住房和城乡建设局20xx年工作总结和20xx年

工作计划

今年以来，我局坚持按照县委十届九次全委（扩大）会议、县第十一次党代会确定的中心工作，以自治区城市“天山杯”竞赛和辽宁援建为契机，以“裕民精神”为动力，以加快重点工程建设为载体，精心组织，周密安排，按照抓住重点、解决热点、突破难点、突出亮点的工作思路，全面开展城乡建设工作。

一、城乡规划编制工作开展情况

近年来，我局委托伊犁州城市规划设计研究院，对我县的城镇总体规划进行了新一轮修编，依照有关法律程序，组织相关单位和部门对规划成果进行了评估、听证和评审，并上报地区城建科备案，现成果已出台，已报地区建设局审核；委托乌鲁木齐建筑设计研究院有限责任公司对裕民县域村镇体系规划（2009-2030）进行了修编，城市中心城区近期建设规划范围内控制性详细规划编制覆盖面达100%。完成《道路交通专项规划》、《消防专项规划》、《市容环卫专项规划》、《公共服务设施专项规划》、《供水专项规划》、《排水专项规划》的前期资料收集工作，并已委托设计院进行编制。20xx年，我局已完成29个行政村的《村庄建设规划》。

二、城市建设工作

（一）城市道路、亮化改造维护工作。由于热力搬迁工程一次项管网机械开挖道路较多，给路面、人行道、城镇照明、电信管线成很大的损坏，工程后期恢复过程中分别在巴什拜路、郁金香路、友好路、巴尔鲁克路、龙珍路共修复人行道2100米， 改造人行道1600米。更换损坏照明电缆2970米。架设塔斯特东路高压电线900米，在资金十分紧张的情况下，投入3万多元对现有的路灯维修吊车进行了大修，目前可满足亮化实施维修、维护需要。巴尔鲁克路改造工程，因 1

热力搬迁工作和避免重复性的建设，经县委、政府研究决定将此项工作暂缓于明年实施。我县目前只完成了工程立项，规划设计工作，该项工作将在下年度完成。

（二）城市基础设施建设工作。1、热源站搬迁工程占地22011平方米，新建热源站一座、建设面积4600平方米，新增40吨和65吨位锅炉各1台、新建换热站8座，建筑面积1600平方米，新建一次管网双向管道4906米，改造二次管网双向管道1760.5米，拆除小锅炉5个，开挖和恢复道路、草坪10000余平方米，原计划投资5800元，由于道路恢复和改造、各种原有线路损坏维修和重新布设，工程造价增加，预计突破7000万元。该工程竣工后，县城集中供热能力由原来的27．5万平方米大幅提升到100万平方米，可满足裕民县“十二五”期间城市发展的要求。目前，热力公司签订3万吨燃煤购销合同，已储备燃煤2.7万多吨，该工程试运行一次成功，运行状况良好。

2、投资500万元修建城南防洪渠2250米，该工程混凝土结构，排水防洪能力比过去增加4倍以上，使城镇防洪能力大幅度提高。3、利用棚户区建设专项资金，改造棚户区供水管网建设工程，总投资112万元，实施DN255管道1820米、DN110管道810米。县城排水管道改扩建工程，总投资150万元，实施D400排水管道2336米。该两项工程已完工，目前正组织进行竣工验收。同时，县城供水改扩建二期工程可行性研究报告于20xx年12月由新疆城乡规划设计院编制完成， 20xx年7月8日经自治区发改委新发改投资[2011]2215号文件批准立项。目前正委托新疆城乡规划设计院编制初步设计；县城排水改扩建二期工程于20xx年3月19日由自治区发改委，对初步设计及招标方案进行了批复。该工程完成后，近期（20xx年）新增污水处理能力3000立方米/日；远期（20xx年）达到6000立方米/日。该项目于20xx年到位以奖代补资金700万元，到位排水二期工程资金 2

900万，目前正编报实施方案和进行施工图设计等前期工作。4、争取项目资金700万元，新购置环卫设备11辆，垃圾收集箱55个、垃圾桶100个，并进行了合理布局，有力地提高了我县垃圾清运水平和服务水平，目前日处理垃圾达到50吨。在巴什拜东路新建生活垃圾综合管理站一座，建设面积939平米，砖混结构，上下两层，已验收投入使用，生活垃圾综合管理站的建设将彻底改变环卫处自成立以来无固定办公场所的现状，极大地提高了环卫硬件设施建设。5、筹资230万元新购进城市道路清雪设备两台套，城镇30多万平方米的道路将告别人工清雪，大大减轻了环卫工人的劳动强度。6、利用建房开挖地基外运土方，填平县城周边自然沟坑近10000平方米，为县城的扩展，废弃土地开发利用打好了一定的基础。7、今年，由于热源站搬迁工程中管网改造工作开挖渠道等因素，对县城路灯造成了大量的损坏。为了城镇整体美观和城镇居民、出行车辆便利，我局全力以赴，坚持做到开挖一处，修复一处，确保了城镇亮化工作正常运转。

8、投资9.3万元，在郁金香路和塔斯塔路安装交通信号灯一处；投资15万元，对道路进行了重新标线，保障了行人和车辆的行驶安全。9、20xx年自治区下达我县教育、卫生加固改造任务12项，建筑面积9332平方米，按照目前已实施的项目，今年共完成建筑面积12691平方米，完成计划任务率达135%。

（三）园林建设工作。我局园林部门从20xx年冬闲时间，就抓紧开展了30万株各色花卉的培育工作，以满足20xx年城市主要街道、公园花卉栽植、各机关单位庭院美化需求。从四月下旬开始，我局积极组织园林干部职工，开展了城镇绿化美化建设工程。先后完成了北转盘、政府广场、塔裕公路出口、城东出口花卉栽植工作，共计种植万寿菊、一串红、鼠尾草、雁来红、波斯菊、天人菊等花卉12万株，灌木红瑞木260株，宿根花卉5万株，在巴尔鲁克路种植粉色、红色 3

等矮牵牛草花1.2万株；在红花路分别种植1.25万株橙色万寿菊和7500株鼠尾草，为今年城镇美化工作打下了坚实的基础。同时在专业技术人员的指导下，在县人民公园人工湖内试种成功300盆睡莲和碗莲荷花、试种成功16000棵郁金香，人工湖投放观赏鱼5000余尾，为城市增添一道亮丽的风景线，为营造浓厚的国庆氛围，在友好路两侧摆放10个拱形花卉桥，增加节日气氛和县城景观。投入6万元，对公园道路进行了维修，对200米绿化灌溉水渠进行了硬化，投资16万元对公园温室大棚进行了节能升级改造；启动了城东生态园建设工作，组织全县机关干部职工4000余人参加为期两天的义务劳动，对城东万亩生态园林进行修剪，除草、整修灌溉沟。在原有生态林的基础上，我局会同林业局于今年6月委托北京土人景观规划设计研究院，编制了生态园区概念性总体规划，目前意见稿已出台待审。启动了国家级园林 城市的创建工作，制定了创建方案。

（四）城市建设投资比重大幅度增加。今年我县城市建设投资比重由于热力搬迁的拉动，投入增长率明显提高。全年城市建设投资达到8422万元，其中；热力6876万元、环卫700万元、城市防洪500万元、供排水298万元、园林33万元、道路标线15万元。全县城市基础设施投资比20xx年的1272万元增长了562.1%。

（五）建筑领域节能减排工作。我们主要加强了4个方面的工作：一是新建民用建筑严格执行节能50%的标准，所有新建建筑从立项、规划、设计、审批、发证、施工、验收层层把关，所有新建工程都达到了节能50%的要求。二是实施了集中供热及管网改造节能工作。热源和供热管网平衡达到28万平方米，缓解了我县供热不足的状况，达到全县供热平衡，提高了供热效率，达到节能减排的效果。三是为推进既有建筑节能改造，我局根据本县的实际情况，确定今年的既有建筑外墙节能改造10000平方米，但由于我县各单位财政经费困难， 4

启动较慢。在第三季度，我局经过大力宣传和动员，先后在家和园住、运管站、财政局、交通局住宅楼实施了外墙保温节能改造，其中：家和园住宅改造面积3000平方米，交通局住宅改造面积2400平方米，财政局2200平方米，运管站1000平方米，共完成8600平方米，共计投入90万元。四是为全面落实节能减排工作任务，我局对公园部分照明和亮化美化设施进行了改造，取缔大功率射灯8盏，日节电28度，改造公园景观轮廓灯200米，日节电20度，预计年节电17280度。

（六）城市管理工作。为了深入开展城市管理工作，我局城管部门进一步完善了定人、定岗、定责、定奖惩的工作机制，做到责任明确、人员到位、制度健全，考核有据、奖罚分明、管理有效，促进执法水平的不断提高。一是加大了对占道经营、倚门经营治理力度，对城区主干街道、重点路段进行集中整治，整治占道经营100多起，使占道经营、倚门经商等行为得到有效治理。二是“城市牛皮癣”得到有效控制，重点加强了乱贴乱涂行为的监管，督促“三包”单位、经营户及时清除责任区的乱贴、乱画、乱涂行为，对公共区域，组织人力、物力不定期的进行清理，今年共清除乱贴小广告3000多张，清除招租广告400多条，使乱涂乱画行为得到了有效的遏制。三是规范运营车辆管理，不断加强对临街车辆乱停乱靠、进城车辆车容车貌、撒装货物车辆的管理。四是对影响市容的广告牌限期责令拆除和更新，全年拆除广告牌10个，督促更新广告牌20个。五是对流动经营的马路摊点和占道经营，做到 “死盯死守，流动巡查，不留死角”。六是狠抓违章建筑管理。全年共查处违章建筑9起，违章建筑面积400余平方米，下发了停工通知书5份，限期补办手续2件，拆除违章建筑两处，有效遏制了违章建筑蔓延的势头。

为了做好城市花、草、树的管护工作，我局园林部门专门成立了 5

花草管护队，开展24小时倒班工作，专门负责城市花、草、树管护工作任务。针对花、草、树、绿化喷水设施破坏主要来自学校学生的现象，我局与教育部门联合，开展对在校学生爱花、爱草、爱城市卫生教育，从而提升了城市花草树的管理水平。为了加强花草树的给养，我局园林部门组织单位职工，从牧区收集牛羊，黑土给城镇花草补充养分，今年我局园林部门共收集拉回肥料50多立方，拉回黑土黑土150多立方。为了进一步做好城市园林工作，今年9月份，我局邀请辽宁园林、规划专家来我局，对我局园林管理、管护人员进行为期一周的培训，使园林工作人员管理水平都有了大幅度的提高，为今后管好城市园林绿化打下坚实基础。

在城市供水、排水、供热和设施养护管理方面，自来水公司和热力公司都抽调了业务精，素质高、责任心强的工作人员组成专业作业队，对城市的供水、排水、供热进行巡逻式管护，发现问题及时处理，同时制定了应急预案，设立了报案电话，在重点部位安装了监控设施，自来水公司和热力公司分别配备了工程抢险车，便于及时发现问题及时解决问题，杜绝了城市供水、排水、供暖的跑、冐、滴、漏现象。

在城市建设活动中，我们始终坚持以人为本，除保障城市路面平整、完整、通畅外，在所有人行道（改扩建）设置了盲人专用道和残疾人车辆通行坡道。为了迎接新疆塔城“第五届裕民山花节”，我局对城市道路重新进行了标线，以规范行人、车辆活动行为，确保城镇交通安全。为了缓解城市停车压力，我们在富华酒店、山花酒店、龙翔酒店门前把原有的草坪改造成城市公共停车场，以满足城市停车需求。

（七）建筑业管理工作。今年，我县房屋建筑工程项目共44项，建筑面积30.36万平方米，其中；跨年度工程15项，面积9.83万平方米，20xx年新建29项，建筑面积20.53万平方米。在这些工程招 6

投标过程中，我们坚持把公平、公正、公开招投标行为放在首位，按规定组织造价在100万以上建筑工程进入地区交易中心进行公开招投标，造价在100万以下的工程在我县纪检、发改、财政、审计等部门的监督下进行招投标，有效避免了暗箱操作行为发生；在抓工程质量的过程中，能严格执行国家有关法律法规、及时转发执行上级主管部门有关质量方面的文件，根据我县的实际，出台了《工程质量通病管理办法》，经常性的检查各个工程的质量保障体系，确保工程质量竣工验收合格率达到100%，竣工工程一次性验收率达95%以上。今年以来，我县新开工的项目全部按基本建设程序，办理了施工许可手续，并按照工程中标价的2.86%征收劳保统筹费，坚决执行“收支两条线”制度，确保资金审批，使用规范。根据地区和县专项办的要求，我县及时成立专项治理领导小组，并制定了专项治理工作方案，对我县自20xx年以来所有使用政府投资的项目，进行了排查建档工作，对存在的问题及时处理并上报。每月25日之前将全县的建筑业统计报表及时报送地区建设局。

（八）房地产业管理

（一）在房地产开发过程中我县全面落实国务院《关于调整住房结构稳定住房价格的意见》(国办发［2006］37号)文件精神，严格执行套型结构比例控制标准，新开工商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下的住房面积必须达到开发面积的70 %以上，出台了《20xx年度裕民县土地供应计划》优先保证保障性住房和中小套型的土地供应不低于居住用地供应总量的70%。

（二）加强房地产市场监管，20xx年，全县房地产项目9个，房屋建设面积达到16.1万平方米，再创我县房地产建设历史新高。为促进房地产市场持续健康发展，我县成立了房地产市场秩序专项整治工作办公室，出台了《裕民县房地产市场秩序专项整治工作方案》， 7

按季度组织相关部门对全县在建房产项目进行了全面清理检查，对全县房地产项目的建设、评估测绘、商品房预售等进行了检查。对哄抬房价，发布虚假广告，一房多售，合同欺诈等违法违规行为进行严格处理。为了加强房地产市场运行监管，我局扩大群众投诉和举报渠道，实行领导信访值班制，随时接受广大群众的监督和投诉。建立了投诉项目质量投资台帐，形成投诉上访有结果，有回复。加大房地产法律法规的宣传，通过上街发宣传单，广泛宣传房地产市场相关法律法规知识，使参与专项整治的工作部门和广大人民群众充分认识房地产市场秩序专项整治工作的重要性和必要性。

（三）为方便群众办理房屋手续，我县成立了综合服务大厅，实现一站式服务，实现网上预售商品房许可登记工作。为推进房地产交易与权属登记局域网络化管理，明年计划运用信息系统，实现“一体化”办理业务。目前我县对各种房屋档案资料完成电子档案资料管理工作。

（四）加大商品房预售管理工作，严格按照《城市商品房预售管理办法》进行我县商品房预售审批、发放工作，严格执行预售合同登记备案制度，落实购房“实名制”，加大了对实施合同欺诈、利用虚假合同套取银行贷款、偷逃税款等违法行为的查处力度。落实开发项目保证金制度，确保小区规划、物业用房及各种配套设施落实到位。

（五）加强房屋征收工作，《国有土地征收与补偿条例》出台后、我们成立了房屋征收与补偿管理工作领导小组，并根据我县实际制定《裕民县开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查工作方案》，对历年来城镇房屋拆迁信访积案进行了认真排查，使责任落实到人，及时化解房屋征收过程中出现的矛盾和纠纷，截止目前，我县在房屋征收过程中没有发生一起越级上访和行政强拆行为。

（六）重视房地产业统计上报工作，落实具体人员负责报表工作， 8

按时上报数据，加强领导审批制度，保证我县房地产各类报表上报工作及时准确。

（九）城市住房保障建设工作。今年，我县新建廉租住房任务57套，建设面积2850平方米。计划投入资金427.5万元，已到位资金346万元；其中，中央预算内补助资金228万元、中央预算内第二批补助资金39万元、自治区廉租住房补助资金57万元，地区本级廉租房保障资金22万元。今年我县廉租房建设主要在开发小区内配建，配建面积不少于开发面积10%，绿色家园配建72套、吉祥小区配建24套、金地西区配建24套、金地东区配建32套、郁金苑小区配建20套，共落实配建套数172套，完成计划的301.8%。其中金地西区配建24套已经竣工，竣工率达到今年任务的40.1%，超过自治区有关要求。其他工程进入主体施工。

我县棚户区改造任务292户，面积2.6万平方米。目前，292户棚户区改造项目已全面开工建设，改造面积2.9万平方米，投入资金3452万元。其中：中央城市棚户区改造专项资金446万元，自治区补贴资金146万元，个人自筹资金2860万元。

我县新建公共租赁住房任务69套，面积2415平方米，我县实际开工建设118套，完成计划的170%。其中：教育系统改造教师公共租赁住房40套，分别在吉也克乡20套，阿勒腾也木勒乡10套，江克斯乡10套，建筑面积共1400平方米，该工程已竣工投入使用。卫生系统把县医院原住院部改造为医护人员公共租赁住房78套，面积2440平方米。正在进行装修改造，即将交付使用。目前，公共租赁房建设资金到位216万元，其中：中央专项资金181万元，自治区专项资金35万元。

我县职工集资建房项目3个（统建集资建房项目1个，单位职工集资建房项目2个），集资建房面积2.3万平方米，计划投资3450万 9

元。目前，统建集资建房工程已经完工，其余两个项目主体基本完工。今年，发放补贴245户，发放房租赁补贴33万元。

（十）安全生产管理工作。今年，我县认真贯彻自治区、地区和县委、政府关于加强安全生产工作的会议精神，全面抓好建筑安全生产治理工作，确保了实现安全生产零事故的目标。为确保在建工程安全施工，我局联合消防、安监等部门，分别开展了建设领域火灾隐患排查、安全生产隐患排查、安全生产防护用具专项整治、高处坠落专项整治以及临时用电专项整治工作。在对在分部分项工程报验审批中，凡安全生产条件达不到要求的，一律不准监理复验，一律不准进入下一道工序，把过程控制贯穿到整个工程始终，把质量和安全生产隐患消灭在萌芽状态；积极配合地区建设局对我县在建工程进行了3次专项检查，并对全县工程开展定期和不定期的安全质量检查，全年共开展安全专项检查15次，下发整改通知书8份，停工通知书2份，及时消除了安全生产隐患，确保了我县建筑业的顺利进行。在建筑安全生产专项治理工作中，一是按照地区统一要求，全面淘汰杨木支撑，提高了我县现浇混凝土结构的质量安全；二是加强安全防护用品的管理。开展了防护用品专项治理工作，安全防护用品未通过检测或检测不合格的安全网等防护用品坚决清理出施工现场。三是进一步加强临时用电管理。我县今年有针对性地开展了临时用电的专项治理工作。进一步规范施工现场临时用电，禁止使用已淘汰产品。四是加强塔吊等起重建筑机械管理，继续认真开展塔吊使用登记注册工作，对不符合安全性能要求，没有登记的，一律不得使用。五是加强高处坠落作业管理。经常组织开展有针对性地开展了高处坠落的专项治理工作。对高处作业不系安全带、各类临边洞口防护不严、安全网绑扎不牢等安全事故隐患及时整改。在落实安全责任的过程中，严格要求企业落实“三级”安全教育制度，层层签订责任书，确保安全教育和安全责 10

任落实到人。强化了对重大安全事故的应急管理工作，根据我县具体情况，研究制定了《裕民县处置特大建筑质量安全事故应急预案》。成立了裕民县建设系统应急救援领导小组，进行了一定的应急演练，为我县预防、处置重特大建筑质量安全事故做好了准备工作。为确保市政公用行业正常运行，我局在供水、供热、供气方面加强检查和监控力度，经常性的到重点部位进行督察，和干部、职工一起对可能出现的隐患进行排查，加强重点部位的监控力度，设置了必要的监控设施，建立了24小时值班制度，全天候保证有人值班、领导带班。严格督促企业加强隐患和安全问题的整改，确保建设系统安全生产形势稳定，为我县的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的安全生产环境。

（十一）招商引资工作。为了保证完成今年的棚户区改造和廉住房建设任务，加大城市建设步伐，我局把招商引资工作做为全年一项重要工作内容，纳入全局的考核体系，由主要领导负总责，其他相关领导配合，调动建设系统一切有利于招商引资工作的有利因素，加大招商引资力度，招商引资的效果良好。目前，我县招商引资的工程相续开工。其中有；南方房地产开发有限公司投资开发的祥和小区一期建筑面积33000㎡，投资3630万元；盛大房地产开发公司开发的东方花园一期建筑面积10000㎡，投资1000万元；塔城君峰房地产公司开发建设的万花园小区建设面积5744平方米，投资600万元；塔城君峰房地产开发公司投资开发的裕锦小区建设面积3500平方米，投资350万元。混凝土预拌站，投资2000万元，已顺利投入运营。另外还有部分有投资意向的公司正在做市场调查工作。根据今年招商引资的情况，我局全面完成了政府下达的招商引资任务。

三、精神文明、党廉党建、行业纠风工作

1、今年，我局始终坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想 11

为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，始终围绕县委主题战略，坚持“两手抓，两手硬”的工作方针，切实加强精神文明建设。一是加强领导，明确责任。按照地区建设局和裕民县文明办的要求制定工作重点和措施，明确工作目标，落实工作责任。形成了“一把手”带头抓，局级领导齐心协力共同抓，各站科负责人具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局和责任体系，有力地推动了我局文明建设工作的深入开展。 二是广泛开展思想道德教育，在思想政治教育上，深入开展了政治理论学习，统一职工的思想。开展“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的学习，让干部职工“知荣辱、明是非、审美丑”，树立正确的荣辱观。加强新疆“三史”教育和反邪教、反暴力、反分裂教育，激发大职工感恩伟大祖国，建设美好新疆和构建和谐社会的强烈愿望。开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为基本道德规范的教育，激发了职工关心道德建设、支持道德建设、参与道德建设的巨大热情，有力地推动了新形势下的公民道德建设。为丰富职工学习读物，用先进文化统领职工思想教育，我局统挤出10000多元，统一订购了党报、党刊、精神文明、现代化科技等读物、杂志供单位干部职工学习。 三是积极开展丰富多彩的文艺活动，元旦期间，组织全系统干部职工参加迎元旦环城长跑比赛，春节期间组织了50人的秧歌和舞狮子队，参加民俗文化节； 3月30日邀请县纪检委、县法院、县检察院同志，在三月份，在我局举办建设工程项目负责人反腐倡廉培训会； “五一”劳动节，组织职工开展“倡导低碳生活徒步活动”；“5月26日，成功举办第九届环卫工人节”， 7月6日在县电影院举办了以《发展生态经济，建设美好家园》为主题的文艺专场演出。七一期间，组织90人参加建党90周年红歌演唱比赛，获得优秀组织奖。 12

四是强化阵地建设，张贴宣传画，让职工随时得到良好的启示和警示。深入开展争创“文明站、所、室”活动，倡导文明用语、优质服务、优美环境，做人民满意的公务员。切实加强了社会治安综合治理工作，坚持“预防为主，安全第一”的方针，建章立制，强化管理，明确责任。从4月风开始，积极准备自治区文明单位届满复验工作，并顺利通过自治区检查复验，通过复验过程，更加促进单位精神文明的进步。

2、党廉党建开展有声有色。局党委在县委正确领导下，以落实责任为重点，推进党风廉政建设深入开展。一是在加强组织领导上下功夫，及时调整了党风廉政建设工作组织领导体系，对党委成员抓好职责范围内的党风廉政建设重新进行了分工，明确了目标任务和具要求。坚持把落实党风廉政建设责任制和履行“一岗双责”相结合，同立目标，同作部署，同时检查。研究制定了建设局党委20xx年《党风廉政建设工作计划》和《党风廉政建设工作实施意见》、《党风廉政建设责任分工意见》，突出工作重点，抓住工作难点，关注工作热点，明确了具体的措施，增强了工作的针对性和实效性。二是在强化责任上用真功。我们始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把落实党风廉政建设责任制与城乡建设业务工作有机地结合。三是积极开展党员廉政夜校活动，通过廉政夜校学习提高党员干部廉洁从政水平。四是加强廉政风险管理，认真梳理廉政风险点，制定廉政风险防范措施和廉政风险防范体系，有效的开展风险防范。

3、政风行风取得实效。按照“管行业必管行风”的原则，我们始终把纠风工作纳入总体工作之中，统筹考虑，同步推进。以“解决民生、维护民利、落实民权”为根本要求，以“人民利益无小事”为落脚点，以提高政风行风建设水平为抓手，以群众满意为根本标准，以抓重点、抓落实、抓关键为工作的根本出发点，紧扣纠风工作的主 13

题，紧扣纠风工作职能，紧扣强化队伍建设，研究制定了20xx年《纠风工作计划》和《纠风工作责任分工意见》，与系统各单位签订《建设系统20xx年纠风工作责任书》，建立健全了工作的长效机制，全面推进提升执政效能攻坚工程，积极推行政务、财务、党务公开，深化“光明工程”，印发了《裕民县建设局政务、财务、党务公开工作规程》，并认真落实。将民主评议行风政风工作纳入对建设系统各单位的年终考核，与领导个人的年终述职挂钩。制定了《裕民县城乡建设局民主评议政风行风工作方案》，召开民主评议政风行风工作动员大会，及时动员和部署，使全体干部职工统一了思想，明确了任务，端正了态度。为切实找准自身存在问题，聘请以党代表、人大代表、政协委员、服务对象为成员的义务监督员6名，经常性的对我们的工作进行监督，同时，今年共发出《建设局政风行风评议征求意见表》200份，收回200份，收回率100％，群众满意率为95％，基本满意率为5％，不满意率为o％。与群众利益密切相关的单位和窗口，建立健全和完善了岗位责任制、政务公示制、工作考勤制、挂牌上岗制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制等30余项规章制度，坚持用制度管人，靠制度管事。对办事内容、办事程序、办事依据、办事时限和办事结果公开制，自觉接受社会监督。全系统副科级以上领导干部和局机关各部门负责人分别签订了《抵制商业贿赂承诺书》，抵制商业贿赂的自觉性和反腐败斗争的思想意识进一步增强。认真解决房屋拆迂中侵害群众利益的问题，全面贯彻落实国家《国有土地上房屋征迁条例》，重点对城镇房屋拆迁中的违法行为进行了专项检查，切实保证了被拆迁人的合法权益。不断加强日常管理，规范“三牌”使用制度，工作时间，干部职工必须佩戴胸牌，摆放桌牌，凡外出办事，必须在门牌上说明去向，并落实好AB岗制度。坚决杜绝工作时间上网玩游戏，对此，今年以来局纪委对机关和基层各单位 14

不定期进行了6次督查，今年基本上没有发生人员无故离岗和工作时间玩游戏、上网聊天现象。加强群众意识、服务社会意识、创先争优意识教育，进一步增强工作的责任感和使命感，在干部队伍作风建设上有了新进步，在解决民生问题上有新的成效，在县域经济建设和社会发展有新的贡献。

四、今年我县城乡建设工作的亮点

1、热力搬迁工作，规模大，工作艰巨，时间紧，影响面多、资金紧张的情况下，创造了我县建设项目投资最多，速度最快、社会效益最好的奇迹。

2、园林工作有重大突破，睡莲、荷花、郁金香在我县培育成功，育苗突破30万珠，较去年的20万珠增加33.3%。

3、城镇基础设施投资巨大，今年投资8422万元比上年的1272万元增长562.1%。

4、环卫设备更新多、新建了垃圾管理站，办公条件、保洁面积大幅度提升，达到30万平方米，实现了道路机械清雪。

5、商品混凝土预拌站的建成，淘汰了现场搅拌混凝土落后的落后工艺，实现了混凝商品化，节约了资源，确保了工程建设质量和进度。

6、自治区精神文明顺利通过自治区复验。

五、工作中取得的几点经验

首先在于县委、政府的高度对城乡建设工作的高度重视。今年以来，县委主要领导多次深入工程第一线调研指导，强化组织领导，落实目标任务，靠前指挥，解决城乡建设中遇到的重大困难和问题。

二是有地区建设局的大力支持很精心指导。今年以来，地区建设局多次派工作组给我局指导工作，并在项目申报、专项资金拨付方面给予了大力支持。

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三是有县委、政府的科学谋划，周密部署，精心组织，狠抓落实。 四是建设部门能认真履行职责，领导干部团结带领广大干部职工扎实工作，埋头苦干，任怨任劳，争先创优，确保各项工作顺利有序开展。

五是有锦州人民的无私援助，在资金方面给予的大力支持。 六是有全县人民对城乡建设的关心和大力支持，在城乡建设中，给人民群众出行、商部营业造成一定影响的情况下，毫无怨言，给予了各个方面的理解和支持。

20xx年工作计划

20xx年，我局将在县委、政府的坚强领导下，在地区建设局的大力支持和指导下，认真贯彻落实中央新疆座谈会精神、自治区第八次党代会精神、县第十一次党代会精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，以民生建设为重点，加大项目申报力度和招商引资力度，多渠道筹措资金，加大城市基础设施投入，全力以赴完成上级下达的各项建设任务。

一、规划编制方面

计划投资36万元，完成《道路交通专项规划》、《消防专项规划》、《市容环卫专项规划》、《公共服务设施专项规划》、《供水专项规划》、《排水专项规划》编制工作。拟投资95万元，完成四乡一场的集镇规划和11个村的建设规划。

二、住房建设方面

廉租住房方面。计划完成廉租住房33套1650平方米，计划投资247万元，其中，申请中央预算内补助资金132万元，地方配套资金115万元。

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城市棚户区改造方面。计划完成城市棚户区改造227户2万平方米，拟投资3420万元，其中：申请中央预算内补助资金345万元，自治区预算内补助资金114万元，居民自筹资金2961万元。

公共租赁房方面。计划投资325万元，新建公共租赁住房62套2170平方米。其中：申请中央预算内补助资金167万元，自治区预算内补助资金37万元，地方自筹资金121万元，以切实解决我县低收入家庭住房困难问题。

房产开发方面。计划投资6000万元，开发地段6处4万平方米。分别为：建设局办公楼后、国土局西侧、政府家属院、金地小区、红花路、巴什拜东路。

三、基础设施建设方面

道路方面。拟投资660万元，完成巴尔鲁克路2109米和万花园路572米道路改造工作。

集中供热方面。继续完善20xx年热源站搬迁工程的后续工作。计划对部分支管网进行改造，提高供暖质量。

供排水方面。启动裕民县城排水二期工程。计划投资900万元，实施污水厂新建三级氧化塘及配套设施，购置排水管道高压疏通车、清淤车、工作车。计划投资700万元，铺设县城主干道的排水管道8900米，砌污水井229座。计划投资450万元，完成县城次干道排水管道5800米，砌污水井143座。

环卫方面。争取项目资金900万元，完成裕民县生活垃圾处理填埋场及配套附属设施建设，完善垃圾收集收运系统；道路清扫主要街道实施机械化清扫人工为辅的作业方式，已逐年递增的方式为环卫工人配置20辆专用三轮车，提高工作效率，减轻环卫工人劳动强度；在居民区和商业网点放置垃圾屋15座。

亮化方面。对龙珍路和万花园路实施亮化工程。

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燃气方面。依托招商引资，为引进塔城新洁能源有限公司排除障碍，争取明年燃气工程在我县入户。

四、园林绿化方面

启动创建“国家级园林城市”活动，启动实施城东生态园工作，完成城市主要街道林木的修剪和改良工作，在原有基础上引进优质花卉品种争取有新突破。20xx年计划投资17.1万元培育花卉35万株，以满足县城主要街道、公园以及万盆花卉种植需要量。在巴尔鲁克路以路灯为主题实施垂吊绿化、绿化带种植波斯菊；公园栽植灌木(紫枝玫瑰）；绿色通道撒入野花组合4200平方；环城路种植白蜡、三营西墙种植爬山虎；对城北、城东及环城路实施绿化工程。

五、城市管理方面

加强城市管理力度，加大对乱搭乱建，城市“牛皮藓”，店面广告的管理，特别规范市场、城乡结合部、兵地结合部的管理；为提高工作效率，加大巡逻和管理力度，快速处理城市违规、违章、违法事件，改善城管人员冬季工作条件，参照其他县市城管工作的情况，计划购置三两小排量城管执法专用车，以加大城市管理力度。

六、建筑市场管理方面

严格贯彻执行建筑工程市场准入制度，对建筑工程四方主体的行为进行有效监督。所有进入我县的施工队伍必须资质手续齐全，防止鱼目混杂，扰乱建筑市场的行为发生。做好工程招投标工作，确保100万元以上的工程公开招投标，招标率达100％。积极组织申报“红花杯”工作，落实安全文明生产责任制，确保安全施工。

七、做好“第六届”山花节筹备工作

做好山花节所需花卉的培育工作，按照“特色、美观、持久”的要求加大培育力度，为山花节的顺利召开创造条件；加强城区环境卫生治理力度，做好公园及临街树木修枝涂白、花卉的种植、摆放以及 18

设施的维护。

20xx年，在深入学习创先争优活动之际，建设局党委认真落实县委、政府的重大工作部署，紧紧围绕县委十届九次全委（扩大）会议和县第十一次党代会精神确定的中心工作，不断加强城乡规划、建设和管理工作，虽然取得了一定的成绩，但离县委、政府的要求还有一定差距。20xx年，我们有信心、更有决心在县委、政府的坚强领导下，团结带领建设系统广大党员和各族干部职工，鼓足干劲、振奋精神，开拓进取，以更加务实的工作作风，更加有力的工作措施，扎实推进城乡建设工作全面展开，努力实现城乡建设新跨越、新发展，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献，以优异成绩向党的十八大献礼。

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