良田镇水上交通安全工作汇报
20xx年元月份以来,在县安监局、省市处的领导的指导下,我镇紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行有关水上安全法律法规,贯彻落实省、市县有关水上交通安全的文件及工作会议精神,履行水上安全监管职责,落实水上安全责任,打击取缔“三无船舶”及非法造船厂(点),加强现场巡航监督检查,认真做好业务管理工作。整体工作以“水上交通安全”为中心,突出“重点水域、重点时段”的监管,开展“春运”、“春节”“清明”、“五·一”、“五月安全月”、“汛期”、 “学生开学放”等时段的水上安全检查。举全镇之力,真抓实干,保持了上半年我镇水上交通安全形势持续稳。
一、基本情况
良田辖区水域有库区1个,河流2条,涉水行政村7个,人口数8300人。
全镇现有码头6个。共有船泊16艘,其中自用船13艘,客船1艘,渡口船1艘,执法船1艘。
二、主要工作
(一)、加强政治理论和业务学习,切实加强理论修养和队伍建设。由安监站牵头,联合派出所、综治办、畜牧站不定期到各码头进行安全检查。
(二)、加大水上交通安全宣传教育培训,明确职责,提高
船主船员、乘客及学生的安全意识和法制观念
为了明确涉水村、船主船员各自的责任,提高责任意识、法律意识、安全防范意识和船舶操作技能,在全镇开展了1次水上交通安全培训,贯彻了《中华人民共和国内河交通管理条例》、《贵州省水路交通管理条例》、《贵州省大中型水库库区水域安全生产管理办法》、《贵州省乡镇自用船舶安全管理办法》等法律法规。参加培训人员有7个涉水村支书、主任、船主船员40余人等,到码头书写标语10余幅,向群众发放安全宣传画、资料360余份。
(三)、全面落实水上交通安全责任,强化安全机制
年初与村,村与船主船员,层层签订签订了水上安全责任书,签订率达100%。明确了政府、监管部门、船主船员各自的职责。
(四)、加强现场巡航检查工作,确保水上安全
到目前止,共到码头检查6次,出动人员30人次。
(五)、强化基础资料的规范和整理工作。
我镇加强了安监基础资料的规范和整理工作,做到了工作有记录,活动有方案,按程序审批许可,切实做到各项工作有案可查,层次清楚。
三、存在困难及下步打算
一是我镇水上交通安全管理水域分散,涉水行政村多,交通不便,监管比较困难;二是船舶增多,船员素质普遍偏低,至今有4艘自用船没有任何证件;加之我镇缺乏专业技术人员,像船
舶检验、小船安检等工作无法进行,导致安全隐患突出,形势十分严峻,问题难以整改,情况不容乐观。
20xx年6月8日
和平溪乡水上交通安全工作汇报
和平溪乡位于麻阳县的东南部,辖10个行政村,63个村民小组,面积49平方公里,人口1.48万。水上交通运输主要以江河横渡为主,全乡共有客船渡口1道,汽车渡口1道;客渡船2艘,汽车渡船1艘。 今年来,乡党委、政府领导高度重视水上交通安全工作,大力开展隐患排查治理、强化安全监管,取得了全年无水上交通安全事故的较好成绩,确保了全乡水上交通的安全和稳定。
一、今年以来水上交通安全工作开展情况
1、领导重视,狠抓责任落实。
乡党委、政府领导高度重视水上交通安全工作。今年初,将水上交通安全工作摆上政府的议事日程,认真落实水上交通安全管理责任,落实水上交通安全生产行政首长负责制、“一岗双责”制。全乡在安全管理工作中,首先严格责任制的落实,按照水上交通三级责任制,乡、村、船主层层签定了安全目标责任书,并制定了安全目标考核和责任追究等管理制度。为进一步加强对全乡水上交通安全工作的监督管理,形成政府统一领导、相关部门各司其职、齐抓共管、综合治理的水上交通安全管理机制。建立和平溪乡水上交通安全监督管理联席会议制度,根据各个时期水上交通安全工作重点组织相关部门共同分析水上交通安全形势,安排部署水上不同时期的水上交通安全工作,研究水上交通安全重大问题,制定对策等。目前,全乡已建立健全了水上交通安全管理的“三个责任体系”建设,即:一是建立船主自治、船员自律的乡镇船舶安全生产主体责任体系;二是健全乡镇政府负责的乡镇船舶安全管理责任体系;三是强化乡镇船舶安全监督责任体系。通过不断完善管理制度,切实落实了水上交通安全管理的各项职责,为我乡水上交通安全和稳定打下了坚实的基础。
2、防范事故,扎实治理隐患。
和平溪乡一直以来都把隐患排查治理工作作为防范安全生产事故的重要措施,坚持船主自查和政府督察相结合,日常排查和重要节日检查相结合,把安全隐患消灭在萌芽状态。认真开展水上交通安全隐患整治工作中和“治超打非”等专项活动,排查各种水上交通安全隐患,并督促全面消除。1—12月,全乡在水上交通安全隐患排查治理工作中共组织水上交通安全检查组24次,检查船舶70余艘次,排查水上交通安全隐患5处,全面落实整改4处,限期整改完善1处。在安全隐患排查治理工作中,凡是能现场整改的,就督促立即实施,一时不能整改完善的,必须落实整改责任人,整改时限和整改工作监督责任人,随时跟踪整改进度,直到隐患消除。
3、强化措施,深化“救生衣行动”。
自“救生衣行动”开展以来,乡政府组织有关部门将县里免费提供的救生衣和救生浮具共40余件一次性全部发放到所有的客渡船和汽车渡船。为了正确使用和积极使用救生浮具,我们邀请海事执法人员到渡口码头对群众进行现场的安全宣传,指导乘客正确穿戴救生衣,在按照规定配备救生衣的同时,督促提醒群众正确穿戴使用,确保生产生活安全。今年x月份,县交通局、安监局、海事处等部门联合对乡镇管船员和签单员的业务进行了培训,明确监督职责,要求乡镇管船员切实加强对渡口、码头的现场监管,督促乘客上船穿好救生衣或携带救生浮具,对救生设备配备不足或乘客未按规定穿好救生衣或携带救生浮具的船舶一律不予签单放行。目前“救生衣行动”在我乡已深入人心,引起社会的广泛关注和支持,群众积极参与,已基本养成上船主动、自觉穿戴救生衣的良好习惯。
4、规范管理,夯实基层基础。
为全面落实乡镇政府在水上交通安全管理中的主体责任,我乡结合乡镇安全生产规范化建设工作,全力推进乡镇船舶安全管理规范化建设进程。按照《乡镇船舶安全管理规范化工作指南》健全管理制度、
规范工作流程、建立管理台帐。
二、开展水上交通安全工作专项检查的情况
县安委会《关于开展水上交通安全工作专项检查的通知》发出后,和平溪乡政府高度重视该项工作,分管领导迅速安排部署,制定工作方案。8月x日起,组成两个专项工作督查组,以“落实责任、完善制度、排查隐患、确保安全”为主题,开始对全乡水上交通安全工作专项检查情况实施督察。经过督查,发现隐患4处,已经现场整改3处,其余隐患已要求船主迅速落实资金、人员和措施,实施整改。
虽然我乡在水上交通安全管理工作中做了大量的工作,也取得了连续全年无水上交通安全责任事故的较好成绩,但从近期对全乡水上交通安全督查的情况来看,还有许多薄弱环节和不足。主要表现在以下二个方面:一是船主对安全生产认识不到位,制度定了、措施有了、责任状签了,但还没有全部落实到行动上,还偶尔会发现救生衣不穿的问题。二是水上应急救援基础还很薄弱。虽然按省、市、县要求,船主已建立了应急救援预案,但专业救援人员和装备还比较缺乏。
在今后的工作中,我们将进一步加大对安全工作经费的投入,加大从业人员的安全培训力度,提高船主的安全责任意识,同时,加强预案演练,协调各应急部门、机构、人员之间的关系,明确救援人员各自的岗位和职责,努力提高救援人员的救援能力,切实把我乡的水上交通安全推上一个新的台阶。
和平溪乡人民政府
二020xx年x月x日
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