壶关县住房保障和城乡建设管理局20xx年前半年工作总结

壶关县住房保障和城乡建设管理局 20xx年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，我们住建局紧紧围绕全县?引深‘四五’发展战略，走好‘六化’发展路径，打造‘5+1’经济格局，做靓三大县域名片，实现‘五个翻番’目标?的工作思路，统一思想，凝聚共识，大力弘扬求真务实、埋头苦干、创先争优的作风，以昂扬的干劲斗志、良好的精神风貌、务实的工作作风，投身转型跨越主战场，亮相城乡建设大舞台，县城规模不断扩大，县城品位不断提升，县城环境不断改善，城乡面貌焕然一新，各项工作亮点纷呈。现将前半年的工作汇报如下：

一、20xx年前半年工作回顾

（一）县城规划依法实施

壶关县版图面积1013平方公里，县城规划区面积31.4平方公里，建成区面积10平方公里。原有县城总体规划已失去其引领和指导作用。为贯彻落实省委书记袁纯清在全省领导干部大会上所提出的?把握机遇，发挥优势，从战略高度加快城镇化进程?的要求，以及市委推进?1+6城市群?发展战略，我们提出了?突出功能定位，合理规划布局，拓展城市规模，打造城市亮点，提升县城品位?的大县城规划和建设思路，聘请资深的城市规划专家为我县把脉问诊，邀请山西省城市规划设计

研究院对我县的县城总体规划（20xx年—20xx年）进行了重新修编，一个以六路九街道路框架为支撑，彰显山水灵性，城市功能提升，城市规模扩张，标志性建筑崛起的新编《壶关县城总体规划》的宏伟蓝图已经绘就，待市政府批复，县人大通过即可实施。严格?全县一盘棋、规划一张图、审批一支笔?的规划审批管理制度，办理建设项目造址意见书30份，建设用地规划许可证12份，建设工程规划许可证10份。严厉打击违规建设行为，查处违反规划的典型建设事件3起，有效制止了违法乱建行为，捍卫了法律的尊严。

（二）重点工程全面推进

20xx年确定的重点工程建设项目涉及城建重点工程23项，总投资12.42亿，目前已开工12项（1、县城至市区城际快速通道建设工程；2、文体馆建设工程；3、山地公园标志性建设及天桥建设工程；4、西城路及环山路园林绿化工程；5、垃圾填埋场工程；6、西城路沟壑治理工程；7、龙潭河旧村改造工程；8、制锨厂、粮食中心周边区域改造开发工程；9、县社及周边区域拆迁改造工程；10、树人街建设工程；11、人社局和计生服务中心办公大楼工程;12、体育场综合改造工程），开工率60%，完成投资4.56亿，投资比率40%。尚未开工的11项重点工程，具体原因是：企业总部、人民广场两项工程今年暂不考虑；西街城中村及周边拆迁改造、县木材公司、种籽公司改造开发、水上公园周边开发改造四项重点工程，拆迁改造主体 2

目前尚未制定出具体的操作方案；县城集中供热、西城路沟壑治理和体育场改造三项工程前期工作准备就绪，近日即可开工；县城集中供气工程经与施工方联系主管道尚未接通，接通后8月份开工，10月份完工；常平小区住宅及壶化小区住宅建设两项工程，建设主体与镇村集体征地补偿数额正在协商之中。

（三）县城绿化成绩斐然

大力实施城镇特色化战略，大打城市园林绿化攻坚战，巩固和提升国家园林县城的创建成果，城市生态环境逐步改善，县城品位逐步提高。一是积极实施城建重点工程山地公园天桥及台阶道路连接线工程。目前，完成投资600余万元，天桥基础、台阶铺砖、道路基础已全面完成。天桥主体正在制作之中。二是对北寺山游园、滨河游园、奋进大街、西城路、柳南街等绿地、绿化带进行了改造更新，绿化面积达20000余平方米。栽种云杉、垂柳、刺柏等乔木10多个品种800多株，灌木7个品种20000余株；更新草坪4万余平方。三是在五一期间我们先后在紫团街、南城街、奋进街、城南休闲广场等城内主要景点布置鲜花50000多盆。四是认真做好了园林绿地管护工作和植物病虫害的防治。县城规划区绿化覆盖面积达到426.9万平方米，绿地面积达到365万平方米，人均公共绿地达到22.48平方米，县城规划区绿化覆盖率达到42.69%，绿地率达到35.2%。

（四）县城管理稳步提升

为加强县城秩序管理，营造文明、卫生、和谐的城市环境， 3

我们抽调精干力量，组织专门队伍，对县城乱搭乱建、乱涂乱画、乱摆乱放、私拉乱跑等违法违规行为进行了集中整治和严肃查处。纠正违反规划的违法建设行为6家，清理乱摆乱放门店60余家，安装交通信号灯3组，施划交通标线、涂饰路压石投入资金40余万元。

（五）住房保障惠及民生

为落实市局住房保障科下达的20xx年住房保障目标任务要求，保障城镇最低收入家庭基本住房要求，建立和完善城镇住房保障制度，今年，我县新配建廉租住房30套，1500平方米；经济适用住房50套，4500平方米；公共租赁住房50套，3000平方米；累计完成投资945万元。20xx年2月用283.2万元回购龙潭河城中村改造项目中48套廉租住房，20xx年5月在龙潭河城中村改造项目中已竣工50套经济适用住房。

（六）建筑业管理持续加强

1、强化工程质量监督，着力提高工程建设水平。

今年，我县在建的各类房屋建筑工程6项，建筑面积9.6万㎡，工程总投资12000万元，其中新建2项，续建4项。截至目前主体施工5项，装饰装修1项。一是推进建设、勘察、设计、施工、监理单位五方主体工程质量责任的落实。二是落实监管责任，加强日常监督，做好过程控制。三是开展了工程质量大检查。四是开展了工程质量通病的专项治理。五是强化了工程质量监督验收。

2、深入开展隐患排查治理，确保建筑施工安全平稳运行。一是开展了建筑施工安全生产隐患排查治理专项行动。共下达安全隐患整改通知书27份，整改各类安全生产隐患87处，下达停工整改通知书6份。二是对龙门架、塔吊等特种设备开展了检测、备案、登记，确保特种设备运行安全。三是对施工用电、模板支撑、基坑支护等专项施工方案的编制、审批、论证等情况进行了专项检查。四是组织开展了全国安全生产月活动。

3、加强工程招标投标监督管理，确保公开、公平、公正竞争。为了提高工作效率，我局不断加大科技投入，先后为招标办配备了电脑、打印机等设备，实施了招标企业信用管理卡报名办法，使投标企业信用管理更加科学，为投标单位创造了公开、公平、方便快捷的办事环境。继续加强工程量清单计价评标工作，通过投标企业自主报价，合理低价中标，为建设单位和国家节约了资金。今年上半年共完成建设工程施工报建11项。其中房建工程8项，建筑面积91368.54平方米，总投资7807.85万元；市政园林工程3项，总投资2045.76万元，应招标的房建和市政工程项目招标率为100%。

4、全面推进依法行政，提高依法行政的能力和水平。按照省、市部署，我局深入开展了建设工程项目执法监察工作，依法整顿规范建筑市场秩序，依法组织力量严肃查处了规划、招标、质监、设计等方面存在的违法违规问题，全年共 5

下达停工通知书6份，责令改正通知书4份，行政处罚决定书2份。依法行使了职权，严明了法纪，在群众中树立了规范、统

一、高效、公正执法的良好形象。

（七）公用事业加快发展

1、加强了县城基础设施的日常管护。维修路灯500余盏。保证了路灯供电设备的安全正常运行。在路灯线路的正常维护中，采用高科技仪器对全县路灯线路进行了检查维修，更换铺设路灯线路900余米，其中下水道内接线维修40余次。更换沟盖板、下水井盖30余套，修复清淤落水井39个，修复清淤下水道700余米，新铺装圆管涵900米，新修建地下排水设施1480米。对损坏严重的路面和人行道进行了修补，修补罩面1800平米，保证了城市道路的正常运行。今年以来，累计投入基础设施维护资金160余万元。

2、污水处理名列前茅。20xx年上半年共运行181天，，共处理城市生活污水78.55万吨，完成CODcr减排259.21吨，CODcr去除率达到了90.97%，前半年共向水上公园输送中水21.7万吨，中水回用率达到了27.6%。

3、城市供水高质量运行。

一是主要工作任务圆满完成。1—6月份生产水量724867m，占年计划（146万m）的49.6%。销售水量666601 m，产销率达到92%。水费收入完成1973312.29元，占年计划（394万元）的50.1%，比去年同期增加收入13.8万元。基本达到时间过半， 6 333

完成任务过半。二是经济效益有了明显提高。前半年生产水量724867 m，消费收入完成1973312.29元，平均生产1 m水水费收入达到2.72元，比20xx年吨水提高收入0.1元。实际增加收入72500元，创近十年来同期最好的单价收入。

为了减少跑冒滴漏和少数用户偷水现象，自来水公司在省发改委争取到县城供水扩建工程项目后，从去年10月份就已经开始启动收费自动化系统及IC智能水表的普及和安装。先后在废旧公司住宅小区、本单位住宅小区、生产资料住宅小区、煤炭局住宅小区和副食品公司住宅区进行安装试点，通过近半年的运行，效果可佳，用户普遍满意，一是公平合理、计量准确；二是杜绝漏滴、减少损耗；三是程序简化、收费方便。同时前半年还对二水厂5000 m清水池进行了清洗，高位水池主管网移位改造也已基本完成，5号井安装了标准化工作台，1号、2号、3号井进行了维修保养。今年前半年只因清洗大池造成局部停水3个小时，其余没有停过水，保证了县城居民和机关及公用设施的正常用水。

4、垃圾处理加速推进。目前，已完成土地征用、省环评批复、地质灾害评估报告、可研报告，图纸设计。预计今年8月份即可开工建设。

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二、20xx年下半年工作计划

20xx年是深入实施?十二五?规划的开局之年，全力做好 7

明年的各项工作，意义深远，责任重大。

20xx年住建工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，以落实科学发展观为统领，紧紧围绕省、市、县一系列战略部署，按照全县?实施‘四五’发展战略，打造‘5+1’经济格局，做靓6大县城名片，实现‘686’翻番目标?的总体工作思路，全力抓好?新区开发、旧城改造、县城绿化、住房保障、建筑管理、县城整治、公益事业?七大重点，大力加快大县城建设步伐和推进城乡一体化进程，全力打造北方一流靓丽县城。

围绕上述总体要求，我们要重点做好以下几方面的工作：

1、依托城建监察、市容中心、交警县城中队三支队伍，加大县城管理力度，争创名副其实的国家卫生城、国家园林城、国家文明城。

2、加大县城绿化投入，提升绿化档次，提高县城绿化覆盖率。

3、推进住房保障工程，进一步改善民生。

4、加快实施县城集中供热提质扩容工程，新增50千瓦热力锅炉三台，新增集中供热用户5000户。

5、开工建设日处理生活垃圾1.5万吨的垃圾处理项目，力争年内开工，年内建成使用。

6、深入持久的开展工程建设领域突出问题专项治理，整顿和规范建筑市场秩序，提高工程建设质量和水平。 8

7、继续推进新区开发和旧城改造工程。

8、加快推进县城重点工程建设力度，确保各项重点工程按期完工。

二○一一年七月七日

第二篇：长治市郊区住房保障和城乡建设管理局

长治市郊区住房保障和城乡建设管理局

贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干

准则》自查自纠情况汇报

为贯彻落实《廉政准则》，扎实推进我局党风廉政及反腐倡廉工作建设，根据区纪委《关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查的实施方案的通知》（郊纪发〔2011〕36号）文件要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区转型跨越发展，按照党要管党、从严治党的原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步增强了党员领导干部廉洁从政的意识，为我局各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现将我局贯彻落实《廉政准则》自查自纠情况

汇报如下：

一、全面掌握《廉政准则》的实质内涵，充分认识其在党员领导干部中的重要性

组织全局广大党员领导干部认真学习《廉政准则》和《廉政准则》实施办法，学习《党章》和《党内监督条例》，学习中央、省、市、区党风廉政建设干部大会和纪委全会相关文件精神，分别采取召开支部会议集中学习和个人挤时间抢学习的方式，并要求全体党员领导干部认真做好学习笔记，同时要保持学习的长效性，不仅要在实际工作中学习，还要在日常生活中学习，时时刻刻以《廉政准则》为准绳，保持高度清醒头脑，真正体现“立党为公，

勤政为民”的执政理念。

《廉政准则》是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，是正确行使权力、履行职责的重要基础，是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是党中央给每位党员领导干部筑起的一道“防腐墙”。特别是“八个严禁”、“52个不准”，犹如52条“红线”，谁敢触碰，那就是“死亡线”，自觉遵守，就是“安全区”。贯彻实施《廉政准则》有利于切实解决党员干部党性、党风、党纪方面存在的突出问题，提高反腐倡廉的科学化、制度化、规范

化水平及党的执政水平和拒腐防变能力，使党员领导干部做到熟知内容，明确要求，规范从政行为，带头模范遵守和严格执行《廉政准则》，自觉接受党组织和人民群众监督，真正做到为民、务实、清廉，为加快实现全区“三

四四五”宏伟战略目标提供坚强政治保障。

二、加强组织领导，确保贯彻实施《廉政准则》工作顺利开展

（一）加强领导，周密部署，精心组织实施。为更好地开展活动，局党支部明确要求专人负责，切实抓好《廉政准则》的贯彻实施。先后制定了《郊区住房城乡建设局贯彻实施中国共产党党员领导干部廉洁从政实施方案》，并成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的学习贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》领导组，领导小组下设办公室，具体负责各项工作落实；制定了《郊区住房城乡建设局开展创先争优主题实践活动实施方案》；修订了《郊区住房城乡建设局建立廉政风险防控机制实施方案》，全面对本局重点科室和容易发生腐败的重点环节进行了廉政风险点集中梳理排查，并汇总提炼成表进行公示，公开接受社会各

界的监督，逐步完善了我局各项廉政风险防控机制。

（二）认真做到“三个结合”。一是把贯彻学习《廉政准则》和治理建设领域突出问题工作结合起来；二是把贯彻学习《廉政准则》和建设系统效能建设结合起来，做到学习时间、内容、人员三落实，确保学习效果；三是把

贯彻落实《廉政准则》和建设行业政风行风建设有效结合起来。

三、采取有效措施，保证贯彻落实《廉政准则》取得实实在在的成效

（一）认真开展学习贯彻《廉政准则》各项活动。

一是召开学习《廉政准则》动员大会。结合我局学习时间安排计划，组织全体党员领导干部集中传达学习，把贯彻落实《廉政准则》的精神传达到每一个党员干部；二是召开一次党员大会。组织全体党员，召开动员大会并原文学习《廉政准则》，要求每位党员必须认真做好学习笔记，同时要坚持会后经常学习，将重点内容熟记在心；三是组织全体党员领导干部进行了一次《廉政准则》知识测试，旨在通过集中考试对广大党员领导干部学习《廉政准则》的情况进行摸底，进一步加强对《廉政准则》的深刻理解，加强所有党员领导干部廉洁从政意识；四是上一次廉政党课。结合近年来我省不同领域所发生的贪污腐败案件，用生动典型的实例对广大党员领导干部进行

警示教育，从中吸取深刻教训，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线；五是全局党员干部开展了一次重温入党宣誓、学习交流《廉政准则》心得；六是对本局主要领导配偶及其子女经商办企业情况上墙进行公示，公开接受党

组织、广大人民群众和社会各界的监督。

（二）坚持政务、党务、财务“三公开”，切实推进廉政建设。

利用各种方式和信息媒体，及时公开政务运行情况、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果以及各项收费项目和标准；在一定范围和时间内公开财务收支情况，严防由于某些特殊职务权利而形成的“小金库”；对党的宣传思想、组织人事、党风廉政等工作定期公开，尤其是党组某些方面的重要事项要通过各种方式和媒体进行公示，确保权力的正确行使，保证“权为民所用、利为民所谋”，一切实行公开、公平、公正、透明的“阳光作业”。

（三）规范服务型机关建设，提升机关运行效能。

一是在摸清公务接待、公务用车、用电用水等费用支出平均数的基础上，大力压缩文件使用、公务用车、接待等

方面的费用，确保压减指标的落实。

二是做到三个明确一个防范措施。明确关键岗位；明确重点环节；明确风险主要表现形式。监督防范措施：建立

“一支笔”制度，严格执行财经纪律。

四、存在的问题

综合我局全体党员领导干部的总体情况，用《廉政准则》来对照检查，我们工作中还存在以下不足：

一是政治思想工作有待加强；二是领导班子成员集中系统学习不够深入、不够透彻；三是工作中不能面面俱到，

只能抓大事要事，忽视了对一些小问题的研究和解决。

五、下一步工作措施

今后，我们将继续深入贯彻落实《廉政准则》，积极解决上述问题，进一步加大从源头预防和治理腐败的力度，

强化责任、狠抓落实推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

1.进一步统一思想，充分认识党风廉政建设工作的重要性。落实党风廉政建设责任制，转变作风，不断增强创新

力、凝聚力和战斗力。注重完善党风廉政建设运行机制，进一步推动党风廉政建设。

2.注重规范，狠抓落实。继续抓好党务公开、政务公开、财务公开，发挥好“公开”这块阵地作用。

3.加强内部管理，建立健全和完善各项规章制度，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长

效机制。

4.加强财务管理，严格财经制度，合法合规开支，加大对资金的监管力度，不违纪、违规、违法开支。

5.加强班子成员间的团结和协作，自觉树立清正廉洁、勤政为民的形象，增强班子的凝聚力和战斗力。

6.认真贯彻执行《廉政准则》，做到有令则行，有禁则止，建立健全反腐倡廉的长效机制。

在区委、区政府的正确领导下，在区纪委、监察局的监督指导下，我局贯彻实施《廉政准则》取得了一定的成效，广大党员领导干部都能够按照《廉政准则》标准严格要求自己，认真践行8个“严禁”52“不准”，逐步完善了管理制度，建立健全了风险防范机制，做到了工作环境风清气正，党员干部清正廉洁，切实推进了廉政建设。但我们要清楚地认识到，贯彻落实《廉政准则》是一项长期而又艰巨的任务，必须持之以恒、常抓不懈，才能使我

局的党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

二〇一一年九月一日

对工程建设管理的自查情况

20xx年以来，我局监督工程中，立项、开工办理工程报监项目有223个，其中按规模分：政府投资和使用国有资金的项目有172个，非政府投资3000万元以上项目9个。目前，立项未开工的有2个，分别是20xx年凤凰谷景区廉租房、生物产业园区次干道工程。开工在建项目47个，竣工项目174个。监督覆盖率达到100%。竣工工程验收合格率100%，一次验收合格率100%。建筑工程质量安全监督培训并对各工地进行经常性监督检查，对有问题、有隐患和安全不达标的工地采取了停工整顿。对全县建筑工地进行了两次全面的建筑质量安全大检查，对隐患严重的工地除停工整顿外并进行了通报批评。施工现场安全达标率达到100%，未发生人员死亡安全事故。做到了逐项逐改，逐项销号，严格控制了重特大事故发生，确保了建筑市场的安全运行。

（四）对招标投标管理的自查情况

自20xx年1月至20xx年6月，共有报建工程218个，进行招投标218个，其中非政府投资3000万元以上的项目4个。实行公开招标工程143个，其中非政府投资项目3个；实行邀请招标工程36个，其中非政府投资项目1个；实行竞争性发包工程39个。招标工程标底造价114839.05万元，中标工程造价111783.6万元，降低工程造价3055.45万元；招标工程标底工期773.06月，中标工程工期768.08月，缩短工期4.98月。取得了较好社会经济效益。全部做到招标程序合法，备案材料齐全，招标率及备案率为100%。

三、存在的问题

一是政府决策，我局实施的工程，由于工期紧，时间短，规划设计的内容在实际施工中，部分分项工程需要变更，影响到部分工程存在超预算的可能。

二是由于拆迁难度大，直接影响项目按时竣工交付使用。

三是市政工程前期环评费用太高，对于财政拮据县来说比较困难。

四、下步工作打算

1、坚持规划先行，先设计后施工和完善四制管理。

2、加强项目建设程序的监管，严格执行基本建设程序，确保招标投标活动公开、公平、公正。

3、坚持合理工期、合理标价、合理标段，严格合同订立和履约，规范设计变更，科学组织施工，控制建设成本，禁止转包和违法分包。

4、加强监督管理，突出监管重点，促进工程建设实施健康发展，工程质量稳步提高。4.严格按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，加大对建筑工程的检查力度，对未取得施工许可擅自施工的违法违规行为依法进行行政处罚。