华能海门电厂码头工程项目档案审核情况汇报
中交第二航务工程局华能海门电厂项目部
一、工程概况
综合码头按一个3000吨级泊位建设。综合码头前沿线与煤码头垂直,西端点与陆域护岸距离100m,码头直线段长152.4m,预留拐弯段长度为22.10m,与煤码头平行预留拐弯段长度为21.984m。西护岸后方布置配电所及前方办公室和污水池。
煤码头为1个5万吨级的泊位。码头平行港内电厂护岸布置,前沿线距厂区护岸顶边线100m。码头长度345.22m(包括预留段),码头平台长305m。码头前沿作业地带宽度45m。码头北端布置配电所及前方办公室、污水池和转运站。
煤码头、综合码头于20xx年11月18日开工,分别于20xx年3月4日和20xx年4月11日完工。
二、项目档案的管理概况
(一)、档案管理情况
煤码头、综合码头在建设期间,项目部设立档案管理小组,负责档案的收集、整理、归档及保管工作。档案管理日常工作由质检部负责,施工报验资料的报送、收回由操昭龙负责,并做好登记。归档的档案由陈雪丹负责,并做好归档总目录和借阅及收回登记。施工过程的档案资料,由各部门和相关负责人收集、整理、归档,做到真实、 1
准确、完整、系统地反映施工全过程工程质量。各部门的专业资料由各部门保管,试验室的资料由试验室保管,各部门的档案资料在完工后交质检部统一归档。工程竣工图由工程部各单项技术主管负责编制,竣工图必须与有关的工程联系单,设计变更相符,要真实反映工程实际情况,最后由总工程师审定,交设计院复制。
(二)、档案管理主要措施
1、强化过程控制,确保档案收集与工程建设同步进行
(1)在项目前期文件的管理上,档案部门与工程管理部门共同梳理工作线索,划定相关部门归档责任、归档范围,各类文件归档的时间,使档案管理的有关规定能够紧密结合各部门管理工作实际,准确反映管理工作流程。在前期文件的收集上,坚持“早介入”、“早检查”、“早动手”,紧紧跟踪前期工作的进展,指导相关部门及时归档,同时做到随归档随整理,具备成卷条件的马上归档组卷,并随时根据后续资料补充调整,保证了工程竣工时前期文件的齐全、完整。
(2)在施工现场档案管理方面,紧紧抓住开工前的技术交底,中间过程的检查,竣工验收三个环节,做到档案工作与工程建设“同步开始”、“同步检查”、“同步验收”。
(3)严把竣工验收关。这也是保证工程档案完整、准确、系统的关键环节。档案人员参加煤码头和综合码头单位工程的预验收和竣工验收,负责对工程档案资料进行全面检查,提出整改意见,保证了工程档案的整体质量。
(4)对竣工图进行严格验收。根据《华能海门电厂工程项目竣工图编制要求》,竣工图由项目部负责向设计单位提供与设计变更有关的工程联 2
系单、专题会议纪要、图纸会审纪要和设计变更清单,以及项目竣工草图,竣工图由设计院统一编制。
2、组织学习培训,提高人员素质
安排档案人员参加档案培训,参加华能海门电厂邀请中电建协专家和华能公司的档案专家到现场讲课。通过培训、学习,既提高了大家的档案意识,也掌握了结合自身实际情况如何分类、归档、管理等一系列方法。大大提高了档案人员业务水平。
3、接受专家检查指导,完善管理工作。
华能公司、中电建协创优和汕头港口管理局质量监督站专家也多次到现场对施工项目交工资料进行了检查。各方专家提出了许多宝贵意见和建议,我们如数做了整改和完善。
4、项目档案信息化管理
利用现代科学技术手段管理档案,是信息化档案管理的必由之路。
(1)系统化:项目部安装了由华能海门电厂提拱的MIS基建管理系统、清华紫光档案管理软件,从项目施工文件的形成和收集开始就进行数字化、程序化管理,使档案的产生、移交、归档、利用都在局域网环境下完成,并得到了有效的管理和利用。
(2)数字化:项目部对华能海门电厂一期煤码头、综合码头及相邻护岸工程进行了案卷级、文件级目录数据库输入,并对竣工文件进行了全部扫描后刻入光盘。
三、项目文件材料收集整理所依据的标准
1、《国有企业文件材料归档办法》国档发[2004]4号
2、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》 3
DA/T28-2002
3、《重大建设项目档案验收办法》档发[2006]2号
4、《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822-2000
5、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001
6、《华能火电建设项目文件归档制度》(20xx年版)
7、《华能海门电厂一期工程竣工文件编制细则》(20xx年2月)
8、《中交第二航务工程局档案管理办法汇编》(20xx年9月)
9、交通运输部[交办发(2009)225号]《关于印发水运建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》
10、《港口建设管理规定》(交通部令2007第5号)
11、《交通建设项目档案管理登记办法》《交通建设项目档案专项验收办法》(交办发[2007]436号)
12、与本工程有关规定、纪要、合同、协议
13、华能集团创优专家组提出的相关要求
四、项目文件的形成、收集、整理、编目与归档情况
在项目施工过程中形成的、以不同载体形式记录的、具有考查利用价值的所有文件,归档资料内容能积极真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况,做到齐全、系统、完整。主要文件有施工管理与技术文件、施工记录、隐蔽工程记录、工程质量评定表记录、出厂证件及试验文件。
码头项目文件的质量情况:
1)、码头工程一开始就对工程建设进行全面监控,以书面形式记 4
载建设工程的主要过程并保存相应工程技术文件(如1、开工前的施工技术准备文件;2、各原材料质保书、合格证及复试报告单;3、施工试验记录;4、隐蔽工程验收检查记录;5、施工记录;6、分部、分项质量验收记录)。
2)、码头工程资料均采用耐久性强的碳素墨水笔或黑色签字笔书写,页面整洁,字迹或图样清楚,图表整洁,签字盖章手续完备。
3)、码头工程资料纸张尺寸均采用规格为A4纸或A3纸制作,对一些原材料合格证原为16k纸张的全部采用A4纸张粘贴,使其达到长期保存归档的要求。
4)、工程资料均为原件(复印件均写明原件存放之处并加盖存放单位红章)。
5)、工程资料的内容真实、准确,与工程实际相符合,并符合国家有关方面的技术规范、标准和规程。
码头项目文件归档情况
1)、综合册1:竣工文件编制说明、工程概况、大事记、单位工程开工报告、单位工程开工报告安全质量考核表、工程开工报审表、重要分部分项工程开工报审及附件、中间交工申请报告及验收证书等资料、完工交工申请报告单及交验签证、会议纪要与资料(包括施工总结、竣工报告及竣工验收签证书要待试运行半年后验收才有)。
2)、综合册2:使用的标准规范目录、图纸会审纪要、技术交底及会议纪要(施工组织设计已交业主一套,本次不另组卷)重要的施工技术方案报审、分部、分项、工序作业指导书。
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3)、强制性条文执行情况:适用本工程的强制性条文内容、强条培训、学习会议纪要记录、强条执行情况检查记录。
4)、质量验评材料
(1)、单位工程、分部工程、分项工程划分报审表。
(2)、按批准的土建质量划分表(单位工程、分部工程、分项工程)顺序组卷。
(3)、砼预制、现浇工程按分层分段施工、按图纸划分顺序组卷、单独每次顺序为:①报验单②钢筋、埋件隐蔽工程验收记录③钢筋工程质量检验评定表④模板工程质量检验评定表⑤砼浇筑令⑥砼构件养护记录⑦每个砼构件的混凝土工程质量检验评定表放在最后一次报验资料的后面单独组卷。
(4)、其它分项工程按每次报验的资料顺序为①报验单②质量检验评定表③测量记录排列,组卷顺序按图纸段面、桩号连按顺序组卷。
(5)、说明一点,我们习惯将每个分项工程质量评定表汇总附在分部工程质量评定表后面,又将每个分部工程质量评定表附在单位工程质量评定表后面,这样只要看前面一卷质量评定资料就对整个工程情况一目了然,不需要看每一卷质量评定表资料。
5)、“设计变更”、“工程联系单”(单独组卷,按文件编号排列),所有设计变更单、设计反馈验收单,按专业-流水号单独整理组卷,变更单在前,反馈单在后,一一对应。
6)、原材料证书、原材料质量证明文件按钢筋、钢材、水泥、粉煤灰、外加剂、中粗砂、碎石、其他材料分别按日期先后顺序排列集 6
中组卷。因为几个单位工程同时施工,不能按单位工程分别组卷。
7)、试验资料,如配料通知单、砼施工记录、砼强度试验报告按单位工程分别组卷。
8)、测量资料和沉降位移资料各组一卷。
9)、竣工图由设计单位编制,直接由业主收回统一归档。
五、项目档案数量与移交
到目前为止,项目部档案按照有关规定完成整理、归档工作,共组卷105卷:其中8046共 91卷,8047共 8卷,8048共2卷,8049共4卷,工程照片144张/1套。竣工图由设计单位编制后直接由业主收回统一归档。煤码头和综合码头竣工技术文件分别于20xx年9月16日和20xx年10月29日向业主综合档案室移交。
六、存在的问题及解决措施
码头项目档案在整理期间接受过业主、中电建协创优专家和汕头市港口管理局质量监督站检查和指导,发现问题都得到整改。例如:
1、因交通部港口工程建设和国家电力工程建设属于两个行业,执行的是两个行业的不同标准,所以竣工资料的组卷也有所差别,在内容要求和贯例上有所不同。比如电力在质量验评表中是将所有项目按验评标准内容全写上,然后对不施工的内容划斜扛,所次有比较简单的施工项目也有两页纸。而港口工程验评表可以将不施工的内容不写入验评表中,减少验评表的篇幅。在贯例上,电力注重班组检验资料,而港口只要项目部检验评定资料就可以了,班组自互、检资料是不归档的,只作为平常检查而用。在港口建设中砼浇筑令、砼养护记 7
录也是不归档的,只作为施工过程的一个控制程序,资料供检查用。为了满足电厂要求,我们将电厂规定的砼浇筑令和砼养护记录都如是归档了。
2、作为创国家优质工程金奖项目,创优专家要求项目施工文件要充实强制性条文的内容,如施工方案和技术交底通知书中需要增加强制性条文技术要求,我们一一做了整改。
3、在项目竣工文件整理过程中,专家检查发现卷内目录题名填写不规范,如图纸会审应写明题名的主题内容,我们如数更改了。
中交二航局华能海门电厂码头工程经理项目部
20xx年4月12日
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山西大同李家窑煤业有限责任公司
二○一四年六月
尊敬的各位领导、专家:
首先热烈欢迎和衷心感谢各位领导、专家出席今天的档案验收会议!
山西大同李家窑煤业有限责任公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目工程于20xx年2月28日正式开工。在各参建单位的共同努力下,项目建设档案收集、整理及归档工作已基本完成,现将档案管理工作情况汇报如下:
一、工程概况
公司位于大同煤田南东部,大同市左云县东南26km,小京庄乡李家窑村南,行政隶属左云县小京庄乡。公司由原左云县小京庄乡李家窑煤矿和南部空白区整合而成。整合后公司井田面积
14.0586km,井田批准开采17、18、19、22、25号煤层,井田内保有资源储量201.03Mt,设计可采储量121.26Mt,设计生产能力
1.2Mt/a,设计服务年限72.2年。整合后山西煤炭运销集团大同有限公司控股占70%的股份,自然人靳卫国占30%的股份。矿井投资总额102543.52万元。矿井改扩建项目共84个单位工程,其中矿建24个单位工程、土建28个单位工程、设备安装32个单位工程。20xx年11月,公司全面完成了矿井改扩建任务。
二、工程建设与参建单位
我公司120万吨/年矿井整合项目通过招标,矿井工程设计由北京圆之翰煤炭工程设计有限公司承担;井建及安装工程施工分别由河南煤炭建设集团有限公司、大同市矿山建设工程总公司和 2-11
中十冶集团有限公司承担;土建工程由山西宏图建设有限公司、山西六建集团有限公司和大同安邦建设工程有限责任公司承担;工程监理由山西省煤炭建设监理有限公司承担。
三、项目档案管理情况
(一)建立管理网络
项目工程档案管理是工程管理的重要组成部分,工程开工建
设以来,我公司严格按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《煤炭工业基本建设项目档案管理规范》等有关规定,把档案工作作为一项重要工作来抓,同时纳入了公司各项管理和发展规划,与项目建设的进度、质量、安全管理工作同部署、同安排、同组织、同考核。实行了统一管理、统一标准、统一要求、各负其责、同步进行的管理模式,建立了公司及各参建单位档案管理网络。
(二)健全组织机构
几年来,各级档案部门对我公司档案工作给予了大力帮助与
支持,针对档案管理工作中出现的具体问题进行业务指导,规范了工程资料的管理和归档要求。公司领导高度重视档案工作,从工程立项开始就派专人收集与积累项目前期的文件资料。20xx年成立了由总工程师分管的资料档案组,负责工程档案工作的统一组织和管理。并配备了2名专职资料人员,负责图纸、文字资料的接收和发放;负责前期文件的收集和整理;负责对各参建单位竣工资料的形成和组卷进行指导、监督、检查。同时在各部门配 2
备了兼职档案人员,负责本部门有关资料的收集、整理、移交工序。20xx年2月,公司又成立了由总经理任组长的档案管理工作领导小组,负责公司档案管理的全面工作,同时又增配了1名专门人员负责公司各种档案的收集、整理、保管等工作。
(三)完善规章制度
期间,公司逐步建立健全并完善了如《立卷归档制度》、《档
案保管制度》、《档案库房管理制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案安全保密制度》、《档案统计制度》、《档案利用制度》、《档案工作追究制度》以及《档案管理员岗位责任制》等档案管理各项规章制度。
(四)硬件配备到位
目前,档案室设施设备配备基本齐全,并实现了档案库房、
阅览室、档案人员办公室三分开。配置有电脑、打印机、复印机、扫描仪、装订机、缝纫机、吸尘器、加湿机、去湿机、温湿度测试仪各1台(个)。档案库房安装了防盗门、27组密集柜,另配备有灭火器、监视器、防光窗帘等,具备了防火、防潮、防尘、防光、防霉、防虫、防盗等功能。
四、保证项目档案完整、准确、系统
(一)采取严格的控制措施
在工程建设各阶段,档案资料只有做到认真指导、细心检查、有效收集、强化管理才能保证归档文件材料及图纸的成套性和齐全、完整、准确、规范,才能为工程的顺利建设和生产需求做好 3
保障。为达到此目的,我们采取了一系列可行的控制措施:
为保证矿井建设项目档案管理各项工作的落实,认真履行
“三纳入”、“四参加”制度。我们首先将矿井建设项目档案工作纳入有关领导及人员责任制、有关部门工作职责中。为加强工作的落实,公司多次召开会议研究部署,并下发文件。在项目招投标和签订合同时,明确对项目文件资料的责任及完成标准,明确监理单位对项目文件的监督责任并纳入矿井建设项目管理计划和工作程序,使矿井建设项目档案工作与工程建设同步进行。档案人员不定期对施工单位进行文件资料形成、积累、整理工作检查,从项目开工准备阶段抓起,从建设过程中每个环节抓起,从严要求,发现问题及时解决。严格把好建设过程中形成的所有工程资料的质量关,尤其是涉及到工程关键部位,隐蔽工程的资料,严格按程序完善手续,做到有责任、有要求、有检查,确保归档资料的齐全、完整、准确和真实。在对矿井水患问题上,我们采用了物探加钻探,长探加短探的方法进行准确治理。对巷道掘进,我们采取全过程旁站进行质量监督,确保工程质量。档案人员参加设备开箱验收,确保设备档案资料的齐全完整。为保证矿井建设项目档案的质量,我们邀请有关专家对各有关部门人员及施工单位有关人员进行档案管理培训,重点学习了《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》等规范性、技术性文件,并利用互动形式,帮助施工队资料员现场解决问题,加强和统一了档案整理的具体要求和方法。 4
在日常工作中,我们根据国家有关档案工作的法律、法规、规范性文件及公司档案管理规定,严格按照程序对施工单位督促、检查、指导,并建立了资料检查登记表,对竣工资料不符合管理规范要求的限期整改,对未整改的单位不予支付当月工程款,使工程资料一直处于受控之中。根据工程的进展,掌握资料的管理情况,避免了竣工时档案短缺和返工现象。对已竣工的单位工程资料,我们按照编制单位自检、监理人员审查、建设单位档案人员审查,谁审查谁签字,对案卷质量逐卷进行检查把关,对存在的问题逐项提出并限定时间整改,整改完毕经建设单位确认后方可办理交接手续。通过采取这些具体的控制措施,有力的促进了项目档案的齐全、完整和准确。
(二)项目档案达到完整、准确、系统
遵照国家有关建设项目档案管理规范化、标准化的原则,档
案管理人员兢兢业业、尽心竭力地做好工程档案的组卷归档工作,力求每一份档案规范,工程档案基本达到了完整、准确、系统:
1、完整情况:我们对项目从地质勘探、立项审批、招投标、勘察设计、设备材料采购、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等不同形式的文件进行收集归档。矿井改扩建项目矿建24个、土建28个、设备安装32个,共84个单位工程进行了分类组卷。具体情况为:项目建设档案1012卷、地质勘测档案58卷、设备仪器档案43卷、特殊载体档案3卷、竣工图纸1912张,共计1116卷(册)。
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2.准确情况:归档文件材料内容真实可靠地反映了建设项目
规划、设计、施工、竣工及验收等全过程的实际情况。图物相符、技术数据可靠、签单手续齐全完备。文件材料的质量基本符合字迹清楚、图样清晰、图表整洁、书写规范、装具规范等基本要求。档案目录与实物相符,卷内目录详实,案卷目录题名简明准确。
3、系统情况:目前,已基本完成项目建设全过程文件材料的
收集、整理、归档以及项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。
汇报完毕,谢谢大家。
二○一三年六月
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