建设幸福美丽文昌故里新越西
越西县立足凉山州新型城镇化“一圈四群四中心”布局新常态,把“城建提升”作为五大兴县发展战略之一,加快县城基础设施,扩大城市规模,培育城市文化,提升城市品位,倾力打造凉山北部城镇群人文生态宜居区域中心城市,有力推动了全县新型城镇化进程,推动全县新型城镇化“一城十镇多点支撑”新发展。
一、以规划为引领,高起点谋划城市发展。
以打造现代化的凉山北部人文、生态、宜居区域中心城市为目标,抓住成昆铁路扩能改造项目越西段率先开工并设置越西南站的重大机遇,重新审视越西冬暖夏凉、地势开阔,北接天府新区、南连攀西城市群的区位优势,重新审视越西深厚而独特的文昌文化旅游资源,坚持“两化”互动、产城一体,围绕打造凉山北部商贸物流中心城市和全国文昌故里文化旅游大县两大目标,启动新一轮县城总规修编,建设基础设施完善、产业支撑强劲、文化底蕴深厚、生态环境优美的幸福美丽新县城。
二、以新区开发为龙头,加快建设凉山北部区域中心城市。
坚持一张蓝图抓到底,一届接着一届干,以提升县城新区开发建设作为推动县城建设的“火车头”,一手加快新区建设,一手加快旧城改造,从整体上完善县城功能,提升县城品位。一是引导公共服务设施向县城新区转移。加强县城新区行政办公区建设,打造县城第二政务中心,引导行政事 1
业单位入驻新区办公,引导教育、卫生、通信等公共服务行业入驻县城新区,将公共服务设施迁往县城新区,完善县城新区功能,推动人流、物流、资金向县城新区集中。二是加强招商引资推进房地产业稳步发展。引进县外企业,实施12个重大房地产项目开发建设,促进房地产业健康稳步发展,改善县城居住环境。三是坚持项目带动,以加强基础设施和公共服务设施建设为先导拓展县城规模,东西拓展,南北延伸,提升县城新区开发建设。实施跨越越西河、连接“越西南站”的县城新区建设标志性工程“嶲水大桥”和长1000米、宽40米双向八车道的迎宾大道项目建设,打通连接县城新区和旧城区的大通道,实施县城污水处理厂、生活垃圾中转站、供水管网改扩建等项目建设,完善县城新区基础设施和公共服务设施,进一步扩大县城规模。四是坚持政府主导规划,群众自愿参与,企业主体推动,融资民间资本全面实施旧城改造。实施旧城区文昌大酒店和新文化体育广场周边信访、工会、青少年活动中心、图书馆等公共服务设施建设;实施23个城中村危旧房改造项目;配套城中村改造、棚户区改造,在旧城区新建和改造升级3个市场设施项目;全面实施旧城区主次干道“黑化”、背街小巷“硬化”、建筑风貌改造及路灯亮化等项目建设,确保县城旧城改造和新区开发同步推进,齐头并进,全面提升县城功能、形象、品位。
三、着力培育城市文化,提升县城人文品质。
在推进幸福美丽城市建设中,把培育城市文化作为城市发展的核心竞争力,充分挖掘越西古城“龟城”传说、文昌 2
文化、古商旅文化和红色文化、彝族文化等地域特色文化,把传统文化融入县城公园、广场、街道、雕塑等设施建设和单体建筑设计,做大做强 “文昌故里”文化大品牌,把文昌文化元素县城建设,赋予县城丰富的文化内涵,全面提升县城人文品质,打造全国文昌文化旅游大县,20xx年成功举办首届文昌文化旅游节,为宣传“文昌故里〃水韵越西”,推动县城建设和扩大招商引资搭建良好的平台。
四、创新城市管理机制,建设生态宜居城市。
坚持建管并重,在城市管理上下力气、找载体、建机制。大力开展创建卫生县城、文明县城和生态县活动,大力加强县城生活垃圾卫生填埋场、县城污水处理厂和垃圾压缩中转站等环卫设施建设,大力推进县城环卫治理和市政管理市场化运作机制,坚持政府、市场、社会“三位一体”多元化城市管理新机制,将县城清扫保洁、垃圾清运、秩序维护、园林绿化、路灯管理等城市管理整体打包,以政府购买公共服务方式,通过公开招标,承包给有资质的环卫保洁或物管企业经营管理,大力改善县城环境卫生和容貌秩序,建设生态宜居新城市。
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水磨沟区20xx年住房保障工作汇报
各位领导:
首先欢迎市住房保障管理办公室的领导莅临检查工作。 建立和完善住房保障制度,是我国住房体制改革的重要内容,也是积极推进城镇最低收入家庭住房保障工作的一项民心工程。水磨沟区委、区政府历来高度重视,切实加强领导,精心组织,经过今年的艰苦工作,进一步建立了住房保障制度和管理审核制度,确保了我区住房建设及保障工作的开展。现将工作情况作简要汇报,不妥之处,敬请指正。
一、保障性住房分配情况
廉租住房实物配租和经济适用房的配售工作是实施城镇居民住房保障工作的重要组成部分,政策性、原则性较强,工作严肃,程序复杂。为切实搞好该项工作,今年x月下旬及8月下旬,在市委市政府的要求下、市住房保障管理办公室的组织安排下,我市共进行2次保障性住房分配摇号仪式,通过这两次摇号,共为我区580余户困难家庭提供了廉租住房选房分房的机会,也为百余户经济适用房申请家庭提供了购买经适房的机会。
二、廉租住房租赁补贴发放工作
我区每年负责发放廉租住房补贴。廉租住房补贴是对那些在摇号仪式中未能摇中号码,或者没有选上自己心仪的住
房等未能搬进廉租住房的困难居民,为了在下次分配前减少他们的租房经济负担,我们将市房产局下拨的租赁补贴发放到每一位居民手中。20xx年,全区发放廉租住房租赁补贴1536元。这与前两年的高额租赁补贴数字相比,一方面说明住房保障的申请审核管理制度不断完善,另一方面也反映了我区实际解决住房的力度在逐年增长,切实安排好困难人群的住房才是我们谈“民生”的重点。
三、业务培训及政策宣传工作的开展
为落实好全区住房保障工作人员的业务能力,我区今年组织全区8个街道67社区以及民政部门等80余人开办了两次业务培训班。今年x月底,在市经房科领导的倾心授课下,我区全体工作人员对《关于调整我市廉租住房、经济适用房收入申请标准的通知》、《保障性住房受理、审核、上报材料注意事项》以及新的规定要求进行了系统的学习。在申请标准调整以及新要求执行两个月后,我中心又组织各部门工作人员进行了业务提升及疑难解答等强化培训课程,保证每一个工作人员能够迅速适应新的审批表格,掌握新修订的规定,尽量不在申请环节耽误申请人的时间,提高申请材料的审核通过率。
政策宣传方面,今年我区住房保障管理中心组织街道工作人员深入社区,开展保障性住房的申请条件、申请标准等政策性宣传工作,目的就是让更多因家庭条件差而无法及时了解保障性住房这项“惠民”工程的困难家庭,在我们宣传、
讲解后能在社区的帮助下申请保障性住房,解决他们的住房难问题,这项工作也是我们今后每年必须进行及开展的。
四、主要做法
(一)健全机构,加强领导。保障性住房建设与分配是一项民心工程,为切实搞好该项工作,区委、区政府将该项工作纳入全区经济社会发展规划和年度工作计划,摆上重要议事日程,为进一步加强我区保障性住房管理工作,区住房保障管理中心工作人员今年全部到岗,办公设施配备齐全,保证工作全面正常开展。
(二)落实责任,分工合作。住房保障工作是一项综合性的工程,涉及到很多部门,如果单靠一个部门,是无法完成的。在实施过程中,我们将工作分解到各相关部门,由社区居委会负责收集居民申请保障性住房的材料及入户调查工作,街道办事处负责对申请家庭的初步审核和微机录入工作,民政部门掌握低收入家庭的基本情况,区住房保障管理中心负责相关资料的整理上报和全面协调、业务培训和管理等工作。各部门相互配合,密切合作,互相沟通,使该项工作得以顺利进行。
(三)认真摸底,落实工作责任制,严格审核,确保政策落到实处。为全面摸清我区低收入住房困难家庭情况,今年对申请保障性住房的800余户家庭进行入户调查、核实,填写了《城市低收入家庭保障性住房申请家庭入户调查表》,并进行入户拍照,并由户主签字认可。为确保我区住房保障
工作顺利开展,按照市住房保障管理办公室要求,我区严格规范、《住房保障申请承诺、授权书》、《申请人个人信息登记表》、《家庭成员个人信息登记表》《住房家庭资格认定综合评审表》等一系列新的配套规定,做到有章可循,落实责任,严格执行“四级网络、三级管理”制度,严格按工作流程办事确保痕迹管理。
五、存在困难和问题
住房保障工作是解决城区低收入家庭住房困难的有效途径,但在实施过程中还存在许多困难和急需解决的问题:
(一)保障性住房的申请审核制度需进一步完善。廉租住房、经济适用房的申请条件复杂,同时对我区这样一个“人口多,少数民族多,困难人群多”的中心城区,保障性住房的每户申请家庭情况均差异较大。这就对社区的材料收集人员要求有很高的业务掌握能力,否则就会耽误申请人的时间。而社区的工作人员流动性较大、且公益性岗位人员较多,一人身兼多职的情况比比皆是。这就无法达到要求的工作稳定性及业务熟练度。因此,能否将申请审核制度的流程进一步完善,在保证效率的同时,更快更便捷的完成保障性住房的申请。
(二)租赁补贴发放难的问题,有很多家庭住房困难问题受低保政策、户口政策、计划生育政策、住房面积认定等条件限制,使真正需要住房救助的家庭的住房困难问题没有得到解决。
六、今后工作安排
(一)做好保障性住房的申报、审核、公示工作及租赁补贴的发放工作。今后将廉租住房的申请形成一种长效机制,对城市最低收入家庭实行动态管理,并根据本地实际情况,使住房保障逐步由最低收入家庭扩大到中低收入家庭。充分发挥社区、民政等职能部门的作用,严格规范审批制度,在公正、公开、公平的基础上做到应保尽保。
(二)联系实际,不断完善我区的住房保障管理制度,因地制宜,做好住房保障工作规划。在实践中不断探索住房保障管理的新思路,鼓励保障性住房入住家庭通过努力改善经济状况来解决住房问题,让更多的家庭享受保障性住房。
(三)要继续配合市属部门抓好新保障性住房的进度建设,确保工程质量和进度。
水磨沟区住房保障管理中心
二〇20xx年x月x日
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