**县农村党的基层组织建设

情况汇报

尊敬的*部长，各位领导：

首先，对各位领导的到来表示热烈的欢迎，向各位领导给予**的关心支持表示衷心的感谢！尤其是胡部长，一上任就赶赴威宁，对我们下步工作提要求、作指示，让我们精神倍振、信心倍增！下面，我就我县农村党的基层组织建设作简要汇报，希望各位领导在威宁的短暂停留期间对我们的工作多指导，多提宝贵意见，促进我县基层党建工作不断深入扎实开展。

*****辖35个乡镇，609个行政村，15个社区居委会；共有基层党组织1214个，其中农村党组织651个、占总数的57.2%；现有党员24702人，其中农村党员20814人、占总数的84.3%。近年来，为解决基层干部活力不够、动力不足、压力不减等问题，我们在深入探索的基础上，出台了一些新举措、采取了一些新办法，在强化干部激励保障、夯实基层组织基础方面取得了一定成效果显著。

一是着力解决乡镇干部工作条件艰苦、生活环境差、 1

文化生活单调等问题，增强乡镇干部队伍活力。条件艰苦、任务繁重是乡镇干部活力不够、动力不足的主要因素。为此，我们在全县35乡镇探索实施乡镇机关“五个一”舒心工程建设，即在乡镇机关建一个食堂、一个水冲式厕所、一个淋浴室、一个图书室、一个文娱活动室。各乡镇按照“不重建，充分利用现有闲置房屋等资源进行装修或改建；不举债，严格厉行节约；不求洋，注重方便实用”的原则，采取乡镇自筹、县财政“以奖代补”等办法积极筹集建设资金。截止目前，县、乡两级财政共投入894.2万元用于乡镇机关“五个一”设施建设，仅乡镇自筹资金就达698.4万元。在建设标准上，根据乡镇实际按一、二、三类标准进行建设，食堂有单独的厨房和餐厅、消毒柜、冰箱、餐桌(椅)、必要的餐具，厨房有排油烟设施；水冲式厕所应保证供水，有晚间照明灯；淋浴室有自来水、浴霸、太阳能或电热水器和排气扇；图书室有1000册左右的图书、图书架、阅览桌椅、高亮度灯具等齐全，建立了借阅制度，明确了专（兼）职管理员；文娱活动室有电视、DVD碟机碟片、音响设施、上网电脑，有棋类、#9@k、乒乓球等娱乐工具，有条件的乡镇还添置体育健身器材，修建了篮球场、羽毛球场等活动场地。在管理使用上，制定了《*****乡镇机关“五个一”设施管理使用办法》，各乡镇规范制定了机关支部组织活动、机关文明建设、机关食堂接待、食品 2

安全卫生、图书室、文娱活动室及浴室开放等规章制度，用制度规范、保障、约束、管理，实现了“五个一”设施为乡镇干部所用，为乡镇干部服务的目的。同时，县委认真贯彻“对基层干部要做到真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，建立了乡镇领导班子正职岗位津贴补助和领导班子副职年度综合绩效考核津贴制度，县财政每月补助乡镇党委书记1000元岗位津贴、补助人大主席和乡（镇）长800元岗位津贴，年终向每个乡镇划拔5万元作为领导班子副职年度绩效考核津贴，并建立乡镇领导班子成员定期健康检查制度，着力解决乡镇干部政治经济待遇。

通过乡镇机关“五个一”设施建设，我县乡镇机关环境大为改观，乡镇干部生活条件明显改善，并初步显现出了拴心留人、促进和谐稳定、节省接待开支等积极效益。由于干部在乡镇的时间增多了，大量的社会矛盾在基层就得到了化解，许多不安定因素基本能够解决在萌芽状态，使得农村治安信访维稳形势有了明显好转。从去年看，全县治安稳定、秩序良好，进京非正常上访仅1人次（20xx年156人次），无赴省集体访，赴省进京上访比例大幅下降；到县信访量同比下降9.2%，村民到乡镇上访下降9.7%，一般性矛盾纠纷在乡镇和村的调处成功率均在80%以上。同时，各乡镇开办食堂后，大大节省了接待费开支。以牛棚镇为例，该镇开办食堂以来，减少了大量的接待费用，从 3

20xx年1-5月镇机关食堂接待情况看，共接待1200人次，接待费用4万余元。如果在经营性饭馆招待，平均每人次按30-50元计算，减少了接待费用开支3万多元。以此推算，全县35个乡镇，每年可以节约接待费用200多万元。

二是着力解决村干部该干什么、该怎么干、报酬该怎么拿的问题，激发村干部队伍的动力。长期以来，村干部“干与不干一个样、干好干坏一个样”，缺乏活力和动力。为此，我们在35个乡镇探索实行村干部岗位目标绩效考核制度。县委先后出台了《关于全面实行村“两委”班子和村干部岗位目标绩效考核制度的意见》和《关于加强村干部队伍建设的若干意见》等指导性文件，把村干部绩效考核工作纳入全县党的基层组织建设体系；县委组织部制定了《*****村“两委”班子和村干部岗位目标绩效考核评价办法（试行）》和《*****不合格村干部处置制度》等制度。在考核指标设置方面。按照“一定三有”要求，明确村级“两委”班子和村干部的岗位职责，实行定量和定性考核。考核项目分为工作目标、加分扣分因素以及民主测评三部分，其中，工作目标考核评价内容由乡镇根据各村的不同特点、工作重点、难点和具体工作任务确定，主要内容包括计划生育、安全生产、信访维稳、产业发展等，把反映村干部能力素质的重点内容、社会经济发展的关键要素、涉及广大群众根本利益的重要事项等关键性绩效指标，作 4

为绩效考评的重点指标，制定详细的考核细则和评分办法。在规范补贴发放方面。村干部生活补贴分由“岗位基本补贴”和“绩效考核奖金”两部分构成，从今年起，村党支部书记、村委会主任的生活补贴由原来的每人每月600元提高到每人每月1000元，其中岗位基本补贴每人每月按400元预算，绩效考核奖金每人每月按600元预算；其他副职村干部由原来的每人每月600元提高到每人每月800元，其中岗位基本补贴每人每月按300元预算，绩效考核奖金每人每月按500元预算。县委组织部和县财政局联合制定了《*****在任村干部生活补贴发放管理办法（试行）》，规定申请办理村干部生活补贴时，各乡镇应以村为单位首先向人口计生、安监、信访等部门申请对该村人口计生、安全生产、信访维稳等工作进行考核验收，经考核验收合格后，县委组织部才能办理该村所有干部的生活补贴，如其中一项工作验收不合格，该村所有干部只发给岗位基本补贴，绩效考核奖金待验收合格的下月起执行。县委组织部在县信合联社设立村干部生活补贴发放专用账户，并统一在县信合联社为村干部办理生活补贴个人银行账户。各乡镇根据绩效考核结果每月定期向县委组织部提供本月村干部生活补贴发放花名册，县信合联社根据县委组织部审核意见如期如数将补贴资金打入村干部个人银行账户。在严格绩效评定方面。按照“考评准备、检查核实、述职述廉、 5

民主测评、个别座谈、党工委评价、综合分析、等次评定”等流程，采取每月考核、半年考核和年终考评等方式，对村干部实行动态跟踪考核。乡镇党委组建考核组，采取看现场、查资料、走访群众、抽样调查、核实数据等形式对村干部岗位目标任务完成情况进行量化打分，并组织乡镇党政班子成员、各站所负责人和该村党员、村民组长、村民代表进行满意度测评，测评结果量化计入绩效考核结果。根据绩效考核结果，按优秀、称职、基本称职和不称职四个等次进行综合评价。在考评结果运用方面。制定了《*****村干部岗位目标绩效考核首位激励制和末位淘汰制实施办法（试行）》，将绩效考核结果与村干部生活补贴、激励奖惩、选拔任用直接挂钩。评为“优秀”等次的村干部，绩效考核奖金每月在800-1000元；评为“称职”等次的村干部，绩效考核奖金每月在600-800元；评为“基本称职”等次的村干部，绩效考核奖金每月不高于200元；评为“不称职”等次的村干部，不发给绩效考核奖金。根据绩效考核结果，优秀的村干部每月可领到1200-1600元的生活补贴。县委、县政府明确规定，所有面向村级组织和村干部的评先选优，都要从绩效考核为“优秀”的村级班子和村干部中推荐。县委、县政府每年还拿出30万元资金，在“七一”纪念大会上大张旗鼓地公开奖励表彰一批评定为“优秀”等次的村干部，“优秀村党支部书记”和“优秀村干部” 6

每人可获得10000元或5000元的奖励。在推荐党代表、人大代表、政协委员候选人，招考乡镇公务员和事业单位工作人员时，优先考虑绩效考核为“优秀”等次的村干部。对绩效考核奖金挂末的村干部，乡镇党委对其进行诫勉谈话，连续3个月仍挂末的，实行末位淘汰。

通过实行村干部绩效考核，切实把村干部的“责、权、利”紧密地联在了一起，有效激发了村干部队伍的动力，彻底打消了少数村干部“混日子”的念头，有效解决了村干部“该干什么、该怎么干、补贴该怎么拿”的问题。考核结果不仅作为村干部首位激励和末位淘汰的重要依据，还直接与村干部的生活补贴挂钩。使村干部经济待遇的差距逐步拉开，有效增强了岗位吸引力，激发了村干部的工作热情和主观能动性。截止目前，全县已有120名实绩突出的村干部受到表彰奖励，322名工作长期挂末的村干部被末位淘汰。

三是着力解决困扰乡镇党政班子思发展谋发展抓发展的瓶颈，腾出乡镇领导干部的精力。针对山大地广人稀、村规模过大、管理难度大、工作成本高的实际，探索设置党的片区工作委员会。在设置上，根据部分相邻村发展不平衡，彼此又有较强互补性的特点，采取强村带弱村、富村带穷村、先进村带后进村等形式，每5-6个村为1个片区设立1个党的片区工作委员会，形成“乡镇党委+片区党 7

工委+村党支部”的农村基层党建“网格化”管理工作模式。同时，按照“产业相同、地域相邻”的原则，以产业趋同的几个村为1个片区设立产业片区党的工作委员会，构建产业党组织，拉长产业链条，培育壮大农村产业，增加农民收入。目前，全县已建立109个党的片区工作委员会，其中产业党的片区工作委员会3个。在保障上，明确党的片区工作委员会干部为5人，由乡镇党委从行政事业人员总编制中调剂使用，不增加编制人数。党的片区工作委员会设书记1名，由乡镇党委推荐，县委组织部考察任免，任职期间可享受副科级干部待遇，并按有关规定列入副科级后备干部管理，同等条件下可优先推荐考察提拔为副科级领导干部；设副书记2名，由乡镇党委考察报县委组织部审批，享受正股级干部待遇；设委员2-4名，由党的片区工作委员会优秀工作人员担任或所辖村优秀党支部书记兼任。在职能上，党的片区工作委员会具有领导管理职能，在乡镇党委的领导下，把所辖村、企业、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织、新社会组织党组织和党员、群众等党建资源全部纳入片区，统一规划“片区内”经济发展，统一开展“片区内”党建工作，统一实施“片区内”惠民工程，统一负责对“片区内”产业布局、基础设施建设以及社会各项事业等进行规划和协调，对“片区内”人口计生、安全生产、信访维稳、产业发展等各项工作进行 8

服务、管理、指挥、决策。党的片区工作委员会在划分责任“片区”的基础上，层层落实党建工作责任，增强片区管理的针对性和有效性，避免出现管理“真空”；建立干部“片区化”分村分组包干责任制，建立快速反应机制，切实把乡镇党委、政府各项工作任务迅速落到实处。

通过设立党的片区工作委员会，有效缩短了乡镇与村的“工作半径”，能够迅速把乡镇党委、政府的决策思路与精神，及时传达落实到村，同时能够迅速将各村各种情况快速反馈到乡镇党委、政府，便于乡镇党委、政府作出决策、及时处理，有效解决因村多面广乡镇安排部署难、工作落实难、执行不到位等问题。同时，使乡镇党委、政府各项工作重心进一步下移，把长期以来困扰乡镇党委、政府的安全生产、计划生育、信访维稳等工作“片区化”管理，使乡镇领导班子能够腾出更多精力思发展、抓发展、谋发展。

四是着力解决思路不清、门路不多、村民难富的问题，挖掘县乡机关干部帮带潜力。在注重从基层一线培养干部的同时，我县充分发挥县乡机关干部作用，探索党支部书记岗位职业化机制，积极开展选派村党支部“第一书记”工作。20xx年来，共选派了115名县乡机关干部到115个扶贫开发重点村、经济薄弱村或工作后进村任党支部“第一书记”或村委会主任助理，其中有26名是改任非领导职 9

务的科级干部。通过下派村支部“第一书记”，帮助村级理清了发展思路、拓宽了致富门路、协调了项目资金，不仅带强了农村基层组织、有效激活了农村经济，还为发挥老干部“余热”、锻炼青年干部、解决干部“能下”问题提供了平台。

五是着力解决乡镇政府职能部门条块分割、关系不顺、人员少、效率低等问题，形成乡镇工作合力。针对体制机制管理不顺、乡镇部门权责不对等问题， 20xx年初在观风海镇试点探索的基础上，我县全面实行“一办三中心”民服务工作机制，从乡镇党政综合、发展经济、社会服务、信访维稳“四大块”工作职责出发，打破目前乡镇站、所各自为政的运行体制，整合乡（镇）直七站八所机构人员，组建设立“一办三中心”，即党的建设办公室、经济发展服务中心、社会发展服务中心、信访维稳调解中心。组织乡镇干部相对集中办公，进行统一管理，对不需集体研究的工作事项进行“流水线”式处理，由各服务窗口依次进行办理。“一办三中心”采取“对上依旧，对下从新”，即：职能部门在与上级职能部门开展业务联系时，原来工作内容不变，开展便民服务则由镇里统一管理，与相关部门协调合作。通过“一办三中心”的设置，有效整合了乡镇资源，发挥了乡镇办事机构的职能作用，促进了政府职能的转变、提高了办事效率和服务水平。

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通过一系列工作举措，我县基层干部队伍活力得到了充分激发、农村组织基础得到了大力夯实，为实现威宁 “两年提速、三年交卷”提供了坚强的组织保障。20xx年，全县人口计生工作取得实质突破，与上年比就少出生2万多人；安全生产形势严峻的被动局面得到有效扼制，从全区挂末跃居全区首位；社会治安综合治理群众满意度从全省排名第86位上升到第48位；全县国内生产总值实现63.93亿元，同比增长26.16%；财政总收入实现6.42亿元，同比增长27.94%；农民人均纯收入3066元，同比增加513元，贫困人口减少8.49万。今年上半年，全县国民生产总值完成27.75亿元，同比增长19.87%；固定资产投资完成50.7亿元，同比增长135.81%；规模以上工业总产值完成16.77亿元，同比增长49.07%；财政总收入达4.42亿元，同比增长50.34%；城镇居民可支配收入达6946元，同比增加1328元。

我县农村党的基层组织建设虽然取得了一定成绩，但与上级组织的要求和弟兄县市相比，还有一定的差距。下一步，我们将以这次现场会为契机，进一步抓实抓好地委、地委组织部的各项工作部署，创新观念，扎实工作，努力开创我县农村基层组织建设工作新局面。

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第二篇：党建汇报1

中共綦江县司法局

党组20xx年度党建工作情况汇报

中共綦江县司法局党组书记、局长 代文鸿

（20xx年1月17日）

检查组各位领导：

20xx年，是我局党建工作快速发展的一年，一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，求真务实，开拓创新，全面实现了我局党建目标考核任务，各项司法行政也取得了较好成效，被市司法局评为20xx年度?三好领导班子?、20xx年度综合目标管理考核优秀单位，同时一名局领导被市司法局记三等功。

一、强化四条措施，党建工作的组织领导更加保障

一是强化了组织领导。成立了局目标综合考核领导小组，确定局党组党建工作由政工科负责日常管理工作。 二是强化了责任，局党组召开专题会议，研究制定了20xx年党建工作要点，明确了党建工作的目标任务、具体标准、方法、步骤和保障措施，并及时向各科室所分解落实，逗硬奖惩措施。

三是强化了认识，结合我局开展的创建?三好领导班子?活动，于3月2日召开了全局动员大会，统一了思想，提高了认识，增强了工作了主动性、积极性。

四是强化了督促检查，指导实施各项目标任务。

二、 突出重点，各项党建工作得到了深化

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一年来，我们以?争创一流，形成特色?为目标定位，突出?一个坚持、二个推进、三个加强?工作重点，不断深化各项党建工作。

（一）坚持了民主集中制

建立健全了局党组和行政办公会议事规则，做到事事发扬民主，事事集体研究。对于急事急办工作，在班子成员做出决定后，及时与其他成员通气。结合先进性教育活动，严格按照县委要求召开领导班子民主生活会。

认真执行《綦江县司法局谈心交心制度》，在班子成员之间、班子成员与中层干部之间开展了谈心交心活动，共谈心交心95人次，其中与重点人员谈心交心23人次。通过谈思想，谈工作，谈生活，沟通了干群关系，加深了同志感情，激发了工作热情。

（二）推进了求真务实作风建设

班子成员经常深入基层开展送法下乡、送法进社区、送温暖等活动，切实解决基层的实际问题和困难以及群众关心的热点、难点问题。全年累计下基层349天，开展送法下乡4次，送法进社区6次，送温暖4次，开展扶贫结对子9对，帮助贫困子女入学2名。同时，注重深入基层开展理论调研，撰写调研文章3篇，《司法所规范化建设的几个问题及司法所建设的总体思路》被市局采用，《对我县采空纠纷的调研与思考》被綦江信息采用，《?五五? 普法领导干部学法用法的思考》被重庆法制报采用。此处各科室也完成调研文章3篇。

（三）推进了党风廉政建设

认真贯彻执行了党风廉政规定，与领导干部签订党风廉政责任书5份，与中层干部签订党风廉政责任书18份。做到党风廉政建设工作与业务工作同布置、同检查、同考核。同时，班子负责人面向社会、班子成员面向全局作出了公开廉政承诺。

组织学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《党员权利保障条例》，组织党员参加 2

了县纪委开展的《实施纲要》知识竞赛活动。制定了《綦江县司法局机关廉政规定》、《綦江县司法局党风廉政建设责任追究制度》等，努力从源头上预防和治理腐败。

（四）加强了政治理论学习和政策法规宣传

一是抓好中心组学习。结合实际，认真研究，有针对性的制定了中心组学习计划。严格按照学习计划集中时间、集中精力组织学习了十六届五中全会精神、?三个代表?重要思想、保持共 产 党员先进性教育读本和公务员法等内容。全年集中学习和自学累计12天以上，记读书笔记75篇，写心得体会6篇。做到了学习有记录、有笔记、有心得体会、有课时保证。

二是抓好了全局干部职工的学习。结合开展的共 产 党员先进性教育活动，组织全局干部职工认真学习了党的路线、方针、政策，写笔记985篇和心得体会80篇。

三是深化了政策、法规的宣传。通过法制教育、人民调解、法律服务、法律援助、参与信访和民工维权等宣传和实践?三个代表?重要思想，宣传党的政策、法规。全年宣传宣讲68次，写宣传党的路线、方针、政策和法律标语15条，办专栏25期。

（五）加强了党支部建设

以开展保持共 产 党员先进性教育活动为契机，扎实开展党支部工作，充分发挥了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是抓好了党支部思想建设，组织党员完成了先进性教育学习任务，增强了党员的党性观念，提高了党员的政治素质，经县委先进性教育办公室检查验收获好评。

二是坚持了?三会一课?制度，按期召开支委会、支部大会和党小组会。

三是加强了党员发展工作，培养、教育入党积极分子5名，发展新党员2名。

四是严格了党员评议、评优，党员参评率和合格率均达 3

100%，有2名党员受县直机关工委表彰，有 1个党小组和2名党员受局党支部表彰。

（五）加强了干部队伍管理

进一步完善了领导干部和中层干部?一岗双责?责任制，着重细化了政工科、基层科的管理，并将其纳入年度目标考核，实行每季度召开一次全局干部职工思想教育汇报会，由每个人面对面的汇报自己在工作、纪律、思想、廉政四个方面的情况，全年开展了4次。加强了自我约束，强化了直接监督。

三、 成效明显，推动司法行政各项工作上了新的台阶 通过一年努力，我局党建工作取得了明显成效，推动了我局各项司法行政工作上了新的台阶。实现了?三推进、二突破、一亮点、一提升?的新跨越，

1、普法依法治理有新的推进

主要表现在点面结合、重点突出、针对性强、形成了抓手。在普法宣传上，我们抓住了五个点子。一是举办专题法制理论讲座。举办了题为?贯彻《信访条例》与构建社会主义和谐社会?及《公务员法》为主的两期专题讲座。参加对象有镇主要领导，县级部门正副职以上领导，公、检、法、司的科、所、庭、队负责人，听众达300余人。二是完善了新提任领导干部任前法制理论知识考试制度。今年3月30日，我县率先在全市组织了全县45名新提任领导干部参加了任前法制理论知识考试。三是抓好全县干部法制理论知识考试工作。继续坚持把村（居）干部、企业经营管理人员纳入考试范围，实行不同的人读不同的书，不同的对象考不同的题，力求学法考试的实效性，参考人数达15854人，居全市前列。同时坚持对缺考和考试不 4

及格的进行补考。四是组织宣传队开展法制宣传。除组织开展12.4全国法制宣传月等常规性重大节日的法制宣传活动外，还组织法律服务宣传队开展送法进村、进社区活动，进行民工维权咨询，向民工赠送、发放《民工维权手册》等宣传资料。五是继续办好 ?与法同行?电视栏目和 ?南州法制天地?报刊专栏，进行法制宣传，20xx年共办?与法同行?12期、?南州法制天地?9期。在依法治理上，着重抓好?民主法治示范村?创建活动。全县有180个村开展了?民主法治示范村?创建活动，开展达57．３%。?民主法治示范村?的创建，进一步强化了农村依法治理工作。此外我们还完成了对全县各镇各部门的?四五?普法检查验收工作和对全县法制副校长的业务培训工作。

2、强化法律保障职能有新的推进

法律保障职能是司法行政工作的主要职能。为全县经济发展、社会稳定提供法律保障、营造良好的法制环境是我县司法行政的基本职责。一年来，我们始终从大局出发，发挥独特优势，注重职能拓展延伸，介入、参与了一系列重大活动。比如，继续完善司法介入信访机制，除派局长、副局长和科长参加县长接待日活动外，还参加了维稳联席会议，与信访办建立了密切的法律咨商制度，建立了集访、群访案件代理报告制度和执业律师、援助律师每周一参与信访值班接待制度。又比如，积极参与群体性事件、重大矛盾的处置。对南门烂尾楼的群众集 5

访全力以赴，精心组织，组建律师团为25户拆迁户、47户购房户提供民事代理、全部引入诉讼程序解决。再比如，在古南百货片区旧城拆迁改造，石壕地区煤矿采空纠纷，高速公路征地遗留问题，川东石油钻探公司搬迁以及招商引资等重大方面提供了法律咨询，发挥了应有的作用，避免了风险隐患。

3、法律服务在规范和发展中有新的推进

律师、公证、基层法律服务通过担任法律顾问、诉讼代理和非诉讼代理、办理公证等方式参与了全县经济、社会生活的方方面面，为规范市场经济活动，保障市场主体的合法权益，推进经济的有序发展，维护公民的正当权利发挥了积极的作用。律师和基层法律服务工作者避免和挽回经济损失960万元，公证涉案标的达到1500万元。

在规范管理上，我们认真开展了?规范执法行为，促进执法公正?专项整改活动、合作律师事务所规范建设年活动、公证队伍教育规范树形象活动和法律服务执法检查活动，认真查找问题，切实落实整改。为了提高了法律工作者的职业道德和执业水平，于20xx年10月20-22日集中全县法律工作者开展了法律服务业务培训。

4、人民调解工作有新的突破

加强调委会组织建设，于20xx年11月25日集中全县57名镇调委会主任、中心调解庭负责人和司法所长在永新镇进行了一次业务培训。同时，指导各镇培训专职调解员2042名，办 6

理专职调解员上岗证1682个，培训率达100%，持证上岗率达82.3%。

加强新时期人民调解工作的调查研究，在全县指导开展了典型示范村调委会建设和民营企业调委会试点工作，共指导19个镇建设了26个典型示范村调委会，在重庆德宜信有限公司、綦江成远煤业有限公司、綦江县永盛煤业有限公司、松川兴矿业有限公司等民营企业组建了调委会。

在矛盾纠纷的排查、预防、调处上，继续贯彻落实?三查、三提前、三不放过?的工作原则。一年来，全县各级调解组织调处民间纠纷6873件，调解成功6612件，成功率达96%以上。

5、基层司法所建设工作有新的突破

开展了司法所规范化建设，明确规定了司法所应该履行十项职能，健全了司法所9项制度，9个登记册，实行三公开。

在永城镇开展了司法所职能整合的试点工作，将镇综治办、法建办、调解办、派出所、司法所等职能力量整合组成?维稳中心?，实行一套班子多块牌子，形成了法制建设、维护稳定、矛盾纠纷调解的联动机制，有力地维护了社会稳定。

按照全国司法所建设工作会要求和三年建设司法所办公楼规划，我们初步落实了8个司法所办公基础设施的建设方案。目前已完成赶水、隆盛司法所办公房建设。

6、落实法律援助民心工程有新的拓展

追求社会公正，维护弱势群体合法权益，是党和国家的一 7

项重要的民心工程，是司法行政机关的一项重要使命。一年来，我们全面完成了法律援助任务160件。强化了六条措施，确保该工作的顺利拓展。一是健全组织，成立了以县委政法委、县法院、县司法局、县编办、县人事局、县财政局负责人为成员的法律援助协调领导小组。二是充实力量，从县司法局机关抽调2名公务员和积极引进西部法律援助志愿者2名充实法律援助队伍。三是完善网络，在全县19个镇、7个县级部门设立了法律援助工作站，初步形成了横向到边、纵向到底的法律援助网络。四是严格责任，要求律师、公证员、基层法律服务工作者每人每年义务完成1-2件法律援助案件。五是严把质量，建立法律援助质量控制体系，制定了法律援助案件批办规程和法律援助案件质量监督检查办法，对法律援助案件质量从立案到结案实行归口管理，层层负责。六是积极宣传，突出民工维权为重点，开展了3次法律援助宣传活动。

7、人才队伍素质工程有新的提升

我们以开展保持共 产 党员先进性教育活动为契机，大力强化?人才队伍素质工程?。狠抓了干部队伍思想政治教育，加强了干部队伍的教育培训及交流锻炼，在全局开展了?创先争优?活动。队伍素质得到了提升，今年我县司法行政工作在多个方面都受到了各级领导和社会的肯定。局领导班子被市司法局评为20xx年度?三好领导班子?、综合目标管理考核被市司法局评为20xx年度综合目标管理考核优秀单位，一名领导被市司法 8

局记三等功；法律援助工作被市局确定为两个经验交流区县之

一。全局个人获市、县表彰的有16人次。特别在民工维权、法律顾问、对外宣传方面有了新的作为，形成了亮点：

一是民工维权有新的作为，形成亮点。编写并向民工赠送了《民工维权手册》，受到了中央电视台、重庆电视台等各级媒体的关注。由于民工维权工作突出，我局被共青团中央、司法部、等中央八部委授予?第四届‘千校百万’进城务工青年培训工作先进集体?。

二是推行法律顾问制度有新的作为，形成了亮点。一是继续推行村级法律顾问制度，为村（居）担任法律顾问，为?三农?提供法律服务搭建了平台。今年，全县聘请法律顾问的村（居）达100%，80%以上是无偿服务。此事继续受到重庆电视台、人民调解等媒体的密切关注。二是试点开展了民营企业法律顾问工作，各个法律服务所担任了2家以上民营企业法律顾问。

三是司法行政对外宣传有新的作为，形成了亮点。今年，我们继续加大宣传力度，提高对外影响，将其纳入了目标考核。各级媒体宣传我县司法行政工作的新闻稿件达45篇次，其中中央电视台等中央媒体5篇次，重庆电视台等市级媒体等14篇次，今日綦江24篇次。这些报道扩大了我县司法行政的影响，提高了我县的美誉度。

五、振奋精神，扎实抓好20xx年的工作

20xx年是?十一五?规划的开局之年，开好局，起好步， 9

至关重要。我们将以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，围绕全县工作大局，认真贯彻落实各项党建目标绩效考核任务，以?保先升位，争创一流?的工作目标。主要抓好以下工作：

1、狠抓司法行政队伍建设，强化干部职工的管理。重点抓好《公务员法》贯彻实施。进一步健全完善?一岗双责?责任制、干部职工交心谈心制度、思想教育汇报会制度；

2、坚持局党组中心组、党支部、全局政治理论学习；

3、组织开展好政法干警?大学法?活动；

4、贯彻执行党风廉政建设和反腐败工作，抓好政风行风评议工作，对本单位党风廉政方面存在的问题查处及时，查处率为100%；

5、协助党组抓好党建工作。

綦江县司法局

二ＯＯ六年元月十七日

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