中公教育专家通过分析近些年的申论考试发现，拉开考生分值差的最为主要的因素在于非作文小题的得分。若想在申论考试中力拔头筹，关键在于小题的得分。纵观历年真题，现今申论小题考察出现频率最高的题型为贯彻执行题，若想致胜贯彻执行专项，必须了解一些常见党政机关公文的写作。中公教育辅导专家现就“总结报告/汇报材料”这一常考的党政机关公文写作作出详细剖析。

【总结报告/汇报材料文种介绍】

总结报告/汇报材料是对一定时期内的工作加以总结，分析和研究，肯定成绩，找出问题，得出经验教训，摸索事物的发展规律，用于指导下一阶段工作的一种书面文体，是对以往工作实践的一种理性认识。

【总结报告/汇报材料基本行文逻辑思路】

总结报告/汇报材料=发文事由+以往工作情况的整理(工作成绩+存在问题)+对策建议+结束语

发文事由：写总结报告/汇报材料的原因/背景(此部分应根据相应给定资料内容撰写);

以往工作情况的整理：对以往工作过程中取得的成绩或者存在的问题进行归纳整合(此部分应根据相应给定资料内容撰写);

对策建议:根据以往的工作情况，提出有针对性的解决问题的对策建议(此部分应根据相应给定资料内容撰写);

【总结报告/汇报材料易错点分析】

学员在撰写总结报告/汇报材料时，容易遗忘最后一个对策建议论述的部分。请谨记总结报告/汇报材料撰写的目的是通过总结整理以往的工作情况，为今后工作的顺利开展提出有针对性的意见与建议，并非单纯地报告以往工作的基本情况，因此，切勿遗忘对策建议的书写。

【总结报告/汇报材料范文示例及解析】

关于F县环境污染情况的汇报(标题的书写)

F县地处丘陵地带，曾是生态环境优美的地方，但自J铝业产业园开工建设以来，对当地环境构成严重威胁。(此部分为发文事由)

一、污染现状：(此部分是对以往工作具体情况的总结)

空气污染方面：空气遭到氟化物和灰尘污染，扩散距离远，导致农作物变异或减产。

水污染方面：F县地表水遭到严重污染，散发恶臭，导致浇灌农作物减产或死亡。

土地污染方面：有毒危险固体废料煤灰、煤渣等污染，导致树木大都枯死，庄稼无法生长，一片萧瑟。

村民健康方面：村民癌症高发，死亡人数激增。

二、造成污染后果严重的原因：

第一，引进高污染企业。为增加财政收入，F县于20##年引进铝业生产企业，建设产业园。

第二，边污染边治理。产业园采取边污染边治理的方式，初期基础设施不完善，其污染给当地环境带来危机。第三，规划不合理。产业园防护区的划定不符合国家铝业生产防护区的相关规定。第四，移民工作不彻底。政府没有确认搬迁和补偿方案延迟搬迁，另外一部分居民由于情感因素不愿搬迁。

三、建议措施(此部分为具体对策建议的论述)

发展经济要坚持以人为本。F县要实现经济可持续发展，必须把治理污染作为当前政府工作的重中之重。遏制污染源头，督促相关部门加强污染治理，依法对企业进行整改;对责任人追究问责，完善移民搬迁工作，补偿人民遭受的损失。

 

第二篇：20xx国家公务员考试申论备考之公文写作：怎样写方案

2015国家公务员考试申论备考之公文写作：怎样写方案

公文写作是申论考试中常考的题型，对于刚接触到申论的考生来说它一定很陌生，以下中公专家就为大家来“科普”：如何写方案。

方案大多是专项的，是对某一项工作的安排和计划。与一般计划不同的是，方案通常要包括论证部分，即论证必要性、可行性，其前半部分即为这类论证，篇幅约占全文三分之一;其主体为工作措施，等同于对策。

例文：

关于我市电动自行车问题的处理方案

电动自行车是顺应经济社会快速发展和交通需求增长产生的一种新生事物，以其廉价、节油、便利等特性受到使用者的欢迎。但由于产业发展不成熟等因素的制约，电动车产品存在着安全隐患、电池污染等问题，我市一些居民对电动车上路问题反映比较强烈，要求政府做出处理。

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【首段为论证部分，说明本方案所要处理和解决的对象、目的，总的原则、方针】

我们经调查研究认为，电动自行车符合建设节约型交通的要求，能够减轻群众出行成本，不宜全面禁止，而应按照标本兼治方针，采取疏导与规范管理并举的措施。

【以过渡句引出下文即主体部分】

第一，制定电动自行车交通管理、质量监管的具体办法和规定。统一政策，准确界定电动车的性质，明确处理原则和管理办法，为依法实施监管提供依据。

第二，加强监管，整顿电动自行车交通秩序。组织有关部门对电动自行车保有情况进行检查，凡车辆质量、性能、牌照等情况不符合现行法律规定、达不到公共道路行驶要求，以及无照行驶的，一律禁止使用，责令其整改，直至符合规定，交通管理部门核发牌照后，方予允许行驶。同时，确立废旧电池回收制度，强化有害物质的回收处置。把废旧电池回收的义务同市场准入的权利统一起来，增强生产厂家和经销商回收处置废旧电池的积极性，督促厂商签订协议，认真履行义务，对废旧电池及时回收进行循环利用。加强监管，严格奖惩，对有利于环保的技术创新予以扶持鼓励，对造成污染的厂商给予重罚，从根本上防止环境。

第三，加强交通安全教育培训。对电动自行车驾驶和乘坐人员开展交通安全和培训，交警部门认真执法，对超速、超载、不佩戴安全

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帽等不安全行为，要及时纠正和教育，提高驾驶者自身的安全意识和遵守交通法规意识。

第四，加大公交服务提供力度，优先发展公交。加强公交基础设施建设和交通运输工具配备，丰富市民出行选择，疏导和减少对电动自行车的需求。

【方案分条陈述，注重结合本级、本地实际，针对问题特点，措施具体可行，避免超越实际而难以实现】

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