中共永清县纪委

永清县监察局 20xx年度工作总结

20xx年，县纪委、监察局在市纪委、监察局和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会、七届省纪委六次全会、四届市纪委五次全会和县纪委十届五次全会精神，深入学习实践科学发展观，以服务县域经济建设与发展为中心，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，统筹谋化，大胆推进、探索实践、创新突破，推动全县党风廉政建设及反腐败工作取得了新的明显成效。

——党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作扎实开展。认真落实县直部门领导班子主要负责人向纪委全委会述廉制度，对10个重要职能部门进行了廉政走访；调整更新97名乡科级干部廉政档案；对63位提拔、调任的科级干部进行了党政纪法规知识考试和集体廉政谈话；设立“永清县廉政专用账户”，收取资金225105元；落实厉行节约各项要求，全县共压缩开支152.38万元；严格执行节假日“封车”制度，对全县133辆公车进行了封存。

——纠正部门及行业不正之风工作成效显著。开展治理乱 1

收费工作，纠正县一中部分收费超规定和县人民医院、中医院部分药品加价率较高等问题；落实清理和规范评比达标表彰考核活动，深入推进治理商业贿赂专项工作，全县未发现违规违纪达标表彰项目及商业贿赂案件；规范涉路涉车部门执法人员及执法车辆管理，开展涉路涉车执法执收专项整治活动和公路“三乱”集中治理行动，纠正违规上路执法行为2件；认真受理解决群众投诉22起，未出现申诉重访事件；组织全县社会各界干部群众683人对全县57个参评系统进行风评议，平均满意度77.14%。

——查办案件工作科学推进。坚持把查办案件作为重要手段，不断加大工作力度。严格实行“一案双查”、“一案两报告”制度，充分发挥案件查处工作的警示教育作用，推动基层单位强化思想教育，建立健全工作制度，促进从源头上抓预防和治理工作。抓实基层查办案件工作，实现乡镇办案无空白点。实行案件审理工作制度化、规范化、程序化、标准化管理，严把程序、证据、定性、处理、谈话、维权、乡案县审七关。共立案43件，结案41件，处理党员干部41人。其中，给予行政记大过4人；党内警告24人，党内严重警告8人，撤销党内职务1人，开除党籍4人。

——信访工作良性运转。进一步完善矛盾排查机制，建立信访苗头隐患排查台帐，对重点信访苗头及矛盾隐患实行动态管理；实行县纪委常委接访、下访、包案制度，主动化解重大 2

信访苗头及集体访问题；构建县、乡、村三级联动机制，畅通信访举报渠道；加大对信访案件的督办力度，严格控制集体访和越级访。共受理群众信访举报123件，同比下降17%。其中，来信28件，来电20件，来访75件（次），网上举报3件，已解决115件，无赴市、省集体访，无进京集体访和个体访。

——源头预防和治理腐败工作效果明显。加大对惩防体系建设工作开展情况进行定期与不定期集中检查力度，力促牵头单位、协办单位认真履职；扎实推进行政权力公开透明运行工作，大力推进政务公开、企事业办事公开、院务公开、校务公开工作，强化动态公开监督管理；削减行政许可项目142项，消减后现有涉及31个部门的行政许可事项117项，消减率54.8%；开展“小金库”专项治理，对全县45个单位进行突击检查，对存在问题的3个单位限期进行了整改；开展对政府采购部门及相关业务部门在采购计划、部门审核、采购实施、资金结算等工作环节上的重点检查，严格规范工作流程，有效控制行政资金管理与使用。

——执法监察及效能监察工作持续深入。对中央投资项目、国有土地使用权出让、征地赔偿、节能减排、安全生产、食品卫生安全和滥用添加剂等情况开展专项监督检查。对京台高速公路和陕京三线管道征地赔偿、青海玉树地震捐赠款物情况、民政政策法规制度落实情况、经济适用房和廉租房摇号工作进行重点检查，严肃排查隐患问题。开展企业项目、行政许 3

可事项办理情况的效能监察，强力推进“星级效能机关”创建活动，进一步转变干部作风、强化服务意识、提高行政效率。

——宣教及信息工作成绩突出。加强廉政教育基地建设，建成廉政教育示范基地1个，廉政教育示范点2个，全面落实各乡镇廉政教育基地建设；认真组织开展“廉政课堂”和“廉政提醒一小时” 、“制度落实年”、《廉政准则》等系列活动；拓宽范围，组织开展多层次多主题的廉政文化 “七进”活动，树立“廉政文化进机关”示范点2个，“廉政文化村村有”样板村街18个、创建“社区勤廉与我同行”典型5个；认真开展“十百千”工程，评选出廉政文化精品3个、廉政文化建设先进集体10个、优秀廉政文化宣传员100个；组织开展廉政诗词征集活动，以书画展、编辑诗词集、永清廉政网站、县电视台播出等形式进行成果转化；编发《纪检监察信息》28期，上报中、省、市纪委纪检监察信息130篇，被省市纪委转发17篇；上报省、市干部作风建设活动信息208篇，刊发76篇，其中，被省作风办刊发1篇，市作风办刊发专刊5篇，位居全市前列。

——组织建设工作协调推进。全力落实中纪发?2009?9号、10号文件文件精神，强力推进县级纪检监察机关组织建设，增加编制6人，调入科级干部7人、一般干部7人，内部轮岗9人，配齐了委局机关12个职能室和纪工委、监察分局人员；两名县纪委正科级干部到县直部门任领导职务，内部提拔3名正科级干部、3名副科级干部、2名股级干部；选派16 4

名年轻干部到乡镇挂职监察室主任。实行纪检监察机关干部档案分级管理；积极探索纪工委、监察分局工作运行管理机制的有效途径。以开设业务讲坛、开展岗位练兵以及组织各种形式的文娱活动，切实增强纪检监察干部的综合素质，在首届全市纪检监察系统运动会中取得全市第四名。

总结20xx年，全县纪检监察工作取得了长足的进步，主要工作经验及做法是：

一、站位大局，发挥纪检监察双重职能作用，优化发展软环境

环境是无形资产，是区域经济发展的第一竞争点。县纪委监察局在工作开展中，始终坚持在服务全局中把握职能定位，在落实创新中优化发展环境，全力为推动县域经济建设与发展服务。一是整合优化，构建全覆盖软环境监控网络。选择域内规模企业、涉企部门、基层所站等55个单位，设立优化经济发展软环境监测点，实行动态监测，提高了软环境方面具体问题的发现和传导速度；印发《企业服务手册》1000册，整合投诉举报网络，建立建强优化发展环境投诉中心，受理办结投诉案件6件；开展行政许可事项办理情况专项效能监察活动，实施行政许可事项月报制度，督促31个单位对117项行政许可事项编制流程时限表；对20xx年首批集体开工及“5·18”签约的73个项目进行专项效能监察，为项目建设排阻清障。同时，每半月将项目进展情况汇总报送县委、县政府主要领导，为领 5

导正确决策提供参考；集中开展软环境专项治理活动4次，发现并查处问题38项。二是创新载体，开展“双创双提”活动。县纪委监察局在县乡党政机关中创造性地开展了以“创建学习型机关、创建效能型机关，提高整体素质、提升服务水平”为内容的主题实践活动（简称“双创双提”活动）。在活动安排上，坚持从丰富学习内容、灵活学习形式、健全学习制度、打造机关文化四个方面入手，推进学习型机关创建；从落实五项制度、开展四项治理、打造三个平台、抓好两项工作、健全一套机制五个方面入手，推进效能型机关创建。通过精心安排部署、深入思想发动、强势舆论宣传，在全县上下广泛掀起了转作风、树形象、优环境、促发展的活动热潮。活动中，全县各级各部门累计查找学习和效能方面突出问题894个，制定实施整改措施967项，开展各类专题活动218次，建立健全机关学习、管理等工作制度365项，为群众企业办好事实事596件。三是严厉问责，落实追究制度。进一步健全完善《领导干部问责办法》和《关于实行一次投诉查实待岗的暂行办法》，对领导干部问责的范围、内容、方式、程序以及从重问责、免责情形进行了重新修订，将一次投诉查实待岗制度的违规行为重新界定为10种，凡有违规行为之一，受到一次投诉的，查实后视违规情节轻重予以1个月、3个月、6个月待岗；认真落实永清县《破坏经济发展软环境责任追究办法》要求，对群众举报或明察暗访中发现的党员干部问题，实行累计重罚递进问责。全县共查 6

处各类问题33件，依纪依法处理当事人21名，对3名领导干部进行了问责。

二、立足“十条战线”，把握两点，推进整体工作上水平 创新思路，转变作风，真抓实干是促进工作上水平的动力和源泉。县纪委监察局通过调整思路，创新举措，完善机制，强力落实，推动纪检监察整体工作上档次、上水平。一是确定“十条战线”，整体推进。县纪委监察局通过走访调研，召开委局班子会议专题研究，将20xx年全县纪检监察工作任务具体划分为开展“制度落实年”活动、推进惩防体系建设、加强干部作风建设、开展软环境治理、加强对重点工程和重大项目的效能监察、开展工程建设领域和“小金库”专项治理等十条战线。以“完成是底线，争先创优才是标准”的目标要求，将“十条战线”进行细化分解，把具体任务落实到各乡镇纪委、各纪工委监察分局和机关各室。实行县纪委常委分管负责制，并建立工作台账，实行每月一调度、一月一点评，保证了整体工作有序开展。二是找准切入点，重点突破。抓宣传教育，推进制度落实。按照“制度落实年”的相关要求，对全县现有反腐倡廉制度进行全面梳理、修订完善、及时废止的基础上，汇总整理反腐倡廉制度68项，印制《永清县反腐倡廉制度汇编》300册，编发《永清县农村党员干部廉政条规手册》4000册；开展学习贯彻《廉政准则》系列活动，分别举办了全县科级领导干部、执法执纪干部、农村干部三个层面的教育培训班，共培训科级干部318 7

名、执法执纪干部310名、村党支部书记386名。下发《廉政准则》讲座光盘150套、“八个方面禁止52不准”室内展板260张，组织党员干部1700余人开展测评考试，选派优秀选手参加全市竞赛并一举夺魁，市委常委、市纪委书记刘万青亲自颁发冠军奖杯；抓专项治理，整肃行业弊垢。深入开展“小金库”专项治理工作，联合县财政、审计等部门利用两周时间对全县45个单位进行突击检查，查出问题单位3个，分别进行了限期整改。认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作，将227个建设项目全部纳入台账管理，认真排查，逐一登记；在监督招投标过程中，发现超拦标价及有涉嫌串标等违规程序3次，当场予以叫停；检查房地产在建项目14个，查出7个项目存在问题，分别提出了整改建议，并督导整改落实到位。抓作风转变，解决民生问题。大力开展领导干部蹲点调研、“下基层解难题送温暖” 、“攻坚克难抓落实”等一系列活动，认真组织全县各级各部门和广大党员干部解决突出问题，锤炼优良作风。领导干部蹲点调研767人，为群众办好事实事213件，解决突出问题89个；派干部下基层进企入村240人，帮助解决影响农村发展稳定和群众关注的突出问题48个，帮助企业解决发展难题73个，帮助群众解决生产生活实际困难123个，破解经济社会发展难点热点问题42个；三是抓制度创新，亮点提升。搭建平台，创办纪检监察内刊。开拓工作思路，丰富宣教载体，于20xx年1月创办纪检监察内部刊物——《清廉》，坚持以“传 8

播纪检信息，反映工作动态，推广典型经验，服务基层工作”为宗旨，紧紧围绕基层纪检监察工作实际，准确、及时宣传党风廉政建设和反腐败工作的路线、方针、政策，宣传县委县政府重要决策和重大举措，宣传纪检系统先进经验及基层纪检工作的重要成绩。《清廉》采取半月刊形式，通过开设“工作动态、经验交流、廉政风范、案例剖析、党政纪知识、他山之石、廉政文化”等栏目，着力打造全县纪检监察系统工作研讨的平台、交流沟通的桥梁、干部学习的园地和展示形象的窗口。目前，出刊24期，刊发各类文章、信息等600余篇。把握规律，创新案件查办三项机制。1、“阳光办案”：针对案件的受理、办理和处理三个关键环节，通过建立异议问题核查公开、专项举报社会公告、署实名举报双向承诺等12项工作制度，进一步扩大信访人的知情权和参与权，提高监督透明度，切实降低涉纪案件的越级访和重复访；2、“案例点评”：采取定期召开点评会议的形式，通过明确案件线索筛选、违纪事实甄别、相关证据搜集、疑难问题解惑、办案程序指导等5项点评内容，着力解决办案工作中人员素质跟不上、工作程序不规范等突出问题；3、“审理前置”：在案件调查过程中，与办案单位经常沟通，及时掌握案情、把握动向，帮助分析案情，针对出现的新情况和新问题及时向调查组建议，调整调查方案，突破案件，缩短案件查办、审理时间，提高效率。

三、着眼特色，开展“农村党风廉政建设年”活动，推进基 9

层惩防体系建设

按照县委、县政府推进经济发展和加快建设新农村的中心任务，县纪委确定20xx年为全县“农村党风廉政建设年”。 通过优化整合农村工作中业已形成的制度资源和方法措施，坚持从“三资”管理、村务监督、案件查办、干部管理四个方面入手，采取强有力措施，积极推进农村惩防体系建设。

一是完善“三资”委托代理服务中心建设，推进农村“三资”阳光规范运行。百日之内三次检查，首先是乡镇、村街自查自纠，进行自我规范；然后是专项工作组逐村检查，掌握全面情况，查找问题并提出整改意见；最后又针对存在问题的整改落实情况进行了重点督查。经过百日三查，共发现各类问题1400多项，提出整改意见1849条。通过有效规范，全县“三资”委托代理服务中心共拒收票据738笔，合计金额117.39万元。在强力规范“三资”委托代理服务中心建设的同时，积极推进便民服务中心、信访服务中心规范管理。通过延伸服务链条，拓展信访渠道，全县各乡镇便民服务中心共办理服务8000余件, 信访服务中心共接待群众860余人次，受理事项2500余件，化解矛盾纠纷396起，帮助解决法律援助、政策咨询200余条。二是借力村务公开，构建农村工作有效监督网络。从村务公开入手，将重大村务公议公决制度融入村务公开制度体系。将每季度首月10日作为村务公开日和民主议事日，明确涉及村级财务、土地征用、宅基地使用、建设项目、发展党 10

员、党员管理等方面20项必须公开的内容和必须召开村民代表会议讨论的事项，严格执行领导小组研究—监督小组审核—村民代表会审议的公开程序，并采取村民质询、民主恳谈等形式强化监督效果。全面落实村级纪检委员待遇，通过村级纪检委员兼任农村党风廉政建设监督员的方式，从体制上保证了村级党风廉政建设工作的扎实开展；积极推进行政权力运行监控机制建设向村街延伸，全县共查找各类村级廉政风险点2618个，每个风险点分别制定2—5项监控措施，并绘制了工作流程图，保证基层权力规范运行。三是实行措施跟进，完善案件查办惩处治本功能。以案促教，通过编发案件通报、召开警示大会、定期回访考察等多种形式开展警示教育活动，积极促进惩治成果向预防成果转化；以案促纠，督促相关单位制定防范措施，及时纠正与其相类似的违纪违法行为，切实达到“查办一案、治理一线”的预期效果；以案促建，坚持典型案件“一案双查”制度，成立案件事实调查组，立足于惩处；成立案发原因调查组，立足于预防，三项跟进措施，有效地从源头上治理和预防了腐败行为的发生。四是落实四项制度，健全农村干部廉政管理机制。建立实施农村干部廉政谈话制度、述职述廉制度、个人重大事项报告制度、村街干部自律行为规范等四项制度规范，并将其贯彻落实情况纳入村街干部廉政档案。全县己对26名村干部进行了廉政谈话，对48名村干部进行了诫勉谈话，有51名村干部就个人重大事项情况向乡镇纪委进行了报 11

告，有328个村的486名村干部进行了公开述职述廉，同时，为785名村干部建立了廉政档案，有效规范了农村干部的施政行为。

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第二篇：镇纪委20xx年工作总结

镇纪委20xx年工作总结

一、强化组织领导，层层落实党风廉政责任制

镇委成立党风廉政建设领导小组和惩防体系建设领导机构，将落实党风廉政建设责任制纳入镇委的总体工作规划和重要议事日程，确定了镇党委书记为党风廉政建设第一责任人，各领导班子成员按照“一岗双责”要求，进行了明确分工，真正担负起了党风廉政建设和反腐败工作职责。20xx年，镇党委同各行政村签订了党风廉政建设责任书11份，进一步分解和明确了党风廉政建设责任。20xx年以来，镇党委政府先后6次召开办公会，研究安排部署党风廉政建设和反腐败工作，听取责任制落实情况汇报。较好地坚持了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠人民群众参与”的工作格局。

二、加大廉政宣传，引导党员牢固树立信念和宗旨观念

（一）狠抓反腐倡廉教育。为了增强党员干部的廉政风险防范意识，镇纪委重点加强党员干部党性、党风、党纪、党规教育，镇党委特制定了党委理论中心组定期学习制度与党员领导干部民主生活制度，重点学习中央八项规定、《党风廉政建设责任制》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《党章》等资料。一年来，着重加强对农村基层党员干部的廉洁履职教育管理，举办党风廉政专题培训班7次，356人次；同时在七一等重大节日组织镇干部职工到省级廉政教育基地——白沙起义纪念园参观爱国主义教育基地、开展红色之旅等廉政教育活动，接受中国革命传统、爱国主义教育；组织党员干部观看廉政警示片，通过开展专题党课、示范教育、警示教育等形式，使镇村干部规范行为，切实改进了工作作风，增强拒腐防变和抵御风险的能力。

（二）巩固廉政文化进机关示范点成果，进一步加强廉政文化建设。20xx年，我镇被评为县廉政文化进机关示范点，20xx年以来，一是进一步对廉政文化园的建设。在园区池塘中增添多种荷花、睡莲确保一年四季“莲”常在；更新廉政文化长廊廉政文化内容，运用生动的反腐案例、勤廉故事、廉政格言警句、反腐漫画等形式进行廉政文化的宣传教育；二是在宣教室中和办公楼主要楼道等显著位置张贴廉政名人名言文化牌；三是运用短信平台，定期给党员干部职工发送廉政短信，崇廉倡廉；四是在干部职工每台电脑上统一设置廉政屏保，让党员干部职工在工作之余感受廉政文化的熏陶，形成一个风清气正发展环境。

三、加强执行力度，构筑拒腐防变的思想道德防线

（一）加大专项工作监督和检查。一是成立纪检书记为组长，相关成员为组员的监督检查小组。对机关干部与各村委会进行检查和暗访，检查内容为工作人员上下班到岗情况、上班时间是否有打牌、上网聊天、玩游戏、看电影等现象，发现一起，曝光一起，情节严重的，依纪依规对有关责任人实行谈话问责。同时，镇政府带头在预算管理、公务接待和办公经费支出方面的，严控经费支出，严防铺张浪费。二是加强对涉农项目的监督检查。镇纪委联合镇民政办、农经办、财政所对危房改造、民政救济、城乡低保等内容开展了专项检查，发现问题及时整改纠正和制止，确保各项资金管理规范、发放到位。20xx年，我镇城乡低保退保30户，退保人数114人。

（二）开展整治“会所中的歪风”活动。为深入贯彻中央八项规定精神，坚决反对“四风”，按照县纪委的要求，我镇党员领导干部签订不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡承诺，自觉接受党组织和群众的监督。

（三）做好信访接待工作。今年以来，我镇按照信访工作有关要求，实行领导接待日制度，全年接待群众来信来访5件，3件信访件办理完成，2件信访件正在协调处理中。

（四）认真做好村党支部书记集体廉政谈话。我镇纪委对今年新选产生的11名各村党支部书记进行了集体廉政谈话，要求大家在新的工作岗位上认真履行党风廉政建设责任制，达到防微杜渐的目的，以进一步推动全镇党风廉政建设工作向纵深发展。

四、存在主要问题

通过镇、村两级的共同努力，我镇纪委工作取得了一定的成效。但离上级的要求还存在着一定差距和不足：一是以经济建设为中心的农村工作千头万绪，个别领导和干部思想认识还不够到位，贯彻落实的力度不够，工作缺少成效；二是宣教工作力度不够，教育的面不够广，层次不够深；三是各种制度虽制定，但执行力度有差距。

五、20xx年工作计划

我镇将在20xx年纪委工作中，切实抓好以下五项工作：一是继续把加强执行党风廉政建设责任制工作当作一项事关长远、总关大局、基础性的重要任务来抓；二是大力开展基层反腐倡廉教育，筑牢广大党员干部不愿腐败的思想防线；三是加强制度建设，构建和完善预防和惩治反腐败的制度体系；四是认真执行党风廉政建设责任制，严格考核检查，实行责任追究；