高校学生党建工作调研报告

省委高校工委：

我院现有党员 名，其中在职党员 名，离退休党员 名，分 个党支部，学院党委由 名成员组成。

根据省委高校工委的通知要求，我院近期对大学生党员发展、教育、管理工作现状，存在的突出问题，坚定学生跟党走的信念的对策建议等方面，进行了调研。现将我院学生党建工作调研情况汇报如下：

一、学院学生党建工作基本情况、取得成效。

学院党委下设 个党支部，其中教职工党支部 个，学生党支部 个，共有党员 名，其中教工党员 名，学生党员 名；全日制在校生 名，其中递交入党申请书学生占在校生人数的 ，学生党员占在校生人数的 。2011届毕业生 名，其中党员人数为 名。

党委定期召开会议，对学院的重要工作及党内重要事项进行研究部署。各党支部在党委的统一领导下，有效开展组织发展等各项日常工作。师生们一致反映，学院党委发挥了政治核心作用，各党支部发挥了战斗堡垒作用。我院党委多次被 评为“先进基层党组织”。

二、加强大学生党建工作的主要做法。

入党积极分子培训工作。学院党委非常重视入党积极分子培训工作，由于平时注重加强学生的思想教育，学生对党的认识越来越高，要求进步的学生越来越多。针对参培学员

人数多、规模大的实际，学院党校对培训工作精心布臵，全程跟班，做到培训计划科学、教学内容丰富、学习纪律严明、考试要求严格。入党积极分子通过对党的基本知识和基本理论的学习，进一步提高了对党的性质、宗旨、纲领、任务的认识；进一步端正了入党动机，坚定了共产主义理想与信念；认清了新时期共 产 党员所肩负的历史使命，树立了坚定走建设中国特色社会主义道路的信心与决心。

组织发展工作。学生各党支部认真遵照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持把品学兼优的学生吸收到党组织中来。发展党员严格按照程序进行，按照组织规定办理；审批党员都是由党委集体讨论，作出决定；党员材料翔实，手续完备，归档及时。每年七一组织全院新党员进行入党宣誓仪式，通过宣誓，使新党员接受一场庄严、生动的理想信念教育和党性观念教育。党员信息库建设良好，我们根据党员流动情况，及时更新数据库，完善数据库信息，上报数据库资料。

三、学生党建工作中存在的问题。

随着学院的发展，近年来，党建工作取得了显著成绩，但在前进和发展中也遇到了一些无法回避的问题和困难。

1、入党动机不纯，功利思想突出。不少同学理想信念模糊，服务意识淡薄，入党动机有待端正。相当一部分同学入党只是为了增加自己评奖评优的机会、为了更好的就业，甚至把入党当作今后人生道路上的铺路石等。

2、思想认识不足，党性修养不高。近年来，入党积极分子队伍不断壮大，学生党员比例逐年增加，这一现象反映了大学生思想政治状况积极、健康、向上，反映了大学生对中国共 产 党的信任、向往和追求。但是也有部分学生对党的基础知识、基本理论知之不多，党性修养缺乏。

3、发展党员标准把握不够，学生党支部队伍薄弱。有些支部发展党员重专业学习，轻思想考察。有些支部重社会工作、轻专业学习。这样使得一些党员难以在今后的工作岗位上发挥专业特长和应有的先锋模范作用。

4、学生党员在校时间短，培养教育难度大。一般情况下学生在校学习时间为两年半左右，学生第五学期就开始进行生产实习，而生产实习一般是离开学校在企业进行，给学生的组织发展工作带来了许多困难。按照党组织发展原则与规定，学生从向党组织递交入党申请书后，要经过一年以上的培养和考察才能接收为预备党员，使部分入党积极分子被吸收为预备党员时即将毕业走入社会。学生走入社会就业后，工作一时难以稳定，经常更换工作单位，使其党组织关系不能及时转接，预备党员有的也不能及时转正。即便在学校转正，因工作单位无基层党组织，户口所在地也不愿接受，使得其党组织关系要在学校保留二至三年，甚至时间更长。学校对学生党员教育管理，主要通过学生的思想汇报和电话联系，在对已离校预备党员的考察培养上既无法当面谈话，也无法考察在工作中的表现。由于就业压力，市场竞争激烈，

少数党员毕业后基本上不与学校联系，也不能及时交纳组织费。这是高职院校党建工作面临的一道难题。

四、进一步加强学生党建工作的几点对策

进一步加强基层组织建设是为了更好地发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在充分调研形势、认真分析情况的基础上，对今后加强学生党建工作提出如下建议。

1、严格按照上级党组织的部署要求开展工作。要积极与当地党组织沟通联系，积极争取党员名额。按照坚持标准、改善结构的原则，以组织发展为主线，切实保证党员质量。组织发展是党支部的重要工作，各支部要按照发展党员的“十六”字方针，坚持成熟一个发展一个，从入党积极分子的确定、培养、考核到发展对象的确定和支部大会的召开都要严格把关、严格考核、严格程序，使支部发展的每一位党员都深得师生信任，都具有扎实的群众基础，都能经得起实践的考验和时间的检验。

2、党建工作从低年级抓起。一方面有利于大学生综合素质协调发展，提高大学生党员质量。目前很多高校低年级党员较少，有必要适当调整比例，这样便于党组织能够有更多的时间对大学生党员在校期间实施继续教育，较早发挥先锋模范作用。同时建立一支思想基础好、综合素质强的大学生入党积极分子队伍，为党组织储备一批优秀后备军，从而提高党员队伍的整体素质，增强党组织的活力。另一方面有利于大学生班集体建设和形成良好的学风校风。实践表明，

很多学生骨干积极向党组织靠拢，在德智体等多方面起表率作用，进而促进学风校风的建设。

3、紧密结合实际，开展丰富多彩的党建实践活动。 开展党建实践活动是理论联系实际的有效途径，也是改造其人生观、价值观、世界观的重要环节。我院将有计划、有步骤地组织学生党员参加党建实践活动，就党建工作中的热点、难点问题组织学生调研，在此基础上组织学生党员进行党建理论研讨，努力把当代大学生培养成国家的栋梁之才。

4、正确教育引导，加强学生支部管理工作。大学生党员长期生活在校园中，对社会了解较少，对党的的认识肤浅。因此，加强对学生党员入党后的继续教育显得尤为必要，要不断提高学生党员的政治观念、思想观念和组织观念，真正达到发展一个党员，带动一批学生的效果。学生党支部应全方位地体现它的作用与价值，积极地渗透到班级、年级甚至更多的领域中去，扩大工作的覆盖面，成为班团和年级工作的政治领导核心。因此，一方面要不断壮大入党积极分子队伍，另一方面要严把推优关、发展关和转正关，绝不为实现发展目标而忽视质量。

5、抓好党务工作队伍建设，推动大学生党建工作上新水平。高校党建工作有自身的专业特点和运行规律，党建工作的创新，要以人为本，还要有一支有水平求真务实的党务工作队伍，这样才能不断增强党建工作的创造力、凝聚力和战斗力。高校党委要像选拔、培养学术骨干一样，按照“政治强，业务精，纪律严，作风正”的要求，选拔、培养学生

党务工作人员，并且要加强对这支队伍进行理论、业务培训等，按照从严治党的要求加强对党务工作队伍的管理，使他们能够真正按照党章和党的各项规章制度办事，弘扬正气，抵制歪风，并在各项工作中确实起先锋模范带头作用。

我院学生党建工作在省委高校工委的指导下，取得了较大的成绩和进步，但离上级部门的要求还存有差距，还有大量的工作需要做。学生党建工作惟有与时俱进，才能不断发展；惟有开拓创新，才能有所突破；惟有做长期打算，才能做好当前工作。总之，任重道远，学院将继续在上级部门的正确、坚强领导下，团结进取，不断取得新成绩，迈上新台阶。

20xx年9月 日

 

第二篇：非公企业党建工作调研报告

非公企业党建工作党群工作部

(2010 年 3 月)

开发区既是全市规模以上非公企业的集中区，也是规模以上 非公企业党建工作的重点区。如何加强和开展好非公企业的党建 工作，充分发挥非公企业党组织的政治核心作用，为我区开展三 次创业，推进沿海大发挥积极作用，是目前开发区党建工作的重 中之重。今年 3 月 11 日至 17 日，我们集中 5 天时间，对全区规 模以上非公企业党建工作进行了深入调研，共召开各类座谈会 20 多次，参加人员 70 人，与非公企业负责人、企业党组织负责人、 工会组织负责人及党员群众座谈交流，通过座谈交流,基本掌握了 全区非公企业党建工作现状及存在的主要问题，并对今后如何加 强非公企业党建进行了一些思考和探索。 一、基本现状 基本现状 截止 2010 年 3 月，全区共有非公企业 2942 家，规模以上生 产型非公企业 145 家，从业人员 21300 多名；有 3 名以上正式党 员的非公企业 50 家，现已全部建立了党组织。在已建的非公企业 党组织中，党委 6 个、党总支 9 个，党支部 35 个，共有党员 1132 名。 其中规模以上非公企业党委 6 个、 党总支 6 个、 党支部 21 个， 党员 932 人， 占非公企业党员总数的 82%。从总体上看规模以上非 公企业党组织和党员的份量是举足轻重的。非公企业党组织发挥 1 作用比较好的 26 家，占 52%；发挥作用一般的 17 家，占 34%；发 挥作用差的 7 家，占 14%。 二、主要特点 一是党建工作领域拓宽。近年来，开发区认真落实非公企业 党建的要求，扎实调研，积极探索。采取单独组建、联合组建、 区域或行业组建等形式精心设置企业党组织。目前，开发区有 3 名以上党员的 50 家非公企业已全部成立了党组织，基本做到了应 建尽建，拓宽了党的工作范围，保证了党的工作在非公企业的正 常开展。 二是组织活动逐步规范。区党群部及企工委经常深入建立党 组织的非公企业检查指导党建工作，协调解决企业在生产经营、 组织建设、活动开展、党员职工队伍教育管理等方面存在的问题 和困难。部分企业党建工作做到了四有：有活动阵地、有电教设 备、有学习计划、有组织发展。今年又在非公企业中组织开展了 创建“五个好”非公企业党组织活动，为非公企业党建工作逐步 规范化奠定了基础。 三是党组织作用得到发挥。阳光晶源、天顺金属、振兴化工 设备等党组织能充分发挥自身密切联系群众的政治优势，与企业 的工会、团组织及妇女组织共同做好企业中各个阶层人员的思想 政治工作，共同推动企业的发展。同时，以党的路线方针政策和 国家的法律法规为依据，引导和监督企业依法经营、照章纳税， 及时向上级党组织和有关部门反映企业的要求和呼声，倾听职工 2 群众的意见建议，尽力为职工排忧解难，维护了企业和职工群众 的合法权益。 四是党员职工队伍教育管理得到加强。豪森药业、世达塑胶、 顺天木业、国电等党组织基本上能根据自己的生产经营实际安排 党员职工的学习教育，学习党的路线方针政策、市场经济知识和 法律法规，并通过订阅报刊、杂志等党建读物，观看电教片等形 式在企业和职工中传达党的声音。同时开展了一些团结凝聚职工、 激励工作积极性的活动。阳光晶源公司党支部在去年对困难职工 进行了看望慰问； 华威集团根据企业年轻职工多的情况， 按照 “业 余、小型、灵活、多样”的原则，不定期组织开展寓教于乐的文 体活动，活跃职工文化生活，体现组织的吸引力。积极做好党员 队伍建设工作，2009 年共发展党员 17 名，先后有 75 名年轻职工 向党组织递交了入党申请书。 三、存在的主要问题及成因分析 虽然开发区非公企业党建工作已进入正常化阶段，但就全区 党建工作整体而言，非公企业党建工作仍然是薄弱环节，党的影 响力和渗透力还不够高，发展还不平衡，面临的形势依然严峻， 存在问题还很多，需要我们今后在工作中进一步加大力度。从调 查的情况看，内资非公企业党建工作一般好于外资、合资企业;非 公企业主是党员的非公企业党建工作一般好于非公企业主不是党 员的非公企业。具体来说存在以下问题： 一是对党建工作在企业中的重要性认识不足，重视不够。表 现在有的业主对党建工作的支持力度还不够，担心建立党组织会 3 削弱老板权利，担心党组织开展活动占用了劳工时间，影响企业 生产，认为开展

党建工作增加了企业管理成本，得不偿失；有的 非公企业党组织对自身工作定位不够准确。部分党组织，对自己 处于什么地位，发挥什么作用，怎样发挥作用思路不明确，对抓 不抓党建，怎样抓党建都由企业业主说了算；党员主体意识薄弱， 打工的思想重；有的职工群众存在着反正我也不是党员，建不建 立党组织、开不开展活动和我没有关系的思想。 二是非公企业党务工作者队伍和党员队伍薄弱。目前开发区 虽然有企工委，但负责此项工作的仅有一人，且为聘用，企工委 负责人为兼职，不能够全身心的投入时间和精力抓非公企业党建 工作，直接影响非公企业党组织的建设、规范和提高；大多数企 业的党务工作者为兼职，即使有专职党务工作者也多缺乏工作经 验，对党的基本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得 法，方法单一，党的工作与企业生产经营两张皮，党务工作不规 范；党员在非公企业职工中占的比例较少，有的企业党员占比不 到员工的 1%，造成党组织在企业中缺乏影响力和号召力。 三是党组织作用发挥不够。有的非公企业主对党组织没有认 同感，尤其是外商独资企业主表面对在企业中建立党的组织，开 展党的工作认识不够，存在着典型的“重经营发展，轻党建工作” 的认识误区。致使在党建工作上支持不够，抓的不紧，管的不多， 党建工作随意性大，甚至出现“三缺现象”（缺人员，缺经费， 缺办事条件），造成活动单一，有的一年也组织不起一次像样的 4 活动。 四是缺乏有效的党员管理手段。非公有制经济组织中有些党 员，存在“打工是为了生活，亮不亮身份无所谓”和“说不定哪 天就干不成了，转组织关系太麻烦”的想法，因而隐瞒党员身份， 不参加组织生活、不交党费、不接转组织关系，而非公企业组织 党组织又缺乏有效的约束、管理手段。加之受活动资金、时间和 场所的限制，让非公企业党组织的正常活动难以开展，这不仅增 加了非公企业党员的管理难度，也使得党员的先进性很难体现。 五是党建工作缺乏着力点。不少非公企业党组织找不到党建 工作与生产经营的着力点，对如何开展党建工作心中无数。主要 表现是：党组织开展活动与生产经营结合不紧密，就党建抓党建， 务虚多，实干少；党组织成员与普通员工缺乏亲和力，支部工作 就事论事，简单说教，缺乏吸引力；一些老的制度没有坚持和发 扬起来，新的机制又没有建立。 四、几点对策与建议 非公企业是开发区经济社会发展的重要支柱，在促进开发区 科学发展、后发赶超方面，发挥着重要作用。我们认为要从指导 思想上跳出“就党建抓党建”的自我循环小圈子，确立“围绕生 产经营抓党建、抓好党建促生产经营”的大循环思路，把着力点 放在支持和促进非公企业经营发展上来，提倡“服务型”党建， 形成经济效益和党建工作“双赢”局面。 （一）抓管理，强化对非公企业党组织的指导 一是理顺非公企业党建工作机构。建议撤消企工委，减少企 5 工委与党群工作部之间抓非公企业党建中的扯皮脱节现象（实际 上企工委形同虚设，功能没有发挥） ，在党群工作部内成立非公企 业党建指导处，并明确 2-3 人负责全区非公企业党建工作的指导， 重点抓好区内非公企业党建工作，并按照党建“带三建”工作机 制，在全区非公企业中大力实施“党、工、团、妇”联动工程。 二是抓好企业党组织负责人的业务培训。通过举办培训班和 研讨交流、典型引路、外出学习考察等形式，认真做好开发区非 公有制企业党务工作者的岗位轮训工作，不断提高非公有制企业 党组织干部业务素质和工作能力，力争用一年的时间将非公企业 党组织负责人轮训一遍。 三是选配非公企业党建工作指导员。从管委会各部门选派一 批党员科级领导干部担任非公企业党组织党建工作指导员，帮助 和指导非公党组织做好组织活动开展、党员发展、党员活动室的 建设、 “三会一课”的学习、党员组织关系接转等方面的工作，及 时发现和解决党建工作中存在的问题，促进企业党建工作规范化 制度化。 四是督促非公企业拨付党组织活动经费。 2005 年 10 月十届全 国人大党委会第十八次会议审议通过的《公司法》第十九条规定： “公司应当为党组织的活动提供必要条件” 。省委组织部、省财政 厅、国税局、地税局等四部门在 2005 年底联合发出《关于非公有 制企业党组织活动经费的通知》 ，在全国率先规定非公有制企业党 组织活动经费从企业管理费中列支，并可据实在税前扣除。对此， 6 开发区是

否可参照制定有关规定，以解决非公企业党组织活动经 费问题。 （二）抓发展，增强非公企业党建工作基础。 一是强化党员发展工作。在“四个培养”上下功夫，即把企 业主培养成党员，把技术骨干、优秀员工培养为党员，把优秀党 员培养成技术骨干，把党员技术骨干培养上领导岗位。通过建立 一支数量充足、结构合理、素质过硬的党员队伍，增加党组织在 企业中的“话语权” 。 二是做好流动党员管理工作。督促非公企业党组织建立党员 信息管理台帐，切实做好流动人员中党员组织关系的接转工作， 并发挥好《流动党员证》和党员证明信的作用，认真解决“隐型” 党员问题，使每个党员都纳入党组织管理，参加正常的组织生活。 三是非公企业党员培训工作。引导非公企业党员正确认识自 己在非公企业中的作用，为企业的发展出谋划策。同时，不断提 高非公企业主对党建工作的认识，鼓励引导他们积极向党组织靠 拢，做到争取一名业主，占领一块阵地。 （三）抓活动，增强非公企业党组织凝聚力和号召力。 一是围绕促进企业发展这一主题，根据非公企业生产规律和 员工的从业特点广泛开展“党员责任区”“党员先锋岗”“党员 、 、 设岗定责” 、党员职工“1+1”爱心帮扶等活动，确保党组织、党 员战斗堡垒和先锋模范作用发挥到位，提升非公企业党组织的凝 聚力和影响力。 7 二是充分发挥典型示范作用，大力开展非公企业党建工作示 范点创建活动，使示范点的非公企业党组织达到“两室十有”标 准，争取建成省级非公企业党建示范点；同时注意发现非公企业 党建工作的好典型，并不断培养、树立、宣传典型，做到学精神， 见行动，学实质，有创新，以先进带一般，实现全区非公企业党 建工作整体推进。 三是建立党建工作指导站。 为解决部分企业党建工作 “三少” 、 “三无” “三怕”的问题（党组织数量偏少、党员人数偏少、有 、 入党愿望的偏少；无活动场所、无活动经费、无活动时间；怕业 主不支持、怕党员不参加、怕职工不理解） ，建议由党群部牵头， 联合工商、税务等部门组建党建工作指导站，负责组织与开展区 内各非公企业党建活动，指导站下设党员活动室、党建阅览室、 接待谈心室、教育培训室、远程教育室。同时，依托条件较好的 企业，建立 5-10 个党建工作点，通过站点建设，实现开发区非公 企业党建工作的全覆盖。 四是开展政企党组织“互联互动”活动。通过党建工作指导站， 组织区管委会部门、驻区机构和非公企业党组织一起听党课、一 起组织党员参观学习活动；一起举行文化互动、联谊活动；一起 开展爱心活动等，实现政企党员互动、活动互联、资源互享、优 势互补，进一步形成党组织建设共振合力。 （四）建机制，切实提高非公企业党组织工作能力。 一是建立非公企业党建工作机制，推进党建工作有序进行。 8 非公有制企业党组织要结合企业实际，制定出一套符合自身运行 规律的党建工作制度，如党支部工作制度、党支部定期听取业主 和职工意见制度、党员教育制度、党员管理与监督制度等等，用 严格科学的制度规范非公有制企业党建工作。 二是建立非公企业党建考核机制。进一步健全非公企业党建 工作责任制，建立和完善非公企业党务干部考核评价机制和非公 企业科学发展项目考核体系，调动党务工作者的工作积极性，增 强党组织服务企业科学发展的针对性和有效性。 三是成立非公企业主联谊会。非公企业党的建设要取得业主 和高层主管的理解、认同和支持。党群部门要定期组织非公企业 主和高层主管联谊、交流活动，引导他们转变观念，端正态度， 积极支持在本企业建立党组织，开展党的工作。党群部门还要主 动沟通信息，定期向企业负责人通报党建工作计划和工作情况， 向党员介绍企业负责人的意图及企业经营情况，及时宣传企业生 产经营的业绩与经验，宣传为企业做出贡献的党员和职工典型， 宣传管理者和职工支持党的工作的事例，营造良好的相互认同氛 围，培育广泛共识的环境。