、机构设置、组织人事、办事程序等），部门工作情况（包括县市区环保局及下属单位），相关法规规章、政府文件、部门文件、实事项目。

空气质量日报天天发布及时更新并定期向社会公布我市的环境质量状况。

公示栏及时向社会公示建设项目环境影响评价情况并接受社会的意见和监督。

（2）政务公开栏

将全局机关人员的基本情况、职责、照片、电话上墙公布。便于办事群众。

（3）绵阳市政务网政府信息公开系统

通过绵阳市人民政府政务网政府信息公开系统，按照《绵阳市环保局政府信息公开指南和公开目录编制方案》、《绵阳市环保局政府信息公开分类规范表》填报公开了我局概况信息、计划总结、法规公文、工作动态、政府事项信息共计386条。

（4）绵阳市政务网、绵阳市城市信息网、四川省环保网等其他网站

以上网站自动链接我局部门网站的空气质量日报、公示栏公示情况、办事事项和程序等内容。

三、依申请公开政府信息的情况

到目前为止，我局尚未收到申请公开政府信息的要求。 4

四、复议、诉讼和申诉情况

20xx年没有复议、诉讼和申诉情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

我局网上公开的办理排污许可证（含临时许可证）、危险废物经营许可证、建设项目环境影响评价报告书（表）、环境影响登记表审批、防治污染设施拆除或闲置的审批、绵阳市环境保护局医用III类射线装置《辐射安全许可证》核发等项目均声明不收费。

六、政府信息公开工作规范、公开及时

坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的四个原则，认真做好政府信息公开工作。坚持以主动公开为主、依申请公开为特例，合理确定政府信息公开内容，尽可能地主动公开政府信息。规范信息公开程序，对文件类信息经相关处室和分管信息公开领导签署是否公开意见后，再按意见分类办理；其他如领导活动、工作进展等常规信息直接在网上公开。加强主动公开的政府信息发布的时效性、完整性、真实性。做到信息发布更新及时，基本达到在15个工作日内公开。

认真做好政府信息公开年度报告拟定及发布工作，做到内容规范、要素完整、公布及时。全年我局政府信息公开工作操作规范，未发生举报、投诉和泄密事件情况，也未引发 5

行政复议、诉讼事件。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）主要问题

我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但与市政府的要求，与群众的期望相比还有一定的差距。

主要表现在：

1、政府信息公开工作质量、版式创新上还需进一步提高。由于机关人手较少，难以配备专职信息公开人员，要保证政务信息公开的内容常换常新有一定难度。

2、公开内容不够全面，公开意识及内容需要进一步深化。鉴于重要政策和文件多由市委、市政府发文，并在市政府节点上公开，不属我局部门节点公开信息，若转发上级主管部门的内容，又显重复，造成公开的内容不够全面。

3、公开尺度难把握。如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量工作要做，信息是否公开保密等尺度较难把握。

4、有待于进一步探索和研究政务信息公开工作中不断出现的新情况、新问题，建立长效的工作新机制。

（二）改进措施

1、充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。加强对公众关注度 6

高的政府信息的梳理，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。

2、加强培训，进一步增强政府信息公开工作能力。保证公开信息的及时、准确和全面，需要全体工作人员的共同努力。我局将全体工作人员为对象，进一步加强政府信息公开内容、格式的培训，提高每一位工作人员的思想认识和工作技能，不断增强政府信息公开工作的能力。

3、优化服务，进一步提高政府信息公开工作水平。我局将认真对照《政府信息公开条例》和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开〉实施办法(试行)》确定的政府信息公开范围，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作；充分利用好网络这一平台，实现所有的政务信息全部上网公开，切实提高办事透明度，更好地为公众提供便利的服务，提高行政效能和政府公信力。

4、建设长效工作机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

二O一O年三月五日

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第二篇：绵阳市环境保护局20xx年政府信息公开工作年度报告

绵阳市环境保护局20xx年政府信息

公开工作年度报告

绵阳市人民政府办公室：

为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，提高部门工作透明度，促进依法行政，按照《绵阳市政府信息公开实施办法》的有关规定，依据《绵阳市政府信息公开指南和公开目录编制方案》的要求，根据市政府办公室《关于做好20xx年政府信息公开年度报告编制工作的通知》（绵府函[2010]64号）、《绵阳市人民政府关于印发<绵阳市政府信息公开实施办法>及四个配套制度的通知》（绵府发

[2008]10号）等文件精神，现就我局20xx年政府信息公开工作年度报告编制情况报告如下：

全文由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，复议、诉讼和申诉情况，信息公开的收费及减免情况，抗震救灾及灾后恢复重建信息公开情况，主要问题和改进措施等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自 1

20xx年1月1日至20xx年12月31 日止。本年度政府信息公开报告电子版通过绵阳市环境保护局门户网站全文公开，如有疑问请与绵阳市环境保护局办公室联系（地址：绵阳市顺河前街14号；邮编：621000；联系电话：08162232710；电子邮箱hbjweb@）。

一、概述

20xx年，我局政府信息公开工作的基本特点：主动公开意识增强，组织机构健全，职责分工明确，形式丰富多样，公开内容重点突出。尤其对于社会关注的热点、难点、焦点问题能够通过多种形式、采取多种方法比较全面、及时、准确地进行公开。主要开展了以下几方面工作：

（一）完善相关制度，健全工作机制

我局政府信息公开工作按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求，各县市区环保局相应设立了政府信息公开工作领导小组，指导所属部门开展工作；市级机关明确了本机关处理政府信息公开事务的专门机构，成立了“政府信息公开工作领导小组”，确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、专门机构承办、其它职能科室、下属单位配合的组织推进体系。

20xx年在市委、市政府的领导下，我局以科学发展观为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《绵阳市人民政府关于印发<绵阳市政府信息公开实施办法>及四个配套制度的通知》（绵府发[2008]10号）等文件精 2

神，坚决执行市政府制定的政务公开制度。围绕巩固创建国家环境保护模范城市成果、建设生态市、环保专项行动、全国污染物第一次普查、污染物总量减排、灾后恢复重建等工作重点，结合环保系统政风行风评议工作实际，按照“突出重点、勇于创新、依法规范、务求实效”的原则，大力推行全市环保系统政务公开，努力实现“便民、高效、廉洁、规范”的行政工作目标，在提高环保工作透明度方面作了积极有益的探索，取得了一定成效。

（二）拓展公开形式，增强公开效果

在推行政务公开过程中，我们坚持把群众最关心、反映最强烈和容易滋生腐败问题的建设项目管理和排污收费等作为政务公开的重点来抓。以建设项目管理和排污收费为突破口，带动污染防治、环境管理、环境监察、环境监测等工作，实行全面政务公开。按照《绵阳市政府信息公开指南和公开目录编制方案》，认真完善我局的指南和目录，做到了规范、全面、及时。我们公开的主要内容：一是本单位主要职能、领导信息、主要职责、各科室、支队、站职责、联系方式、工作总结、规范标准、廉政准则等内容。二是排污收费和建设项目审批验收的政策法规依据、工作制度、工作程序、工作标准、审批验收权限、所需材料；排污收费及建设项目审批验收的工作机构、办事人员、工作职责，排污费的征收、使用计划、完成时限、推行情况，污染治理补助资金的使用情况；建设项目审批验收的审批时限、进展情况及其审批验 3

收结果。三是在排污收费和建设项目审批验收中对违反规定的处罚意见、处罚依据、处罚程序和处罚结果。四是定期在我局部门网站、我市媒体上发布环境信息、空气质量日报、环境质量状况公告， 扩大企事业单位和群众的知情权、参与权和监督权。

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《四川省政务公开规定》、《绵阳市政府信息公开实施办法》的有关规定，能及时审定、完善、更新我局信息公开内容，及时公开我局的便民措施、工作制度及项目审批事项和重大决策过程。做到了全面、真实、及时、准确，重点突出，群众满意。

按照“重监管、少审批、多服务、高效率”的原则，对行政审批权进行改革，规范权力运行机制。一是削减审批项目，实行“权力减肥”。凡是不必审批的项目，坚决取消；凡是区市县环保部门能解决的就下放给区市县环保部门解决；能够依靠审核、备案解决的就不再审批；凡能合并审批的就不单独审批。二是优化审批程序，把环评申报实行受理、初审和即时批办合并处理。我局在市行政服务大厅设立环保窗口，实行联合办理、集中审查、并联审批，大大提高工作效率，今年又积极开展网上并联行政审批。各类排污许可证的发放也都由原来的较为复杂的手续、程序合并减化为单一程序，大大方便了企业和群众。三是缩短审批时间，建设项目环境影响报告书（表）的审批时限分别由60、30个工作日缩短为8个工作日。四是将有些审批项目纳入市行政服务 4

中心的环境保护窗口，如：建设项目环境保护的受理、审批；建筑噪声排污费的征收；排污许可证的发放；危险废物经营许可证；餐饮、娱乐、服务行业及新增、更新、改造炉、窑、灶等项目环保审批等, 均统一在市行政服务中心办理。

（三）落实政务公开措施，确保政府信息公开质量。 政府信息公开工作涉及面广，我局在政务公开的实践中立足于保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权。一是开设政务公开栏，将全局人员的基本情况、职责、电话上墙公布，佩证上岗。二是在绵阳市环保局网站将政务公开内容进入网站信息平台，向社会公开。三是向社会公布自动举报电话（12369和2229916），设立举报箱和局领导接待日。四是实行公示制。在新闻媒体、政府网站、省环保网公布环境保护的重大事件、建设项目“环评”和“三同时”情况、“国、省、市控重点污染源企业，达标合格企业、关停或自然停产企业”的名单及举报范围、方式等情况向公众公布。让社会公众了解新建项目环境管理情况、企业污染治理情况。五是主动接受行风政风监督员、环保督察员对政务公开的监督。

进一步加强了内部管理, 规范了工作秩序，提高了工作效率：一是逐步完善了我局规章制度。根据我局规章制度，通过修改、完善，新增各种制度60余条，形成了《绵阳市环境保护局工作规范》，制定了《领导班子议事规则》和《廉政建设责任制》等重要制度。二是结合今年进行的机关效能建设活动推行了“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究 5

制”等便民利民的公开服务措施，积极推行服务承诺制度。三是把政务公开工作纳入全年的目标管理，实行严格考核和奖惩。

二、主动公开政府信息的情况

严格按照政府信息公开的有关规定，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。

（一）主动公开数量

自《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施以来，我局累计主动公开政府信息3627条，20xx年度主动公开更新政府信息898条。其中，概况类信息2条；计划总结类信息10条；法规公文类信息188条；工作动态类信息200条；服务类信息12条；其他信息486条。

（二）主动公开内容

20xx年，我局主动公开的政府信息主要包括：一是本单位主要职能、领导信息、主要职责、各科室、支队、站职责、联系方式、工作计划总结等内容；二是排污收费和建设项目审批验收的政策法规依据、工作制度、工作程序、工作标准、审批验收权限、所需材料；排污收费标准及排污费测算方法，排污收费及建设项目审批验收的工作机构、办事人员、工作职权职责，排污费的征收、使用计划、完成时限、推行情况，污染治理补助资金的使用情况；三是法规公文及工作动态；四是定期在我局部门网站、我市媒体、政务网、省环保网上 6

发布环境信息、空气质量日报、环境质量状况公告等四大方面内容。

（三）公开形式

1.部门网站

20xx年10月，我局在绵阳市人民政府政务网的平台上开设了“绵阳市环保局网站”。并设立了环保要闻、环保动态、环保政务、政务公开、环境宣教、生态与规划、法规标准、环境质量状况、公示栏等栏目。

公布了我局主要领导名单（基本情况、职责、联系方式），部门的基本情况（职能职责、机构设置、组织人事、办事程序等），部门工作情况，相关法规规章、政府文件、部门文件、实事项目。

空气质量日报天天发布及时更新并定期向社会公布我市的环境质量状况。

公示栏及时向社会公示建设项目环境影响评价情况并接受社会的意见和监督。

2.政务公开栏

将全局人员的基本情况、职责、照片、电话上墙公布。便于办事群众。今年机构改革后将全面更新。

3.绵阳市政务网政府信息公开系统

通过绵阳市人民政府政务网政府信息公开系统，按照《绵阳市环保局政府信息公开指南和公开目录编制方案》、《绵阳市环保局政府信息公开分类规范表》填报公开了我局概况 7

信息、计划总结、法规公文、工作动态、政府事项信息共计176条。

4.绵阳市政务网、绵阳市城市信息网、四川省环保网等其他网站

以上网站自动链接我局部门网站的空气质量日报、公示栏公示情况、办事事项和程序等内容。

三、依申请公开政府信息的情况

到目前为止，我局尚未收到依申请公开政府信息的要求。

四、政府信息公开复议、诉讼和申诉情况

20xx年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件，无诉讼、申诉情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

我局网上公开的办理排污许可证（含临时许可证）、危险废物经营许可证、建设项目环境影响评价报告书（表）、环境影响登记表审批、防治污染设施拆除或闲置的审批、绵阳市环境保护局医用III类射线装置《辐射安全许可证》核发等项目均声明不收费。

六、抗震救灾、灾后恢复重建信息公开情况

“5.12”抗震救灾及20xx年灾后重建期间我局按照市政府的总体要求和部署由政府统一在新闻媒体上公布环境监测信息、环境质量公告及灾后恢复重建情况。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 8

（一）主要问题

我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但与市政府的要求，与群众的期望相比还有一定的差距。

主要表现在：

1.政府信息公开工作质量、版式创新上还需进一步提高。由于机关人手较少，难以配备专职信息公开人员，要保证政务信息公开的内容常换常新有一定难度。

2. 要进一步加强宣传力度，让尽可能多的老百姓了解政府信息公开的具体情况，操作方法，方便老百姓办事。

3.进一步做好公开尺度的把握。如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量工作要做。

4.有待于进一步探索和研究政务信息公开工作中不断出现的新情况、新问题，建立长效的工作新机制。

（二）改进措施

1.充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。

2. 加强培训，进一步增强政府信息公开工作能力。保证公开信息的及时、准确和全面，需要全体工作人员的共同努力。我局将把全体工作人员做为对象，进一步加强政府信息 9

公开内容、格式的培训，提高每一位工作人员的思想认识和工作技能，不断增强政府信息公开工作的能力。

3. 优化服务，进一步提高政府信息公开工作水平。我局将认真对照《政府信息公开条例》和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开〉实施办法(试行)》确定的政府信息公开范围，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作；充分利用好网络这一平台，实现所有的政务信息全部上网公开，切实提高办事透明度，更好地为公众提供便利的服务，提高行政效能和政府公信力。

4．建设长效工作机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

20xx年3月15日

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