泸溪县商务局“十一五”工作总结及“十二五”

发展规划

自“十一五”以来，我局在县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“扩内需、保增速、抓项目、求发展”以招商引资为龙头，明确工作目标，突出工作重点，强化工作措施，完善工作机制，创新工作方法，狠抓优化外贸出口结构，开辟新兴市场，稳步推进家电下乡工程和万村千乡工作，我县商务工作成效显著，现将近几年来商务工作情况简要汇报如下：

一、 招商引资成绩显著

2005、2006、2007、2008、2009五年共签订招商引资意向、协议、合同项目42个，合同引资33.12亿元。2005、2006、2007、2008、20xx年招商引资实际到位资金分别为0.87亿元、1.89亿元、3.2亿元、5.03亿、6.29亿元，五年增幅分别为64.5%、117.2%、69.3%、57.2%。、25.1%每年到位资金在上年基础上净增1个亿以上。今年年截止到9月底共引进项目 15 个，合同引资222380万元，实际到位资金达59480万元，同比增长29.84%，占州下达招商引资任务的76.25%。虽然近几年来在国家的产业结构调整政策下已经很大程度上制约了我县招商引资的步伐，但是我局自今年以来正积极探索从东部和南部沿海发达地区引进劳动密集型企业以应对国家产业结构调整政策对我县经济发展带来的巨大冲击。

二、外经外贸工作扎实深入

1、截止今年9月底全县共有自营进出口经营权和备案注册企业25家，其中常年开展对外贸易并有较大业绩的有鑫兴冶化、金天铝业、金旭冶化、鑫海锌品、晓园生物等5家企业。在县委县政府的正确指导及相关部门的积极配合下，我县大部门外贸企业已经开始开展自营进出口贸易，更有望在年底前实现湘西自治州加工贸易零的突破；还有泸溪的农业支柱产业椪柑也正积极拓展国际市场，计划于今年12月份在县级领导的带领下参加俄罗斯椪柑组展会，全面打造 “泸溪椪柑知名品牌”，为今后外贸出口任务的完成奠定了良好的基础。

2、经过这几年来我局扎实工作的努力，多次汇报，今年四月份省人民政府已经认定武溪工业园区为湖南省首批承接产业转移特色基地，主要特色产业为不锈钢、有色金属。为县积极承接产业转移发展加工贸易提供了一个可靠的平台和有力的保障。

三、内贸工作稳步推进

1、“东桑西移”工作示范点工作进展顺利：自“东桑西移”工程实施以来为增加老百姓收入，消灭产业空白树。我局将此项工程纳入重要的议事日程，并于今年会同州商务局、州农业局在潭溪、武溪镇，新办桑蚕示范点320余亩，新开面积有3000余亩，这项措施可使老百姓增收20多万元。

2、“成品油”安全排查

在县委、县政府高度重视与正确指导下，为了消除成品油安全隐患，我局成立专门的领导小组。每年在分管商务的副县长的

带领下，局班子成员与安监局主要负责人配合到全县所有加油点检查，排除“成品油”安全隐患。

3、定点屠宰监管日渐规范

“十一五”期间为了搞好生猪定点屠宰厂基础建设及标准化升级，防止和避免肉产品注水及病害猪流入市场，让老百姓吃上“放心肉”，在县级领导的重视下我局督促屠宰场加快技术进步，推行机械化屠宰、标准化管理和品牌化经营，强化定点屠宰企业出厂肉品质量安全第一责任人的责任。并同时要求屠宰场按照法律、法规要求做到“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”，由于实行“一票制”统一纳税收费和多部门强有力的联合执法，杜绝了逃、漏税费，取得了好的社会效益和经济效益。

4、“万村千乡”、“家电下乡”，惠农千万家

为发展农村现代化流通网络，促进农村消费，“十一五”期间国家商务部实施了“万村千乡”、“家电下乡”市场工程。县委、县政府高度重视，并把家电下乡工作列入为民办实事的主要内容。这几年以来，我县扎实推进“万村千乡”、“家电下乡”工程建设，我局多次下乡与农民朋友直接沟通，了解最新动态，掌握农民购买心理与购买力度，使家乡下乡产品不断完善其机制，从而得到广大农民朋友的信任和支持。现“万村千乡”工程，基本完成乡镇农家店10余家；“家电下乡”工程，完成备案已有80家，销售达到5241台（件），销售总金额达到957.1779

万元，农民实得补贴124.1038万元。惠农政策，进展超过预计，来势喜人。

十二五发展规划：

按照县委县政府要求，我局成立了“十二五”规划编制工作领导组。经深入调研，科学谋划，精心论证，并征求各方意见，形成了泸溪县商务局“十二五”发展规划。现将规划上报，请予审定：

一、指导思想

以党的十七届五中全会重要思想为指针，以科学发展观为统领，以“引外资、扩内需、促出口、保增长”不断创新商务工作机制，不断突出以商招商，强化物流项目建设，完善城区市场功能配套，提高服务业水平。以全面激活农村市场消费为重点，继续稳步推进“万村千乡”市场工程、“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”和“汽车以旧换新”等工作。通过强化中心城区的带动作用，不断加快城乡市场建设和城区商业区建设；努力改造提升传统产业，扶持培育新型服务行业；大力发展地方特色商贸流通企业；加大行业监管力度，规范成品油、药品、酒类流通及生猪定点屠宰市场秩序，净化市场消费环境，促进县域经济健康、快速、持续发展。

二、总的目标

“十二五”期末，社会商品零售总额达15亿元，年均增长20%；外贸出口达1000万美元，年均增长20%；利用外资1000

万美元，年均增长20%。未来五年，编制泸溪县商务网点规划，城市商业网点总量达30万平方米。实现生产服务行业与生活服务行业协调发展，建设与市场经济相适应的能满足城乡人民群众生活需求的市场体系。到20xx年，成品油、药品、生猪定点屠宰、酒类等市场管理规范有序，市场税收大幅增加。

三、工作重点

一是制订成品油“十二五”零售体系建设规划。“十二五”期间我县道路建设与改造迅猛发展。到“十二五”末期，车辆拥有量预计年增长15%，成品油销售量预计年增长15%。“十二五”期间，计划新增加油站25座。其分布为 ：城区5座、国省道4座、县乡道16座。

二是加强屠宰场基础设施建设。进一步加强屠宰场硬件和软件设施建设，提高机械化宰杀率。加强乡镇中心屠宰场的辐射能力，缩减乡镇屠宰点，强化冷鲜肉市场监管，生猪定点屠宰率城区100%，乡镇达98%以上。力争“十二五”期末，全县生猪定点屠宰量年5万头以上， 基本实现机械化和半机械化屠宰。 三是建立完善药品流通管理体制。根据商务部和食品药品监管局联合印发的《关于加强药品流通行业管理通知》精神，“十二五”期间我们要做好以下五项主要工作：一是研究制定药品流通行业发展规划、行业标准和有关促进政策并组织实施；二是维护公平竞争，完善统一、开放、竞争、有序的药品流通市场体系；三是指导和推动药品流通企业发展现代流通方式,提高流通效率

和行业组织化水平,开展国际交流合作;四是建立药品流通行业统计制度;五是指导有关行业协会实行行业自律开展业务培训,推动行业信用建设。

四是着力搞好外贸自营出口。在调结构、保增长的前提下，“十二五”期间，新增外贸出口企业10家，培育扶持龙头出口企业2～3家。工作重点着力于承接产业转移、大力发展加工贸易；组织鼓励县域出口企业积极开拓国际市场，督促、帮助进出口企业积极参加广交会、沪洽周、湘商大会等国内知名会展及各种境外会展。积极打造我县农产品品牌，创造我县出口特色。力争“十二五”期末，我县外贸出口突破1000万美元，利用外资突破1000万美元。鼓励支持有一定实力的企业参与国际市场竞争，同国外企业合作，逐步做好外派劳务等工作。

五是突出发展商贸流通业。积极利用现代流通组织形式、新型经营方式，整合商贸流通资源，全面推进经营管理创新。同时，结合我县县情，重点走农工商联合经营、共同发展的新路子，培育发展1～2家大型流通骨干企业、3～4家大型专业市场。改造和完善3～4家集贸市场，配套城乡一体化销售网络。以“万村千乡”市场工程、“家电下乡、汽车摩托车电动车下乡”、“家电以旧换新”为抓手，着力打造扩大内需，全面激活我县农村市场，着力发展连锁经营、物流配送，着力打造以工业园区为中心的物流中心。

六是改造提升传统服务业。加快四星级酒店的建设，开发休

闲旅游，新建高标准的休闲农庄；大力发展文化创意、营销与策划、礼仪司仪、劳务输出培训、信息技术培训等服务型产业，规范整顿休闲、沐浴、按摩、足浴等服务行业，全面提升餐饮住宿行业的服务水平。

七是开展协会工作，加强行业自律。为了加强行业监管和行业自律，按照“企业自愿、平等协商”的原则，未来五年，在现已成立成餐饮协会的基础上成立药品流通业等行业协会，不断促进我县服务贸易经营行业在市场经济条件下的联合与合作，防止出现盲目建设和无序竞争，规范服务贸易行业行为。

八是加强商务综合执法。“十二五”期间要把商务综合执法工作落实到实处。加强酒类管理，对全县各批发企业、名酒店铺、商场超市等场所进行监管，消除监管“盲点”，杜绝管理漏洞，严禁不合格酒产品进入市场，让群众喝上“放心酒”；严厉打击私屠滥宰以及销售注水肉和病害肉等违法行为，规范定点屠宰市场，让群众吃上“放心肉”；打击成品油超范围经营、以次充好等违规行为，取缔无证经营，关闭存在安全隐患的加油站点，保障成品油市场安全稳定运营。切实转变商务管理职能，履行市场管理监管职责，维护市场秩序，保障消费者和企业的合法权益

 

第二篇：固镇县商务局20xx年工作总结和

20xx年工作打算

今年以来，固镇县商务局在县委、县政府的正确领导下，在市商务局的有力指导下，积极应对国际金融危机带来的不断冲击，用科学发展观认真研判严峻形势，迅速行动，采取一系列有效措施保市场、保企业、保稳定、保发展，促进了全县商务经济健康有序发展。

一、 20xx年商务经济运行总结

（一） 外贸进出口稳定增长。我局进一步转变工作作风，创新工作方式，想方设法促外贸进出口发展。一是认真研读国家、省、市出台的扶持政策，鼓励企业坚定发展信心，以政策促发展；二是深入开展服务“三上门”，通过请省市商务部门及海关为企业开展进出口业务培训，组织企业业务人员参加学习等方式，大力支持重点企业、优势产品、支柱产业出口；三是摸实情、夯基础，对辖区内企业认真摸排，找准着力点，重点加强对新获进出口权企业孵化催化，积极培育新的增长点；四是创新进出口增长方式，借鉴外地发展经验，壮大我县进出口总量和实力。通过积极努力，元—12月份，完成进出口总额660万美元，同比增长20.35%，按时完成目标任务。

（二） 利用外资快速增长。我局采取有效措施，树立企业发展信心，积极挖排全县利用外资情况，全年累计完成利用外资2500万美元，同比增长近40%，顺利完成了全年目标任务。

（三）内贸流通稳定繁荣。今年以来，我县市场运行平稳，节日消费拉动明显，住宿餐饮业发展迅速。元—12月份，全县完成社会消费品零售总额24.87亿元，同比增长20%。肉类、粮食、蔬菜、食用油等生活必需品供应渠道畅通，价格平稳，没有发生异常波动。

（四）“万村千乡市场工程”深入推进。今年以来，我局继续深入推进“万村千乡市场工程”建设，切实拉动内需，促进农村消费增长。建成并经验收合格的农家店209个，配送中心3个，实现集镇覆盖100%，村85%。

（五）家电下乡工作积极推进，拉动内需成效显著。“家电下乡”工程发展势头良好。

（六）市场监管力度不断加强。一是加强对成品油市场的监管。根据《成品油市场管理办法》和省、市主管部门的布署，我局多次联合有关部门对全县成品油市场进行安全检查整顿。二是加大生猪定点屠宰工作，确保人民群众吃上放心肉。我局积极会同工商、公安、畜牧等部门开展全县猪肉市场专项整治行动，严厉打击非法屠宰及销售制售白条肉行为，净化了固镇猪肉市场。为进一步规范全县猪肉市场流通秩序，确保人民吃上“放心肉”。三是加快酒类流通备案管理工作。我局按照“积极稳妥、有序推进”的方针加大宣传力度，目前正在开展酒类登记备案工作。

（七）加大工作措施 确保商务系统稳定。为保证商务系统稳定和发展大局，我局认真开展排查不稳定因素，针对各公司存在的不同问题，我们分别采取不同措施。一是加大力度，认真听取了意见和建议，针对问题，具体调查解决问题。二是对主要上访人员及上访问题进行包保。针对主要问题，我局进行梳理研究，每个问题都明确责任人及解决措施，并努力设法解决。三是积极开展调查核实，努力解决上访问题。针对广大职工集中反映的问题，努力设法解决，一时不能解决的，认真向职工解释，并上报有关领导和部门，积极协调解决，确保商务系统稳定。实行领导包案化解信访积案，定期公开通报所包信访积案的化解情况。对重大复杂的信访积案，主要领导亲自处理，使问题得到彻底化解。深入基层，了解情况，分析案情，找准问题症结，因地、因人、因事制宜，采取有效的化解措施。对法律法规和政策有明确规定的，要一次性解决到位；到诉求过高的，在解决合理诉求的同时，要

耐心细致地教育疏导，理顺情绪，促使案结事了；对诉求不合理但生产生活确有困难的，要采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决，努力使其息诉息访；对坚持无理诉求并缠访闹访的涉嫌违法人员，由司法机关依法严肃处理。

二、 存在问题

20xx年，虽然取得一定成绩，但与兄弟县相比，还有一定的差距，进出口总额总量低，市场建设滞后，老商业、外贸系统历史遗留问题较多。这既有受国际金融危机影响、市场低迷、出口产品单一、缺乏新的增长点、内贸监管手段有限等客观原因，也有思想认识不高、工作保守、缺乏创新等主观因素，需要我们进一步统一思想，调整工作思路，积极应对当前复杂的经济发展形势，创新工作方式，加大工作力度，攻坚克难，促进全县商务经济又好又快发展。

三、二O20xx年工作打算

（一）加快农村市场体系建设步伐

1、加大落实国家拉动内需政策的力度，切实做好家电下乡、万村千乡市场工程、家电以旧换新等工作，进一步激活和拉动农村消费。

2、推进固镇县城现代商贸新格局的形成。在深入调查研究的基础上，与我县城市总体规划编制单位搞好配合，切实做好全县商业网点规划编制工作，大力培育专业市场，积极发展大型超市、特色商业街、专业店和大型餐饮酒店。引导大型酒店宾馆增加服务项目，加大资金投入，提升消费、服务水平和档次。

3、认真做好市场监测和运行调控工作，保证重大节日的市场供应充足稳定。

（二）加大商务综合行政执法力度

1、继续开展好酒类、生猪屠宰、成品油专项整治工作，严厉打击生猪私屠滥宰、制售假冒伪劣酒品行为和非法加油站点，确保全县酒类、肉类、成品油消费市场安全。

2、在对开展商务行政执法试点认真总结基础上，创新思路，促进固镇商务行政执法工作再上新台阶，成为影响周围县市综合执法工作的领跑者。

3、创新方式，扩大12312商务举报投诉咨询渠道。一是积极联系上级商务部门争取开通固镇县12312商务举报投诉子站，实现与省市12312商务举报投诉中心联网，二是充分利用商务网站优势平台，拓展固镇商务网站公共留言栏目的互动功能，进一步方便社会公众投诉咨询，维护商务领域公平、诚信的消费环境。

（三）强化外贸进出口工作

一是向有外贸业务而未办理进出口自营手续的企业介绍推荐自营出口的有利条件，积极帮助其利用自己的自营手续参与国际市场。二是切实搞好对出口企业的服务，进一步实施“科技兴贸”和“品牌兴贸”战略。不断优化出口产品结构，扩大具有自主知识产权、自主品牌产品、机电产品和高新技术产品出口，提高我县经济的外向度。三是切实增强外贸出口后劲。积极为外贸出口企业争取各类政策性资助资金，支持和鼓励企业加快技术引进、创新力度，发动企业积极“走出去，请进来”，着力培育外贸出口新的增长点。

四、继续确保商贸流通企业安全和商业系统稳定。

五、完成县委、县政府交办的其他任务。