关于20xx年度市级部门纪检组、纪委纪检监察工作总结和20xx年工作打算思路（强力推

荐）

20xx年，全局纪检监察工作认真贯彻省纪委、局党委工作要求，继续贯彻落实局《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20xx年工作实施细则》，以学习贯彻《廉政准则》和“创先争优”为抓手，以加强干部作风建设为重点，努力开创局系统党风廉政建设新局面，各项工作稳步推进，重点抓了以下工作：

一、围绕活动主题，大力开展反腐倡廉思想教育

反腐倡廉宣传教育历来是党风廉政建设的一项重要的基础性工作。在廉政教育上，坚持反腐钟常敲，倡廉雨常下，通过积极开展多种形式的教育活动，进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识，使党风廉政教育更具系统性，更具实效性，切实加强对各种腐败现象的预防工作。

（一）开展学习沈浩同志主题教育活动。号召全局干部职工要像沈浩同志那样爱岗敬业、无私奉献、勤奋工作、清正廉洁，组织局机关部分单位党员干部观看展现沈浩同志高尚公仆情怀的大型梆剧《民声的印记》，进一步增强领导干部的工作责任感和为民服务意识，结合各自的工作岗位，结合年度工作任务，结合党风廉政建设，结合机关效能建设，努力形成“学沈浩、强责任、抓落实”的良好氛围。

（二）开展党纪法规专题学习活动。印发《关于认真学习宣传贯彻〈中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通 1

知》、《关于学习宣传贯彻〈关于领导干部报告个人有关事项的规定〉、〈关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定〉两项法规制度的通知》、《关于学习贯彻〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的通知》，分别就我局学习宣传、贯彻落实这四项法规制度作出部署，要求深入学习领会，提高思想认识，引导各级领导干部增强道德意识和法纪观念，准确把握廉洁从业的各项政策界限，切实增强如实报告个人有关事项的自觉性，自觉接受党组织的监督，掌握“三重一大”事项的主要范围和决策的基本程序。同时要制定实施办法，严格规范操作，严格要求自己，自觉接受监督，自觉报告个人有关事项、配偶子女有关情况，依据《意见》制定本单位“三重一大”决策制度实施办法。

（三）开展学习《廉政准则》，规范从政行为，促进科学发展”主题教育活动。一是印发《关于开展“学习〈廉政准则〉、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动的实施意见》，组织全局开展了以中心组学习会、辅导报告会、讲廉政党课、举行知识测试、观看电教片、开展警示教育、举办讨论会、专题民主生活会等为主要内容的系列学习教育活动。二是为党员领导干部配发了《党员领导干部廉洁从政手册》、《<廉政准则>学习问答》、《党政领导干部问责暂行规定》，组织党员干部重点学习《廉政准则》和中央、省领导关于廉政建设方面的讲话，进一步深化认识，深刻领会主题教育活动的精神实质和内容要求，坚定理想信念，增强自律意识，防微杜渐，筑牢思想防线。三是组织党员观看《廉政准则》辅导报告录相；组织局机关部分处级以上干部参加省纪委学习贯彻《廉政准则》辅导报告会， 2

听取中纪委法规室领导、《廉政准则》主要起草人侯觉非同志做的专题辅导报告。四是“一把手”上党课，以会代训，提高党员领导干部素质和党风廉政建设水平。五是组织全局党员干部参加省纪委统一命题的《廉政准则》知识测试，巩固和提高学习效果，取得了较好的测试成绩。其中局级干部平均97.3分、处级干部平均96.8分。六是组织党员干部观看《贪之害—贪权、贪钱、贪色警示录》、《欲之祸—济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》和《插翅难逃——胡星受贿案警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片。七是组织党员领导干部参观反腐倡廉警示教育基地。八是组织党员干部撰写廉政学习心得体会，联系工作实际开展座谈讨论，从反面典型案件中汲取深刻教训，增强宗旨观念和自律意识。九是召开民主生活会，开展批评与自我批评，始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦，经受住权力、金钱和美色的考验。据统计，20xx年全局共开讲党课22场次，报告会21场次，开展警示教育58场次，xxxx多名党员领导干部受到教育。

（四）开展廉政文化“四进”活动。认真贯彻落实中央和省委关于加强廉政文化建设的意见和我局文化建设规划，积极构建廉政文化阵地，营造廉荣腐耻良好氛围。全局各单位贴近、贴近干部、贴近基层，确立以“七廉”为活动载体，唱响廉政文化主旋律。即会议讲廉，不断增强廉政思想意识；读书思廉，深入开展自我教育活动；活动促廉，增强廉政文化的实践性；文化倡廉，营造倡廉拒腐良好氛围；典型导廉，发挥示范作用警示作用；网络传廉，增强廉政文化的广泛性；制度保廉，夯实廉政文化建设基础。通过廉洁文化进单位、进班子、进岗位、 3

进家庭等系列活动，大力营造了依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。倡导“一单位一品牌”建设，充分发挥示范单位带动作用。此项工作得到省直纪工委的肯定，最近将我局推荐为省直机关申报第二批全省廉政文化建设示范点对象。

二、加强制度建设，坚决堵塞滋生腐败的漏洞

坚持把建立健全各项规章制度，作为促进党风、行风根本好转的治本之策来抓。认真落实局惩治和预防腐败体系建设2008--20xx年工作细则，按照治本抓源头的工作部署，建立监督机制，规范权力运行。

1、严格执行党风廉政建设责任制。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作，围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节，狠抓各项任务落实。一是认真分解立项，落实“一岗双责”机制。印发《局20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解量化考核标准》，形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各处室、局属各单位主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。二是层层抓落实，责任制延伸到项目。推行在签订项目合同的同时签订保廉合同、项目结束组织开展保廉合同验收制度。各单位将责任制覆盖到了项目经理，延伸到了项目管理和工程施工过程中。三是强化检查考核，推进责任制落实。年初，组织四个组对全局21个单位20xx年度惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制进行了检查考核，在各单位自评的基础上，考核组采取听汇报介绍、查阅台帐资料、民主测评、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式，全面检查了工作落实情况。全局21个单位 4

考核平均得分98分，廉政档案集体卷、领导干部个人卷及时建档、整理规范，干部职工对反腐倡廉的满意率和基本满意率达到96%以上，xxx名处级以上领导干部，无违纪违规现象，形成了风清气正的发展环境。

2、完善和健全制度，坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来，与本单位本部门的业务工作紧密结合，细化本单位廉洁从业要求，完善本单位内部廉洁从业机制。各单位结合实际，在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上，针对生产经营管理的重点领域和重点环节，针对制度建设盲区，以领导人员和关键岗位为重点，加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察，按照务实、管用的原则，继续修订细化内部管理制度，完善创新内控制度，增订新的规章制度，限制自由裁量权，加强对权力运行环节的防范控制，促进廉政风险预防的关口前移，有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。

3、加强对已制定制度的学习和教育，使干部职工了解和掌握制度，增强制度执行意识。各级领导干部带头学习制度、遵守制度、维护制度，做严格执行制度的表率。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告、廉政档案等制度和廉洁自律各项规定。局属单位领导干部述职述廉xxx人次，局属单位领导班子成员，对照廉洁自律规定进行了自查，认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。领导干部报告个人有关事项xxx人次。健全党内民主集中制，对重大问题，通过党委会，行政 5

办公会或党委扩大会讨论决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论做出决定。继续推行对党政主要领导干部的经济责任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的内部审计。

4、加强对制度执行情况的检查，特别是制度落实的质量和效果进行日常监督，切实把制度转化为干部职工的行为准则，增强制度的约束力。加强对各单位党风廉政建设责任制执行情况的监督，有效地增强了广大党员、干部廉洁自律的自觉性，使党风廉政建设责任制从制度建设到工作实践形成长效机制。

5、建立经常性的领导干部谈话制度。在局管干部管理上坚持做到“四谈”，即任职廉政谈话、沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。今年以来，局领导分别与处级干部谈话xxx多次，领导干部任前廉政谈话xx人次，提醒干部善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭幸福、善待职工群众，较好地做到了对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前，形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。

三、围绕中心工作，紧抓重点环节，落实监督服务职能

1、根据有关要求，纪检监察全程监督参与干部选拔工作，规范操作，保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话，对14名拟提拔干部人选进行廉政考察，填写《选拔任用干部征求纪检监察部门意见表》，提出廉政鉴定意见，对xx名新提拔的处干部开展任前廉政谈话。全程参与局属单位领导班子及成员的年度考核工作。

2、继续开展巡视工作，加强对领导干部廉洁自律的监督。 6

认真贯彻《中国共 产 党巡视工作条例(试行)》和《党内监督条例》，继续开展对部分地勘单位专项巡视，加强对各单位班子成员特别是党政“一把手”贯彻执行《廉政准则》情况的日常监督和领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益行为、违反民主集中制原则擅自决策行为的专项检查。积极配合省委巡视办开展巡视工作调研，提交我局开展巡视工作的情况及效果书面总结材料，并在省委巡视办召开的有省直8个厅局参加的座谈会上交流。

3、加大对领导作风和干部作风的监督检查力度，进一步加大推进厉行节约工作力度，确保厉行节约的八项措施落实到位。采取定期检查和不定期检查等形式，切实加强对落实厉行节约规定情况的监督检查，督促职能部门及时报送落实厉行节约要求工作情况统计表和因公出国（境）情况统计表，落实确保局机关今年厉行节约各项量化指标落到实处。扎实开展“小金库”专项治理工作，通过深化改革来解决导致铺张浪费的深层次问题，为贯彻厉行节约要求创造良好的制度环境。

4、加强效能监察，实行关口前移，积极围绕局重点工作、重点项目、经营管理的突出问题、行政领导关注的难点问题，进行选题立项，开展效能监察，采取事前参与、事中监督的工作方式，规范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止权力失控、决策失误、行为失范。今年局审定安排的20个效能监察项目，经各项目单位的努力，业已按计划结项。

5、建立健全工程项目监督机制，加强对招标过程的监督检查，规范对外经营活动。参与xxxx和xxxx项目、xxxx和xxxx项目审计决算和现场监督，参与局招考事业单位员工考试、工 7

人技术等级考试的考场巡考等监督监察工作共xx次，督促有关职能部门、公司严格按照“公平、公正、公开”原则，规范操作，确保程序规范，公正、公平。

6、认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于开展党员领导干部遵守〈廉政准则〉情况登记报告工作的通知》精神，切实做好组织实施工作，严格按照“规定动作”做好局机关和局属各单位党员领导干部遵守《廉政准则》情况报告登记工作，局系统共有党员领导干部xxx人按要求参加了登记报告。其中局机关xx人（厅级x人、处级xx人），事业单位xxx人（厅级x人、处级xxx人），除x人在县里挂职、x人常住国外公司外，均按要求参加了登记报告。在此基础上顺利完成统计分析任务，按照规定报送了专题报告。统计情况表明，全局党员领导干部能够实事求是报告个人重大事项，认真遵守廉政规定，基本未发现违反《廉政准则》的行为。

四、认真对待群众来信来访和案件举报

20xx年局收到群众来信xx件次，接待群众来访xx人次，对群众的来信来访，均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理。从与往年统计情况对比来看，20xx年全局信访次数同比有所下降。坚持信访举报重大事项及时报告、季度统计报表按时报送制度。按照省直机关组建反腐倡廉网络舆情信息员和网络评论员队伍的要求，确定报送网络舆情信息员和网络评论员人选，加强反腐倡廉网络舆情信息的收集、分析和研判工作。

20xx年全局纪检监察工作将继续按照省纪委、监察厅的安排部署，结合实际，围绕科学发展的大局，继续加强作风建设，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，坚持和完善反腐 8

倡廉的领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设责任制，为省事业改革和发展提供有力保障。为此，着重要抓好以下工作：

1、继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育，扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作，各部门各单位要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节，加强领导，各司其责，密切配合，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。

2、继续抓好惩防体系建设。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。突出重点，紧密结合工作实际，围绕查找风险点和制定防控措施这两个关键环节，稳步推进风险防范试点工作，并根据权力运行的风险点、主要表现形式和不同等级，实行分级管理、分级负责。

3、以预防为主，与时俱进地抓好党风廉政教育工作。继续认真抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，继续抓好学习贯彻《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》工作，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识，积极引导各级领导人员准确把握廉洁从业的各项政策界限，严格要求自己，自觉接受监督，增强道德意识和法纪观念。大力加强廉政文化建设，大力营造依法经营、廉洁从业、遵守 9

制度的良好氛围，推进廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭，提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力。

4、继续适时开展专项巡视检查工作。加强对有关单位领导班子和“一把手”的作风建设及廉洁自律情况的监督，并有选择地巡视到所属二级单位实体。改进巡视工作方式，加强巡视成果运用。

5、进一步建全各项规章制度，完善监督机制。把落实贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》与完善经营管理制度结合起来，与本单位本部门的业务工作紧密结合，细化本单位廉洁从业要求，完善本单位内部廉洁从业机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作，加强对已制定制度的学习和教育，使干部职工了解和掌握制度，增强执行制度意识。加大对制度执行力度的监督检查，切实把制度转化为干部职工的行为准则，增强制度的约束力。

6、进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要内容，增强党内生活的原则性和实效性。严格执行《廉政准则》、《廉洁从业规定》和十七届中央纪委五次全会重申的领导干部“五个严禁”要求，坚持领导干部任职前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度，建立领导干部廉政电子档案，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，并加强对报告内容的监督检查，切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。

7、认真做好调研工作，有重点地选择项目调研，检查指导效能监察项目的开展，力争效能监察取得新成果。 10

8、做好来信来访工作，畅通投诉渠道，及时处理投诉件，对涉及广大职工切身利益的重要投诉件做到件件有落实，对举报的问题进行认真核实，严格依纪依法查办案件。

9、加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，加强自身队伍建设。

11

 

第二篇：XXXX20xx年工作总结20xx年思路

XXXX乡工作汇报

20xx年工作开展情况

20xx年，XXXX乡认真贯彻落实州党委和县委十一届五次全委（扩大）会议精神，经济社会呈现良好的发展态势。全乡实现农牧业总产值5123.14万元，同比增长19.6%;其中农业总产值2129.32万元，同比增长20.7%，牧业总产值2690.03万元，同比增长18.6%，林业总产值87.79万元，同比增长13.5%，农牧民人均纯收入4307元，较上年增加607元；年末牲畜存栏6.8万头（只）。

一、农业农村工作方面

----畜牧业：新建家庭牧场9户，新增50头良种牛养殖大户8户，引进良种奶牛106头,落实10头优质奶牛养殖户196户，扶持百头优质奶牛村1个，发展商品猪432头，养殖家禽9.85万羽；开设配种站9个，完成黄牛冷配2199头，初步形成了野猪繁育和驴养殖两个特色养殖点。围栏草场3200亩,落实优质草种基地1000亩，划区轮牧13万亩，防除毒害草3万亩，在乌兰布鲁克村建椋鸟巢1座，牧民配套定居24户，畜牧业实现人均增收289元。

----种植业：完成播种面积42887.3亩，其中小麦28872亩，马铃薯3475亩，甜菜2146亩，油葵530亩；落实千元田1240亩，其中五千元田200亩；完成夏粮收购1750吨；完成冬播面积15386亩，超额完成3860亩；组建农副产品专业合作社4个； 1

大力推进温室大棚建设，建成集中连片基地2个，建成温室大棚109座，州直发展设施农业现场会在我乡召开。种植业实现人均增收100元。

----林业：新栽用材林3205.5亩，育苗33亩，对200亩野山杏进行树上干杏嫁接改造，秋季整地1000亩。林业实现人均增收61元。

----劳务输出：全年累计组织劳务输出人数3860人次，贫困人口转移456人次，劳务创收664.9万元，劳务输出实现人均增收131元。

----庭院经济：采取以奖代补措施，补助资金10万元重点发展了五种类型的庭院经济户1028户，庭院经济人均增收26元，全县发展庭院经济现场会在我乡召开。

----扶贫开发：争取宏源证券等6个帮扶单位帮扶资金27万元，改善贫困群众的生产生活条件。组织实施了庭院经济扶贫开发工程、科技扶贫基地建设工程、贫困人口劳务输出工程，建立贫困人口实用技能培训基地2个（设施农业、布鲁达刺绣），全乡100户521名贫困人口脱贫。

----新农村建设：完成4个村的新农村建设规划，落实87万元完成21.8公里通村油路建设，沙石化巷道3.2公里，沙石条田路14.5公里；落实400万元（其中自筹100万元），修建支斗防渗渠27公里，桥涵30座、闸门131座，防洪坝0.5公里，改善灌溉面积2万亩；完成自来水入户286户；落实23.5万元新修牧道20公里，落实12.34万元新修牧桥5座，全年共建抗震房123户，极大改善了乡村基础设施条件。

2

二、 社会事业方面

----教育事业：落实23万元，完成了XXX学校教室及围墙的改造工程；落实16万元，完成了中心学校生活区维修改造工程；落实45万元，建成438平米的标准化实验室；同时，为两所学校配备教学微机40台。完成了四所九年制学校的合并重组工作，教育资源得到有效整合，全乡义务教育阶段适龄儿童入学率达到100%。

----文化建设：实施广播电视村村通工程，广播覆盖率达100%，电视覆盖率93%，收视节目由16个增加至43个。编发各类简报、报道137期，为困难户发放电视235台。扎实开展各类群众性文化体育活动；创建十星级文明户115户；申报国家级文明村1个，县级文明村2个，乡文化中心全面投入使用，为3个村配备图书2000册，全年开展大型文体活动6次，广泛开展民族团结教育，为经济发展奠定了良好的基础。

----民政社保：慰问困难户465户，发放五保供养金4万元；大病救助金额达3.39万元，为受灾牧民发放救灾饲料6.7吨；慰问老军人、老干部59人次，发放慰问金7100元、优抚金1万元；投入重建资金46.8万元，为36户低保户改造危房1080平米；累计发放低保金31.06万元；全乡参保人数达到907人。

----卫生工作：落实46万元新建5个村卫生室并投入使用，全年完成参合人数9127人，覆盖率达到98%，参合报销资金67万余元，救助贫困住院病人23人次，救助金1.35万元；公共卫生体系进一步完善，妇幼保健进一步规范，住院分娩率达96.2%，孕产妇连续三年零死亡；爱国卫生和健康教育深入开展，红十字 3

会工作进展顺利。

----计划生育：筹资26万元对乡计生指导站进行了改扩建，完成各种免费手术1447例，对168户“少生快富”家庭发放奖励扶助金32.6万元，圆满完成第4次计生协会换届工作，全年出生人口196人，人口出生率为16.5‰，自然增长率为12.68‰。

----科技科普：推广各类新品种8个，培训农牧民1820人次，选派科技特派员4名，建立科技特派员工作站1个，更好地促进了农村经济的发展。

三、 社会稳定方面

建立健全各项工作制度，进一步加强对防暴防恐的训练力度和处突事件演练。平安建设扎实推进，“十步工作法”得到落实，全年创建“平安家庭”2371户,创建率达到97%，治安、刑事案件连续三年下降；全力做好武装部正规化建设工作，配齐了民兵应急分队、警务室和村级治安联防室装备，奥运期间在X774线设卡、值班巡逻三个月，乡武装部被兰州军区命名为民兵预备役基层建设先进单位；严格实施领导干部联系宗教场所制度，定期组织宗教人士召开座谈会，创建平安宗教场所9个；加大普法工作力度，加强人民调解，共受理案件124起403人次，调解成功107起挽回经济损失37.8万元，乡司法所正规化建设通过自治区达标验收；严格实施领导干部信访日制度，全年共接受群众来信来访13件，办结9件，经过不懈努力，长年未解决的涉法涉诉进京上访案于年内结案，除此之外，20xx年实现越级零上访；切实加强安全管理，认真开展了食品药品安全专项大检查,全年无重大安全事故发生。

4

四、党的建设方面

圆满完成了村民委员会换届选举， 7个村实现了村党支部书记、村委会主任一肩挑。配备大学生村官10名，发展党员23名，举办党员、党务工作者、入党积极分子培训班各1期，XXX村办公阵地、乡办公大楼建成并投入使用，有计划地开展了“基层组织建设杯”系列活动。全面推行 “四知四清四掌握”工作机制，制定了驻村干部工作手册。积极拓宽增加集体收入的渠道，有效地解决了有钱办事的问题。州直增收工程现场会在我乡召开，全县第二季度、第三季度党建工作例会就我乡党员科技示范工程、后进村整顿转化工作进行了现场观摩。党风廉政建设稳步推进。利用两节召开领导干部配偶、子女及身边工作人员廉政座谈会；组织村干部开展了“双述双评”，对1名村干部发放了“提醒谈话通知书”；对3个涉农重点窗口站所进行了行风评议，加大对村务公开的指导和检查力度，确保按时间、按程序依法进行公开，推进了村级民主管理的进程，全县加强村级财务管理，推进农村党风廉政现场观摩会在我乡召开。机关效能进一步加强。效能大厅全年共接待群众3232人次，接受群众各种咨询156件次，办理各种便民事项共3076件。对人大、政协工作的领导进一步加强，共青团工作扎实推进，妇联工作有序开展，工会组织进一步完善，完成州级模范职工之家创建，残疾人工作开展良好。

20xx年工作思路

一、 经济社会发展的总体思路

5

20xx年经济社会发展的总体思路是:全面贯彻落实即将召开的州党委工作会议和县委十一届六次全委（扩大）会议精神，围绕一个核心（增加农牧民收入），抓住两个关键（壮大集体经济和改善乡村面貌），提升五个增收产业（突出畜牧业，优化种植业、做大林果业，做实劳务经济，拓宽服务业），完成五项民生工程（乡村道路改扩建工程、抗震安居工程、农田水利建设工程、两基教育攻坚工程、扶贫助困社会保障工程），办好八件实事，以只争朝夕、时不我待的责任感和使命感，促进XXXX乡经济社会发展再上新台阶。

二、20xx年的重点工作

围绕一个核心：即围绕增加农牧民收入这个核心，20xx年力争实现农牧业总产值增长19%，达到6096.5万元，其中种植业产值达到2470万元、畜牧业产值达到3228万元。农牧民人均纯收入增加700元，提前一年突破5000元大关，人口自然增长率控制在12‰以内。

抓住两个关键

一是进一步抓好发展壮大乡村集体经济这个关键，提高为民办事的能力。深入实施开源节流，增加乡集体收入，在抓好原有村集体地的规范管理，增加效益的基础上，进一步拓宽视野，坚持能人引路带发展、加大双清促发展、盘活存量谋发展、争取项目再发展的工作思路，实施好2个村发展壮大集体经济和1个村火种计划等项目，年内使集体收入在20万元以上的村达到3个，10-20万元的村达到2个，5-10万元的村达到2个，3-5万元的村达到2个，彻底消灭空壳村。

6

二是抓住改善乡村面貌这个关键，加大基础设施投入。在哈特乌孜尔村新农村建设初具规模的基础上，向东（XXXX）、西（XXXX）延伸，完成剩余3个村的新农村建设规划编制，大力开展以五清五改、五通五有为重点的乡村环境整治工程，推广沼气等清洁能源，新建沼气池200座，创建州级社会主义新农村示范村1个（XXXX），县级示范村2个（XXXXX），改善人居环境。

提升五个增收产业

1、突出畜牧业，在人均增收上有新突破。

目标： 20xx年末牲畜存栏总数达到7.3万头（只），畜牧业产值达到3228万元，畜牧业在大农业产值中的比重达到52%，畜牧业实现人均增收350元。措施： 落实“以小换大、以劣换优、奶肉并举”的畜牧业工作方针，重点抓好品种改良和疫病防治工作，坚持草原畜牧业、农区奶牛养殖、育肥、猪禽养殖业四措并举，增加农牧民收入。一是加快基地建设。以新建乌兰布鲁克村百头新疆褐牛种畜繁育中心为契机，以现有奶牛养殖小区为依托，进一步加大投入力度，调整小区建设用地120亩，争取项目资金50万元，对口帮扶单位援助20万元，村民自筹50万元（贴息贷款），新建200平米以上的标准化钢架棚圈10座，挤奶站1座，建成200头荷斯坦奶牛养殖小区，为农牧民增收奠定基础。

二是优化畜群结构。新增良种牛650头，其中州外引进300头，完成冷配2500头，实施“奶业富民”工程，新增500头优质奶牛村1个（乌兰布鲁克），100头优质奶牛村1个（索孜木特），10头优质奶牛养殖户30户，50头以上优质奶牛养殖户7户，使良种牛的比例较上年提高13个百分点，达到43%；做好哈萨克肉 7

羊和新疆细毛羊的组群和改良工作，完成索孜木特村30群6000只哈萨克肉羊组群，组建10群2000只细毛羊核心群，新增细毛羊1500只；进一步扶持壮大肉驴养殖、野猪养殖两个特色养殖点；新增商品猪1500头；力争农区户均养殖家禽50羽，全乡养殖家禽10万羽。三是拉长畜牧产业链。围绕绿大地食品有限责任公司的建成投产，引进资金20万元在阿克塔斯新建占地15亩的牲畜交易市场，配套建设定点屠宰场，加强动物检疫工作；在哈特乌孜尔村、乌兰布鲁克村培育20户奶酒加工户；在塔斯托干村、铁尔斯托干村新建10户孕马尿生产户；新增家庭牧场8个；育肥牲畜30000头（只），增加农牧民收入。四是加强防疫体系建设。新建药浴池2个、防疫栏2个（索孜木特村、铁木力克沟），村级牲畜防疫室2个（乌兰布鲁克、阿克塔斯），充分发挥畜牧三站服务功能，建立乡、村、户三级动物防疫网络，努力使防疫技术服务覆盖千家万户，确保全乡畜禽防疫达到三个100%。五是抓好草原建设。完成划区轮牧5万亩，围栏草场5000亩，结合坝前引水工程，建设乌图兰万亩饲草料基地、千亩优质牧草种子基地，铁木力克6000亩优质牧草种子基地，防除毒害草2万亩，在索孜木特村新建200平米的椋鸟巢1座，形成草原保护的天然屏障。

六是改善牧区条件。落实资金27万元完成10公里牧道建设（布布霍拉），新增配套定居户35户，较20xx年增长7个百分点，牧民配套定居率达到43%。

2、调优种植业，在打造专业村上有新突破。

目标：年内力争完成80座大棚建设，落实千元田3000亩， 8

五千元田260亩，种植业实现创收2470万元，人均增收135元，其中庭院经济实现人均增收16元。

措施：一是抓好粮食安全，优化种植结构。确保完成2.3万亩粮食种植任务的同时，在“做精、高产、增效”上下功夫，重点发展突出优势的主打作物玉米5000亩、马铃薯3500亩、甜菜1600亩、亚麻1500亩、春小麦套种苜蓿6000亩；大力推广高效特色作物种植，积极推广发展七彩菊、打瓜等高产特色作物，引导群众进行优质小麦、洋葱制种，落实各项农业保险政策；完成测土配方10000亩，种植高效示范田2000亩，种子田500亩，完成千元田（马铃薯、七彩菊、大棚、大田蔬菜）3000亩，五千元田（树上干杏）260亩。

二是落实一村一品，打造绿色品牌。大力发展温室大棚、马铃薯、甜菜、油料等具有优势的农产品种植，逐步形成以哈特乌孜尔村为中心的设施农业基地，以玉什阔灭依村为中心的甜菜种植基地，以乌兰布鲁克村为中心的饲料基地，以直属村为中心粮油基地、以吉仁台村为中心的大田蔬菜基地，打造一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村。大力推广无公害技术，完成23000亩绿色无公害小麦、马铃薯和无公害蔬菜生产基地认证工作。

三是积极发展设施农业，挖掘增收潜力。在全面巩固今年建成的大棚，使其切实发挥作用的基础上，新建大棚80座（塔斯托干村）；培育3个专业合作社，新建农产品批发市场1个（哈特乌孜尔），加快农产品市场流通。

四是合理利用庭院，增加庭院收入。因势利导，实施好55321庭院经济工程，发展种植型、养殖型、种养结合型、家庭作坊型、 9

公共服务型五种类型庭院经济示范户1000户。

3、做大林果业，在生态立乡上有新突破。

目标：坚持生态林和经济林并举的方针，推进林草间作，立体发展模式，落实林业扶持政策，全面完成2800亩（用材林2300亩、防护林500亩、育苗40亩）林业生产任务，林业实现人均增收50元。

措施：一是合理规划。结合我乡水土、光热条件，重点发展用材林，一方面用好“六沿”土地，实现户均栽植50棵树；另一方面积极引导农民转变观念，走集中规模化的路子，在铁斯托干村完成林业进好地720亩；塔斯托干、乌兰布鲁克各新建1个1000亩林业基地，同时申请配套水源，打四眼机井，配套滴灌设施。

二是提高效益。加大树上干杏嫁接力度，在哈特乌孜尔村原有200亩树上干杏的基础上，进一步扩大到460亩，在退耕还林600亩基地内养殖家禽20000羽，带动畜牧业、家禽养殖业共同发展。.

三是强化管理。一方面细化责任，实施分管领导包片，乡村干部包点的方式，将树木成活率作为干部绩效考评的重要内容，另一方面明确林地产权，把林木的看管情况直接与承包人效益相挂钩，坚决保证树木的成活率。

4、做实劳务经济，在非农创收上有新突破。

目标：20xx年力争完成劳务输出4000人次，其中长期外出务工人员1300人次，实现劳务创收850万元，人均增收150元。

措施：一是大力开展培训。实施科技兴乡战略，落实20万 10

元完成乡职业技能培训基地（阿克塔斯）建设，加强科技特派员的指导、带动作用，实现“一户一人学一技”的目标，完成1500人的职业技能培训。.

二是搭建输出平台。发挥基层党组织和劳务经纪人的组织协调作用，新增稳定性劳务输出基地1个，新建劳务输出经济合作组织1个，新增劳务输出经纪人10人，使劳务输出由自发流动向规范有序流动转变，逐步提高劳务输出的组织化程度。三是就地就近务工增收。紧紧抓住XXXX灌区饲草料地引水隧道工程、引水干渠工程开工建设的契机，充分利用本地煤矿、砖厂和落户到我乡的松湖铁矿、吉仁台电站等企业的用工需求，引导农牧民就近输出。鼓励农牧民秋季外出拾花，进行季节性劳务输出，增加农牧民收入。

四是引导回乡创业。引导有资金、有技术、有能力的外出务工人员回乡创业，选树3-5个回乡创业的典型，发挥他们的影响力，带动本乡经济发展。

5、拓宽服务业，在商贸活乡上有新突破。

目标：紧紧围绕我乡牧区位于唐布拉风景区和XXXX煤电化工基地建设、XXXX灌区饲草料地引水隧道工程、坝前引水干渠建设工程的实施，积极做好协调和与之相关的旅游、运输、餐饮、房屋租赁等服务，实现人均增收15元。

措施：一是重点围绕唐布拉百里景区，引导牧民发展牧家乐，新增牧家乐牧户40户，将民族刺绣、毡绣、奶酒的生产加工和景区旅游紧密结合，实现民族特色产品产销两旺。二是依托乡客运中心建成，以哈特乌孜尔村丁字路口为中心，做好商业门面开 11

发，新建农副产品交易市场1座，新增个体工商户15户。三是依托煤矿、砖厂和重大工程项目的实施，新增个体运输户10户，餐饮服务户10户，商店6家，房屋租赁户20户，增加农牧民群众财产性收入。

实施五项民生工程

一是农田水利建设工程。积极做好项目服务工作，协调解决灌区饲草料地引水隧洞、引水干渠工程建设土地征用、草场纠纷等问题，确保工程建设顺利实施；进一步加大农田水利投入力度，落实120万元，完成10公里支斗渠。二是乡村道路改扩建工程。进一步加大乡村道路改扩建工作力度，申报通达工程7公里，通油工程37.5公里，争取完成通达工程5公里，通油工程14.5公里。三是抗震安居工程。结合牧民定居、危房改造和移民安臵，新建200户抗震安居房，完成塔斯托干村集中连片安居小区配套设施建设，做好对已建抗震房的回访复查工作。四是两基教育攻坚工程。进一步加大教育投入力度，年内新建双语幼儿园2座，完成中心校生活区宿舍、餐厅建设，配全学校音、体、美、图书设施和中心校实验室器材，进一步抓好学校教学管理，完成两基迎国检任务，绝不让XXXX乡一名农牧民子女因各种原因辍学。五是社会救助和保障工程。进一步协调对口帮扶单位扶贫工作，制定帮扶计划和目标，力争使110户贫困人口实现脱贫，重点验收村脱贫率达到85%。以村为单位，设立困难家庭扶助基金，帮助解决特困群体生产生活中遇到的问题，使低收入家庭病有所医、老有所养、住有所居；发挥好已建村卫生室作用的同时，再建2所村卫生室（XXXX），全乡各村实现3公里内均有卫生室， 12

农村合作医疗参合率达到99%；进一步发挥好乡计生服务指导站的作用，结合明年10月份国家计生优质服务县达标，在配套硬件的基础上，开展好优质服务，力争标准化规范化服务站达标。积极开展“少生快富”工程，加强流动人口计划生育管理，稳定低生育水平。

办好八件实事：

一是落实200万元，新建XXX村优质奶牛养殖小区，新建200平米标准棚圈10座，饲养荷斯坦奶牛200头，实现草场散养向农区圈养模式的的转变，改变传统的养殖模式。二是争取立项实施500万元的XXXX村土地整理项目，配套渠系、条田路、林带，改善灌溉面积10000亩。三是落实20万元新建乡老年活动中心及残疾人康复中心。四是落实40万元完成XXXX村、XXX村、XXXX村三个村人畜安全饮水工程。五是落实20万元建设活畜交易市场和定点屠宰厂，提高牲畜检疫水平。六是落实20万元开通XXX村、XXX村、XXX村有线电视。七是完成2.8万亩农作物的绿色认证和设施农业绿色无公害蔬菜认证工作。八是落实40万元完成乡职业技能培训中心及2所双语幼儿园建设。

三、保障措施

一是抓管理促落实，建效能XXXX，为经济社会的发展提供强有力的领导保障。在20xx年的工作中，我们将进一步加强组织领导，始终按照县委的工作要求，咬住“发展”这个第一要务不动摇，坚持“三个不变”即既定目标不变，苦干实干精神不变，开拓创新思路不变，将落实效能建设各项制度作为促进工作顺利开展的保障条件，进一步完善各项目标考核责任，进一步明确班 13

子分工，把各项具体工作分解到人，进度分解到月，严格落实责任追究制，把重点工作纳入到量化考核体系，奖罚分明，力戒干部不作为。

二是抓稳定打基础，建平安XXXX，为经济发展提供强有力的政治保障。以保稳定促发展为目标，做到六个强化，即强化组织领导，巩固创建成果。进一步加强十户联保、村治安分队、村级信息员队伍建设，加强反邪教警示教育和禁毒宣传，完善群防群治网络；强化严打整治，减少治安、刑事案件发生；强化宗教管理，引导宗教与社会主义社会相适应。严格落实宗教管理“三管一负责”制度，坚决杜绝零散朝觐行为；强化矛盾排查，杜绝越级上访。充分发挥治保会、调委会的作用，认真做好预防和处臵群体性事件工作，继续推行信访工作一把手工程，实行下访、约访和定期接访制度，对一些突发性、苗头性问题，坚持把工作做早、做细，理顺情绪，化解矛盾；强化武装工作，进一步配齐配全民兵治安分队设施；强化安全宣教，保障人民群众生命财产安全。严格落实安全生产目标责任制，完善农村食品、药品“两网”建设，最大限度地减少安全事故的发生。

三是抓教育重引导，建诚信XXXX，为经济社会的发展提供强有力的思想保障。利用冬春农闲时间，深入开展 “反对分裂、维护稳定”主题教育活动；加强民族团结教育和意识形态反分裂教育，唱响社会主义好、共 产 党好、改革开放好、人民子弟兵好、民族团结好的主旋律；切实加强“四德”建设，开展好“三项”创建活动，全面提升农牧民群众的文明素质；广泛开展理想信念教育，县情乡情教育、形势政策教育和诚信教育，在全体干部群 14

众中形成时不我待、只争朝夕、加快发展建设新农村的良好氛围，以思想观念的大解放，引领各项事业的大发展，力争经济社会发展各项指标超额完成，实现越位争先。

四是抓服务重投入，建和谐XXXX，为经济社会的发展提供强有力的环境保障。举全乡之力、集全民之智，围绕县委、政府中心工作，加大对重点工作的投入力度，在上级补助的基础上，乡村两级计划落实支农助农资金100万元，帮助农牧民发展生产改善条件。积极做好重点项目开工建设的相关工作，协调解决好土地调整和草场臵换，水电交通等基础设施保障，加大环境保护力度，坚持发展与环保两不误，形成和谐发展的良好格局。

五是抓党建夯基础，建活力XXXX，为经济社会的发展提供强有力的组织保障。以县委“13531”工程为指导，坚持抓班子带队伍、强基层打基础、重选树做示范的工作思路，严格落实“四知四清四掌握”工作机制，大力推进五项工程，围绕生态农业党建示范区，选树有影响力的党员科技示范户35户，示范基地5个，扎实有效开展党组织和党员承诺、农村无职党员设岗定责、党员责任区、党员先锋岗、党员中心户等活动，积极探索党员干部教育培训渠道，力争五星级乡党委达标。切实抓好党风廉政建设，严格落实《实施纲要》和《工作规划》、站所评议和村干部“双述双评”制度。发挥人大依法监督和政协民主协商作用，进一步加强工青妇、残联工作，形成谋发展、抓发展、促发展的强大合力，打造一支能干事、会干事、干成事、有活力的干部队伍，在全乡上下形成步调一致、齐心协力、加快发展、寻求突破的共识。

15

各位领导，尽管落实好上述目标难度很大，工作中还有诸多不利的因素，但是我们坚信，有县委、县人民政府的坚强领导，有相关部门的鼎立支持，我们有信心、也有决心能全面完成提出的各项奋斗目标，团结和带领全乡各族干部群众，坚持促农增收的发展意识、维护稳定的政治意识、改善民生的宗旨意识不动摇，以“三步并做两步走，跳起来摘桃子”的精神，审时度势谋发展，竭尽所能创一流，为实现和谐、富裕、美丽、平安的XXXX乡而努力奋斗。

16