××市工商行政管理局

20××年广告监督管理工作总结

××××：

20××年，我市广告监督管理机关以“××××、××××”为广告监管工作核心内容，以实现“××××、××××”为工作目标，全面加强广告监管规范化、制度化建设，全力提高监管水平，不断增强监管工作力度，较好地维护了××市广告秩序。截止××月底，全市共有广告经营单位××家，从业人员××余人，全年广告经营额××万元；共查办各类广告案件××件，其中药品广告案件××件，医疗服务广告案件××件，房地产广告案件××件，户外广告案件××件。罚没金额××万元，万元以上罚款案件××件。

一、积极开展虚假违法广告专项整治，规范广告市场秩序。

为严厉打击虚假违法广告活动，树立诚信观念，维护广告市场经济秩序。全市工商部门按照国家工商总局和省局的统一部署，在全市范围内继续开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治行动，重点对药品、医疗服务、保健食品、房地产广告进行整治，重点对国家11个部委局文件中所列的六类欺骗和误导消费者的违法广告行为进行打击。共出动检查人员××人次，检查各类医疗机构××家，药品经销单位和个人××家（人），发出责令改正通知书××份，查处涉及

上述类别广告案件××件，处罚款××万元，有效的规范了广告发布行为。

一加强领导，强化责任，建立有效的监督网络。市局成立了以局长或分管局长为组长的工商部门打击虚假违法广告整治行动领导小组，建立了以“12315”举报中心和广告监测中心为平台的受理监测网络，明确了上下联动、重拳出击、强化监管、建立长效监管机构的工作目标；市工商局牵头组织召开了“打虚假、树诚信”广告专项整治工作专题会议和联席会议，对整治活动进行了动员部署，制定了内容详实、分工明确的专项活动方案。加强同药品食品监督局及城管等部门的联合协作，共同做好广告市场整治工作。

二是强化监测职能，发挥预警机制，遏制广告发布违规率。针对少数媒介单位发布违法违规广告的现象，我局始终如一地把广告监测放在监管工作的首位，并在资金紧张的条件下配备了装置视频采集卡的笔记本电脑和摄像器材等监测装备，坚持每天对市级××家报纸广告进行监测；有针对性地定时对市电视台各个频道进行抽查监测；利用出差等机会对各县(区)电视台的广告进行抽查监测。监测内容根据本地实际和上级要求，将药品、医疗服务、医疗器械、保健食品、房地产等重要商品和服务广告作为重点。对发现不规范和一般违规问题的广告，及时向媒介发布《责令改正通知书》，限期进行整改。对问题较严重的虚假违法广告组织力

量进行查处。今年全市就查处利用新闻媒介发布违规广告案件××件。为进一步规范媒介广告发布行为，我局继续实行《××市媒介广告发布监测管理暂行办法》，将媒介广告发布监测纳入了规范管理范畴，推行了违法广告警示制度和停播制度。同时我局十分重视与媒介的沟通和沟通的及时性，通过定期召开广告监测情况通报会、媒介单位广告负责人告诫会和定期检查等机会，向媒介单位通报近期广告监测中发现的违规违法问题，提请其对广告发布中共性问题和倾向性问题予以关注并加以审查；学习近期的相关文件并要求遵照执行；通报工商部门近期将采取的监管措施并听取对工作的意见和看法。由于坚持公平、公正、透明的原则，使媒介单位对工商部门的监管措施和执法工作表示理解和配合，促进其自律意识的增强。今年以来全市共监测各类广告××条，发现违规违法广告××条。

三是加强对重点广告的整治，严厉打击虚假违法广告。采取有力措施整治医药广告和保健食品广告，面对屡禁不止的虚假违法医药广告，全市工商部门继续把整治虚假医药广告和保健食品广告作为监管工作的重中之重，进一步制定了整治措施，强化监测力度，加大执法力度，积极与有关职能部门密切配合，规范全市医药广告市场。积极与卫生、药监等部门合作，对有关部门发现的虚假违法广告案件，认真组织查处，及时通报执法中发现的情况，共同处理。加强与宣

传、新闻出版、广电部门的沟通，依法加大对新闻媒体发布广告的管理力度。积极支持新闻媒体开辟有关栏目，宣传广告管理的有关法律法规、医药科普知识，揭露虚假违法医药广告的社会危害性，增强人民群众的保护能力。同时广告监管的关口前移，积极帮助新闻媒体规范广告行为。使新闻媒体按照《广告法》的要求建立广告业务的登记、审、档案管理制度，杜绝虚假违法广告发布。实行了违法广告告知、定期检查、定期法律法规培训制度，规范广告发布行为。严厉打击违法医药广告行为。全年共查处医药广告、保健食品广告等案件××件，罚款××万元。

四是加强房地产广告的监督管理。针对房地产市场混乱，消费者投诉率较高的现象，从广告市场清理入手对全县房地产经营主体及其销售活动的合法性进行较全面的治理和整治。全市检查房地产企业××余户，发现违规发布广告行为××起，责令停止违法行为××起，拆除违法广告××起，立案查处违法广告××起，处罚款××万元。

立案查处违法印刷品广告案件××件，收缴印刷品广告××万余份

立案查处违法印刷品广告立案查处违法印刷品广告案件××件，收缴印刷品广告××万余份

二、严格户外广告审批，规范户外广告登记，确保广告发布质量

今年，我局始终坚持户外广告监管关口与注册登记关口同力度、同尺度，严肃认真地把住户外广告准入关，严格登记审批程序。一是严格户外广告发布程序，加强其内容真实性、合法性的审查。凡申请发布广告，均须在相关资料齐备的情况下受理登记，并在广告样件制作好后，由辖区工商所进行现场勘验并日常检查，以确保广告内容的真实性、合法性。二是进一步加强户外、店堂广告的整治。配合有关部门开展城乡环境综合治理活动，切实加强城区户外广告管理，进一步规范其制作发布。××月至××月，市局组织××、××、直属分局在城区范围内开展了户外广告专项整治行动，取得了较好效果。全市共出动人员××多人次，检查户外广告××个。同时，为规范纸张小广告的张贴，消除城市牛皮癣广告，我局与市建设局、市政工程处共同设置纸张广告张贴栏××个，将其纸张广告纳入规范管理。报请市政府颁布规定，对城区乱贴、乱散广告加强了处罚力度。各县（市、区）工商局也结合自身实际，对户外广告、店堂广告进行了整治，保证了广告发布质量和发布水平。

三、全力加强广告诚信建设，树立诚信理念

针对依法发布广告是广告业诚信经营的主要内容这一特点，开展以倡导守法经营为主要内容的广告信誉工程试点活动。以求通过信誉工程活动，树立和广泛宣传诚信经营，引导广告受众关注诚信经营单位和广告为发布广告，抵制虚假广告，引导广告资源向自觉坚持依法发布广告的广告经营单位流动，为此，我局会同市委宣传部、精文办等九家部门

下发了《关于实施××市广告诚信单位评定暂行办法的通知》，建立了广告市场信用评审和监管体系。同时，全市各级广告监督机关严格按照《××市对广告活动实施预警制管理的暂行办法》规定，通过日常监督活动，对有不良行动的广告经营单位予以记载和曝光，并对发布严重违法广告的广告主实行全市广告禁发制度，大力压缩违法广告的生存空间。同时对诚信经营的广告单位给予优先推荐广告业、优先通过广告审批（备案）等一定程度的优惠待遇，享受“绿色通道”。共召开广告经营单位集体告诫会××次，对××家广告经营单位不良广告行为予以记载或曝光，对××名广告主的药品广告予以了全市范围的停播。进一步加强了广告审查员管理工作。积极组织市级媒介单位部分广告审查人员参加省局组织的培训，均取得省局颁发的《广告审查员培训合格证》；在××月份开展了市、县级媒介单位、广告经营单位广告审查员的培训工作；积极指导和督促广告经营单位建立广告审查员制度，以提高广告经营单位的自律能力。

四、引导企业正确运用广告策略拓展市场

一是“定点扶持”。把我市有一定知名度、有相对实力的企业作为广告策略的帮助和支持对象，随时掌握企业的营销动态，及时反馈给广告经营者，帮助企业解决运用广告开拓市场方面遇到的困难和问题，促进创名牌，做大做强。目前我市××××、××××、××××等企业通过正确的广告策略，进一步开拓了市场，促进了企业发展，推动了全市经济健康，快速发展。

二是引导广告业做大做响品牌，增强核心竞争力，更好地为企业提供优质服务。针对我市广告业规模小，总体实力不强，围绕发展主题，鼓励我市广告业强强联手、内外联姻，建立现代化企业制度，走专业化、集团化道路，提高设计、制作、发布、营销一体化水平，增强竞争力。针对我市广告发布作品在创作理念、设计水平上存在的不足，我们利用推广培训资料、介绍广告发展潮流、参加广告作品展等形式强化广告创意能力，提高广告创作制作和发布水平。全年我市共有××件作品参加省级评比。

三是加强了对广告协会工作的指导，充分发挥广告协会的桥梁纽带作用。通过多样形式的活动，充分听取协会会员的呼声；通过广泛的调查研究，反映全市广告业发展的现状和制约因素，求得领导和社会的关注和支持。

二○××年××月××日

 

第二篇：[模板]××市工商行政管理局关于20××年工作情况的报告

××市工商行政管理局

关于20××年工作情况的报告

××市工商局：

今年，在××市工商局和××市委、市政府的领导下，我局深入学习贯彻科学发展观，认真落实省、××市工商行政管理工作会议部署，围绕我市“××××××”的发展定位，立足“三个大局”，把握“四个只有”，按照“五个第一”，全力服务地方经济发展，尽力整顿规范市场经济秩序，开拓创新、真抓实干，各项工作取得了显著成效。

工作情况

一、提高服务质量，促进××经济发展有新成效

（一）开设绿色通道，全力培育市场主体。坚持“两集中两到位”，全部行政审批项目纳入窗口受理，为服务对象提供咨询、受理、发证“一站式”服务。开设绿色通道，对市委市政府重大招商引资项目实行上门服务。截至×月底，新登记个体工商户××××户、注册资金××××万元；新登记各类企业××户，注册资金××××万元，有力推动了××经济发展。

（二）推进城乡环境综合治理，营造整洁优美市场环境。 继续实施局领导包所挂市场制、辖区监管责任制。各农贸市场加大市场巡查力度，全面推行贸市场信用等级评定公示、三包五无、农贸市场管理分值倒扣退市等行之有效的制度。以

“治五乱”攻坚月活动为契机，进一步落实农贸市场开办者和经营者责任，市工商局、市场开办者、场内经营者层层签订责任书。先后×次联合城管、环保等部门，对城区主要街道，农贸市场周边进行了整治和规范。共整治和规范乱摆乱放占道经营行为××起，乱贴乱画××起，制止和纠正噪声扰民××起。积极指导全市乡镇农贸市场改造升级工作，已新建农贸市场×个，验收合格×个。

（三）继续实施商标发展战略，提升企业竞争力。一是开展“贴心助农送商标，真情服务谋发展”活动，深入农产品加工企业和专业合作社，进行实地调研和宣传。二是加大商标行政指导力度，帮助指导企业申请商标注册××件。三是积极指导企业争创名牌商标。“××”茶叶和“××”矿泉水正在申报省著名商标，“××”全力冲刺驰名商标。四是抓好××××证明商标的保护力度。

（四）大力培育农民专业合作社，推动新农村建设。通过举办讲座和开展主题宣传活动，重点引导农民成立××、××、××等特色农产品合作社。现场开展登记服务，提供示范文本供其参考，现场指导填写各种材料××余次。共发展农民专业合作社××户，注册资金××万元，其中农民参股成员××名。

二、加大执法力度，市场经济秩序有新规范

始终牢记监管职责，加大整治力度，营造良好的市场秩序。今年，共立案查处各类经济违法违章案件××件（一般程序× 2

×件、简易程序××件），案值××万元, 处罚款××万元，立案查处案件结案率××％。

（一）开展查处无证无照经营专项治理。以市人民政府名义向各乡镇人民政府、市级相关职能部门下发了关于印发《××市开展无证无照经营查处取缔活动实施方案》的通知，采取部门联动，严厉查处涉及危害人民群众身体健康、生命安全和破坏环境的无证无照经营行为。共查处无照无证经营案××件, 罚款××万元。

（二）开展查处取缔黑网吧专项执法行动。结合市政协重点提案办理工作，加强与乡镇党委政府、公安、文化等部门协调与沟通，建立了以协调为先导、以领导支持为保障、以部门联动为主要形式的执法机制。共出动执法人员××人次，取缔“黑网吧”××家，对其中××家违法行为严重的黑网吧予以立案查处，罚款××万元。此项工作得到××市委、市政府充分肯定。

（三）深入开展食品市场整治，营造健康安全的消费环境。强化食品经营主体资格准入，严格把关，高效服务，共为××家食品经营户办理《食品流通许可证》。针对食品的季节性、节日性特点，对学校周边、大型商场、餐饮业进行了拉网式检查，没收假冒、过期变质、三无食品××公斤，查获假冒“贵州茅台酒”××瓶，立案查处销售假冒“贵州茅台酒”案××件。

（四）开展保护名牌产品专项行动。集中执法力量，发挥部门联动优势，对全市名牌市场进行拉网式检查。端掉制假窝 3

点××个，查获假冒“立邦”漆××桶，立案查处侵犯“××××”商标专用权案件××件、处罚款××万元。

三、创新监管机制，行政执法水平有新提高

（一）流通领域商品质量监管制度进一步落实。继续推行“四制两查一承诺”，以食品市场监管为重点，推进“四个五统一”食品安全监管规范。对全市从事食品批发及规模较大的食品经营者集中进行流通领域购销粘贴式台账培训××次，大力推广购销粘贴式台账制度，查处未依法建立粘贴式台账案件××起。加大流通领域商品质量监测抽查力度，展示了执法为民的良好工商形象。对手机、化肥、钢材、桶装水共××个批次进行抽样送检，并对其中××个不合格批次钢材和××个不合格批次桶装水进行了立案查处。

（二）12315行政执法体系建设全力推进。大力实施“12315进农村、进校园”工程，制作并张贴《保护消费者合法权益12315建设和谐美好新农村》大型宣传画××余幅，在××所学校制作《强化食品安全监管，确保学生消费安全》宣传栏。组织质监、药监等××个职能部门开展大型主题宣传活动，公开销毁价值××万余元的假冒伪劣商品。共受理消费者投诉、申诉案件××件，提供咨询服务××个，出勤××余人次，为消费者挽回经济损失××万元。

（三）大力加强法制宣传和执法机制建设。共举办××期法律法规培训，参训的一线执法人员达××多人次，由相关业务股室负责人针对基层行政执法的重难点进行详细讲解。法制 4

机构勤下基层，现场指导案件承办××次。认真宣传贯彻工商法律法规，会同药监、卫生等部门开展大型宣传活动，现场发放宣传资料××份。严格执行行政执法责任制、执法查办案件四分离和执法过错追究制，法制员对行政执法案件进行全程监控，无一例行政复议和行政诉讼案件发生。

（四）全力打造信息化工商。以信息化建设为中心，立足工商部门职能，紧紧围绕企业信用体系建设一直作为今年的工作重点。认真贯彻执行省局《关于开展“数据质量建设年”活动的实施意见》，积极参加省、市局业务培训工作，组织培训在职人员的电脑基础知识与工商业务软件知识，参训人员多达××多人次。组建党政网视频会议系统，加大信息化建设设备投资，更新部分基层工商所老旧设备，到目前已经投入近××万元资金。

四、深化队伍建设，工商社会形象有新面貌

（一）认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政监管风险防范。全面推行“两险”防范工作，通过重新界定职责，梳理再造流程，找准不同岗位风险节点，制定风险防范措施，编印了《廉政监管风险防范工作手册》发到每位职工手中，有效规避廉政风险发生，无一人出现违规违法行为。

（二）积极开展具有时代气息和工商特色的创先争优活动。扎实推进“三满意”活动和“六型机关”的创建活动，认真开展创先争优活动。特别是在“×.×”特大洪灾发生后，全系统把开展创先争优活动与做好抗洪救灾重建家园工作紧密结合起 5

来，以“勇做救灾先锋，誓做市场卫土，争做爱心天使”为主要内容，全系统创先争优氛围空前浓厚，党员干部在抗洪救灾中的创先争优先进事迹通过省内外多家媒体宣传报道。特别是××个私协副会长×××同志作为全省创先争优优秀代表在××受到中央组织部领导亲切接见，其先进事迹被新华社重要内部材料刊发，中央创先争优办公室向全国发出专题《简报》予以通报表彰，展示了红盾风采。

（三）干部培训教育和基层建设全力推进。班子成员强化学习，不断提高自身的政治、政策和理论水平。支持和鼓励干部职工通过学习提高学历，加强业务知识培训。××人次参加风险管理教育、登记注册、行政执法、微机操作、信息等业务知识本级培训，××人次参加省级培训，干部职工队伍的综合素质有了大幅提高。着力开展基层规范化建设，制定《××市工商局基层建设实施方案实施方案》，分三个阶段完成基层规范化建设目标。机关办公大楼主体工程完工，装饰装修等后续工作即将全面展开。

（四）做好安全生产和信访工作。与××个所签订了《安全、社会治安综合治理、党风廉政建设工作目标责任书》，强化日常隐患排查。全年办结上级交办信访件××件，受理群众来人来电政策法规咨询、情况反映等××次。及时把问题解决在基层、解决在萌芽状态。全系统无上访事件和安全事故发生。

存在问题

成绩来之不易，应当倍加珍惜。今年，我局按照××市局 6

下达的目标任务和××市委、政府的工作安排，精心安排，狠抓落实，各项工作稳步推进，取得了较好成效。在全面总结成绩的同时，也清醒地看到工作的差距和不足。主要是：

一是执法成本高。××属于山区地型，不少区乡道路路面较差，致使多数执法车辆未到报废年限却已存在很大的安全隐患，且部分工商所至今没有执法车辆，执法费用较高。

二是硬件建设亟需加强。由于拨付经费不足，导致市场巡查车辆、通讯、计算机、食品快速检测车等硬件设施投入不足，严重影响市场监管和执法工作开展。

三是基层工商所标准化建设进展缓慢。大多工商所办公场所陈旧老化、破损严重。有的工商所没有固定办公场地，只能租房办公，急需重修和改建。

四是部分人员的思想观念还不适应服务科学发展、促进社会和谐的需要；推进职能转变、提高监管效能的力度不够；团结力、执行力还不适应“三个过硬”的要求。

明年工作安排

20××年，我局工作总体安排是：认真落实××市工商局和××市委、市政府的工作部署，规范执法，强化服务，努力创造良好的准入环境、公平的竞争环境和安全的消费环境，为××经济社会又好又快发展作出新贡献。

（一）继续围绕促进××经济社会发展这一中心，落实各项政策，为经济社会健康发展营造良好的发展环境。一是要进一步优化服务流程，缩短办事时限，打造一流的注册登记窗口。 7

二是要落实扶持民营经济发展的各项优惠政策和措施，为我市民营经济创造宽松发展环境，充分利用动产抵押登记为民营企业创造良好的融资环境。三是要大力培育发展农村专业合作社、农村经纪人和农产品注册商标，推进新农村建设。

（二）继续深入开展城乡环境综合治理工作，加强市场监管和综合整治，不断提高市场监管能力和水平。一是认真总结并探索取缔无证无照经营行为的长效机制，从根本上杜绝无照经营发生。二是要积极探索农贸市场长效监管机制，推广责任书签订制度，落实市场开办者和场内经营者责任，推进农贸市场“三化”建设，不断提高农贸市场建设和管理水平。三是要认真加强农贸市场监管，加强对上市销售的肉类、禽类及其产品的质量监管。四是重点打击查处虚假违法广告，规范广告市场秩序。

（三）坚持点面结合，深入整顿和规范市场秩序。以食品安全整治、广告市场整治、查处无照经营和制假售假为重点，营造健康有序的市场经济环境。一是要将食品领域的违法违规行为作为执法工作的重中之重，切实抓紧抓好抓出成效。二是要坚持打假扶优，保护企业合法权益，服务地方经济发展。三是要打击非法印制和销售假冒侵权商标标识行为，加大对地方知名品牌的保护力度。四是要加大消费者权益保护力度，确保消费者投诉举报快捷、畅通。

(四)深入开展风险防范管理工作，加大信息化建设力度。一是推进工商廉政文化建设，努力做到廉政建设与党建工作、 8

作风整顿、制度建设和工商职能相融合。二是加大干部职工计算机操作技能培训，全面完成案件补录工作及案件信息系统操作培训工作，不断提高信息应用水平。

二〇××年×月×日

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